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文档简介
危险源、隐患、事故 隐患: n词义:就是在某个条件、事物以及事件 中所存在的不稳定并且影响到个人或他 人安全利益的因素,它是一种潜在的因 素。 n隠:潜藏、隐蔽 n患:祸患,不好的状况 隐患基本解释 n潜藏的或不易发现的危险或祸患,隐藏 着的祸患。 n清 李渔 比目鱼.办贼:“这些山贼 未除,終是地方隐患。” n孙中山 三民主义与中国前途:“社 会问题,隐患在将来,不像民族民权两 问题,是燃眉之急,所以少人去理会他” 。 安全隐患 n是指生产经营单位违反安全生产法律、 法规、规章、标准、规程、安全生产管 理制度的规定,或者其他因素在生产经 营活动中存在的可能导致不安全事件或 事故发生的不安全状态、人的不安全行 为和管理上的缺陷。 事故隐患 n是指人的活动场所、设备及设施的不安 全状态,或者由于人的不安全行为和管 理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经 济损失的潜在危险。事故隐患是引发安 全事故的直接原因。 n一般事故隐患 n重大事故隐患 事故隐患等级 n一般事故隐患:可能造成3人以下死亡,或直 接经济损失100万以下(不含) n较大事故隐患:可能造成3人以上10人以下死 亡,或直接经济损失100万元-500万元以下。 n重大事故隐患:可能造成10人以上50人以下死 亡,或直接经济损失500万元-1000万元以下 。 n特大事故隐患:可能造成50人以上死亡,或直 接经济损失1000万元以上。 事故隐患的分类 n一般分类 n事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态 ,人的不安全行为和管理上的缺陷。 n事故隐患实质:是一种有危险的、不安全的、有缺 陷的“状态”,这种状态可在人或物上表现出来,如 人走路不稳、路面太滑都是导致摔伤的隐患,也可 表现在管理的程序、内容或方式上,如检查不到位 、制度不完善、人员培训不到位等。 n生产型和储存型 隐患处理方式 n思想上对隐患的错误认识是最大的隐患 。 n首先要消除企业领导对安全不重视的隐患。 n不认真整改事故隐患,就是不重视安全工作,就没有 履行安全生产第一责任人的职责,就是没有执行好国 家有关安全的法规,就是对企业和职工的极大的不负 责任。 n隐患整改工作就是贯彻预防为主的方针,就是采取安 全措施保证安全生产,就是预防和消灭事故。 n资金上保证 n缺少资金就难以保证隐患的整改,企业就不 能安全生产。 n市场经济中,效益安全都是企业的生命,缺 少哪一方面就难以生存,整改隐患需要投入 一些资金,但消除了危险源,防止了事故发 生所造成的重大损失,也就是效益。 n善于发现和辨别动态的隐患。 n隐患存在是事故的成因,多一个隐患就多一 个事故发生的危险。 n隐患的存在是动态的、变化的。有生产活动 就会有隐患出现,老的隐患解决了,新的隐 患又出现了,有的隐患是动态的,有的隐患 是静态的。 n隐患来自各个方面、各种原因,认识隐患是 预防隐患的重要前提。 危险源定义 n危险源是指一个系统中具有潜在能量和 物质释放危险的、可能造成人员伤害、 财产损失或环境破换的,在一定触发因 素作用下可能转化为故障、事故的部位 。 n安全工程学:危险源是各种事故发生的 根源,是指可能导致事故从而造成人员 伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全 因素 危险源的释译 n危险源是存在于确定的系统中的。系统范围是 相对的,不同的系统范围,危险源的区域不同 。就大范围全国来讲,危险行业具体的一个企 业就是一个危险源(如炼油厂)。而相对于一 个企业来讲,危险源可能是某个车间或者仓库 。在细分相对某个车间来讲,某台设备可能是 车间系统的危险源。 n由此可见,分析危险源要按照系统的不同层次 来进行 n危险源的三个特性 n决定性:事故的发生是以危险源的存在为前提的,也就是说危险源 的存在是事故发生的基础,离开了危险源就不会有事故发生。如车 间旋风桶雨帽脱落事故是因为有旋风桶雨帽这个危险源的存在,没 有了雨帽这个危险源的存在,就不存在雨帽脱落这个事故。 n可能性:危险源可能导致事故,但并不一定都导致事故,只有失去 管控或管控不足的危险源才可能导致事故。雨帽焊接良好不会出事 故,当焊接脱落或其他问题时就有可能导致事故。海因里希法则告 诉我们,意外事件(隐患)的量化积累,必然导致事故的发生。 n隐蔽性:危险源具有潜在性,一是存在于即将开展的作业过程中, 不容易被人们意识到或能够及时发觉而 又有一定危险性的因素。二 是存在与作业过程中的危险源虽然明确地暴露出来,但没有变为现 实的危害。相当一部分危险源是在事故发生后才会明确地显现出来 。 危险源与隐患的关系 一、风险预控管理 n现代安全管理经历着经验管理、制度管 理、风险预控管理和文化管理四个阶段 。文化管理是安全管理的最高阶段,风 险预控管理则是达到文化管理的必经途 径。因此建立并实施以风险预控管理为 核心的本质安全管理体系具有重要的战 略历史意义。 n1、开展风险预控管理的原因 n国家的要求:国家煤矿安全生产监督管理总局07年发布的 关于开展煤矿本质安全管理体建设的指导意见中明确指出 ,其他相关企业也要推广实施本质安全管理体系。 n现代安全管理的要求:现代安全管理经历着经验管理、制度 管理、风险预控管理和文化管理四个阶段。文化管理是安全 管理的最高阶段,风险预控管理则是达到文化管理的必经途 径。 n安全管理先进性的要求:以风险预控管理为核心的本质安全 管理体系能够实现“事后处理”为“事先控制”,变“被动应对”为“ 主动预防”;是全面加强安全基础工作的重要保证;是最终实 现文化管理的必要途径,是当前和今后一个时期安全工作的 关键点和着力点;也是践行“两个安全理念”的行动指南,因此 应加强以风险预控管理为核心,逐步推广、建立并实施本质 安全管理体系。 风险预控管理 n2、预控管理本质安全管理体系简介 n以风险预控管路为核心的本质安全管理体系 是个长期的、庞大的、复杂的系统工程,它 广泛涵盖着企业系统中的人、物、环境、管 理。大的构成框架包括风险预控管理、标准 制定、保障体系、安全文化、运行评价、信 息系统、实施方案。 n二、危险源与隐患 n1、隐患 n2005年9月3日国务院颁发的“关于预防煤矿生产安全责任事故 的特别规定”中是这样提到隐患的-“隐患泛指物的不安全状 态,人的不安全行为和管理上的缺陷”。 n注意隐患的实质:已经有危险、已经不安全、已经有缺陷 n该提法把隐患的实质囊括为已经有危险、已经不安全、已经 有缺陷的状态,这种状态可以在人也可以在物上表现出来, 如人走路不稳、路面太滑都是导致人摔倒致伤的隐患,也可 表现在管理的程序、内容或方式上,如检查不到位、制度不 健全、人员培训不到位等。 n2、危险源 n危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可 造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素 作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设 备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源头或部位,是爆 发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那 里传出来或爆发的地方。存在确定的系统中。 n危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存 在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能 导致事故。(旋风机雨帽)。 n事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起,因为 没有危险的隐患也就谈不上去控制它;而对危险源的控制, 实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。故 在实际中不加区别使用这两个概念。 ; n危险源构成三要素 n1、潜在危险性:是指一旦触发事故,可能带来的危害程度或 损失大小,或者说危险源释放的能量强度或危险物质量的大 小。 n2、存在条件:是指危险所处的物理、化学状态和约束条件状 态。如物质的压力、温度、化学稳定性,盛装压力容器的坚 固性,周围环境障碍物等情况。 n3、触发因素:触发因素不属于危险源的固有属性,但它是危 险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的 敏感触发因素。如易燃易爆物质,热能是其敏感的触发因素 ;压力容器,压力升高是其敏感触发因素。 n一定的危险源总是与其相应的触发因素相关联。在触发因素 的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故。 n3、危险源与隐患关系 n隐患一定是危险源,而危险源不一定是事故 隐患。 n隐患是失去管控或管控不足的危险源。 n通过各种手段,如巡视、测量等检测手段以 监视设备,来加强危险源的管控,杜绝隐患 。 n危险因素:是指能对人 造成伤亡或对物造成突 发性损害的因素。有害 因素:指能够影响人的 身体健康,导致疾病, 或对物造成慢性损害的 因素。 n安全措施:预防事故发 生和
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