阳光矿业关于2016年纪检监察工作的安排意见

1/9 阳光矿业关于 2016 年纪检监察工作的安排意见 安排意见 各党总支、直属党支部： 为深入落实纪纪检监察监督职能， 2016 年矿纪委将围绕“ 抓典型、树正气，抓作风、严管理，抓学习、强自律，抓案件、出实效 ” 的工作主线，进一步夯实党风廉政建设责任制，夯实领导班子建设和干部作风建设，发挥效能监察作用，着力构建以制约权力运行为核心，以反腐倡廉制度建设为载体，以加强环节监管为保障的惩治和预防腐败体系基本框架，努力完成年度各项工作目标。现就 2016 年纪检监察工作安排意见如下： 一、严抓干部作风建设，提升公司和矿执行文化 一是 带头执行制度，忠诚企业。各级管理干部要做执行公司和矿战略、恪守公司和矿制度的表率，带头执行个人重大事项报告制度，带头遵守井下带班制度，带头深入生产一线查 “ 三违 ” 、排隐患，带头执行请销假制度、早升旗制度、禁酒令制度和政治业务学习等制度，敬业爱岗，忠诚企业。矿纪检监察室针对副主管以上领导干部执纪情况每季度开展一次专项监督检查，基层单位纪检组织按照干部管理权限每月开展一次监督检查，检查结果接受职工监督，并报矿纪委备案。此项活动纳入年终干部考评的主要内容。 2/9 二是弘扬企业文化精神，艰苦奋斗。各级组织、管理干部开展 工作、思考问题时要以传承新集文化、弘扬企业文化精神为主线，认真践行新时期企业文化内涵，艰苦奋斗，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，要求职工做到的自己首先做到，要求职工不做的自己坚决不做。要勤俭节约，力戒奢华，做决策、办事情坚持精打细算，反对铺张浪费，反对大吃大喝，反对进高档娱乐场所，禁止巧立名目吃喝宴请。 三是树立大局意识，团结协作。各单位领导班子成员要树立公司和矿利益至高无上的思想，坚决摒弃本位主义和小团体意识，树立大局意识 ,时刻与公司和矿保持一致。基层单位党政一把手要把团结摆在重要议程，要从发展的 角度去认识班子团结的重要性、迫切性，要相互信任、相互谅解；同事与同事之间要坦诚相待，多推心置腹，多拾遗补缺。工作中有了分歧和矛盾，要多谅解、多商量。讲团结不能搞 “ 拉帮结伙 ” 式团结，坚决反对庸俗的、无原则的团结，始终保持一种合作共事的良好心态，努力营造快乐工作、快乐生活的氛围。 二、严抓学习教育，提升各级干部自律意识 一是端正学习风气。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。要继承新集良好的学习传统，扎实以往的学习制度，力戒学习上的形式主义，走过3/9 场的现象。要求各级管理干部养成认真钻研政治 理论、经营管理和业务知识的良好习惯，管理好自己和下属的学习。要坚持学以致用，着眼解决工作中的问题，坚持理论联系实际，思考研究事关本单位全局和长远发展的重大课题。矿领导班子中心组学习带头做到时间、人员、内容三落实，结合工作实际，坚持年度召开一次学习务虚会，总结出规律性认识，及时指导工作实践。 二是加强党纪法规知识的学习。 2016 年，矿纪委本着“ 抓学习、重过程、求实效 ” 的原则，积极营造学习型企业氛围，将认真组织广大党员干部系统学习廉政准则、国有企业党员领导干部 “ 七不准 ” 和中国共产党纪律处分条例等，矿 党委中心组学习会、基层党支部 “ 三会一课 ”每季度要结合实际开展一次廉政主题学习交流会，创新开展全方位多层次的廉政学习与交流。 三是深入开展案例警示教育。矿党委将把 2016 年 8 月份定为 “ 案例警示教育活动主题月 ” ，组织重要岗位、副主管以上党员干部参观警示教育展览，分期分批组织观看反腐倡廉专题教育片，邀请上级纪检干部开展岗位预防犯罪专题讲座，使全体党员干部近距离接受党风廉政和反腐倡廉教育。 三、完善组织机构，充分发挥纪检监察组织作用 一是完善纪检监察组织。对于全面履行党章赋予的4/9 职责和企业监督保障责任，切实解 决新时期新形势下企业反腐倡廉建设出现的新情况新问题，维护企业稳定，促进企业科学发展有着十分重要的意义。 二是健全组织机构。矿党委将进一步完善纪检监察组织机构，配齐配强纪检监察办事机构，及时调整充实矿纪委委员，各总支、支部明确一名纪检委员，科区队要选配一名纪检网员。基层纪检网员的配备，原则上从那些政治素质过硬，工作负有责任心，有三年以上工作经验的青年大中专学生中选拔。 三是强化职能作用。今年矿纪委将进一步明确基层纪检监察组织的工作职能，最大限度地调动基层纪检监察工作人员的积极性。一是强化对基层纪检组织工作目标 考核、绩效考核，要求基层纪检组织年度、季度、月度向矿纪委述职；二是建立基层党总（支）部纪检委员和基层区队纪检网员二级廉政风险联保机制和责任连带机制；三是建立风险联保，切实提高纪检工作的执行力。 2016 年，基层单位凡是在党风廉政建设出现问题的，严格执行责任连带制，不仅给予责任人党纪政纪处理，而且给予一定的经济处罚。 四、创新开展廉政教育主题活动，推进廉政文化建设 文化力就是生产力，创新开展主题鲜明的廉政文化活动，是丰富 “ 文化工程年 ” 工作主题，加强干部廉政教育，增强干部自律意识，提升廉政文化建设的有效途径。 2016 年，5/9 矿纪委将结合公司年度工作主题，扎实开展以下三项活动。 一是开展 “ 三管好 ” 活动。 “ 三管好 ” 即管好自己的口、手、腿。作为新集的干部职工要管好自己的口，不乱说，不信谣、不传谣、不造谣，不乱吃，不乱喝，尤其是不向客户要吃要喝；管好自己的手，不乱拿，不乱要，不接受下属和其它经济往来中的礼金、礼品及回扣；管好自己的腿，不该去的地方不要去，尤其不要进高消费娱乐场所。各单位要把 “ 三管好 ” 纳入干部作风监督机制，做到日常监督管理制度化、经常化。矿纪委将结合干部廉洁从业承诺，扎实开展领导干部 “ 三管好 ” 公开承诺，主动接受职 工职工监督。机关科室和基层单位落实 “ 三管好 ” 的具体实施方案自文件下发后一周内报矿纪委。 二是开展 “ 三个针对 ” 活动。 “ 三个针对 ” ，即针对人、岗位和事。各单位要针对本单位容易出问题的 “ 人 ” 、 “ 岗位 ” 和 “ 事 ” ，建立超前预防机制和管控机制。矿党委、纪委将组织牵头，要求基层每位管理干部、关键岗位的员工结合本部门工作性质、个人岗位工作特点，逐个找出容易发生问题的廉政风险点，并针对这些风险点，制定出切实的自我防范措施。此项工作将在 2016 年一季度实施完成。 三是做到 “ 三个结合 ” 。即结合思想政治工作抓人，结合安全生产工作抓 事，结合经营管理工作抓岗位。当前，企业思想政治工作的抓手就是营造风清气正的政治环境，通过6/9 创造性地开展廉政主题征文、廉政歌曲大家唱、廉政警语征集、送廉政教育文艺节目进区队等主题活动，切实提升广大党员干部高尚的道德情操和健康的生活情趣；结合安全生产工作抓事，就是矿纪检组织积极配合安监部门，做好重大安全生产事故的跟踪调查，重点查处安全生产事故背后的干部违纪案件、查处基层管理干部及一些关键岗位不作为现象；结合经营管理工作抓岗位，就是矿纪检监察组织和经营单位建立严格的岗位监督制约机制，最大限度地降低岗位廉政风险系数。 通过以上三项活动系统有效地开展，最终实现干部职工身体健康、心理健康和企业健康目标。 五、加大信访案件查处力度，突显惩处警示功能。 严肃查处违纪违法案件是纪检监察机关最基本的职责、最基础的工作、最有效的监督。今年，矿纪委将把查办案件工作放在更加重要的位置，努力提升办案的效率、办案的质量。 一是加强纪检干部培训。 2016 年，将按照公司纪委工作安排，采取 “ 请进来，送出去 ” 的培训方式，进一步拓宽纪检干部的视野，重点培养基层纪检干部的信访案件处理能力。 二是规范信访举报制度。按照公司党委文件要求，开辟专门的信访接待 室、廉政举报电话、廉政举报信箱，开通网7/9 络电子信箱，营造宽松的纪检监察信访举报通道。同时严肃信访举报程序，建立层级纪检监察信访处理机制、举报奖惩机制。对不按照规定程序信访、举报不实、有意陷害举报当事人的行为，将严肃查处。 三是突出查办案件的工作重点。严肃查办队级以上党员干部滥用职权、贪污受贿、生活腐化的案件；严肃查处对外经济活动和关键环节、关键岗位的违纪违法案件；严肃查处侵害职工利益，吃、拿、卡、要，在职工身上代工资案件等涉及民主的焦点、热点问题。 四是开展专项治理活动。针对员工深恶痛绝反映强烈的问题， 2016 年将集中开展专项治理活动，做到不论涉及到什么人，不论数额多少，不论什么原因，只要是发生违规违纪行为，一律严查严办，是党员干部的将加重处理；开展以 “ 作风治懒、工作治庸、行为纠偏 ” 为内容的专项整治活动，特别是对禁酒令执行情况、假考勤、工作期间玩游戏、打麻将、玩扑克等违规行为严查严办。 六、强化权力制约监督，发挥效能监察实际作用 一是加强对重点环节的效能监察。今年矿纪委将按照安全生产法要求，积极参与安全生产的效能监察，参与安全事故的调查处理，进一步加大招投标、招工过程的监督，确保在程序上不出问题。加大动 态监察力度，坚持年度对节假日等特殊时期副主管以上管理干部带班值班督察不少于8/9 20 次；坚持年度对安监部门 “ 三违 ” 查处监督不少于 20 次；坚持年度对机关服务意识、工作效能、基层区队管理作风监督不少于 20 次。 二是增强效能监察目标责任。矿纪委将围绕企业的人权、事权、物权、财权，监督各个单位依照制度管理人，按照程序办事，做到公平、公正、公开。纪检监察室要创新工作方式，做好纪检监察人力资源的整合和优势利用，积极构建工作绩效量化考核评价体系，对安全生产经营管理的各个环节做好分工把关、严加防范、堵塞管理漏洞的监督工作，重点加 强安全生产、成本控制、人力资源、文化工程、干部作风等方面的监督，建立绩效评价分析制度，对超标和失控的单位，及时下达效能监察意见书，责令其限期整改，并追究有关责任人的责任。 七、加强制度建设，强化党风廉政建设责任制的落实 一是严格目标考核。 2016 年，矿党委将进一步完善党风廉政建设考核体系，细化各项考核指标，积极推行党委、纪委领导班子廉政包干负责制，层层签订党风廉政建设责任状，每位党员干部要公开述廉、述职，每位新提职和岗位调整的干部要递交廉洁从业保证书。开展动态检查评比活动，每季度对落实党风廉政建设责任综 合情况进行自查自纠一次；矿