行风评议讲话范文3则

1 / 24 行风评议讲话范文 3 则 在 2016 年行风评估大会上的讲话 同志们： 为了认真贯彻落实地区年初召开的纠风工作会议精神 ,切实转变作风，增强服务意识，加强行风监督，提高办事效率，继续推进 “ 两个争创 ” 活动的深入开展，为我县的经济和社会发展创造良好的环境，今天我们在这里召开 2016 年行风评估大会，主要目的就是对我们的工作再评估 ,再检查 ,再促进 ,这是很有必要的 ,也是非常重要的。下面，我讲几点意见： 一、进一步提高对行风评议工作重要性的认识 今年以来，全县各部门、单位都认真开展了 行风评议工作，各单位分别成立了纠风工作领导小组，先后召开了纠风及 “ 双创 ” 动员大会，制定了实施方案，层层签定了纠风责任书，并聘请了行风评议员和义务监督员，进行了社会调查和民意测评，广泛征求了社会各界人士的意见和建议，并针对群众提出的意见和工作中存在的问题进行了全面整改，切实转变了工作作风，提高了服务水平，行风评议工作取得了一定的效果，解决了一些群众反映强烈的问题。 开展行风评议就是对我们工作的一次考验，就是我们身体力行 “ 三个代表 ” 重要思想的具体体现，各部门、单位一2 / 24 定要进一步提高对行风评估工作重要性的认 识，首先，要充分认识到行风评议是我们加强党的政治建设的需要。党的作风关系到党的形象，关系到人心向背。行风是党风政风的具体表现。行风不正，形象不好，必然在人民群众中造成恶劣的影响，长此下去，就会失去人民群众的支持和拥护。让人民群众参与行风评估，就是要把评议行风好坏的尺子交给群众，让群众和服务对象行使参与权、监督权和评判权，对各部门、各单位的工作评头论足，只有这样，才能把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。 其次要充分认识行风评议是队伍建设的需要。队伍是搞好各项工作的基础，无论是执法部门、经济管理部门还是 社会服务部门，如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍，就不可能贯彻好党的路线、方针和政策，也不可能让群众满意。我们这次行风评议，就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来，把我们的一言一行，一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来进行评议，通过找差距、找问题、抓整改，达到行风建设评、纠、建的目的。 第三要充分认识行风评议是当前我县经济发展的需要。要实现我县今年经济发展的目标，就必须以好的环境、好的作风、好的服务水平作保证。我们这次评议，就是为了正行风、创环境、促发展。 3 / 24 二、精心组织，整体联动，确保行风评议工作收到实效 行风评议要以服务经济建设、树立行业新风、优化发展环境为核心，以加强行风建设，改善执法水平，端正服务态度，提高办事质量为着力点，推动经济和社会的整体进步。要注重实效，切实将行风评议的各项工作措施落到实处，在评议过程中要特别注意搞好四个方面的工作： 一是以行风评估促进工作规范化、高效化。目前，我县一些单位和行业，仍存在一些不良的行业之风，如管理不善，纪律涣散，办事拖拉、有令不止等。在这次评估中，我们要对各部门单位的整改措施和办法进行审查 ，对整改的效果进行评议，进一步规范行业办事程序，提高工作效率，使各项工作逐步走上科学化、民主化、制度化、规范化的轨道。 二是对评议中发现的问题要及时解决，随时整改。行风评议就是要发现问题，解决问题，把切实解决突出问题作为我们这次评议的出发点和落脚点，对自查出的问题，群众评议提出的问题，明察暗访发现的问题，都要逐条整改。问题不落实的要分清责任，追究责任。对群众提出的问题要做到条条有回音，件件有着落，事事有结果。 三是把行风评议和业务工作紧密结合。行风评议是为了促进工作开展，不是和谁过不去。因此 ，开展行风评议一定要与各部门的日常业务工作结合起来，不能出现行风评议和日常工作两张皮现象，不能因为日常工作忙而不理会行风评4 / 24 议，也不能因为抓行风评议而延误日常工作。 四是把公开、公正、公平的原则贯穿到行风评议的始终，确保行风评议工作的严肃性，真正把评委的权力交给群众，让群众对我们的工作提出批评和建议，我们相信，群众的眼睛是雪亮的。 三、要把维护群众利益，促进经济发展作为行风评议的重中之重 开展民主行风评议活动是加强部门和行业作风建设的重要手段，是维护群众利益，全心全意为人民服务的具体表现。今年的行风评议工作，要结合我县发展实际，以优化经济发展环境为出发点，在着力解决影响改革发展和人民群众反映强烈的突出问题上取得实实在在的效果。按照县委、政府的部署，今年以及今后的行风评议工作，要突出作好五个方面的工作：一要公开承诺。建诚信政府，首先要增加政务服务的透明度。公开才能保证公正，公开才能使不正之风无藏身之地。政府部门承担的经济和社会管理、公共服务的职能，包括办事条件、工作程序、时效要求等，都应该向服务对象公开。各部门各单位要结合这次民主评议行风活动中群众反映强烈的问题，将整改措施公开向社会承诺。 特别是执纪执法的、管钱管物管证的部门，办什么事需要什么条件，哪个部门哪个人负责，收什么费用，多长时间保证办结等，要清清楚楚向群众明示。二要与深化改革结合。按照党的十5 / 24 六大的要求，要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，进一步消减审批事项，规范审批行为，简化办事程序。三要纠建并举。行业不正之风，有体制因素，也有管理制度不健全、管理不到位和职业道德建设滞后的问题。因此，在今后的行风评议中要坚持 “ 纠建并举 ” 的原则，做到边 “ 评 ” 边 “ 纠 ” 边 “ 建 ” ，确保问题整改到位，要着眼于制度建设，对存在的问题 ，举一反三，认真分析原因，注重解决深层次的问题，建立和完善监督制约机制。四要抓好典型。通过这次活动，要选树一批承诺践诺好、服务好的典型，以他们为榜样，加大宣传力度，在群众中树立为民服务的良好形象。五要以开展行风评议促进经济发展，要紧紧围绕县委、政府制定的 “ 十五 ” 战略目标，抢抓历史性的发展机遇，以扎实的作风、高效的管理、优质的服务推动县域经济不断取得新的发展， “ 干好每一天，拼搏每一年，建设石化城，再创新辉煌 ” 。 同志们，这次行风评议工作意义重大，希望大家要高度重视，认真对待。我相信，在县委、政府的领导 下，通过纪检监察部门的监督，人民群众的积极参与，一定能够圆满完成这项任务，为我县的经济和社会各项事业的蓬勃发展奠定坚实的基础。 我的讲话完了，谢谢大家。 2016年市建设系统政风行风评议讲话 6 / 24 同志们： 9月 14日，市委、市政府召开了全市电子政务和电子监察暨民主评议政风行风的动员大会，对全市 71 个单位的政风行风评议工作进行专题动员部署。 11月 8 日，省住建厅召开了全省住建系统民主评议政风行风电视电话会议。我们今天在这里召开全市建设系统民主评议政风行风动员大会，主要任务就是贯彻落实 省住建厅和市委、市政府动员会精神，安排部署建设系统政风行风评议工作，促使全系统干部职工以认真的态度，明确的责任，饱满的热情，把思想、行动统一到省住建厅的要求和市委、市政府的部署上来，树立 “ 处处都是窗口、人人代表形象 ” 的观念，增强 “ 人人关注评议、个个为建委争光 ” 的责任感和使命感，高标准、高质量地搞好这次民主评议政风行风工作。刚才 ,金忠同志宣读了市建设系统 2016年民主评议政风行风工作实施方案，希望大家认真按照这个方案和实施步骤抓好落实。戴主任等会还要作重要讲话，请大家认真领会。下面，我就深入开展全系统政风 行风评议工作讲几点意见： 一、统一思想，端正态度，增强开展民主评议政风行风工作的责任感 民主评议政风行风是市委、市政府作出的重要决策和部署，是纠风工作的重要抓手和载体，有利于不断优化发展环境，促进经济社会发展；有利于维护人民群众的切身利益，7 / 24 促进社会和谐；有利于推动创先争优活动的深入开展，带动和促进政风行风进一步好转；有利于防范廉政风险，加强党风廉政建设，其意义十分重大而深远。近年来，全市建设系统通过开展作风纪律整训、深入学习实践科学发展观、作风建设年等系列活动，大力实施行政审批制度改革，实行 联办单位提前介入，一条龙审批，一站式服务，实行建设工程流程管理，建立工程建设项目服务管理 “ 绿色通道 ” ；实行电子政务和电子监察等制度，进一步转变了工作作风，提高了办事效率。通过规范行政办事程序，促进了依法行政。通过抓行风建设和文明创建工作，促进了作风建设。与此同时，我们应该看到建设系统所承担的各项工作任务，都与人民群众利益和社会经济发展息息相关，在政风行风建设方面还存在一些深层次的矛盾和问题。比如，在城市建设中受到各方利益支配，资金渠道不宽、协调难、拆迁难，在一定程度上与城乡建设的规律不相适应；城市建设资金有 限和其他各种原因，使民生问题的解决速度、实施难度、推进力度等方面同市民的需求还有差距；优化发展环境、提供优质服务与自身生存发展的矛盾日益突出。为此，我们必须清醒地认识到，搞好这次民主评议政风行风工作，对于建设系统来说，既是一个实际而有力的促进和推动，更是一次树形象、求发展难得的机遇。作为建委来讲，已经是第三次参加全市民主评议活动，对我们搞好今年的民主评议工作创造了许多有利的条8 / 24 件，但是要搞好今年的行评工作，必须克服四种思想：一是骄傲思想。认为我们在 07 年行评中取得了第四名，市建委在市直机关取得总分排名第一的好 成绩，就容易沾沾自喜；二是应付思想。觉得过去搞过，今年和往年差不多，照着做即可；三是畏难思想。觉得此次行评的方式方法与以往有很大的不同感到行评真要做好，工作确实很大，担心付出了大量的精力不一定如愿；三是无关思想。认为行评就是领导和行评人员的事，行评的好坏与自己关系不大，今年的行评单位又多，只要不是最后几名就可以了。对此，我们要克服上述模糊认识，树立信心，鼓足干劲，做到领导重视，统筹安排，工作扎实，措施得力，成效明显。 二、突出重点，把握关键，扎实开展政风行风评议工作 这次政风行风评议工作的总 体要求是：全面贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府和市建委的中心工作，坚持 “ 谁主管、谁负责 ” 、 “ 管行业必须管行风 ” 的原则，以民主评议基层单位为基础，以优化发展环境为重点，坚持发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念，认真履行职能，规范执法行为，积极为群众办实事、做好事、解难事，推进政风行风建设，为城乡建设事 ?a 中 】捣 固峁 辛 希 涌煳浜撼鞘腥 敝行某鞘薪琛 俳 芯 蒙缁崞轿冉峡旆 棺 鞒 龉 毕 住 ?a / 24 把握四个方面： （一）明确评议特点。按照市委市政府实施意见的要求，今年的民主评议工作主要有五个方面的改进：一是评议的对象由原来的 7 11 个增加到 71 个，让更多的评议对象在一个赛场 “ 比赛 ” ，以提高评议对象的积极性。二是实行分类评议。将评议对象分为经济和社会类、行政执法类、公用服务类，分别进行评议，以提高评议的可比性。建委被列为行政执法类。三是突出中心服务大局。评议内容紧紧围绕党委政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解 决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，把优化发展环境作为评议的重中之重，以提高评议的针对性。四是发挥主管部门的作用。今年明确由主管机关承担指导本系统本行业的评议职责，并对本系统本行业的评议情况进行排序通报，以提高整改的实效性。五是体现群众的公认性。今年，群众对纠风工作的满意度测评的考核分值，权重由过去的 60分增加到 80分，真正落实群众对目标责任制考核的知情权、参与权、选择权和监督权。 （二）找准突出问题。搞好民主评议政风行风工作，关键是要找准建设系统和本单位存在的突出问题，这是多年来民主评议工作 取得成效的一条宝贵经验，也是群众的希望所在，更是提高工作质量的要求所在。一方面是要敞开大门，广纳民意。在评议过程中，要采取各种形式，加强宣传工作，10 / 24 广泛发动群众，积极争取社会各界对评议工作的支持。要坚持开门纳谏，广泛地、真心实意地听取各方面意见。要丰富民主评议的活动载体，积极拓展群众监督和反映诉求的新渠道，特别是要畅通信访投诉渠道，采取座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立征求意见箱、公布举报电话、开辟网上征求意见等有效方式，搜集各方面反映，搭建密切联系群众的平台。另一方面是要对照检查，客观分析。紧密结合建设系 统工作实际，把群众反映强烈的突出问题和社会关注的难点问题作为这次评议的重点，切实增强评议工作的针对性和实效性。要对照评议内容，把严格进行自我剖析和诚心听取群众意见紧密结合起来，逐项进行自查自纠，真正找准政风行风建设方面存在的突出问题。对民主评议中查找出来的问题，本着实事求是的原则，认真进行分析归类，深入查找产生问题的原因，通过一定形式向社会进行公布，接受社会监督。 （三）抓住整改关键。衡量评议工作是否取得实效，最终要看群众、基层、企业反映的突出问题是否得到有效解决。要坚持以人为本，把发展好、维护好、 解决好人民群众切身利益作为根本出发点，以人民群众满意为根本标准，发现问题及时整改，将整改工作贯穿于评议的全过程。一是健全整改制度。对群众、基层、企业反映的问题进行认真梳理，建立台帐，制定整改工作方案，明确整改要求，落实整改责任，11 / 24 确保每一个问题、每一个环节都有专人负责。建立健全整改落实情况报告制、整改情况督查制和整改责任追究制。二是明确整改重点。把整改的重点放在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，先易后难、先重后轻、先急后缓，突出重点抓好整改工作，不断增强整改的针对 性和有效性。在整改的过程中，要加强合作和沟通，不扯皮、不推诿，互相补台，互相支持。三是注重整改实效。对列入整改的问题，注重整改质量，逐条抓好落实，并及时向群众通报反馈整改结果，做到事事有回音，件件有着落，力求以实实在在的整改效果取信于民。对涉及损害人民群众利益的违法违纪问题，决不袒护姑息，要认真查处、快查快结，切实保障人民群众的合法权益。 （四）构建长效机制。评议活动的最终目的，是要构建政风行风建设的长效机制，从源头上预防行业不正之风。一是围绕推进依法行政，规范行政许可程序和行为，建立严格的内外监督 制度，切实加强对行政许可权的监督和制约。二是加强干部队伍建设，提高执法人员的法律素质和执法水平，防止越权执法、野蛮执法和执法扰民等行为，建立健全行政执法责任制和责任追究制。三是认真落实政务事务公开制度，把涉及人民群众切身利益的权力运行作为政务事务公开的重点，拓宽公开渠道，规范公开行为，提高工作透明度，使权力在阳光下运行，让群众充分行使知情权、参与权、表12 / 24 达权和监督权。四是进一步落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等公开办事制度，严格实行行政过错责任追究制，进一步提高工作效能和服务质量。五是认真 开展创先争优活动，加强行业精神文明建设和职业道德建设，拓展服务承诺制的内涵，使建设系统对人民群众的感情更贴近、服务更优质、形象大提升。 三、加强领导，上下联动，确保民主评议政风行风工作取得明显成效 一是加强领导。民主评议政风行风工作成效如何，领导是关键。各单位要把民主评议工作摆在更加突出的位置，纳入工作重要议事日程。主要领导要亲自抓，切实履行第一责任人的职责；分管领导要投入主要精力；班子其他成员要齐抓共管，认真履行 “ 一岗双责 ” 。要按照 “ 谁主管、谁负责 ”和 “ 管行业必须管行风 ” 的原则，实行分级负 责，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员，实行责任考核，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。 二是精心组织。各单位要按照实施意见和这次会议的要求，结合本单位的实际，制定具体详细的实施方案，确定评议内容和标准，有针对性地采取相应措施。对预计可能出现的问题，要早做准备，研究制定相应的对策。要统筹安排好各项工作，把评议工作融入到日常工作之中，围绕反腐13 / 24 倡廉 “ 十个全覆盖 ” 工作，与学查防工作、问责问廉问效工作、电子政务和电子监察工作、创先争优工作紧密结合起来，实 行同部署、同检查、同考核，把任务、目标、要求、责任具体化，加强督促和指导，真正做到中心工作与评议工作“ 两不误，两促进 ” 。要通过这次政风行风评议，切实改进工作作风，创新工作机制，完善各项制度。 三是严肃纪律。民主评议政风行风的目的是更好地改进思想，改进作风，改进工作。为使这次民主评议政风行风工作取得扎 ?a 尚 鞯 ?a 端正态度，深入细致地开展工 作，既要行使好组织赋予的权力，也要严格遵守评议纪律，正确处理好监督和被监督、评议与被评议的关系，把民主评议作为推动工作的动力。切实把工作重点放在谋大事、想全局、抓落实上来，放在多为人民群众办实事、办好事、解难事上来。以优良的工作作风、过硬的工作本领、出色的工作业绩，真正让人民群众得实惠。在行评的工作中，哪个单位出了问题就曝光哪个单位，哪个单位丢了分就通报哪个单位，谁违法违纪就处理谁。 ，政风行风评议工作的好坏体现了一个部门、一个单位的文明程度和社会形象，政风行风建设是一项长期而艰巨的任务。希望建设系统各单位和广大干部职工，要按照这次会议的部署和安排，切实加大工作力度，借助社会各界14 / 24 力量，全面查找并着力解决一些群众反映集中、反映强烈的突出问题，要通过这次评议活动，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、工作实、形象好的建设队伍，树立全市建设系统新形象，为全市经济社会发展做出新贡献。 2016年行风评议质询会的讲话 今天很高兴把大家请过来，就司法行政机关政风行风建设，向大家汇报工作，沟通情况，征求意见，接受批评，改进工作。在此 ,首先对大家多年来为司法行政工作发展所提供的大力支持，表示衷心地感谢。下面，我就目前司法局的基本情况、主要职能，今年以来的工作情况以及局机关政风行风建设，向大家作简要汇报，恳请大家提出宝贵意见。 一、市司法局基本情况 市司法局编制 90人，目前市局机关在职人员 74名，党组成员 9 名，调研员 1名，副调研员 2名。内设 17个处室，下属 1个劳教所（正处级单位），所内专项政法编制 169名，地方事业编制 45 名，实有干警 166 名，内设处室、大队共21个。 全市有律师事务所 63 家，执业律师 757 名。其中市直有 31家律师事务所，县（市）区有 32家律师事务所。全市现有法援中心 20 个，社会团体法律援助工作站 3 个，所有乡镇、街道都建立了法律援助联络站。全市有自收自支事业单位的公证处 3个，县区 16个，现有公证员 62名。全市共15 / 24 有基层司法所 244 个，人民调解委员会 6114 个，有调解委员会成员 28683人，另有十户调解员、楼院调解员、纠纷信息员 145440 人。 二、主要职能 市司法局作为政府主管司法行政工作的职能部门，担负着全市法律服务、法律保障、法律宣传的重要职能，承担着全市律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务、人民调解、法制宣传、劳 动教养、社区矫正、安置帮教、国家司法考试等司法行政工作。 三、 2016 年主要工作情况 今年以来，在市委、市政府正确领导和上级司法行政机关具体指导下，紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法 “ 三项重点工作 ” ，强化措施，狠抓落实，全系统政风行风和党风廉政建设水平进一步提升，围绕中心、服务经济、服务民生的意识进一步增强，维护社会稳定的能力、提供法律服务和法律保障的能力进一步提高，实现了整体工作的创新发展。主要做法和成效有以下几个方面： （一）创新人民调解工作机制，努力推进社会矛 盾化解。一是规范基层基础建设。在全系统大力开展了标准化、规范化、法制化 “ 三化 ” 建设，制定了五年基层装备规划，累计争取国债建所 115 个，总投资万元。先后推广了永清农村调委会建设经验、丛台区城市社区人民调解工作经验，召开了16 / 24 曲周、邱县基层人民调解组织规范化建设现场会，大力推进人民调解 “ 六进 ” ，使各级调解组织达到了人民调解 “ 五有六落实 ” 标准。二是创新人民调解机制。推动人民调解组织向新兴行业、新经济组织和社会普遍关注的矛盾易发区域延伸，积极发展专业化、社会化人民调解队伍，在法院和基层法庭设立联合 “ 诉前调解室 ” ，探索人 民调解与劳动争议、信访工作的衔接。积极推动我市医疗纠纷人民调解工作，并召开了会议，积极筹建 “ 市医疗纠纷人民调解委员会 ” 。三是广泛开展矛盾纠纷化解活动。围绕全市三年大变样等中心工作，先后组织开展了矛盾纠纷排查 “ 百日专项活动 ” 、“ 春风化雨 ” 矛盾纠纷排查化解活动、 “ 人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动 ” 。今年以来全市各级调解组织排查化解矛盾纠纷 13859件，调解成功 12993 件，劝阻化解群体性上访 149 起，防止民转刑和矛盾激化 90 起，一大批涉法涉诉纠纷案件得到化解。 （二）创新法律服务体制，努力为全市转方式、 保增长、调结构提供法律服务。根据全市经济工作会议部署，围绕建设现代产业体系、推进城乡三年大变样、保障和改善民生等中心工作，积极研究服务经济社会发展新举措。一是加强律师队伍管理。在律师行业开展了整合法律服务职能、整顿法律服务市场、提高法律服务人员素质 “ 两整一提 ” 活动，不断完善律协工作制度和律师诚信网建设，深入开展社会主义17 / 24 法治理念教育活动，提高了律师队伍的思想政治素质和服务能力。加强律师事务所党组织建设，实现了律师行业党的组织全覆盖，组织关系全接转，党建联络员全派出。加强律师队伍管理，实行对律师 “ 两结合 ” 的管理 模式，在去年对律协换届基础上，今年先后召开律协常务理事会、专业委员会工作会议等 20 余次，研究协调律师队伍管理和业务工作。完善实习律师考核机制，首次对全市实习律师实施期满考核，组织资历深、经验丰富的执业律师对实习律师进行培训。在全市选聘了 79 名维护妇女儿童权益公益律师，积极开展公益律师进社区活动。通过加强对律师的管理，投诉率明显减少。二是逐步推动公证体制改革。在公证机构开展了 “ 三化一建设 ” 活动，积极推动市城区公证机构调整，健全完善公证机构工作制度，对公证处办理继承类、强制执行类公证书、法律意见书进行规范，逐步 实现公证工作制度化管理。三是积极推进法律援助制度改革。把法律援助事 ?a 扇刖 蒙缁岱 棺芴骞婊 党委政府主导的维护群众权益机制，将涉及困难群众的劳动就业、社会保障、婚姻家庭矛盾、相邻关系、土地承包经营流转、征地拆迁安置补偿、劳动教养事项和经济困难的残疾人、未成年人、老年人人身损害赔偿事项，纳入法律援助范围，使法律援助工作更加贴近群众，符合民心，服务民 生。先后18 / 24 组织开展 “ 法律援助便民服务 ” 活动及 “ 百名律师办百案、服务民生促和谐 ” 活动，征集 110 位爱心律师，为当事人提供 “ 一对一 ” 法律帮助。 （三）创新法制宣传教育载体，努力推进依法治市。一是紧跟形势任务需要，开展针对性宣传。积极推进法制宣传进市场、进企业、进农村、进机关、进学校、进社区，围绕化解社会矛盾、消除不稳定因素，有针对性地开展了拆迁、土地经营权流转、劳动就业、社会保障、依法信访等法律法规宣传活动。二是不断创新普法教育载体。组织市广播电台、电视台、报刊和 16 个县级相关新闻媒体、 30 多家市属内部刊 物，以及移动、联通各大网络公司、邯钢电视台，以独特的普法传播方式，为广大群众学法开辟广阔空间。全市各级累计有 184个普法领导小组及办事机构、 2711 名专兼职普法工作者、 13000 余名普法联络员，形成了以党委领导，政府主导、人大监督、政协指导、司法行政实施、法制宣传员为骨干的大普法格局。三是认真做好迎接省 “ 五五 ” 普法验收工作。结合省 “ 五五 ” 普法验收，对全市 184个县级以上普法对口单位或部门的 “ 五五 ” 普法进行了全面检查。经过五年的普法实践，全市各级干部依法行政、依法办事的能力进一步提高，民主法制建设水平进一步提 高，公民的法制观念、依法治市水平进一步提高， “ 五五 ” 普法工作得到了省验收组的高度评价。认为我市五年来的普法工作领导重视，机制19 / 24 健全；重点突出，普治并重；措施有力，创新务实；形式多样，效果明显。四是全面启动法治县市区创建工作。以开展“ 六项活动 ” 、实施 “ 一项工程 ” 为抓手，对创建法治城市、法治县（市、区）创建工作任务量化分解，召开了全市法治县（市区）创建工作调度会。在全市各级党委开展了 “ 法治示范机关 ” 创建活动，在行政执法单位开展了 “ 规范执法单位、规范执法示范点 ” 创建活动，在企业开展了 “ 诚信守法企业 ” 创建活动，在学校 开展了 “ 法治示范学校 ” 创建活动，在政法部门开展了 “ 案件质量评查 ” 活动，在广大农村继续开展 “ 民主法治示范村 ” 、 “ 民主法治示范社区 ” 创建活动，同时在市各职能部门实施 “ 法治惠民实事工程 ” ，全面推动依法治市工作。 （四）创新社会管理机制，努力推进重点人群管理。一是大力推进劳教场所正规化管理。完善劳教场所 “ 人防、技防、物防 ” 防控体系，推行心理咨询和心理健康教育，建立了青少年法制教育警示基地，先后投资万元，实现了办公条件、管理模式、管理措施的标准化，已连续八年实现场所 “ 四无 ” 目标，正规化管理经验在全省劳教系统推 广。二是全面试行社区矫正工作。按照省市部署，今年在全市普遍试行社区矫正工作。重点抓了组织机构、队伍建设、规章制度、工作协调等方面的工作。今年 8 月 13 日在临漳县召开了全市社区矫正工作现场会，推广临漳县社区矫正管理流程 “ 六个20 / 24 步骤 ” ，严把 “ 三关 ” 的做法，规范和推动了全市社区矫正工作。进一步健全了社区矫正工作领导体制和工作机制，完善了接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等内容的社区矫正工作流程，社区矫正基本实现了机构健全、制度完善、工作规范。截至今年 11 月底，全市累计接收社区服刑人员 506人，期满解除矫正 295人。正在 社区服刑 211人，目前思想稳定，改造情况良好。三是突出抓好刑释解教人员安置帮教工作。重新调整了市安置帮教工作领导小组，成立了以市政府主管副市长为组长、 16个市成员单位参加的安置帮教工作联合办公室，先后制定必接必控制度、分级管理制度等 22项制度， 8月份对近五年来安置帮教情况进行了集中摸排，对两劳回归人员做到了底数清楚、管理到位。今年以来全市共接收刑释解教人员 346人，签订帮教协议 335份。累计建立过渡性安置帮教基地 24 个，累计排查刑释解教人员11707 人，实施帮教 11168 人，刑释解教人员重新违法犯罪率控制在 3%以下，为促进社会和谐稳定发挥了重要作用。 四、机关政风行风建设情况 今年以来，围绕公正廉洁执法，不断巩固和深化干部作风建设成果，扎实推进政风行风、党风廉政建设与执法执业监督、违法违纪问题惩治，提高了执法执业队伍党纪、政纪、法纪意识和执行力。在推进政风行风建设方面，着重从健全工作机制入手。一是健全组织领导和工作机制，成立了以局21 / 24 主要领导为组长的民评领导小组，以纪检组长为办公室主任的工作机构，把民评工作列入 “ 一把手 ” 工程和年度考核重要指标。以完善惩治和预防腐败体系为重点，成立惩治预防体 系与反腐败建设领导小组和工作机构。认真落实廉政责任制，局主要领导与 11名班子成员和县级干部签订 2016年党风廉政建设责任状，班子成员、县级干部与分管处室签订了35份党风廉政建设责任状，按规定召开班子成员落实廉政准则专项民主生活会。二是健全民主评议目标责任制，市局领导班子成员和县级干部分包处室和县市区司法局，具体指导督导分包单位的民评工作；市局主要领导分别与 19 个县市区司法局签订 2016 年政风行风建设目标责任状，奖优罚劣，对参评单位民评工作在同类别排名位次后两位的，市局党组给予 “ 一票否决 ” 。三是健全民评工作推 进机制，相继完善了民评工作督导检查、定期报告、座谈调研、情况通报、服务承诺以及民主恳谈会、聘请行风监督员等制度，在局机关实施 “ 服务窗口亮起来 ” 工程，保障了民评工作的开展。近日，分三片召开了全系统民主评议推进会，进一步总结经验，查找问题，剖析原因，认真整改。 11月份组织分包市局领导，下县检查督导民评工作。同时向市县各民评单位、代表发函，加强工作沟通和交流，竭诚征求群众意