管理学的演进与发展.ppt

第二章 管理学的演进与发展 学习目标 知识目标： 了解人类管理思想和管理活动的发展历史； 理解管理学形成的历史背景及原因； 熟知古典管理理论、行为科学理论、管理科学理论以 及现代管理理论丛林众多学派的主要代表人物和理 论观点； 掌握“经济人”和“社会人”的管理含义。 技能目标： 认识管理理论的产生和发展的历史进程具有历史的必 然性； 能够结合所学的管理理论及方法分析自己身边的事情 或管理案例。 学习内容 早期管理思想和管理实践阶段 管理理论的产生与形成 现代管理理论丛林 第一节 早期管理思想和 管理实践阶段 早期管理思想和管理实践阶段，是指从人 类有记载的管理思想和活动开始一直到18 世纪至19世纪中期出现管理理论萌芽时为 止的这一漫长的历史时期。按照发生地域 范围的不同，分为国外的和国内的两部分 。 一、国外早期管理思想与实践 （一）早期的管理活动和管理思想 从历史遗迹来看，埃及金字塔、巴比伦空中 花园，体现了古代劳动人民的智慧，更是伟 大的管理实践的明证。 从历史典籍来看，圣经中就有最早的记 载。 从现实表现来看，梵蒂冈的天主教会之所以 能够在历史的发展过程中保存和发展，这不 仅与其信徒的虔诚相关，而且更重要的是天 主教会能够成功地解决大规模活动的组织问 题。 （二）中世纪的管理实践和管理思想 指从公元6世纪到18世纪的管理实践和管 理思想。 这个时期，欧洲大体上经历了奴隶社会末 期到资本主义的萌芽时期，社会生产力、商品 生产有一定的发展，并出现了“重商主义”。 从管理来看，主要有两种类型的社会经济 活动组织形式：一类是商业行会和手工业行会 ；另一类是厂商组织。 在中世纪，最具特色的管理实践和管理思 想的范例就是威尼斯兵工厂。 在管理思想方面，意大利人尼古拉马基 雅维利在16世纪所著的君主论一书中 ，对统治者怎样管理国家、怎样更好地运 用权威，提出了四条原则。 （三）管理学理论的萌芽时期 中世纪之后直到19世纪中期，欧洲各国 在社会、政治、经济和技术等方面经历了大 的变革，结果是欧洲成为世界的新中心。 在这一时期，管理方面的著作大体上分 为两类：一类偏重于理论研究，即管理的职 能和原则；另一类则偏重于管理技术、方法 研究。 管理的职能和原则 有关管理的职能和原则方面的学说散见于当时经 济学家的一些著作，主要有： l亚当斯密及其国富论（1776年）； l塞缪尔纽曼及其政治经济学原理（1835年） l约翰斯图亚特穆勒及其政治经济学原理（ 1848年）； l艾尔弗雷德马歇尔及其工业经济学原理 （ 1892年） 。 这些著作所涉及的管理问题主要有：一是管理 的职能；二是关于劳动效率和工资的关系，即 所谓的“劳动效率递减等级论”；三是分工的意义 及其必然性，包括劳动的地域分工，劳动的组 织分工和劳动的职业分工；四是工商关系。 从管理学的角度看，以上这些经济学家的论述 比较零碎，有待进一步的分析梳理和理论概括 。 管理技术和方法 （1）普鲁士军事理论家卡尔冯克劳 斯威茨关于军队的理论。 （2）英国数学家查尔斯巴贝奇对专业 化问题进行了深入研究。 （3）工业革命后的管理实践苏霍制 造厂。 （4）空想社会主义的著名代表人物 英国的罗伯特欧文。 二、国内早期管理思想与实践 （一）管理思想 秦汉时期诸子百家中有代表性的儒家、道 家、法家、商家和兵家的思想，可以基本反 映出我国古代在管理思想方面的成就。 儒家管理思想 （1）关于管理的载体，儒家管理哲学的中心 概念就是“仁”。 （2）关于管理的手段，儒家强调“为政以德 ”，主张用道德教化的手段感化百姓，从而 达到治理的目的。 （3）关于管理的途径，儒家讲“为政以德， 譬如北辰具其所而众星共之。” 道家管理思想 （1）关于管理的规律，老子提出“人法地， 地法天，天法道，道法自然”。 （2）关于管理的方法，老子认为“道常无为 ”，所以，管理者就要“处无为之事，行不 言之教”。 （3）关于管理的艺术，老子认为“天下莫柔 弱于水，而攻坚强者莫之能胜，以其无以易 之。弱之胜强，柔之胜刚”。 法家管理思想 法家的代表人物有商鞅、李悝、李斯等 ，其集大成者是韩非子，他反对“人治主义 ”和贤能政治，主张“立法为教”，提出了 法、术、势三者结合的法治理论，形成了以 专制主义为特色的管理思想体系。 商家管理思想 商家的主要代表人物有范蠡、白圭 、吕不韦、桑弘羊等，其中最早、最为 著名的就是范蠡。 在经商致富的过程中，范蠡总结出 理论原则，称为“积箸之理”。 （1） “知斗则修备，时用则知物，二者形 则万货之情可得而观已。” （2） “论其有余不足，则知贵贱。贵上极 ，则反贱；贱下极，则反贵。” （3） “贵出如粪土，贱取如珠玉”。 （4）加速商品和资金的周转：“财币欲其 行如流水”；主张“无息币”，即不要把货 币滞压在手中；“无敢居贵”，不要囤积居 奇，贪求过分的商价。 （5）要注意商品的质量，“务完物”，即贮 藏货物务必保存完好。 积箸之理 兵家管理思想 （1）对于管理的战略，孙子强调“故上兵伐 谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”。 （2）对于管理的策略，孙子指出“水因地而 制流，兵因敌而制胜。故兵无常势，水无常 形；能因敌变化而取胜者，谓之神”。 （3）对于管理的方略，孙子提出了分级管理 的原则，即“沿众如沿寡，分数是也”。如 何才能形成富有战斗力的组织呢？孙子又提 出“令文齐武”的原则。 （二）管理实践 从历史遗迹来看，中华古文明不仅体现在指 南针、造纸术、火药和印刷术等四大发明之 中，而且反映在耸立在高山之巅的万里长城 、贯穿南北的京杭大运河、直到现代还发挥 作用的都江堰水利枢纽工程以及堪称世界奇 迹的秦始皇陵兵马俑等浩大的工程之中。 从历史记载看，管理实践的事例也非常多。 三、早期管理活动的特点 管理产生于人类的协作劳动。 管理是一种文化现象的结晶。 管理活动缺乏科学理论的指导。 近代资本主义的发展为现代管理学奠定了 基础。 第二节 管理理论的产生与形成 19世纪末至20世纪初，资本主义由自由竞争发 展到垄断阶段。在此期间，伴随着科学技术的 进步，生产社会化程度逐步提高，企业的规模 越来越大，市场竞争日益激烈。 由于缺乏科学理论的指导，在传统的小生产管 理方式下，工人劳动时间长、缺乏训练、效率 低下，这令管理者非常的苦恼，不知如何才能 进一步提高工人的劳动积极性。 同时，作为出资方的资本家迫切需要科学 的管理方法取代传统的管理方法，以提高 企业的劳动生产率和利润率。正是由于这 种客观的要求，管理理论应运而生。 一、古典管理理论 （一）泰罗及其科学管理理论 泰罗的生平 l 1856年，出身于美国费城一个律师家庭。 l 1875年，他进入费城一家小机械厂做学徒工。 l 1878年，他进入费城米德瓦尔钢铁厂当技工， 先后被提升为车间管理员、小组长、技师、绘 图主任。1884年担任该厂的总工程师。为了改 进管理，他在米德瓦尔钢铁厂进行了各种试验 。 l 18981901年期间，受聘于伯利恒钢铁公 司继续从事管理方面的研究。 l 1901年之后，泰罗把大部分时间用在写作 和演讲上，来宣传自己的一套管理理论 科学管理，即“泰罗制”。 l 泰罗的代表著作有：计件工资制（ 1895年）、车间管理（1903年）、 科学管理原理（1911年）。 l 由于泰罗对管理学做出了基础性和开创性 的贡献，在他去世后的墓碑上刻有“科学 管理之父”的称号，以此作为后人对他的 评价。 科学管理理论的主要内容 （1）工作定额。 （2）实行标准化。 （3）科学的选人、用人。 （4）有差别的计件工资制。 （5）计划职能与执行职能相分离。 （6）在组织机构的管理控制上实行例外原则 。 科学管理理论的实质、局限及其历史贡 献 （1）实质。泰罗认为，科学管理的实质是对一 切企业或机构中的雇主和工人双方在思想上进 行的一次完全的革命。 （2）局限性。科学管理理论最明显的局限性就 是泰罗认为工人是“经济人”。泰罗只重视物 质技术因素，忽视人及社会因素，没有看到工 人的主观能动性及心理因素在生产中的作用。 （3）历史贡献。科学管理理论的提出不仅 是管理方法的革命，促进了当时工厂生 产效率的提高和工厂管理的根本性变革 ，也是管理思想的革命，标志着管理学 作为一门独立的学科开始形成，对以后 的管理理论的发展产生了深远的影响， 具有历史性的意义。 （二）法约尔及其一般管理理论 法约尔的生平 1841年出生。 1860年毕业于法国圣艾蒂安国立矿业学院，作 为一名采矿工程师进入法国一家矿业公司，不 久被提升为一口矿井的经理。 1888年，开始担任该公司的总经理并直到退休 。 在1916年，出版了代表作工业管理与一般管 理。 法约尔被公认为是第一位概括和阐述一般管理 理论的管理学家。 一般管理理论的主要内容 （1）企业的基本活动和管理的五种职能 技术活动，指生产、制造和加工； 商业活动，指采购、销售和交换； 财务活动，指资金的筹措、运用和控制； 安全活动，指设备的维护和人员的保护； 会计活动，指货物盘点、成本统计和核算； 管理活动，指计划、组织、指挥、协调和控 制。 （2）法约尔提出的14条管理原则 分工 权力与责任 纪律 统一指挥 统一领导 个人利益服从集体利益 报酬合理 集权与分权 等级链与跳板 秩序 公平 人员稳定 首创精神 集体精神 法约尔的历史贡献 法约尔的管理理论抓住了管理的一般性，使 得这种理论更具有普遍性，为管理理论的形 成构筑了一个科学的理论框架。 法约尔大力提倡在大学和专科学校开设管理 方面的课程，传授管理知识。后人根据这种 设想，建立了管理学并把它引入了课堂。管 理学的教科书一般也都是按照法约尔的一般 管理的框架撰写的。 （三）韦伯及其理想的行政组织体系理论 韦伯的生平 马克斯韦伯（Max Weber，1864 1920）是德国著名的社会学家。 他认为，古往今来的社会组织无非是建 立在三种权威之上的，其一是世袭的权 威，其二是神授的权威，其三是合理 合法的权威。 他坚信只有合理合法的权威才是现代 社会中最有效、最合理的组织形式的基础。 他的管理思想主要集中在社会组织与 经济组织理论一书中，他提出了理想的行 政组织体系理论，又称为官僚制组织理论， 因此他被尊称为“组织理论之父”。 理想的行政组织体系理论的 主要内容 （1）分工明确。 （2）等级严密。 （3）规范录用。 （4）实行任命制。 （5）管理职业化。 （6）公私分明。 （7）遵守纪律。 （8）理性处理组织关系。 韦伯的历史贡献 韦伯的理论为资本主义的发展提供了一 种稳定、严密、高效、合理的管理组织体 系理论。 他认为这种理论所造就的组织形式能 够适用于各种大型组织，例如教会、国家 机构、军队、政党、经济组织和社会团体 等。 二、行为科学理论 （一）行为科学产生的历史背景 行为科学管理理论最早形成于20世纪20年代 ，早期被人们称为人际关系学说，以后发展 为行为科学，即组织行为理论。 古典管理理论在生产要素管理中强调物的 因素，忽视人的因素，强调人的物质需要， 忽视人的社会需要；在组织管理方面，强调 正式组织，忽视非正式组织。 由于存在理论缺陷，古典管理理论无法在企 业管理实践中进一步缓解日益加深的劳资矛 盾。工人们用罢工、怠工、破坏机器等手段 与资本家进行斗争，严重地影响了资本主义 社会发展。这引起了社会各阶层的极大担心 和不安，他们要求重新审视企业的管理活动 ，创立新的管理理论和方法来指导实践。 正是在这种形势下，一些管理学者开始尝试 把人类学、社会学和心理学等运用到企业管 理中去。 （二）梅奥及其人际关系学说 梅奥的生平 梅奥（George E.Mayo，18801949）原籍 澳大利亚，后来移居美国。在1926年，他受聘 于哈佛大学，从事心理学和管理学研究。 由于亲身参与和指导了霍桑试验以及其 他几个重要的研究试验，在总结经验的基础上 ，他于1933年出版了工业文明中人的问题 一书。 2.霍桑试验 工作场所照明试验（1924年-1927年）：照明 对生产效率的影响微不足道。 继电器装配室试验（1927年1928年）：工 作条件不是影响员工生产效率的主要原因， 重要的是员工的态度和情绪。 大规模访谈（1928年-1931年）：影响生产效 率最重要的因素是工作中发展起来的人际关 系。 接线板接线工作室试验（1931年-1932年） ：生产小组中形成了默契的行为规范。 人际关系学说的主要内容 梅奥在工业文明中人的问题一书 中对霍桑试验进行了总结，提出了与古典 管理理论不同的观点人际关系学说， 其主要内容有： 第一，工人是社会人，不是经济人。 第二，企业中存在着非正式组织。 第三，生产效率取决于工人的工作态 度以及他与周围人的关系。 （三）行为科学及其研究内容 1949年，在美国芝加哥大学召开了一 次有哲学家、精神病学家、心理学家、生 物学家和社会学家等参加的跨学科的科学 会议，讨论了应用现代科学知识来研究人 类行为的一般理论。会议为这门综合性的 学科定名“行为科学”。在此之后，行为 科学蓬勃发展，产生了一大批有影响的行 为科学家及其理论。 三、管理科学理论 第二次世界大战时期，英国为解决国防需要而 产生“运筹学”，发展了新的数学分析和计算 技术，包括统计判断、线性规划、排队论、博 弈论、系统分析等。这些成果应用于企业管理 就产生了管理科学理论。该理论的代表人物是 美国著名管理学者伯法（E.S.Buffa）。 （一）运筹学 二战期间，以英国著名物理学家布莱克 特为首的部分科学家为了解决雷达的合理布 置问题而发展起来的数学分析和计算技术。 这是一门分析的、实验的和定量的科学 方法，主要运用数学的方法进行数量分析， 统筹兼顾研究对象的整个活动及所有各个环 节之间的关系，为选择最优方案提供数量上 的依据，以便做出综合性的合理安排，最经 济的投入人力、物力和财力，以达到最大的 效果。 运筹学应用到管理领域， 形成了许多新的分支，主要有 ： 规划论。 库存论。 排队论。 对策论。 搜索论。 网络分析。 （二）系统分析 系统分析的概念是美国的兰德公司在1949 年首先提出的，其意思是指把系统的观点 和思路引入管理的方法中，认为事物是及 其复杂的系统，运用科学和数学的方法对 系统中的事件进行分析和研究。其特点是 解决管理问题时需要从全局出发，进行分 析和研究，制定出正确的决策。 系统分析的步骤： 弄清并确定这一系统的最终目的，同时明 确每个特征阶段的目标和任务。 把研究对象看作一个整体，然后确定每个 局部要解决的问题，研究它们之间以及局 部与总体目标之间的相互关系和相互影响 。 寻求达到总体目标及完成与之相关的各个 局部任务的可供选择的方案。 对可供选择的方案进行分析比较，选出最 优方案。 组织各项工作的实施。 （三）决策科学化 决策科学化是指要以充足的事实为依据，采 取严密的逻辑思考方法，对大量的资料和数 据按照事物内在的联系进行系统分析和计算 ，遵循科学程序，做出正确的决策。 运筹学和系统分析就为决策科学化提供了分 析思路与分析技术，同时，应用了电子计算 机和管理信息系统等更为先进的工具。 （四）管理科学理论的特征及其局限 性 管理科学理论的特征 管理科学理论以系统的观点，运用数学、统 计学的方法和电子计算机技术，为现代管理的 决策提供了科学的依据，通过计划和控制来解 决各项生产与经营的问题。 管理科学理论的局限性 （1）把管理中与决策有关的各种复杂的因素全 部数量化，但是这是非常不现实的。 （2）这一理论忽视了人的因素。 （3）管理理论与实践的研究不可能完全依靠定 量分析而忽视定性分析。 尽管管理科学理论存在一定的局限性，但 是它的科学性还是被人们普遍地承认。 第三节 现代管理丛林 第二次世界大战之后，科学技术日新月异 ，生产力迅速发展，生产和组织规模急剧 增大。随着生产社会化程度的逐渐提高， 管理理论引起了人们的普遍重视。 在西方国家，各专业领域的学者从各自不 同的学科角度、采用不同的方法对现代管 理问题进行研究。这种情况带来了管理理 论研究与实践的空前繁荣。在已有的管理 理论的基础上，又出现了大大小小的许多 新学派。已故的美国著名管理学家哈罗德 孔茨把这种现象称为管理理论的“丛林”。 一、管理过程学派 该学派又称为管理程序学派或管理职能学派， 是在法约尔一般管理理论的基础上发展起来的 。该学派推崇法约尔的管理职能理论，认为应 对管理的职能进行认真分析，从管理的过程和 职能入手，对企业经营经验加以理性的概括和 总结，形成管理理论以指导和改进管理实践。 该学派的代表人物是美国著名的管理学家哈罗 德孔茨和西里尔奥唐纳，代表作是他们合著的 管理学。 二、社会合作系统学派 该学派认为，人与人的相互关系就是一个社 会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及 思想等方面的一种合作关系。管理人员的作 用就是要围绕着物质的（材料、机器等）、 生物的（现实存在的人）和社会的（群体的 相互作用、态度和信息）因素去适应总的合 作系统。 社会合作系统学派是从社会学的角度来分析 各类组织。其特点就是将组织看作一种社会 系统，一种人的相互关系的协作体系，社会 大系统的一部分，受到社会环境各方面因素 的影响。 美国的切斯特巴纳德是该学派的创始人，他 的著作经理的职能对该学派影响很大。 三、经验或案例学派 该学派主张通过分析经验或案例来研究管理 问题。最早提出这一见解的是美国著名的管 理学家德鲁克、戴尔、纽曼、斯隆等人。他 们认为应该从企业管理的实际出发，以大企 业的管理经验为主要研究对象，通过研究各 种各样成功和失败的管理案例，就可以了解 怎样管理。 四、社会技术系统学派 该学派的创立者是英国著名的管理学者特里 斯特及其同事。他们认为，要解决管理问题 ，只分析社会协作系统是不够的，还必须分 析研究技术系统对社会的影响，以及对个人 的心理影响。 他们认为组织管理的绩效不仅取决于人们的 行为态度及其相互影响，而且还取决于人们 工作所处的技术环境。管理人员的主要任务 之一就是确保社会协作系统与技术系统的相 互协调。 该学派的大部分著作都集中研究科学技术对 个人、群体行为方式以及组织方式和管理的 影响。因此，该学派特别注重工业工程、人 机工程等方面的研究。主要的代表著作有 长壁采煤法的某些社会学的和心理学的意 义、社会技术系统的特性等。 社会技术系统学派虽然没有把管理的全部理 论研究透彻，但是却首次把组织作为一个社 会系统和技术系统综合起来考虑，在这一方 面填补了一项空白，对管理实践具有一定的 现实指导意义。 五、人际关系行为学派 该学派的理论研究依据是，既然管理可以理 解为是让他人或同他人一起把事情办好，那 就必须以人与人之间的关系为中心来研究管 理问题。这个学派把社会科学方面已有的和 当时最新提出的相关理论、方法和技术用来 研究人与人之间以及个人的各种现象，从个 人的个性特点到文化关系，范围广泛，无所 不包。 六、群体行为学派 群体行为学派关注的主要是一定群体中的人 的行为，而不是一般的人际关系和个体行为 ；而且该学派以社会学、人类文化学、社会 心理学为基础，而不是以个人心理学为基础 。 群体行为学派着重研究各种群体的行为方式 ，从小群体的文化和行为方式到大群体的行 为特点，均属于该学派的研究范畴。因此， 有人把这个学派的研究内容称为“组织行为