2016年妇女工作情况汇报

1 / 13 2016 年妇女工作情况汇报 2016 年，围绕总书记在纪念“ 三八 ” 国际劳动妇女节 100周年大会上提出的 “ 把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家 ” 的要求，按照中央和省委、市委创先争优工作部署， *各级妇联扎实推进创先争优活动，在更广领域和更深层次参与科学发展，实现了妇女工作的跨越发展。市妇联先后荣获 “ 全国创建学习型家庭示范城市 ” 、“ 全国维护妇女儿童权益先进集体 ” 、 “ 湖南省妇联系统宣传工作先进单位 ” 、 “ 湖南省全民阅读进家庭活 动组织奖 ”等荣誉称号。 一、 2016 年 *市妇女工作情况 2016 年，围绕胡锦涛总书记在纪念 “ 三八 ” 国际劳动妇女节 100 周年大会上提出的 “ 把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家 ” 的要求，按照中央和省委、市委创先争优工作部署，各级妇联扎实推进创先争优活动有效开展，体现了妇联组织、妇联干部打突击战、打整体战的能力和水平，达到了健全制度、扩大影响、做强工作、多办实事的效果。概述起来，今年以来我市妇女工作主要有以下四个特色。 1、完善了 大创先的工作机制。创先争优活动启动以来，市妇联党组高度重视，多次召开专题会议研究部署2 / 13 各项工作。各级妇联成立创先争优活动领导小组，市妇联先后多次到衡南等县市区调研，三次召开调度会，两次集中督查。制定活动实施方案、 *市妇联关于开展 “ 三帮一树 ”活动、密切联系群众的十条规定和 *市妇联创先争优十件实事，健全首问责任、走访联系、考核评比等制度。建立妇联领导干部联系点制度，县以上妇联班子成员共建立乡村、社区、非公有制经济组织等不同类型的联系点 48 个，衡山县中塘村被评为省级 “ 巾帼示范村 ” ，衡东县城关一小、雁峰 区雨花亭社区等妇联干部联系点成为示范点。建立健全统筹城乡妇女发展的开放式工作机制、社会化维权服务机制，在全省首创执委述职工作制、团体会员工作报告制、妇儿工委成员单位评议制，妇联组织和妇女工作基本实现了由封闭型向开放型、由活动型向服务型的转变。 2、拉开大宣传的声势格局。各级妇联借节日、庆典等契机大力宣传妇女事业和妇女典型。一是借 “ 三八 ”百年契机宣传。 2016 年恰逢 “ 三八 ” 国际劳动妇女节 100 周年，这是广大妇女的大喜事，也是全市妇联工作的重头戏。我们抓住这一极好的对外宣传契机，拉开了大宣传的声势 格局，做到活动与宣传同步部署、同步策划、同步推进，密切与报刊、广播、电视、网络的合作，展开强势宣传，掀起了全市庆祝 “ 三八 ” 百年、关心妇女发展、促进男女平等的热潮。召开 “ 推行男女平等，促进两性和谐 ” 座谈会和 “ 巾3 / 13 帼百年 &采 *”* 市纪念 “ 三八 ” 国际劳动妇女节 100 周年大会，开展 “ 铿锵玫瑰绽放衡州 *市首届龙泉杯十大杰出女企业家评选表彰活动和 “ 天酬杯 ”“* 十佳好媳妇 ” 大型公益评选活动，创作 *妇女之歌和雁城巾帼颂 , 从不同侧面反映和彰显 “ 百年巾帼 ” 的魅力与风采。为营造盛大、浓厚 的节日氛围， *电视台、 *都市频道、 *生活频道推出系列专题片，宣传 *妇女先进典型 80余个。 *日报、 *晚报、新视报分别开设 “ 推行男女平等，促进两性和谐 ” 专栏、 “ 铿锵玫瑰撑起半边天 ” 摄影专版、 “ 巾帼芳菲 ” 纪念特刊、 “ 半边天，大舞台 ” 专版，*新闻网开辟 “ 巾帼百年 风采 *” 专题，各大媒体以独特的视角全方位宣传报道 *百年妇女事业发展成就，引领广大妇女做时代新女性。 “ 三八 ” 期间，各级妇联以 “ 平等、发展、和谐 ” 为主题，开展 “ 巾帼颂 ” 等形式多样、各具特色的纪念庆典活动，社会反响非常强烈。二是借主 题活动宣传。各级妇联结合 “ 我身边的优秀共产党员 ” 群众推介活动，开展 “ 三八红旗手（集体） ” 、 “ 巾帼建功标兵（巾帼文明岗） ” 、 “ 杰出女企业家 ” 、 “ 五好女性 ” 等评选表彰活动，培养选树 *鑫盛置业有限公司董事长左建国、衡南县宝盖镇妇联主席罗伶俐等一批热情为妇女群众办实事、解难事的可信、可学的先进典型，并在全市群众工作会和全市妇联系统群众工作推进会上推介，营造了学习先进、崇尚先进、争当4 / 13 先进的良好氛围。启动 “ 全面阅读进家庭 ” 系列活动，组建“ 家庭读书 ” ，开展 “ 百篇红文一起读 ” 、 “ 红色经典满雁峰 醉人书香飘万家 ” 读书 竞赛、 “ 晒读书之乐，品红色书香 ” 、 “ 十大藏书家 ” 评选等活动。三是借妇儿中心二十周年庆典宣传。举办 “ 见证激越让梦飞翔 ”* 市妇女儿童活动中心二十周年庆典活动和首届全国校外教育美术书法联展，向中国儿童中心领导、黑龙江和吉林等 16 个应邀出席会议的各省市妇女儿童活动中心主任以及社会各界宣传和展示 *经济社会发展、妇女儿童事业和市妇女儿童活动中心发展成就。 3、迎来大服务的工作局面。突出民生、彰显特色，在深化特色品牌活动的同时，大力开展创先争优 “ 三帮一树 ” （帮妇女维权、帮妇女解难、帮妇女创业、树妇女典型 ）主题活动。一是帮妇女维权，让她们有尊严。完善咨询投诉、社会救助等五大维权网络，细化维权联席会议、人民陪审员等制度，发挥家庭暴力投诉站、妇女儿童维权合议庭等机构的作用， 58 人加入巾帼法律志愿服务队伍， *市外出务工妇女维权服务工作站为 200 余名妇女提供服务。加强信访接待和处理，今年以来全市妇联系统接待来信来访 815件，办结率 %。经调查，在 *市越级上访案件中，无一起因妇联工作不当而造成群众赴省进京越级上访。二是帮妇女解难，让她们有依靠。启动 “ 巾帼牵手 &愿同行 ” 活动，5 / 13 成立 *市巾帼志愿服务总队 和 9 支志愿服务分队，筹资 100万元开展互助帮扶活动。开展 “ 关爱贫困母亲 ” 活动，筹资90多万元帮助 1500户困难妇女家庭解决实际困难。实施 “ 春蕾计划 ” ，筹资 30 余万元帮助 500 余名失辍学女童重返校园。铺开妇女病普查普治工作，全市普查妇科病 146 万人次。三是帮妇女创业，让她们有作为。创建 *市妇女创业与再就业培训学校，举办创业就业政策宣讲班和实用技术培训班，帮助妇女提高创业意识和致富能力。举办女大学生创业就业系列座谈会，启动妇女小额担保贷款，为 71 名妇女提供小额担保贷款，贷款金额达 351 万元。在开展 “ 三帮一树 ” 主题活动的同时，继续深化特色品牌活动， “ 三八 ” 红旗手（集体）和 “ 巾帼创业明星 ” 、 “ 巾帼文明岗 ” 系列评选表彰活动成为引领妇女跻身经济社会建设的鲜艳旗帜。 “ 巾帼示范村 ” 创建、 “ 岗村共建 ” 结对帮扶、 “ 五好女性 ” 和 “ 卫生示范户 ” 评选表彰等活动成为妇女引领参与新农村建设的品牌载体。 “ 全民阅读进家庭 ” 、 “ 快乐妈妈，向绿色奔跑 ” 等主题活动成为引领妇女投身和谐生活的美妙旋律。“ 春蕾计划 ” 、 “ 关爱贫困母亲 ” 等多项扶贫帮困工作得到社会的认可和好评。 4、打造大覆盖的组织网络。近期，市委组织部、市妇联起草了关于 进一步加强党建带妇建工作的实施意见，正在争取以市委名义发文，以期推动解决妇联基层组6 / 13 织建设中存在的突出问题。各级妇联遵循 “ 党建带妇建 ” 的原则，努力适应城乡经济结构和社会结构的新变化，探索“ 四建 ” 路子，力争构建纵横交错的妇女组织网络。一是党组织 “ 促建 ” 。市委市政府下发关于在市直机关单位成立妇委会的通知和关于在村委会换届中要有适当女性比例的意见等文件，大力实施 *市妇女发展规划，坚持基层党组织建设与妇联组织同步规划。二是指导员 “ 帮建 ” 。聘任妇联系统退休干部和热心妇女事业的社会人士担任基层组织建设指导 员，指导妇女群众成立 “ 秧歌队 ” 、 “ 腰鼓队 ” 等队伍。三是行业 “ 联建 ” 。开展全市女性团体组织调研，加强高层次女性群体工作，指导企业、公检法司、医疗卫生等行业女性联合成立女检察官协会、女医师协会、女领导干部艺术团等女性团体组织。启动 *市 “ 巾帼牵手&愿同行 ” 活动，在原有基础上成立 9 支志愿者队伍，借以整合女性团体组织资源，引领女性在参与社会公益事业、公共事务以及民间交流合作等方面发挥更加重要的作用。按照 “ 妇代会 +协会 ” 的模式，组建常宁市黄桥村养殖协会等女性经济合作组织 20 余个。四是片区 “ 组建 ” 。根据 女性群体的分布和需求，依托居民区、园区、院校成立 “ 社区艺术团 ” 、 “ 女性读书圈 ” 、 “ 她世界 ” 女大学生思想教育基地等团队。全市乡镇、街道、社区妇联以及村（居）妇代会组建率达到 100%，建立妇委会 410 个，县级以上女企业7 / 13 家协会、巾帼志愿服务队伍等女性团体组织 200 多个。 二、 2016 年工作思路 如何把贯彻落实好全市群众工作会议精神、开展好创先争优活动与建设好 “ 坚强阵地 ” 和 “ 温暖之家 ” 有机的结合起来，是 2016 年各级妇联组织必须认真研究、深入思考的重要课题。各级妇联要紧紧围绕全市工作大局和中心任务，密切联系妇女群众，切实服务妇女群众，在继续大力实施好四项行动的基础上，集中精力开展 “ 三帮一树 ” 活动，让妇女群众得实惠普受惠，共同创造 *妇女工作的新经验、新特色、新成就。 1、大办实事好事，提高做好妇女工作的实效性。 诚心诚意开展 “ 三帮一树 ” 活动，把妇女工作做到妇女的心坎上，努力把妇联组织建设成深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。 （ 1）帮妇女维权，让她们有尊严。继续确保妇女儿童 “ 十一五 ” 规划如期达标，推动妇女儿童发展新规划出台。按照国、省要求实现全市 12338 妇女维权公益服务热线的全覆盖，认真做好情况统计和研究分析工作，健全妇女权益诉求的反馈机制，为党委政府决策提供科学依据。在东莞挂牌成立 “* 市外出务工妇女权益保护工作站 ” ，着力提高维权实效。要继续推进农村妇女病普查普治，及时上报数据、总结、照片等资料。发挥 “ 两癌 ” 免费检查项目县的作8 / 13 用，推动在新农合中适当提高治疗费用的报销比例，将贫困患病妇女纳入医疗救助保障体系。 （ 2）帮妇女解难，让她们有依靠。把握巾帼志愿服务便 民性、便捷性和广泛性的特点，以服务妇女、服务家庭、服务社会为目标，整合各类女性团体组织等社会资源，进一步发展壮大志愿者队伍，建立健全志愿服务的管理制度，探索完善志愿服务工作社会化运行的长效机制，深入开展 “ 巾帼牵手 志愿同行 ” 活动，开展多样化、分层次、有特色的困难妇女儿童群体扶助活动和社会文明活动。 （ 3）帮妇女创业，让她们有作为。全力做好妇女小额信贷工作，结合实际推进担保工作机制创新，尽可能地拓宽贷款通道，简化贷款程序，推动创业培训、创业项目、小额信贷的有机结合，确保妇女在小额贷款人数、额度中 比例不少于 30%，使妇女创业有后劲、发展有空间。大力实施实用技术培训，举办创业女性培训班，从实际、实用、实效出发，深入社区、村庄、家庭，举办创业就业知识宣讲班和实用技术培训班，宣传党和国家、市委和政府实施的积极就业政策，帮助失业妇女和农村妇女掌握新技术应用、市场营销与管理等知识，提高她们的创业意识和致富能力。开展“ 巾帼建功 ” 活动 20 周年征文活动。 （ 4）树妇女典型，让她们有形象。紧扣 “ 双学双比 ” 、 “ 巾帼建功 ” 、 “ 五好文明家庭 ” 三大主体活动，9 / 13 开展 “ 三八红旗手（集体） ” 、 “ 巾帼建功标兵（巾帼文明岗 ） ” 、 “ 五好文明家庭 ” 、 “ 巾帼示范村 ” 、 “ 五好女性 ” 、“ 十佳好媳妇 ” 等先进典型评选表彰活动，培养选树一批在全国、全省有影响的先进典型。深入开展 “ 全面阅读进家庭 ” 活动，建设人人读书、终身学习的学习型家庭。 2、构建大宣传网络，营造做好妇女工作的良好氛围。 共同构建以新闻宣传为主体、以信息工作为主导、以网站建设为支撑的妇联大宣传工作网络。 （ 1）强化新闻宣传工作。充分利用社会各方面的有效资源，密切与报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的合作，围绕妇联的全局工作和重点工作，重 视宣传策划，电视上经常有妇联的声音，报纸上经常有妇联的文字，使妇联新闻宣传富有声势，积极营造促进妇女发展的良好舆论氛围。 （ 2）强化信息工作。继续贯彻落实关于进一步加强妇联系统信息工作的通知，通过建立全员信息工作制、量化任务督办制、目标考核制、激励奖励制等措施，对信息工作常抓不懈，促进信息工作取得明显成效。 （ 3）加强阵地建设。进一步加强妇联网站的建设，重点推进雁城女性网改版工作，丰富网站内容，加强网络舆论引导，延伸工作手臂。各县市区妇联要尽快启动10 / 13 本地妇女网站建设，拓宽妇 联群众工作的平台，提高妇联组织服务广大妇女群众的能力。 3、夯实基层妇联，提供做好群众工作的组织保障。 推动妇联系统创先争优活动，苦练内功，外塑形象，努力把妇联组织建设成为党政认可、群众欢迎的坚强阵地。 （ 1）夯实基层妇联组织网络。目前，市妇联正在推动市委尽快下发关于进一步加强党建带妇建工作的意见。各级妇联要坚持重心下移、强基固本，积极探索基层组织设置形式，努力寻求在非公有制经济组织、社会组织和农村进城务工妇女中开展工作的有效途径，不断扩大妇联工作覆盖面。扎实推 进基层组织示范创建，深入了解基层妇联组织现状 ,推动解决乡镇（街道 )妇联和村（社区）妇代会工作编制、工作经费和干部报酬待遇等问题。培育发展各类妇女社团、壮大巾帼志愿者队伍，充分利用各方面的资源，为妇女发展服务，为妇女维权出力。 （ 2）大力推进农村妇女进 “ 两委 ” 。目前，村民委员会组织法（修订草案）正在全国人大常委会审议，通过以后，我省将适时启动实施办法的修订工作，从源头上为农村妇女参与村民自治争取更加有力的支持和保障。各级妇联要加强与组织、民政等部门的沟通协调，联合开展调研，11 / 13 共同制定进一步推进农村 妇女进村 “ 两委 ” 的文件，力争做到三个确保：确保村民代表女性比列达到三分之一；确保女村委比列达到 30%；确保每个乡镇至少一个村有女性一把手。在村 “ 两委 ” 换届工作结束后，扎实完成村妇代会的选举工作。 （ 3）扎实建好妇女之家。依托党的活动阵地建立村妇代会、社区妇联 “ 妇女之家 ” ，有统一标识的牌子，有活动场所、工作设备、管理制度、经常性活动。 （ 4）组织召开好 *市第十四次妇女代表大会。*市第十三次妇女代表大会于 2016 年召开至今已 5 年，我们 2016 年召开 *市第十四次妇女代表大会，并以 此为契机，进一步争取各级党委政府更加重视妇女事业、更加支持妇女工作、更加关心妇女干部，不断提高妇联组织的凝聚力和战斗力，团结带领广大妇女为和谐 *建设做贡献。 三、关于妇女工作的几点思考 1、打造长效品牌活动。建议在实际工作中，围绕 “ 党政所急、妇女所需、妇联所能 ” 三维结合点，贴紧中心、突出重点、注重实效，认真设计工作载体和平台，在全省乃至全国范围内广泛开展有影响力、有吸引力、有良好效果的品牌活动，常年持续长效开展，让活动成效显著。在具体工作中不能 “ 一年换一个主题，一年换一个活动 ” 、更不能上层热热闹闹，基层冷冷清清。 12 / 13 2、保证基层妇联组织的活动经费。建议参照计生、教育、工会等部门工作经费划拨办法，出台相关政策，为基层妇联争取经费提供政策依据。推动市县两级妇联的公用经费按女性人口进入同级财政预算，乡、村两级以及妇委