某路排水口改造及路面修复工程施工招标文件.doc

垂虹路排水口改造及路面修复工程施 工 招 标 文 件项目编号： 项目名称：垂虹路排水口改造及路面修复工程施工招 标 人：佛山市禅城区国土城建和水务局法定代表人或其委托代理人：联 系 人：徐工 联系电话标代理机构：广东粤能工程管理有限公司法定代表人或其委托代理人：项目负责人：陈工 联系电话831传真电子信箱： 日期：2010年12月8日目 录第一章 招标公告2招标公告3第二章 招标文件5第1节 投标须知及投标须知前附表6一、总则9二、招标文件10三、投标文件的编制11四、投标文件的提交15五、开标16六、评标17七、合同的授予21八、奖罚22九、不可抗力事件的处理22十、工程变更23十一、工程结算23第2节 合同条款25第3节 工程建设标准46第4节 图 纸46第5节 工程量清单46第6节 资格审查资料格式47第7节 投标函格式55第8节 投标文件商务部分格式59第9 节 投标文件技术标汇总表格式72第一章 招标公告招标公告垂虹路排水口改造及路面修复工程，已由佛山市禅城区发展规划和统计局批准进行建设，前期工作已基本完成。现决定对该工程的施工进行公开招标，选定中标人。一、招标单位：佛山市禅城区国土城建和水务局单位地址：佛山市禅城区金澜北路二、工程名称：垂虹路排水口改造及路面修复工程施工工程地址：佛山市禅城区垂虹路三、资金来源：融资，资金已落实四、工程规模：本次招标为垂虹路排水口改造及路面修复工程施工招标，主要内容包括铺设道路沥青罩面约7000平方米，修复破损砼路面，改造相关排水口，进行标志标线，建设规模约200万元（以招标文件中的投标上限价为准）。五、工 期： 15 日历天。六、招标内容：图纸及工程量清单范围内施工总承包。七、招标方式：公开招标。八、投标资格条件：本次招标采用资格后审，只接受独立申请，不接受联合体投标。1、资质要求：须具备市政公用工程施工总承包三级或以上资质；2、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证；3、具有有效的佛山市建筑行业企业诚信手册；4、项目负责人要求：须具有二级或以上市政公用工程专业的注册建造师证或建造师临时执业证书，持“建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证（B证）”，并提供其在本单位最近3个月（2010年9月2010年11月）购买社保的证明；项目负责人应从佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案，且在开标当天未被锁定的人员中选取。5、安全员：持有有效的 “安全生产考核合格证（C证）”；6、企业负责人要求：持有“安全生产考核合格证（A证）”；7、业绩要求：在过去3年内（2007年12月1日至今，以竣工验收时间为准）至少完成过一项类似的沥青路面铺设工程的业绩（提供施工业绩的合同及竣工证明书）。8、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对本项目同时投标，招标人只接受先递交投标文件的投标人。九、 投标报名及购买招标文件1、有意向参加本次招标的投标申请人须凭以下证件及资料到佛山市建设工程交易中心（地址：佛山市禅城区季华五路公交大厦六楼，联系电话报名参加投标：法人营业执照（副本）、企业资质证书（副本）、安全生产许可证副本及佛山市建筑行业诚信手册的原件；法人代表证明书原件、授权委托书原件及投标人代表身份证原件。2、报名时间：2010年 月 日 时 分至2010年 月 日 时 分（节假日及工休时间除外）。3、报名后，凭报名回执、法人代表授权委托书（原件）及投标人代表身份证（原件）到广东粤能工程管理有限公司（地址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码新城2栋802室）购买招标文件。招标文件每套售价 500 元人民币（现金，售后不予退还）。4、招标文件发售时间：2010年 月 日 时 分至2010年 月 日 时 分（节假日及工休时间除外）。十、 本项目开标时要求投标人须携带营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、诚信手册、人员相关证件、业绩证明材料的原件备查。十一、 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（联系人的电话、传真）一直有效，以保证有关函件（补遗书、澄清等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息。否则，由此引起的一切后果由投标人自行承担。十二、 与本项目招标代理机构存在利益关系的单位应回避。招标人（盖章）：佛山市禅城区国土城建和水务局地 址：佛山市禅城区金澜北路联系人：徐工电 话标代理机构（盖章）：广东粤能工程管理有限公司联系地址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码新城2栋802室邮政编码：528000 联系电话831联 系 人：陈小姐 传真号码二一年十二月第二章 招标文件第1节 投标须知及投标须知前附表投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称垂虹路排水口改造及路面修复工程施工21.1建设地点佛山市禅城区垂虹路31.1建设规模本次招标为垂虹路排水口改造及路面修复工程施工招标，主要内容包括铺设道路沥青罩面约7000平方米，修复破损砼路面，改造相关排水口，进行标志标线，建设规模约200万元（以招标文件中的投标上限价为准）。41.1招标方式公开招标51.1质量标准合格62.1招标范围图纸及工程量清单范围内施工总承包。72.2工期要求15 日历天。因中标单位原因造成工期延误的，每延误一天，罚款人民币3000元。83资金来源及工程款支付办法资金来源：融资。工程款支付办法：招标人、中标人双方签订施工合同且进场后7天内支付合同价的30%。完工初验通过后付至合同造价的80；工程通过竣工验收合格且办理完结算手续后30天内递交结算书给发包人，由发包人呈送上级主管部门审定工程结算价后30天内付至禅城区财政局审定总结算价的95%，结算总造价的5%作为质量保修金，待保修期（十二个月）满后30天内，扣除由承包方负责的质量保修费用及相关的损害赔偿费后，付清余款（不计利息）。94.1投标人资质等级要求1、资质要求：须具备市政公用工程施工总承包三级或以上资质；2、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证；3、具有有效的佛山市建筑行业企业诚信手册；4、项目负责人要求：须具有二级或以上市政公用工程专业的注册建造师证或建造师临时执业证书，持“建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证（B证）”，并提供其在本单位最近3个月（2010年9月2010年11月）购买社保的证明；项目负责人应从佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案，且在开标当天未被锁定的人员中选取。5、安全员：持有有效的 “安全生产考核合格证（C证）”；6、企业负责人要求：持有“安全生产考核合格证（A证）”7、业绩要求：在过去3年内（2007年12月1日至今，以竣工验收时间为准）至少完成过一项类似的沥青路面铺设工程的业绩（提供施工业绩的合同及竣工证明书）。8、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对本项目同时投标，招标人只接受先递交投标文件的投标人。10资格审查方式资格后审11工程报价方式固定清单综合单价报价125.1招标会议招标人或其委托的招标代理机构不召开招标会议。136.1踏勘现场招标人不组织踏勘现场活动，投标人应自行对工程现场及周围环境进行踏勘。147.1招标答疑会招标人不组织投标预备会（答疑会），投标人若存在投标疑问，应当按照招标文件中指定的传真号码在规定的时间内通过传真的形式传递给招标人。投标人传递的书面投标疑问应列明招标人名称及招标项目名称。1516.2投标最高、最低限价投标最高限价金额为： 元投标最低限价金额为： 元（见补遗书）1618.1投标有效期为60日历天（从投标文件递交截止之日算起）1719.1投标担保金额投标担保金额为：人民币 壹拾肆万元整(￥14万元) (其中￥ 4 万元为投标保证金，￥ 11 万元为投标人在本次投标过程中不“挂靠”、不“围标”、不“串标”、不提供虚假资料的信誉保证金)。投标人必须以自己的名义提交投标保证金及信誉保证金，并在投标人营业执照所在地的法人开户银行账号以转账的形式汇入招标人账户，投标人须在开标前将投标保证金及信誉保证金汇入招标人账户（须在提交投标文件截至之日3个工作日前到账），并在获招标人确认款项到账后，到招标人处领取投标担保收据。该投标担保收据作为投标文件的一部分，在开标会上与密封的投标文件一起递交。投标担保金存入以下帐号：户名（收款人）：佛山市禅城区国土城建和水务局开户银行：中国农业银行佛山城郊支行营业部帐 号：44-4385010400080871820.1投标文件份数资格审查资料（一式三份，正本一份，副本两份）；投标文件资料(包括投标函部分、商务部分、技术标汇总表一起装订成一册，正本一份，副本三份)。 1922、23投标文件提交地点及截止时间收件人：佛山市禅城区国土城建和水务局地 点：佛山市建设工程交易中心（佛山市季华五路公交大厦六楼）时 间: 2010年 月 日 时 分 时 分2026.1开标开标时间：2010年 月 日 时 分地 点：佛山市建设工程交易中心（佛山市季华五路公交大厦六楼）2135评标定标办法合理低价随机抽取法2237.1中标结果公示中标结果在佛山市建设工程交易网上公示三个工作日2342履约担保金额履约担保金额为中标价的10%；采用银行保函形式递交。24招标文件的澄清、修改或补充通知的发布方式通过书面传真的形式发给各投标单位投 标 须 知一、总则1工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项至第5项。1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。1.3本招标工程的竣工验收质量标准为必须达到合格工程。1.4本次招标工程的投标最高限价金额为： 元，投标最低限价金额为： 元。1.5施工用水、用电由中标单位根据施工需要自行解决并承担其费用，水电接驳和报装费用须考虑在投标报价中，并由中标单位办理相关手续。1.6施工沿线的各种地下管线设施，中标单位须自行探测调查，以确保原有地下管线设施的安全以及排水的通畅，施工过程中若有损坏或堵塞，由中标单位承担全部责任。1.7中标单位在施工过程中须注意环境卫生、施工安全及交通协调，采取切实有效的安全防护和警示措施，确保施工沿线车辆行驶的安全以及周边环境的卫生、安全，否则由此造成的损失和相关责任均由中标单位承担。相关费用须考虑在投标报价中。2招标范围及工期2.1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。2.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。实际工期起止时间以合同约定为准。若由于中标人的原因造成未能按其投标文件承诺的工期内完成，则工期每延期一天扣罚中标人人民币3000元。3资金来源及工程款支付办法3.1 本招标工程项目资金来源及工程款支付办法详见投标须知前附表第8项。4合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2本工程采用资格后审，投标人必须全部符合“第6节 资格审查资料格式”中的所有要求，才能参与本工程招标的下一步骤的评审。5招标会议5.1招标人或其委托的招标代理机构不召开招标会议。6 踏勘现场6.1招标人不组织踏勘现场活动，投标人应自行结合施工图纸，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。本工程建设地点为：佛山市禅城区垂虹路，详见施工图纸的相关说明。投标人自行承担踏勘现场的费用。6.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。7招标答疑会7.1招标人不组织投标预备会（答疑会），投标人在阅读招标文件和踏勘项目现场中若存在投标疑问，应在投标截止前15天通过传真的形式至招标代理单位（传真电话。投标人传递的书面投标疑问应列明招标人名称及招标项目名称。8投标费用8.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。二、招标文件9招标文件的组成9.1 招标文件包括下列内容：第1节 投标须知及投标须知前附表第2节 合同条款第3节 工程建设标准第4节 图纸第5节 工程量清单第6节 资格审查资料格式第7节 投标函格式第8节 投标文件商务标格式第9节 投标文件技术标汇总表格式9.2 除9.1内容外，在法定时间内招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。9.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，可以退换。否则，由此引起的后果由投标人自己承担。10 招标文件的澄清、修改或补充10.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标截止前15天以传真形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做澄清，以及招标投标活动其它变更通知均通过招标代理单位以书面传真的形式在投标截止8天前传真给各投标单位。招标答疑纪要、招标文件澄清、修改或补充通知等文件为招标文件的组成部份，具有约束作用。投标人收到招标答疑纪要、招标文件澄清、修改或补充通知等文件后，应在收到传真后的24小时内盖章确认回传给招标人，否则当投标人已确认。10.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。11.为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，如有必要，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制12投标文件的语言及度量衡单位12.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。12.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13投标人需按本须知第6节第9节的要求编制投标文件。14投标文件的组成14.1投标文件由资格审查资料部分（一式三份，正本一份，副本两份）；投标函部分、商务部分、技术要求部分装订成一册，正本一份，副本三份组成。14.2 资格审查资料内容（格式见第二章第6节）；14.3 投标函部分内容（格式见第二章第7节）；14.4 商务部分内容（格式见第二章第8节）；14.5 技术标汇总表格式（格式见第二章第9节）；15投标文件格式15.1 投标文件包括本须知第14条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。15.2各投标单位提交的书面文件中的工程量清单格式应参照本招标文件中第8节提供的清单格式制作。如投标单位用不同造价软件制作并打印的，工程量清单格式可以有所不同，但内容不得少于本招标文件中第8节的内容。16投标报价16.1投标报价16.1本工程的投标报价采用固定清单综合单价的方式进行报价，投标单位应充分考虑施工期间各类可调材的市场价格变化和可能的国家政策性调整，确定风险系数，对工程图纸及工程量清单包含的所有内容的施工进行综合清单单价报价。结算时按实际发生的工程量进行结算。16.2本工程的投标限价金额详见投标人须知前附表。投标总报价不得超出最高、最低限价的范围，否则其投标文件按废标处理。16.3 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。16.4 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。16.5除非招标人对招标文件予以修改，投标人必须按招标人提供的工程量清单及措施项目清单与计价表(二)中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，投标人不得擅自增减清单项目子项及清单工程量数量，只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。16.6安全防护、文明施工措施费（￥ 元）不得参与施工投标竞价，应单列计算，专款专用；投标单位在投标报价中统一按招标人提供的数额填报。16.7 本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标报价汇总表中的价格包括完成该工程项目的清单分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等所有费用。16.8 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。16.9投标人的投标报价应综合考虑以下因素（但不限于以下因素）：（1）本工程为垂虹路排水口改造及路面修复工程施工。（2）措施项目费：包括 安全防护、文明施工措施费； 预算包干费；工程保险费；工程保修费等及按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)、2010年相对应的专业工程清单计价办法及定额和建设主管部门规定的其他的措施项目费。（3）税金、规费按照禅城区现行有关标准执行。（4）中标的施工单位在施工中使用的材料及构件应按国家、地方有关建设部门的规定进行符合要求的检测检验，并按有关规定向招标人提供由有资质和符合规定的检测检验单位出具的合格的检验报告及其他合格证明材料。（5）工程的材料试验检验费包含在“投标总价”中。（6）计量规则：所有清单项目均按清单及清单说明中标明的计量单位及计量原则进行计量；各工程项目中已包括的所有材料及工作损耗均不单独计量。（7）在施工过程中，需按施工规范和招标人要求设置告示牌和指标牌，并在投标报价时综合考虑。（8）沥青路面施工完成后24小时内施工单位要检测沥青配合比、压实度、厚度、弯沉等，检测费用包含在投标报价中。（9）凡是合同段内与已建通讯缆线、供水、输气管道、居民住宅区等有交叉、干扰的地段，承包人应注意保护地下管线、不干扰附近居民的正常生活的前提下合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全，在现场设置施工和安全标志，并在必要时疏导现有交通流；凡是合同段内与其他在建工程有互扰的地段，承包人应做好与其它施工单位的协调工作。承包人应对上述所有工作负责，招标人将根据承包人的要求给予适当协助。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，招标人将不另行支付。如因承包人采取的措施不力，造成通讯缆线、供水、输气管道等正常安全运营、居民的正常生活而给其它部门或个人造成的一切损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责，招标人不负任何责任。（10）投标人应对本合同工程范围内的地表形态和地下管线分布情况进行充分的调查，承担有关场地平整工作，地下管线的维护和必要的迁移工作，自行与有关部门协商解决施工用电、用水、通讯问题，并应根据本合同工程的施工需要修建临时道路。为执行本款要求所发生的一切费用均应含入投标人的投标报价中，业主将不另行支付。（11）投标人应充分考虑到施工过程采取保通措施、交通安全保护措施以及环保措施和文明施工所需的费用，并计入工程量清单各支付细目的单价中。若投标人中标后，所采取的措施不能满足工程保通、交通安全和环境保护的需要，业主有权指令其进一步采取补救或纠正措施，投标人应承担由于其措施不当所造成的一切后果及费用。17投标货币17.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。18投标有效期18.1 投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。18.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第19条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。19投标担保19.1 投标人应在提交投标文件前，按有关规定提交本须知前附表第17项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。19.2 本工程的投标担保为人民币 14万元(其中￥ 4 万元为投标保证金，￥ 10 万元为投标人在本次投标过程中不“挂靠”、不“围标”、不“串标”、不提供虚假资料的信誉保证金)。投标人必须以自己的名义提交投标保证金及信誉保证金，并在投标人营业执照所在地的法人开户银行账号以转账的形式汇入招标人账户。投标担保金仅限于采用银行转帐形式交纳，不接纳现金、支票、汇票和其它票证。保证金汇入帐户：户名（收款人）：佛山市禅城区国土城建和水务局开户银行：中国农业银行佛山城郊支行营业部帐 号：44-438501040008087 投标担保须在提交投标文件截至之日3个工作日前到账。在获招标人确认款项到账后，到招标人处领取投标担保收据。该投标担保收据作为投标文件的一部分，在开标会上与密封的投标文件一起递交。19.3 对于未能按要求提交投标担保的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。19.4未中标人的投标担保在中标公告发布5个工作日后凭招标人出具的投标担保的收据到招标人处无息退回投标担保。19.5中标人的投标担保在其与招标人按要求签定合同5个工作日后凭招标人出具的投标担保的收据到招标人处无息退回投标担保。19.6 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：19.6.1 投标人在有效期内撤回投标文件的；19.6.2投标人拒绝按本须知第34条规定修正标价；19.6.3投标人提供了虚假的证明材料；19.6.4中标候选人或中标人放弃中标；19.6.5中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。20投标文件的份数和签署20.1 投标人应按本须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。20.2 资格审查资料和投标文件必须使用A4纸张编制，正本须打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，副本可以是正本的复印件，但副本的封面和骑缝处必须加盖投标人单位公章，正本和副本字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。20.3资格审查资料封面、投标函、投标文件封面均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人亲笔签字或盖章。所有资格审查资料、投标文件骑缝处须加盖投标人单位公章。由委托代理人签字或盖章的，在文件中须同时提交投标文件签署授权委托书以及获授权人的身份证复印件。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。20.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字。四、投标文件的提交21投标文件的装订、密封和标记21.1 投标文件的装订要求将资格审查资料装订一式三份，正本一份，副本两份；投标函部分、商务部分、技术标汇总表一起装订成一册，正本一份，副本三份。21.2资格审查资料不必密封。21.3投标文件采用密封袋密封。将所有投标文件一起密封于一个密封袋内，并在密封袋上清楚标明“投标文件资料”。21.4投标文件资料密封袋上应：（1）写明招标人名称；（2）写明投标人名称；（3）垂虹路排水口改造及路面修复工程施工（投标文件资料）；（4）2010年_月_日_时_分开标，此时间以前不得开封。21.5 如果投标文件没有按本投标须知第21.1款21.4款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。21.6投标文件资料的密封袋的封口处应加盖投标人公章。22投标文件的提交22.1 投标人应按本须知前附表第19项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。22.2由招标人或由其委托的招标代理机构工作人员负责接收投标文件，并向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。22.3如果出现同一个投标人递交两份或以上的投标文件，招标人只接受先递交的投标文件。23投标文件提交的截止时间23.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第19项规定。23.2 招标人可按本须知第11条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。23.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于5个的，或者资格审查合格的投标人少于5个的，或者通过投标文件符合性审查的单位少于3个的，招标人将依法重新组织招标。24迟交的投标文件24.1 招标人在本须知第23条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将不予开启。25投标文件的补充、修改与撤回25.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。25.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第21条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。五、开标26开标26.1 招标人按本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。首先由交易中心工作人员介绍到会领导、招标人代表及监督部门领导等；简单介绍本次招标过程，然后将会议交由招标代理机构主持，由行政主管部门监督。26.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封。26.3 开标程序：26.3.1投标人同时递交“资格审查资料” 、“投标文件资料”、以及供评标委员会核查的原件；招标人公布投标担保金的到帐情况，未按规定递交投标保证金的将不接受其投标资料，原封退回其投标资料；26.3.2 按照报名的顺序，前三家单位的投标人代表和招标人代表共同检查投标文件的密封情况。26.3.3按法定程序公开唱标：工作人员公布各投标人的投标报价、投标文件份数（其他投标文件信息不在开标室公开），各有关单位和部门代表签认开标登记表；26.3.4将“资格审查资料”送达评标室，交由评委会进行审查，审查的同时核对相关的证照原件。27投标文件的开标27.1开标时，投标人应委派法定代表人或其委托代理人持第二代身份证及法定代表人证明书或授权委托书准时出席。27.2开标首先由交易中心工作人员负责简单介绍开标程序，然后交由招标代理机构主持。27.3由招标代理当众拆封投标文件，宣读投标人名称、报价，并对投标文件的正副本数量的提交情况等进行核查。27.4若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已默认招标人宣读的结果。招标人或招标代理应做好开标记录存档备查。六、评标28评标委员会的组建与评标28.1评标委员会由 5 人组成，从佛山市建设工程交易中心专家库中于评标日即时摇珠产生，且同一单位不得有两名或两名以上专家同时参加同一工程的评标。摇珠时由交易中心工作人员和招标人各派一名代表参加，自摇珠产生评委后至评标开始时参加摇珠人员不得离开摇珠室，且不得用任何通讯工具泄露评委名单。28.2开标结束后，招标人将所有投标文件、开标记录送评标委员会进行评审，评标采用保密方式进行。29评标过程的保密29.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。29.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。30资格审查资料审查及投标文件的符合性审查30.1资格审查资料的符合性审查（1）评委对资格审查资料进行审查，评审的结果分“通过”与“不通过”。（2）资格审查资料合格条件标准详见第6节资格审查合格条件标准，资格审查资料不符合招标文件第6节资格审查合格条件标准中的规定条件之一的，评标委员会应认为其符合性审查 “不通过”。302资格审查资料通过的单位方可进行下一阶段的投标文件的评审。评委对投标文件进行符合性审查，评审的结果分“通过”与“不通过”。（1）投标文件的份数符合招标文件的要求；（2）投标文件已按规定加盖投标人印章，已由法定代表人或其委托代理人亲笔签字，标书已加盖骑缝章，由委托代理人签字的，已随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件；（3）投标文件载明的招标项目完成期限没有超过招标文件规定的期限；（4）投标文件没有附招标人不能接受的条件；（5）没有出现不符合招标文件中规定的其他实质性要求；（6）投标文件已按照规定的格式填写，没有出现关键内容字迹模糊或无法辨认；（7）投标文件存在本须知规定的细微偏差，要求其补正，已作补正；（8）投标人没有递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目没有出现两个或多个报价。（9）投标人名称或组织机构与资格审查时一致。（10）已承诺按照招标文件要求提供承包商履约担保。（11）投标报价没有超出投标最高限价和最低限价的规定。（12）相关费用项目（规费、税金、安全生产文明施工费等）已按工程量清单规定的费率、计费基础、金额计算。（13）投标文件中没有擅自增减清单项目子项及清单工程量数量，没有擅自改变工程量清单内容。（14）没有出现国家相关招标投标法律法规中规定的属于废标的其它情况。投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，并对该标书评为 “不通过”。30.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。31投标文件的澄清31.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第34条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。31.2开标评标会议期间，评标委员会如果认为有必要，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，投标人的法定代表人或其授权人应在接到招标代理的通知后15分钟内到达佛山市建设工程交易中心开标室，否则，可能会导致评标委员会对投标人作出不利的判定。32投标文件的评审32.1开标后，招标人将所有投标文件及开标情况记录表送评标委员会。32.2 符合性审查包括本须知第30条有关规定的审查内容及投标文件是否对招标文件进行实质性响应。实质性响应是指投标人必须对招标人在招标文件中提出的质量标准、工期、主要工艺技术等要求在投标文件中作出实质性承诺。32.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。33相同投标报价的排名确定33.1当投标单位的投标报价相同且为中标候选人时，按如下办法抽签确中标候选人先后顺序。33.1.1由佛山市建设工程交易中心提供摇珠工具（包括摇珠机和号码球）。33.1.2招标代理机构人员向投标人及监督人员展示摇珠机、号码球等工具，投标人代表可上台检查确认。33.1.3由交易中心工作人员将号码球放入摇珠机内，放入的号码球数与进入抽取程序的投标人数量相同。（例：如有3个投标人的投标报价相同且为最低报价，则将三个号码球放入摇珠机内）进入抽取程序的投标人代表按开标时开启投标文件的顺序上台摇珠，各自摇出的号码则为上台摇取中标候选人排名的先后顺序。33.1.4往摇珠机内放入1（n+30）号号球（n代表进入随机抽取程序的投标人数量），各投标人的代表人按摇取的顺序号依次上台摇珠，摇出的号码最大的为第一中标候选人，次大的为第二中标候选人，依次类推。摇出的号码球不再放入摇珠机内，且须当众展示列在主持台上。33.1.5摇珠过程中，若开标会议的主持人叫号5次后，投标人在三分钟内不上台摇珠的（由主持人负责当众计时），视为放弃摇珠。投标人放弃摇珠或不接受摇珠结果的，视为放弃。33.1.6摇珠过程中如摇珠机出现故障，按以下办法判断摇珠结果是否有效：1）摇出的球如已落入转盘底部孔洞中不能滚出或滚出时被卡住，则摇珠结果有效。2）在摇珠过程中出现破损的球，破损的球如仍能分辨号码则有效，不能分辨号码则无效。3）摇珠过程中出现突然停电或者其他原因导致摇珠机不能正常工作，则待故障排除后再继续进行摇珠。34投标文件计算错误的修正34.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：34.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；34.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。34.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。35评标定标办法35.1本工程采用合理低价随机抽取法。35.2 由评标委员会对公开投标报价的标书进行符合性的审查。35.3通过符合性审查的标书，取投标报价最低的为本工程的第一中标候选人，次低报价的为第二中标候选人，依次类推。35.4 若出现两个或两个以上投标报价相同时，采用抽签的方式确定其排名顺序（抽签方法见招标文件第33款）。35.5定标（1）招标人应当确定第一中标候选人为中标人。当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或在规定的期限内未能提交履约担保的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。依次类推。（2）如中标候选人放弃中标的，招标人将没收其投标担保。（3）如在评标公示期间，经招标人及监督单位查实，第一中标候选人的投标文件资料有弄虚作假的，除取消其中标候选人资格外，还将按相关的规定由监督单位作出处罚；招标人可以确定第二中标候选人为中标人（或经主管部门审批后重新组织招标）；36投标文件的评审、比较和否决36.1评标委员会将按照本须知第32条规定，仅对通过符合性审查且被抽签抽中进入评标的投标文件进行评估。36.2 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关资料。36.3 评标委员会依据本须知第35条规定的评标定标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。36.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。当通过资格审查的投标人不足5名或评审有效投标文件不足3名时，招标人应当依法重新组织招标。37中标结果公示37.1评标结束后，招标人应将中标结果提请佛山市建设工程交易中心在佛山市建设工程交易网上公示三个工作日。38评标报告的内容及提交38.1评标报告由评标委员会向招标人提交后，评标工作即告结束，评标委员会即可解散。招标人应将评标报告在评标结束后15日内抄报建设工程招标投标管理机构。七、合同的授予39中标通知书39.1中标结果按本须知第37条公示期满后，由招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书发出前须经佛山市建设工程交易中心盖章确认。40合同授予标准40.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第36.3款所确定的中标人。41合同协议书的签订41.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30个日历天内，按照招标文件和中标人的投标文件内容，由中标人与招标人协商签订书面工程施工合同。中标人需按规定提交履约担保，否则招标人视为中标人自动放弃中标；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。41.2 中标人如不按本投标须知第41.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。41.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。42履约担保42.1 合同协议书签署后10天内，中标人应按本须知前附表第20项规定的金额向招标人提交履约担保。42.2 中标人应当向招标人交纳履约担保，履约担保金额为中标价的10%；履约担保采用银行保函的形式递交。42.3招标人要求中标人提交履约担保时,招标人也将在中标人提交履约担保的同时，按本须知前附表第23项规定的金额向中标人提供同等数额的工程款支付担保。八、奖罚43质量奖罚要求43.1本工程必须由招标人及相关的质量监督管理部门按国家颁发的现行有关验收标准和验收规范进行验收评定，必须达到“合格”或以上的质量标准。若未能达到该标准，则不予以工程验收，并应对存在的质量缺陷问题及时进行修整。44工期奖罚要求44.1 本招标工程要求承包人按中标工期完成。44.2若由于中标人的原因造成未能按合同工期完成，则工期每延期一天扣罚中标人人民币3000元。九、不可抗力事件的处理45不可抗力事件是指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。46不可抗力事件发生后，承包人应立即通知招标人，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。招标人认为应当暂停施工的，承包人应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内承包人向发包人通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，承包人应每隔7天向招标人报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，承包人向发包人提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。47因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；（2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；（3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；（4）停工期间，承包人应招标人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；（6）延误的工期相应顺延。48因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。十、工程变更49本工程原则上不允许变更。施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前以书面形式向承包人发出变更通知。并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人按照招标人或监理单位发出的书面变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；（2）增减合同中约定的工程量；（3）改变有关工程的施工时间和顺序；（4）其他有关工程变更需要的附加工作。因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。50施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。51承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经发包人同意。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。发包人同意采