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374 变电站标准化管理 变电站标准化管理 报送单位： 山西省电力公司 专业名称： 作业标准化 摘 要： 近年来，随着电力体制改革的不断深化，以及电网持续迅猛发展，如何适应新形势下 电网运行、检修及维护管理的需要，尤为迫切。山西省电力公司积极响应国家电网公司关于开展标 准化作业的一系列指示精神，结合“三标一体”的贯标过程，按照“优化流程，规范管理”的思路， 从深化生产基础管理入手，狠抓生产系统的整章建制，引进“细节决定成败”、“风险预控”等安 全生产新理念，强化实施规范化管理和标准化作业，逐步构建起各类标准化工作的框架。通过几年 不懈努力，作业流程日趋优化，现场人员行为走向规范，安全生产步入了可控、在控的良性轨道。 1 建立标准化作业体系的目标 1.1 企业战略对专业管理的要求 国家电网公司提出了建设“一强三优”现代企业的战略部署，对我公司的安全生产管理提出了 更高的要求。随着电网规模的不断扩大，电力生产的安全稳定至关重大，我公司坚持“安全第一， 预防为主”的原则，借助“三标”理念，在生产管理上引入作业标准化、营造安全文化，实现了各 项工作的规范化、流程化、标准化，为实现科学的管理、标准化的作业搭建了一个平台。 1.2 目标描述 我公司建立标准化作业管理体系的目标是：借助先进的理念、科学的经验，系统规范整合各种 规章、制度、指导书、表、卡等管理模式，将传统的粗放型作业逐渐向规范化、流程化作业转变。 通过统一作业程序、统一作业标准，可以最大限度地消除了因作业人员技术素质、行为的不同引起 的工作质量差异。实现全方位、全过程的闭环管理，全面提高运行、检修质量、工作效率，提高电 网设备的可用系数及充足的供电能力，达到一流的管理、一流的绩效。 1.3 标准化作业体系的范围 我公司开展的标准化作业管理体系范围，涵盖了供电生产有关的变电运行、检修、保护、试验、 输电、配电等与电力设施的运行、维护、事故处理等有关的一切生产专业的管理。 1.4 标准化作业体系的安全文化 我公司大力弘扬国家电网公司“追求卓越，努力超越”的企业精神，全民动员、以人为本，大 力进行安全文化建设，营造一个全员主动参与的安全氛围，培育起监督制约与自主管理相结合的控 制机制，在现场的管理上，更加注意营造安全氛围，确保安全管理到位，特别注重提高现场人员的 安全意识，各项作业中严格执行准军事化管理，工作人员入场、施工、验收、卡式管理等执行严格 的规范，从一而终。力争做到查“三违”疏而不漏、抓防范举一反三。各单位的安全管理方式更加 规范化、程序化，做到了居安思危，防范于未然，实现企业与员工“共话安全大计”、“共保安全 稳定”，使公司的生产经营工作始终保持良性上进的势头，推动创一流工作持续稳定向前发展。 1.5 标准化管理指标体系 指标体系 公司各类规章制度 现 场作业指导书 国网标准化作业指导书导则及范本 流 程 图 作 业 现 场 示意图工序卡验 收 卡 375 1.6 指标最佳值 1.6.1 人为责任的重大设备事故和误操作事故 0 次 1.6.2 全省综合供电电压合格率完成 98.65% 1.6.3 供电可靠性 rs1 完成 99.923% 1.6.4 输变电可用系数完成：主变 99.50%断路器 99.60%输电线路 99.50% 2 标准化作业管理工作流程 2.1 组织机构 2.2 标准化作业管理体系建立运行的流程图 2.3 标准化作业流程控制方法说明 2.3.1 流程主要目标：针对现场作业过程中每一项具体的操作，按照电力安全生产有关法律法规、 省公司生产局长 生 产 技 术 部 （ 组 织 ） 11 个 市 分 公 司 其它专业职能部室（配合） 神 头 二 电 厂 超 高 压 分 公 司 生产任务的需求 编制指导书目标 建立管理及应用体 组 织 结 程序 过程 现场 确定组织结 确定职能分 规定职责权 确定作业流程 确定每一环节的执行标 人员的安排 工 器 具 的 准 危 险 点 的 分 编制完善的作业指导体系 流程 作 业 指 导 工序卡、验收卡 实施前培训 实施运行 376 技术标准、规程规定的要求，对电力现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化，保证作业过 程处于“可控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序与效果。 2.3.2 流程实施过程：对每一项作业按照全过程控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各 个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件。 2.4 关键节点说明 2.4.1 标准化作业指导书的编制原则 2.4.1.1 体现对现场作业的全过程控制，体现对设备及人员行为的全过程管理，包括设备验收、运 行检修、缺陷管理、技术监督、反措和人员行为要求等内容。 2.4.1.2 现场作业指导书的编制应依据生产计划。生产计划的制定应根据现场运行设备的状态，如 缺陷异常、反措要求、技术监督等，应实行刚性管理，变更应严格履行审批手续。 2.4.1.3 应在作业前编制，注重策划和设计，量化、细化、标准化每项作业内容。做到作业有程序、 安全有措施、质量有标准、考核有依据。 2.4.1.4 应结合现场实际，进行危险点分析，制定防范措施。应体现分工明确，责任到人，编写、 审核、批准和执行应签字齐全，由专业技术人员编写，由相应的主管部门审批。 2.4.1.5 以人为本，贯彻安全生产健康环境质量管理体系（sheq）的要求。围绕安全、质量两条主 线，实现安全与质量的综合控制。优化作业方案，提高效率、降低成本。应规定保证本项作业安全 和质量的技术措施、组织措施、工序及验收内容。 2.4.1.6 一项作业任务编制一份作业指导书，要求概念清楚、表达准确、文字简练、格式统一。 2.4.2 标准化作业指导书的编制依据 2.4.2.1 法律、法规、规程、标准、设备说明书。 2.4.2.2 缺陷管理、反措要求、技术监督等企业管理规定和文件。 2.5 标准化作业工作的一些具体做法 2.5.1 为有效推进标准化作业，需要处理好“三种关系” 2.5.1.1 处理好作业指导书与规程、制度的关系。作业指导书在编制和使用作业指导书过程中，要 立足于现场，受控于规程制度，定位为强制性执行措施。作业指导书的各个环节衔接、质量标准、 危险点控制，必须依据现行的安全、技术、质量规程进行编制，保证其具有权威性和合法性。 2.5.1.2 处理好管理层与执行层在标准化作业体系中的关系。 标准化作业具有生产各个层面及环节 的连贯性和渗透性。管理层主要负责标准化作业体制的建立和完善，负责标准化工作的引导、规范、 和推广，组织作业项目范本的制定，监督执行层全面贯彻作业指导书；执行层需根据作业项目的类 别，根据工作内容编制切合实际的作业指导书，组织班组成员认真学习并全面贯彻执行，总结分析 作业指导书执行过程中存在的问题，制定解决办法。 2.5.1.3 处理好作业指导书实施过程与现有管理手段之间的关系。管理具有继承性，在应用作业指 导书过程中要处理好与现有管理手段的侧重及融合。简单、明了、实用是推进作业指导书广泛使用 的基本要求。 2.5.2 引入风险预控理念，在标准化作业中坚持确保安全与控制质量并重的原则 我们在规范现场作业流程、编制现场作业指导书时，坚持“安全第一，预防为主”的方针，融 入风险预控理念，强化了安全措施的完善及危险点的控制。根据“凡事有人负责、凡事有章可循、 凡事有据可查、凡事有人监督”的管理思路，实现了多层次、多支点、全方位的安全管理模式。同 时加强了对检修工艺的控制，在作业过程中量化标准，力求在保证安全的前提下提高检修质量，寻 找二者之间的最佳平衡点。 2.5.3 运用三种方法，保证现场作业指导书的可操作性 2.5.3.1 流程化：随着 iso9000 认证的推广和“三标一体”工作的广泛开展，工作流程图成为编制 标准化作业指导书的一项重要手段，运用 pdca 循环对关键环节进行闭环控制，实现了工作程序全过 程的简化、优化和有效控制，使现场工作人员很容易掌握工作的执行程序和具体要求，对规范现场 起着至关重要的作用。 2.5.3.2 表卡化：为使现场工作人员既能熟练掌握指导书要求，又不至于因为工作现场需要填写大 量的文字记录而增加不必要的负担，编制了如检修质量工序卡、设备验收卡等多种表卡式指导书， 方便了现场人员的记录和签字，同时也明确了职责，便于及时分析现场工作存在的问题。 2.5.3.3 图形化：为了更好的解释现场工作具体程序和操作过程，将部分难于用文字表达的内容通 过图片或图形来直观描述，达到一目了然的效果。 3 标准化作业管理绩效评价 377 3.1 绩效评价办法 按照国家电力公司安全工作规定 、 安全生产奖惩规定和企业目标实现的有关规章制度， 建立内部审核、绩效监督的考核机制,对安全生产进行绩效监视、评价和考核；对管理作业体系的适 用性、执行力进行审核，及时发现问题，改进措施，不断完善管理体系，提高管理水平。实行垂直 一体的安全生产监督及考核，省公司对市分公司进行监测与考核，市分公司对各所属车间进行监测 与考核,车间对班组进行监测与考核,各班组对个人进行监测与考核。 3.2 组织机构及指标体系 从省公司至基层各级车间、班组，逐级由生产管理部门会同相关职能部门负责绩效评价工作。 各管理部门对口对下属各部门进行绩效评价。评价过程主要以专业对口管理。以我省对变电运行专 业的管理为例，其依据主要是变电站标准化管理规范的千分制指标评价体系（评价表附后） 。 3.3 绩效评价的流程 3.4 标准化作业绩效评价的数据的采集 3.4.1 生产运行信息上报（周报、月报、即时报） ； 3.4.2 事故统计分析； 3.4.3 生产现场日常例行安全检查； 3.4.4 每半年一次的安全大检查； 3.4.5 变电站标准化评比验收（每两年一届） ； 3.4.6 月度安全分析； 3.4.7 其它专项检查。 4 开展标准化作业工作的持续改进 4.1 坚持动态反馈，不断改进 作业现场引入标准化概念，是国网公司给我们今后的安全生产提出的一项新思路，它的精髓在 于突破原先的人管人、人带人的工作组织模式，建立一种新的安全及质量指导方式、作业流程，使 每个员工按照规定的标准程序进行工作，减少作业中的随意性，提高了劳动效率。但电力生产现场 有其复杂的一面，一成不变的作业指导书不可能完全涵盖现场作业的所有内容，应随着工艺的改进 及现场的变化对作业指导书不断改进和完善，确保其符合现场实际。逐步建立作业指导书的评价、 考核机制，保证作业指导书内容正确，执行到位。 4.2 开展标准化作业过程中存在的问题 4.2.1 各级人员对开展标准化作业的认识仍需进一步引导提高 由于长期以来形成的固有管理观念、作业模式，不少员工特别是一线人员对标准化作业的认识 有待进一步提高。表现在管理人员习惯于靠人治、行政命令，不想打破已有的思维模式，不习惯于 超前思考，怕管理成本高；作业人员习惯于动手干活、不喜欢动笔，嫌麻烦，觉得签字多了，被考 核的“证据”多了，限制了其工作的随意性。对执行作业指导书存在“应付”倾向。 4.2.2 作业指导书的可操作性仍需进一步评价改进 编制作业指导书的依据主要依靠各类关于安全生产的标准、规章、制度，以及技术规范、产品 制定评价办法 检查、验收 分析并制定改进措施 整 改 统计分析评价 效果评审 策划与组织 绩效反馈 存档 378 说明书和编写人员的工作经验等。但随着电网设备的大量增加，特别是一些新设备、新技术的引入 后，由于厂家提供的说明书内容不全、以及编制人员的水平差异，造成部分作业指导书的内容脱离 现场实际、可操作性不强，如危险点的把握、安全措施的设置、工艺流程等。 4.2.3 开展标准化作业工作中存在的不平衡性仍需进一步加以解决 目前现场的标准化作业在执行过程中暴露出了一些不平衡问题，表现在：一是专业之间的不平 衡，如运行专业强于检修专业；二是春检、迎峰度夏等计划性的工作好于临时性的工作；三是单一 专业工作好于多专业（甚至多单位）共同参与的工作；四是大型作业要好于小型作业等。因此如何 真正实现现场专业之间的无缝衔接，解决各种执行工作中的不均衡性，是下一步工作的重点。 4.2.4 作业指导书与原有规程、制度的关系需要进一步明确 开展标准化作业工作已经历了几个年头，但从各单位、各专业现场执行的作业指导书来看，对 作业指导书的执行力度定位有分歧：有的认为是培训教材，可以参照执行；有的认为是规程制度类， 必须强制执行。影响了作业指导书执行力。因此，应当建立一套基于作业指导书为主要内容的现场 标准化作业监督和考核体系，提高作业指导书在整个工作中的强制性，使其发挥应有的作用。 4.3 开展标准化作业工作持续改进措施 4.3.1 扎扎实实回头看，突破固有模式，以人为本，优化作业流程，解决好执行过程的不平衡 我公司在逐步推进标准化作业过程中，积累了一定经验，但也形成了一些固有模式，结合国网 公司范本和导则的颁布，我们将扎扎实实进行回头看，找差距、寻不足，在作业指导书项目及流程 的优化、协调多专业指导书的编制以及各级执行作业指导书人员的培训上狠下功夫，贯彻以人为本 的思想，改进原先一些繁琐的、不必要的项目，力争使作业指导书更合理、更规范，加强评估考核 机制的建立，力争消除实施过程的不平衡。 4.3.2 全面贯彻国网公司要求，大力推动作业指导书的实施 我们将贯彻国网公司标准化作业的工作要求分为四个步骤：第一步，从 2004 年底开始学习、宣 贯阶段；第二步，在 2005 年的春检中根据生产实际，按范本编制及完善、实施作业指导书。要 求各单位对任何现场、任何任务都要执行作业指导书，并将是否执行作业指导书列入年度工作考核； 第三步，在 2005 年春检结束后，组织各单位总结、分析春检以来执行国网公司范本的经验和存 在的问题，成立各专业作业指导书范本编制小组，落实责任，并结合我省生产 mis 系统的应用，重 新下发与国网公司接轨的涵盖电网调度、运行、检修、维护等全方位的作业指导书范本，对一些比 较成熟的标准作业流程，制作成声像资料，做好培训和宣贯工作；第四步，在 2005 年 10 月以后进 入全面推广阶段，要求各单位在现场中严格执行省公司批准的新作业指导书范本，并纳入日常生产 管理之中。 4.3.3 将执行作业指导书作为贯彻“安规”、 “两票”的细化和延伸，强化执行力度 作业指导书作为“安规”、 “两票”的延伸，必须强制执行。今后要进一步提高编制作业指导书 的质量，制定实施作业指导书的管理制度，加强对作业指导书的审核及执行的考核力度。将不执行 作业指导书视作违章行为处理。 附件：山西省电力公司变电站标准化管理规范评价表 站 名 检查人员 总分合计 总 评 价（一流站、标准站或不达标站） 标准化变电站评价标准标准化变电站评价标准 序号 评价要求 说明及扣分标准 评分 2.1 安全指标（100 分） 2.1.1 考核期内无重、特大及责任事故 发生一次特大、重大及运行人员责任 事故不参加评比 2.1.2 责任一类障碍 发生一次扣 30 分 2.1.3 非责任一般事故 发生一次扣 20 分 2.2 安全管理(240 分) 2.2.1 安全活动情况（20 分） 379 安全记录按要求及时填写。每周一次安全活动、 有题目、有内容，并能结 合本站实际，提出改进工作的意见和措施，工区 领导每月应查阅签字，有参加人的姓名，记录清 楚。 少活动一次扣 3 分，内容不全每 项扣 1 分， 结合本站实际不够扣 2 分， 发现一次问题扣 1 分。 2.2.2 反事故措施计划和安全措施计划执行情况(80 分) 2.2.2.1 有反措、安措计划，执行负责人、执行期限明确、 落实。 无安措、反措计划各扣 10 分，项目不 全扣 2 分。 2.2.2.2 2001 年年末“两措”计划完成率分别达到 95%。两措完成率每降低 1%扣 5 分。 2.2.2.3 “25 项反措”宣贯及对照自查情况，检查学习记 录及自查报告。 无自查报告扣 10 分， 宣贯存在问题扣 25 分。 2.2.2.4 反违章工作开展情况， 变电站创无违章班组措施， 考核管理制度健全。 无措施扣 5 分，存在问题扣 2 分。 2.2.2.5 针对本站制定出“过夏六防”措施，并逐项落实。无措施扣10分， 未落实每项扣5分 （重 点站内排水和防洪情况） 2.2.3 安全用具(20 分) 2.2.3.1 接地线满足最大检修方式需要，有编号、性能完 好，定置存放与编号对应，按时进行试验。 地线有断股，散股和卡子损坏松动每 组扣 4 分，少一组扣 5 分，存放位置 不对应扣 1 分，未按时试验扣 3 分。 2.2.3.2 验电器有编号，有试验合格证，符合电压等级的 要求。 缺一支扣 3 分， 无试验合格证扣 1 分。 2.2.3.3 绝缘操作杆2 支（含最高电压等级） ，有编号、 试验合格证。 缺一支扣 3 分， 无试验合格证扣 1 分。 2.2.3.4 安全帽当值人数+5，无裂纹或损伤，无明显就 形，有编号。 缺一顶扣 1 分。 2.2.3.5 绝缘手套2 付，有编号，有试验合格证、卷曲 试验不漏气。 缺一付扣 3 分， 无试验合格证扣 1 分。 卷曲试验漏气扣 1 分。 2.2.3.6 绝缘靴2 双，有编号，有试验合格证。 缺一双扣 5 分， 无试验合格证扣 1 分。 2.2.3.7 绝缘隔板满足最大检修方式需要，有编号有试验 合格证。 无试验合格证扣 1 分， 无编号扣 2 分， 少一块扣 2 分。 2.2.3.8 安全带2 条，有编号，有试验合格证。 缺一条扣 3 分，无编号、无试验合格 证扣 1 分。 2.2.3.9 六种标示牌满足站内安全措施最大需用量。 缺一种扣 5 分，任一种不满足要求扣 2 分。 2.2.3.10 网状遮栏、围栏满足需要。 临时遮栏，围栏，布幔的使用不符合 安规要求或临时标示牌的悬挂有遗 漏、错挂等问题每一处扣 1 分，无遮 栏扣 5 分。 2.2.3.11 安全用具有清册、记录准确。 没有记录扣 3 分，不准确扣 1 分。 2.2.4 防止火灾和防小动物设施（30 分） 2.2.4.1 35-65kg 干粉灭火器每台主变 1 个。 少 1 个/台扣 5 分。 2.2.4.2 1211 灭火器 58 个。 110kv 站5 个， 220kv8 个， 少一 个扣 5 分， 2.2.4.3 8kg 干粉灭火器 5-10 个 110kv 站 5 个、220kv 站 10 个，少 380 一个扣 5 分。 2.2.4.4 砂箱（池）每个电压等级 3 个（室外） 。 缺一个扣 3 分。 2.2.4.5 镐、锹、钩、桶齐全且定置存放。 缺一种扣 4 分。不整齐扣 5 分 2.2.4.6 电缆沟盖板齐全、 孔沟堵严， 沟内有防火隔墙 （沙 盘） 并有标志，电缆夹层无杂物和易爆易燃物品。 开关柜、间隔、端子箱和机构箱未封 堵者每一处扣 2 分，防火隔墙（沙盘） 无标志扣 1 分， 发现一个问题扣 1 分。 2.2.4.7 灭火器使用完后及时更换，并定期检查、更换， 放置整齐，消防用具有清册。 未按期检查、更换扣 3 分，发现一个 问题扣 1 分。 2.2.4.8 防小动物措施完善，检查记录符合要求。 未定期检查，措施不完善扣 3 分，检 查记录内容不全扣 1 分。 2.2.5 两票管理(50 分) 2.2.5.1 应有本站典型操作票，并及时修改，内容齐全. 集控站应有所管辖全部无人值班变电站的典型操 作票。 无典型票扣 10 分， 与实际要求不符合 扣 5 分，未及时修订扣 2 分。 2.2.5.2 抽查 3-5 个月的 “两票” 各 5 张， 合格率 100% （操 作票号错按无票操作处理） 。 一次无票扣10分， 一张不合格扣5分。 2.2.5.3 站长按月检查、讲评“两票”并签注意见和改进 措施。 少进行一次扣 5 分，发现一个问题扣 3 分。 2.2.5.4 安全员每周至少检查一次已执行 “两票” ，指出存 在问题，提出实施办法，并签名。 少进行一次扣 5 分，发现一个问题扣 3 分。 2.2.5.5 填写“两票”应字迹工整，编号完整，保存三个 月。 未按编号顺序使用，凡中间缺号者， 每缺少一张扣 5 分，发现一个问题扣 2 分。 2.2.6 安全培训与考核(20 分) 2.2.6.1 新工人(包括大、中专毕业生)全部经过三级安全 教育，考试合格，档案记录齐全。实习生进入现 场前，全部经过安全教育和安全规程考试合格。 发现一人未进行安全考试或考试不合 格扣 2 分，有关档案记录资料不全扣 2 分。 2.2.6.2 每年进行一次现场运行规程和安全的考试做到持 证上岗，安规、现场规程考试不合格者不上岗。 发现一人未进行考试或未持证上岗扣 2 分，发现一人考试不合格上岗扣 1 分。 2.2.6.3 对工作失职造成事故，严重未遂事故和习惯性违 章，有明确的处罚条例，并执行。 无处罚条便扣 5 分，未按处罚条例执 行扣 2 分。 2.2.6.4 运行人员掌握触电急救及心肺复苏法。 有一人未掌握扣 3 分。 2.2.7 仪器、仪表配备要求（20 分） 2.2.7.1 配备 500v、1000v、2500v 摇表各一只。 缺一只表扣 2 分，有缺陷扣 1 分。 2.2.7.2 万用表 1 只，电容表 1 只，蓄电池专用电压表 1 只。 缺一种扣 2 分，有缺陷扣 1 分。 2.2.7.3 远红外测温仪 1 台（220kv 及以上站，重要枢纽 110kv 站 2 台集控站 3 台） 。 没配备扣 5 分，缺 1 台扣 2 分，有缺 陷扣 1 分。 2.2.7.4 低压钳形电流表 1 只。 没配备扣 2 分，有缺陷扣 1 分。 2.2.7.5 瓦斯取气装置 1 套。 没配备扣 2 分，有缺陷扣 1 分。 2.2.7.6 急救箱 1 个。 没配备扣 3 分，不完备扣 1 分。 2.2.7.7 传真机、录音电话各 1 部（220kv 及以上站、 110kv 枢纽站、集控站） 。 少一种扣 3 分。 381 2.2.7.8 吸尘器、吹尘器各 1 台 少一种扣 1 分，有缺陷扣 1 分。 2.3 运行管理(300 分) 2.3.1 报表、记录（120 分） 2.3.1.1 运行月报表：上报及时、准确、由站长审核并签 名，母线电量不平衡率，电容器可投率、投运率 等均在合格范围内，如不合格，应分析原因（抽 查 13 个月报表） 。 （15 分） 计算错误、上报不及时，站长不审核 签名及填写错误等，发现一个问题扣 1 分。 2.3.1.2 可靠性统计月报应按要求认真填写，及时上报。 （5 分） 存在问题扣 3 分。 2.3.1.3 运行工作记录：应按要求填写，字迹工整，填写 准确，设备维护，定期切换应按制度严格执行， 及时记录。站长应每月检查运行工作记录并签名 （15 分） 。 发现漏记、错记一处扣 1 分，定期维 护切换少进行一次扣 3 分。 2.3.1.4 运行日志： 填写应准确、 及时按要求填写。 （5 分） 发现一处问题扣 1 分。 2.3.1.5 设备缺陷：应及时上报，填写缺陷卡、及时传递， 记录安全、缺陷定性准确，按时消除，形成闭环。 （10 分） 抽查 2002 年 35 月缺陷记录，发现 一处问题扣 1 分，缺陷管理每发现一 处形不成闭环扣 3 分。 2.3.1.6 继电保护及自动装置工作记录；应按单元填写执 行的定值单号，工作内容及能否投运结论，各值 应审阅并签名（10 分） 。 发现一个问题扣 1 分。 2.3.1.7 各种蓄电池按要求测量并记录，要求记录准确、 工整。 （10 分） 测量次数不够每少测一次扣 2 分，发 现一个问题扣 1 分。 2.3.1.8 设备工作记录应按要求填写，及时准确。 （10 分） 设备工作后未做记录一次扣 3 分，每 发现一处问题扣 1 分。 2.3.1.9 断路器跳闸记录应按要求填写，记录应及时、准 确。 （5 分） 发现一处问题扣 2 分。 2.3.1.10 有载调压装置调节，电容器投切应按照调度下达 的电压曲线进行，做到调节、投切及时，记录准 确。 （10 分） 查运行日志，运行工作记录，电压不 合格未及时调压或投切电容器一次扣 2 分。 2.3.1.11 避雷器动作记录：应按要求填写，记录及时、准 确。 （5 分） 每发现一处问题扣 1 分。 2.3.1.12 运行分析、事故预想选题应符合要求，内容与本 站实际相结合，综合分析、专题分析次数符合要 求。 （10 分） 发现一个问题扣 1 分。 2.3.1.13 高频通道测试记录：应按要求填写，记录及时、 准确。 （5 分） 每发现一处问题扣 1 分。 2.3.1.14 本站大事记应按要求填写。 （5 分） 发现一个问题扣 2 分。 2.3.2 应有的图表（40 分） 2.3.2.1 一次系统模拟图 （屏） 。 无人值班变电站要求集控 站监视器的一次系统图与实际相符 模拟图与实际运行方式不符合扣 5 分、模拟图不符合要求每处扣 1 分。 2.3.2.2 无责任事故、无事故安全记录标示牌。 2.3.2.3 主变压器、站用变压器、消弧线圈分头位置批示 表。 2.3.2.4 华北网局电力系统主接线图（500kv 站） 。 每缺一种图表扣 2 分，图表与实际不 符合或有错误及内容不全每个问题扣 382 2.3.2.5 山西省电力系统主接线图（220kv 站及以上） 。 2.3.2.6 地区电力系统主接线图（110kv 及以上站） 。 1 分。 专用夹放置图表（10 分） 2.3.2.7 设备最小载流元件表。 2.3.2.8 直流系统图。 2.3.2.9 站用电系统图。 2.3.2.10 一次系统主接线图。 2.3.2.11 卫生责任区划分图。 2.3.2.12 巡视路线图。 2.3.2.13 交、直流保险定值配置表。 2.3.2.14 防止小动物措施分布图。 2.3.2.15 消防设备分布图。 每缺一种图表扣 2 分，图表与实际不 符合或有错误及内容不全每个问题扣 1 分。 2.3.2.16 继电保护定值单。 司令台玻璃板下应放置的图表（10 分） 2.3.2.17 值班工作日周期表。 2.3.2.18 维护工作月周期表。 2.3.2.19 有权发布调度操作命令人员名单。 2.3.2.20 有权签发工作票人员名单。 2.3.2.21 有权担任工作负责人人员名单。 2.3.2.22 紧急拉闸限电序位表。 2.3.2.23 接地选择序位表。 2.3.2.24 电压曲线。 2.3.2.25 变电站紧急停电规定。 2.3.2.26 常用电话号码表。 每缺一种图表扣 2 分，图表与实际不 符合或有错误及内容不全每个问题扣 1 分。 应有的图纸（10 分） 。 2.3.2.27 一次系统接线图。 2.3.2.28 继电保护、 自动装置及二次回路展开图、安装图。 2.3.2.29 站用变系统图。 2.3.2.30 正常和事故照明接线图。 2.3.2.31 接地装置布置图（与改造后实际情况相符） 。 2.3.2.32 直击雷保护范围图。 2.3.2.33 直流系统图（与改造后实际情况相符） 。 2.3.2.34 电缆敷设图（电缆芯数截面直径） 。 2.3.2.35 全站平、断面图。 每缺一种图纸扣 2 分，图纸情形实际 不符或有错误及内容不全每个问题扣 1 分。 2.3.3 应有的规程规定（40 分） 2.3.3.1 国电公司安全生产工作规定 2.3.3.2 电业安全工作规程（热电、电气） 2.3.3.3 电业生产事故调查规程 2.3.3.4 电力变压器运行规程 2.3.3.5 高压断路器运行规程 2.3.3.6 电力电缆运行规程 2.3.3.7 蓄电池运行规程 2.3.3.8 电气事故处理规程 缺一种扣 2 分。 383 2.3.3.9 继电保护及自动装置运行管理规程 2.3.3.10 110220kv 电网继电保护与安全自动装置运行 条例。 2.3.3.11 省公司中电气设备预防性试验规程。 2.3.3.12 电气了装置安装工程电气设备交接试验标准。 2.3.3.13 变压器油中溶解气体分析和判断导则 2.3.3.14 有关设备检修工艺导则 2.3.3.15 电力系统电压和无功管理条例。 2.3.3.16 变电所设计技术规程 2.3.3.17 高压配电装置设计技术规程。 2.3.3.18 火力发电厂变电所二次接线设计技术规程。 2.3.3.19 电气测量仪表装置设计技术规程。 2.3.3.20 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范。 2.3.3.21 压力容器安全监督规程。 2.3.3.22 sf6 气体监督导则 2.3.3.23 国电公司防止电力生产重大事故的二十五项重 点要求。 2.3.3.24 电力系统安全稳定导则 2.3.3.25 国务院消防工作条例。 2.3.3.26 中华人民共和国电力法 2.3.3.27 电网调度条例（国务院） 2.3.3.28 电业生产人员培训制度。 2.3.3.29 继电保护和自动装置设计技术规程。 2.3.3.30 电力设备过电压保护设计技术规程。 2.3.3.31 电力设备接地设计技术规程。 2.3.3.32 变压器有载调压开关运行维护导则 2.3.3.33 各级调度规程。 2.3.3.34 省公司 25 项反措实施细则 2.3.3.35 电气、线路操作票和工作票制度的补充规定。 2.3.3.36 防止电气误操作管理规定。 2.3.3.37 变电站通用运行规程 2.3.3.38 变电站现场运行规程。 无现场运行规程扣 10 分， 现场运行规 程内容不全， 每缺少一项内容扣 3 分， 没有审批手续扣 5 分，设备变更未及 时修改扣 2 分（根据大修、技改工程 项目检查） 、 现场规程有威胁安全生产 的原则性错误扣 10 分。 2.3.4 管理制度（10 分） 2.3.4.1 各级安全生产责任制 2.3.4.2 变电所运行管理制度（部颁） 2.3.4.3 省公司变电站标准化管理条例 。 2.3.4.4 省公司变电站行为规范化管理标准 。 每缺一种扣 2 分。 2.3.4.5 变电站事故处理预案及防止全站停电措施有针对 性，经工区审查。 无措施及预案各扣 3 分，针对性不强 扣 2 分。 384 2.3.4.6 集控站应有无人值班管理制度，并由分公司审核 批准。 无制度扣 5 分，存在问题扣 2 发。 2.3.5 技术档案（50 分） 2.3.5.1 主设备档案：包括主变压器、断路器、隔离开关、 母线、站用变、电流互感器、电压互感器、避雷 器、合电容器、阻波器、电容器、电抗器、消弧 线圈、电力电缆、直流设备、接地装置等的型号、 参数、制造厂家及投运日期、出厂日期。 缺一种档案扣 3 分，发现一个问题扣 1 分。 2.3.5.2 新设备投运批准书 发现一个问题扣 1 分，新设备投运批 准书不全扣 2 分。 2.3.5.3 主设备应有产品出厂说明书，出厂试验报告及历 年大修、预防性试验报告。 主设备产说明书（试验报告）每缺一 种扣 1 分，主设备历年大修、预防性 试验报告每缺一种扣 1 分。 2.3.5.4 一、二次及建筑等图纸。 图纸不全扣 2 分。 2.3.5.5 设备定级表与实际相符。 设备定级与实际不符扣 2 分。 2.3.5.6 继电保护定值单。 不全扣 2 分。 2.3.6 站内考核办法及记录（20 分） 2.3.6.1 站内应考核的内容主要有各级人员岗位责任制落 实情况,具体有（1）台帐、记录、报表； （2） “两 票”管理， （3）日、月例行工作； （4）规章制度 的执行； （5）行为规范； （6）人员培训； （7）定 置管理； （8）文明生产。 每缺一项扣 2 分。 2.3.6.2 具体考核由站长定期按照本条例要求进行， 考核应奖罚分明，责任到人，并做好记录。 未考核扣 3 分，未记录扣 1 分。 2.3.7 微机管理（20 分） 2.3.7.1 无人值班变电站综自装置功能完善，数据内容及 实时信息与现场相符。 功能不全扣 3 分，信息不符每项扣 2 分。 2.3.7.2 采用微机管理的变电站计算机系统录入的资料齐 全。 缺一种扣 2 分。 2.3.7.3 台帐、档案、图纸、资料在设备变更修改后应及 时备份，其它运行技术数据也应及时备份。 发现一次未备份扣 2 分。 2.3.7.4 各应用软件中涉及的资料、数据与实际相符。 发现一处不符扣 2 分。 2.4 一次设备(130 分) 2.4.1 按时进行设备定级， 设备完好率达 100%， 一类率 达到 80%以上。 不按时定级扣 5 分，达不到指标各扣 5 分。 2.4.2 设备缺陷年消除率达 85%以上，危急严重缺陷按 规定处理。 缺陷消除率每降低 1%扣 1 分， 未按规 定及时处理一次扣 3 分。 2.4.3 主变压器等一次设备。 2.4.3.1 各冷却器无杂物堵塞,油温正常,风扇、 油泵齐全完 好,备用冷却器能正常投运。 任一台不合格扣 1 分，任一台存在严 重问题扣 2 分。 2.4.3.2 油箱表面温度分布均匀，局部过热点温升不超过 80k，各潜油泵温度相近，轴承部位无异常高温。 任一台不合格扣 1 分，任一台存在严 重问题扣 2 分。 2.4.3.3 本体温度计、远方测温温度计指示与本体实际温 度保持一致，超温信号准确可靠。 每一台温度计、 超温信号装置不齐全、 不准确可靠或温度误差大于 10 度扣 2 385 分。 2.4.3.4 套管引线接头无发热，充油套管，油面、油色正 常，套管及本体无渗漏油。 （10 分） 发现一个问题扣 1 分。 2.4.3.5 按要求统计变压器低压侧出线故障掉闸情况，及 时根据系统变化及“导则”要求调整保护定值。 记录不全扣 3 分，未及时调整定值扣 2 分。 2.4.3.6 调压开关、套管和冷却系统等不存在严重缺陷。任一台存在严重缺陷扣 2 分。 2.4.3.7 有载调压装置按照 “有载调压开关运行维护导则” 规定的动作次数进行检修和更换绝缘油。 有重要缺陷或未按规定检修扣 2 分。 2.4.3.8 瓦斯继电器及瓦斯保护中间端子盒防水措施良 好，接线无中间接头，现场配置合格的瓦斯取气 用具，值班人员熟知取气方法。 接线端盒防水措施不良扣 2 分，未配 备瓦斯取气装置或未掌握取气方法扣 3 分。 2.4.3.9 变压器防火措施符合规定，储油坑及排油管道保 持良好状态，不积水，不积油及杂物。 一台不符合规定扣 2 分，有严重问题 扣 5 分。 2.4.4 配备装置各类接头、断路器及隔离开关触头无发 热，接头温度监视手段完善，各类设备容量满足 最大负荷要求。 （10 分） 发现一处发热扣 1 分，温度监视不完 善一处扣 1 分，设备容量不满足要求 扣 3 分。 2.4.5 断路器允许切断故障次数有明确规定，并在达到 切断故障次数后够及时检修。 一台超过允许切断故障次数未按规定 周期检修扣 2 分，无允许切断故障次 数规定扣 2 分。 2.4.6 国产户外油断路器采取了可靠的防雨密封措施。 （10 分） 一台未采取措施或措施汪完善扣 2 分。 2.4.7 油断路器本体及液压机构无漏油，气动机构定期 排水，sf6 气体检漏周期符合规定，室内有 sf6 断路器的变电站，运行安全防护措施符合规定。 （10 分） 。 一台有一项不合格扣 2 分。 2.4.8 110kv及以上户外互感器采取了可靠的防雨密封 措施。 有一台未采取措施或措施不完善扣 1 分。 2.4.9 “四小器”瓷套管无裂纹、互感器无漏油现象， 耦合电容器无渗油现象。 发现一台瓷套管有裂纹扣 3 分，一台 互感器渗油扣 1 分，互感器或耦容严 重渗油每处扣 2 分。 2.4.10 防误闭锁装置 2.4.10.1 户内35kv及以下高压配电装置实现”五防”功能， 各单元闭锁装置功能可靠，断路器及刀闸闭锁回 路禁止使用重动继电器。 （10 分） 有一处不符合规定扣 2 分。 2.4.10.2 户外 35kv 及以上配电装置全部实现了“四防” （不含防止误入带电间隔）各单元闭锁装置功能 可靠。 有一处不满足要求扣 2 分。 2.4.10.3 防误闭锁装置有单独的电源系统（与继电保护、 控制回路的电源分开） 。 不符合要求扣 2 分。 2.4.10.4 解锁钥匙或备用钥匙管理严格， 有解锁审批手续， 无强行解锁。 无解锁操作的明确规定或管理不严扣 5 分。 2.4.11 过电压保护及接地装置 2.4.11.1 110kv 及以上主变中性点过压保护完善. 不符合要求扣 2 分. 2.4.11.2 接地装置(含独立避雷针)的接地电阻接规定周期未全部按周期测试扣 2 分，接地电阻 386 进行测试,接地电阻合格，接地引下线与接地网的 连接情况按规定周期进行检查，运行十年以上或 腐蚀严重地区的接地网要进行抽样开挖检查、并 记录（10 分） 。 不合格扣 2 分，发现一处接地引下线 （特别是用砼构件钢筋作部分引下线 时）焊接或螺栓接触不良扣 3 分。 2.4.11.3 接地装置地线截面满足热稳定要求，接地点有明 显标志，螺丝无锈蚀，地面有水平地网标志。 发现一个问题扣 1 分。 2.4.12 设备编号、标志及其它 2.4.12.1 户外高压断路器装有双重名称 （设备或线路名称、 调度编号）的编号牌，隔离开关（含接地刀闸） 装有调度编号牌， 各编号牌要装牢固，字迹清晰。 （5 分） 。 发现一处编号牌短缺或高压断路器不 是双重编号或调度号、线路名称改动 后未及时变更标牌扣 2 分， 安装不牢、 字迹不清、一处不合格扣 1 分。 2.4.12.2 户内高压配电装置各间隔（开关柜）前后均有双 重名称编号，刀闸有调度编号牌。 发现一处不符合要求扣 1 分。 2.4.12.3 常设警告牌（如户外架构上的“禁止攀登高压危 险” ，户外户内间隔门上的“止步高压危险”等） 齐全，清晰。 （5 分） 发现一处不符合要求扣 1 分。 2.4.13 无功补偿装置 2.4.13.1 无功补偿设备按规定正常投运。 应投而未投扣 3 分。 2.4.13.2 电容器内部故障，过负荷、外部接线短路及系统 异常运行保护配置完善，并投入运行，补偿容量 满足设计要求。 每少投运一种保护扣 1 分，补偿容量 不满足要求扣 2 分。 2.4.13.3 电容器无漏油，鼓肚、放电装置完好，防火措施 符合规定。 发现一处不合格扣 2 分。 2.4.14 电抗器引线接头无过热，充油电抗器油温及温升 正常，套管、储油柜油位正常、清晰；本体无渗 油。 发现一处问题扣 1 分。 2.5 二次设备（130 分） 2.5.1 盘表定期试验，并标有运行极限的红线（电流、 电压表、密度继电器、电导电流表） 。 每发现一处问题扣 1 分，最高不超过 5 分。 2.5.2 继电保护及自动装置完善，投入及动作正常。 检查 2002 年 46 月记录，少投一种 保护扣 5 分， 动作不正常每次扣 2 分。 2.5.3 二次回路及二次电缆无中间接头，标号齐全、清 洁、整齐，保护盘柜及盘柜上的继电器，压板、 试验端子、端子排名称标志齐全、清晰，室外端 子箱整洁、严密。 每发现一个问题扣 1 分，二次标志不 全扣分最高不超过 10 分。 2.5.4 通讯畅通完好（有两种通讯方式） 电话不通扣 10 分。 2.5.5 远动装置数据传输正确。 传输不正确扣 10 分。 2.5.6 故障录波器动作正确、 可投，且录波图保存完好。 不投扣 3 分， 动作不正确一次扣 2 分， 缺一次扣 1 分。 2.5.7 继电保护及自动装置定期校验并按计划完成。 不符合要求扣 3 分。 2.5.8 指示灯、光字牌应良好，把手按钮有防误措施， 同期装置处于备用状态。 试验灯光不亮，每一个扣 2 分，把手 按钮无防误措施每个扣 2 分，同期装 置不能用扣 20 分。 2.5.9 直流系统 387 2.5.9.1 有符合实际的直流系统图，并标明开环点。 无图扣 3 分， 一处与实际不符扣 1 分。 2.5.9.2 有与实际相符且整定正确的各级直流保险配置 表。 级差配合错误扣 10 分。 2.5.9.3 备用保险应按容量、型号定置存放，各种保护应 有熔丝容量标志。 标志与熔丝容量不符扣 3 分。 2.5.9.4 枢纽变电站控制、保护、信号电源由两段直流母 线供电，110kv 及以上装有母差保护的母线开关 的控制、保护、信号电源由母线经单独熔断器供 电。 不符合要求扣 5 分。 2.5.9.5 直流系统应无严重缺陷， 直流系统对地绝缘良好。 发现一项严重缺陷扣 10 分， 对地绝缘 不良扣 5 分。 2.5.9.6 监