给企业负责人的安全培训.pptVIP

做为 企业负责人-您应 当了解的安全管理知识 安全环保部 2010年5月10日 集团的安全理念 热爱生活、珍惜生命、不要带血的利润！ SHE与集团战略 学习借鉴国际最佳实践，坚定不移走国际 化道路是集团未来发展的主要战略。 纵观石化、化工行业跨国公司的发展历程 ， SHE是其能够发展壮大的一条生命主线! SHE体现着人性化管理“以人为本，尊重他 人”的理念，是一个负责任的企业对社会、 对员工最基本也是最重要的承诺。 安全形势 1、全国安全生产形势持续稳定好转，死亡人数连 年下降。 安全形势 2、全国安全生产形势依然严峻 事故总量过大，损失严重，重特大事故增加！ 20012001- -20092009年，全国生产安全事故共造成年，全国生产安全事故共造成10595291059529人死亡。人死亡。 平均每年因事故造成的伤残约平均每年因事故造成的伤残约7070万万人。人。 平均每年因事故造成的直接经济损失达平均每年因事故造成的直接经济损失达25002500亿亿元。元。 20102010年一季度，全国发生各类生产安全事故年一季度，全国发生各类生产安全事故9205992059起，死亡起，死亡1637616376人，人， 全国发生特别重大事故全国发生特别重大事故4 4起，死亡起，死亡150150人，同比增加人，同比增加2 2起、起、7272人，人， 分别上升分别上升100%100%和和92.3%92.3% 您的法律职责 安全生产法第十七条明确规定了您要承担的职责！ 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作 负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生 产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援 预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 您需要经培训合格后持证上岗！ 中央企业安全生产监督管理暂行办法 国资委21号令 第六条 中央企业应当按照以下规定建立以企业主要负责人为核心的安全 生产领导负责制。 (一)中央企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安 全生产工作负总责，应当全面履行中华人民共和国安全生产法规 定的职责。 （二）中央企业主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制 度和措施的落实，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领 导责任。 (三)中央企业主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全 生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对 企业安全生产工作负综合管理领导责任。 (四)中央企业其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作 ，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。 六项职责 ， 责任重大！ （一）建立、健全本单位安全生产责任制 中央企业是安全生产的责任主体，必须贯 彻落实国家安全生产方针政策及有关法律 法规、标准，按照“统一领导、落实责任、 分级管理、分类指导、全员参与”的原则， 逐级建立健全安全生产责任制。安全生产 责任制应当覆盖本企业全体职工和岗位、 全部生产经营和管理过程。 横向到边，纵向到底！ （二）组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程 建立健全组织机构。国资委对中央企业安全生产 实行分类监督管理，化工集团是一类企业。 明确各部门的具体安全生产管理职责。 安全标准化及安全管理体系的建设。加强安全生 产管理体系的运行控制，强化岗位培训、过程督 查、总结反馈、持续改进等管理过程，确保体系 的有效运行。 您管理的企业安全生产规章制度和操作规程符合 要求吗？及时修订了吗？ （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； 严格按照国家和行业的有关规定，足额提 取安全生产费用。 安全生产费用应当专户 核算并编制使用计划，明确费用投入的项 目内容、额度、完成期限、责任部门和责 任人等，确保安全生产费用投入的落实。 教育、培训到位。 安全技术保护措施，依靠科技提升本质安 全。 项目建设的“三同时”保障。 （四）督促、检查本单位的安全生产 工作，及时消除生产安全事故隐患； 建立健全安全生产事故隐患排查和治理工作制度 ，规范各级生产安全事故隐患排查的频次、控制 管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。对 排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人 ，按时完成整改 。 加强安全生产风险辨识和评估工作，制定重大危 险源的监控措施和管理方案，确保重大危险源始 终处于受控状态。 您知道您管理的企业有几个重大危险源吗？ （五）组织制定并实施本单位的生产 安全事故应急救援预案； 建立健全企业安全生产应急管理体系，包括预案 体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。 加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急 救援队伍的建设工作，落实应急物资与装备，提 高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急管 理能力 。 应急预案之间的相互衔接，与地方及所涉及的企 业、社区的衔接。 至少三年修订一次，发生变化及时更新。 今年您的企业进行过应急预案进行过演练吗？ （六）及时、如实报告生产安全事故 对中央企业的要求： 企业发生生产安全事故或者因生产安全事故引发突发事件后，应当按 以下要求报告国资委： (一)境内发生较大及以上生产安全事故，中央企业应当编制生产安全 事故快报，按规定的报告流程迅速报告。事故现场负责人应当立即向 本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上一 级单位负责人报告；以后逐级报告至国资委，且每级时间间隔不得超 过2小时。 (二)境内由于生产安全事故引发的特别重大、重大突发公共事件，中 央企业接到报告后应当立即向国资委报告。 (三)境外发生生产安全死亡事故，中央企业接到报告后应当立即向国 资委报告。 (四)在中央企业管理的区域内发生生产安全事故，中央企业作为业主 、总承包商或者分包商应当按本条第(一)款规定报告。 事故认定级别 级别级别指标（包括之一，可认定）指标（包括之一，可认定） 死亡人数死亡人数 ( (人人) ) 重伤或中毒重伤或中毒 人数人数( (人）人） 直接经济直接经济 损失损失( (千万千万 元元) ) 特特别别别别重大重大 3030 100100 1010 重大事故重大事故1010，3030）5050，100100）55，1010） 较较较较大事故大事故33，1010）1010，5050）11，5 5） 一般事故一般事故33101011 事故报告要求 较大及以上事故： 一小时、立即 一小时 一小时 立即 一小时 现场负责人 三级企业负责人 专业公司 集团公司 所在省、市安监局 国资委 进一步落实企业主体责任 搞好安全的四个层面 理念文化 规章制度 本质安全 规范操作 体系建设 创新工作 安全管理阶段的理论 根据安全管理的相关理论，我们将安全管理分为四个阶段： 第一阶段：自然本能反应。 员工对安全是一种被动的服从 ，缺少高级管理层和其他职能部门的参与。 第二阶段:依赖严格的监督。 各级管理层对安全责任做出 承诺，员工较被动地执行安全规章制度，但依靠严格的监 管使安全事故处于可控阶段。 第三阶段:独立自主管理。企业已具有良好的安全管理及 体系, 安全意识深入人心, 安全管理水平大幅度提升。 第四阶段:团队互助管理。 形成了以人为本的安全文化。 集团大部分企业处于第一、第二阶段！ 您管理的企业处在哪一个阶段？ 引进QENOS的HSE体系 集团统一的HSE管理标准化体系。 现状分析、清醒认识。 安监总局、国资委的要求。中央企业安全 生产监督管理暂行办法第13条:中央企业应当建 立健全安全生产管理体系、积极推行和应用国内 外先进的安全生产管理办法、体系等，实现安全 生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。 凯诺斯的HSE管理 源自埃克森公司的OIMS体系，自主创新， 不断完善。 更加适合石化、化工行业特点。 21个要素、176项具体要求。基本实现表单 化、信息化管理。 体系主要的要素固化为具体的操作流程、 工艺规范、票证管理等。 连续17年无爆炸、着火、死亡事故。 Qenos SHE的21个要素 安全、健康、环保的领导、组织和责任； 风险管理 装置（设施）的设计和建设 工艺和装置（设施）信息和文本 员工安全 员工健康 员工的聘用和技能要求 员工培训 运行和维护程序 工作的请示和允许 检查和维修 关键系统和设施故障的控制和可靠性 污染预防 法律、法规规定 管理改变 产品管理 供应商和承包商管理 事故的报告、分析和跟踪 应急预案 社区告知和交流 安全评价 安全管理理念 任何事故可以避免！ 领导的榜样、可视化 行动。 员工无过错。 鼓励小事故汇报。 多奖励少罚款。 人人都是安全员。 安全管理理念 安全管理与专业化管理有机结合。 安全管理包含了设备、风险、工程、环境、健康、聚合物 技术、仪表管理 安全管理与其它部门的有机配合。 安全管理要包含其他利益相关方。 结合监管要求、企业实际进行创新引 进消化吸收。 建立安全管理的专业队伍 安全生产监督管理职能部门或者负责安全生产监 督管理工作的职能部门是企业安全生产工作的综 合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工 作进行综合协调和监督。 加强安全队伍建设，提高人员素质。 集团公司鼓励和支持安全生产监督管理人员取得 注册安全工程师资质。使安全生产监督管理机构 工作人员应当逐步达到以注册安全工程师为主体 。 您的企业中有注册安全工程师吗？ 培育安全文化 搞好