2016年妇女儿童工作要点

1 / 6 2016 年妇女儿童工作要点 一、指导思想 以 “ 三个代表 ” 重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以突破水富县妇女发展规划和水富县儿童发展规划（以下简称发展规划）实施的重难点指标，解决妇女儿童生存、发展面临的突出问题为重点，切实维护妇女儿童合法权益，努力提高妇女素质，加强儿童教育，促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。 二、主要任务 （一）强化措施，狠抓发展规划重难点指标的落实。 继续加大女干 部选拔培养工作力度。各乡（镇）人民政府、县直有关部门、有关单位要继续抓好培养选拔女干部特别是女领导干部工作，在配备干部时要继续坚持男女干部条件相同时，优先选用女干部；干部职数缺额时，优先考虑女干部；调整、组建新班子时，优先配备女干部，力争实现乡（镇）政府领导班子至少有 1 名女性；进一步加强女后备干部队伍建设，加大正职女后备干部的选拔和培养，后备女干部不低于后备干部比例的 20%；要加大基层女干部的培养力度，提高村委会中女性干部比例，努力为优秀女干部脱颖而出创造有利条件。 进一步解决女性就业问题。女 性就业问题既是发展规划的重难点指标，也是事关民生的社会问题。各乡（镇）2 / 6 人民政府、县直有关部门、有关单位要采取有效措施，拓宽妇女就业渠道，进一步储备适合妇女特点发展的项目，开发适合妇女特点的就业岗位，增加女性就业机会；要进一步加强对女性就业再就业培训和创业培训，增强女性自身技能和素质，提高就业机率，争取城镇女性就业人员占从业人员总数比例达到 40%以上；要将就业再就业扶持政策向农民工延伸，完善促进农民工就业的政策体系和资金保障体系，进一步加大对农村妇女就业技能培训力度，确保年内农村妇女接受培训人数占培训农民总数 的 30%以上，有效促进农村妇女就业；要依法保障妇女平等的就业机会，努力消除就业中的性别歧视，为广大妇女就业创造良好的社会环境。 切实保障儿童受教育权利。继续做好义务教育工作，加大对贫困儿童的帮扶力度，有效控制中小学儿童辍学率。 2016 年，在继续巩固已经达标的指标情况下，力争将小学辍学率控制在 1%以内，初中辍学率控制在 3%以内；全面启动 “ 普十三 ” 教育，全县高中教育毛入学率达到 80%；着力关注留守儿童教育问题，建立健全留守儿童工作长效机制，为农村留守儿童工作提供制度保障；建立和完善农村寄宿学校，充 分发挥主渠道教育的作用；加强家庭教育工作，充分发挥家长学校的功能，提高家长养育子女的责任意识；充分发挥村、社区以及基层党组织的作用，形成党政统筹、部门齐抓共管、社会扶助关爱的农村留守儿童工作格局。 3 / 6 改善农村妇幼卫生工作。借助新型农村合作医疗平台，积极统筹推进城乡妇幼卫生工作，切实增强农村妇幼保健服务能力，改善农村妇幼保健条件；继续开展妇科病普查、筛查工作；有效提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率，继续将参加新型农村合作医疗的农村孕产妇住院分娩纳入新型农村合作医疗补助，加大贫困救助力度和救 助范围，确保年内农村孕产妇住院分娩率达到 55%以上，孕产妇死亡率控制在 110/10 万以内；切实做好妇女儿童卫生保健工作，将流动妇女儿童卫生保健纳入本地妇幼保健管理系统， 5 岁以下儿童中重度营养不良患病率控制在 7%以内，已婚育龄妇女计划生育知识的普及率达到 90%，避孕率达到 85%以上，切实保障全县妇女儿童身心健康。 加大婚前医学检查力度，控制出生人口缺陷。多渠道、多形式进行广泛社会宣传，提高群众对婚检重要性的认知和自觉婚检意识；进一步提高婚前医学检查的服务质量，确保婚检工作发挥实效；努力提高婚前医 学检查率，力争达到 85%；生殖健康知识的普及率达 85%以上；节育手术并发症控制在 1 以内。 切实维护妇女儿童合法权益。县直有关部门、有关单位要宣传落实云南省实施办法，依法保护妇女就业、劳动保护、婚姻家庭、儿童教育等方面的权益保护工作；加大执法监督力度，组织开展妇女儿童法律法规执法检查活4 / 6 动，尤其要加强对企业用工和女职工劳动保护的管理和监督，依法查处使用童工、损害妇女劳动权益等违法行为；进一步完善和宣传生育保险政策，切实推动用人单位参保，稳步扩大职工生育保险，确保职工生育保险覆盖率达到 %以上；建立健全维权机制和维权网络，深入开展打拐、禁娼、禁毒等活动，依法严厉打击侵犯妇女儿童合法权益的犯罪行为。 努力改善妇女儿童生存环境。进一步加大环境保护和治理力度，城市生活垃圾无害化处理率提高到 80%；抓紧完成县城污水处理厂建设，力争污水集中处理率达到 70%；继续做好农村改厕、改水工作，加大农村改厕改水投入，农村无害化卫生厕所普及率达到 50%以上、农村自来水普及率达到 85%；全年解决农村 9000 人饮水安全问题，农村饮水安全达标率达到 85%以上。有效改善城市绿化环境，增加绿地面积，力争城镇绿 化覆盖率达 30%。全县森林覆盖率达到 %以上。 （二）加强发展规划监测统计、评估工作。 县妇儿工委办公室和统计部门要按照国务院妇儿工委和国家统计局的要求，做好性别统计工作，完善我县性别统计数据库，为发展规划指标数据的收集和应用奠定基础；进一步完善发展规划监测统计指标体系和综合统计报表制度，加强对发展规划的监测统计工作指导，统一统计口径，减少漏报、误报现象，确保各项数据和资料真实、准确；各5 / 6 乡（镇）妇儿工委办公室要进一步加强对发展规划实施状况的监测评估工作，为政府推进发展规划各项目标提供策略措施依据。 三、保障措施 （一）纳入工作计划，整体推进。妇女儿童事业发展工作涉及方方面面，必须纳入单位年度工作计划，整体推进。各乡（镇）人民政府及县政府有关部门、有关单位要对发展规划指标进行具体梳理，把实施发展规划责任指标列入本单位的年度工作计划，切实抓好工作安排，集中力量开展一至两件有特色的工作。 （二）加强督导考核，形成合力。县妇儿工委办公室要进一步明确各有关单位职责，加强协调督导，建立年度述职报告制度和通报制度。切实把明确职责，加强协调督导从制度上予以保障，促进妇女儿童工作 形成合力，有效落实。年终，县政府将对各乡（镇）、妇儿工委各成员单位指标完成情况进行目标考核。 （三）加强调研分析，制定干预措施。目前，我县发展规划的实施已经进入攻坚阶段，县、乡妇儿工委和成员单位要根据发展规划监测评估的结果，结合本单位实际，深入基层开展对发展规划实施面临的突出问题和重点、难点指标的专项调研分析，提出切实可行、有针对性的策略措施，并积极协助政府实施，促进这些指标的突破。 6 / 6 （四）加强宣传，优化妇女儿童发展社会环境。各乡（镇）人民政府、县直有关部门、有关单位要结合实际，将“ 男女 平等 ” 基本国策、 “ 儿童优先 ” 原则纳入精神文明宣传重要内容，扩大对发展规划以及妇女儿童权益保障法、未成年人保护法等法律法规的宣传。各级党政领导干部要增强对妇女儿童工作的主体意识，切实负起领导和工作责任。要坚持向广大女性进行宣传，将宣传内容纳入各级培训机构的培训内容，提高女性自我发展意识；坚持向广大群众宣传，进一步提高社会对妇女儿童工作以及保护妇女儿童合法权益的认识，努力为妇女儿童生存、发展营造良好的社会氛围。 （五）加强工作机制建设和经费保障。各乡（镇）