建设工程工程量清单计价模式概述讲稿ppt.ppt

建设工程工程量清单计价概述 建设工程工程量清单计价的概念 1建设工程工程量清单 是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目 、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 是由招标人按照湖南省建设工程工程量清单计价办法 附录中统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位 和工程量计算规则进行编制。工程量清单是招标文件的重 要组成部分。 1.建设工程工程量清单： 是指建设工程的 分部分项工程项目、 措施项目、其他项目 规费项目和税金项目 的名称和相应数量的 明细清单。 分部分项工程量清单 措 施 项 目 清 单 其 他 项 目 清 单 规 费 项 目 清 单 税金 项 目 清 单 5个项目 2.工程量清单计价： 包括： 工程量清单编制 工程量清单招标控制价编制 工程量清单投标报价编制 工程合同价款的约定 竣工结算的办理 工程施工过程中工程计量 与工程价款的支付 索赔与现场签证 工程价款的调整 工程计价争议处理 分部分项工程清单费 措 施 项 目 清 单 费 其 他 项 目 清 单 费 规 费 项 目 清 单 费 税 金 项 目 清 单费 涵盖了工程施工阶段从招投标 开始到工程竣工结算办理的全过程 完成工程量清单所需的全部费用 【特别提示】 建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园 林绿化工程和矿山工程。 9.1.2 建设工程工程量清单计价的适用范围 本省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程（包括 城市轨道交通工程）、仿古建筑及园林景观工程的工程计价不论资金 来源，均应采用本办法工程量清单计价。 9.1.3 建设工程工程量清单计价的作用 1. 提供了一个公平的竞争环境 2. 实现了企业整体实力的竞争 3. 明确了工程款的拨付和工程造价的最终确定 4. 实现了风险的合理分担 5. 有利于业主对投资的控制 附录e 园林绿化工程工程量清单项目 及计算规则 附录d 市政工程工程量清单项目 及计算规则 附录c 安装工程工程量清单项目 及计算规则 附录b 装饰装修工程工程量清单项目 及计算规则 附录a 建筑工程工程量清单项目 及计算规则 附录（6项） 附录f 矿山工程工程量清单项目 及计算规则 附录是编制工程量清单 的依据，体现在清单编 制时，项目编码、项目 名称、项目特征、计量 单位、工程量计算规则 、工程内容按附录中的 统一规定执行。 2“计价办法”的附录内容 9.3 工程量清单编制 1工程量清单的概念 工程量清单是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示 的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目 、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相 应数量。 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有 相应资质的工程造价咨询人编制。 2工程量清单的作用 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控 制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价 款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一，贯穿于整 个施工过程中。 采用工程量清单方式招标发包，工程量清单必须作为招标 文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的 其他内容一并发（或发售）给投标人。 招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。投标 人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核 实的义务，更不具有修改和调整的权力。 3工程量清单的编制依据 1）08计价规范； 2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和 办法； 3）建设工程设计文件； 4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5）招标文件及其补充通知、答疑纪要； 6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 7）其他相关资料。 4.工程量清单的组成内容 分 部 分 项 工 程 量 清 单 措 施 项 目 清 单 其 他 项 目 清 单 规 费 项 目 清 单 税 金 项 目 清 单 9.3.1 分部分项工程量清单 分部分项工程量清单是指构成建设工程实体的全部分项实 体项目名称和相应数量的明细清单。 由五个要件构成，即项目编码、项目名称、项目特征、计 量单位和工程量计算规则。 清单编制人根据附录规定的“五个要件”进行编制。 清单编制人必须按规范规定执行，不得因情况不同而变动 。 附录是编制工程量清单的依据，其具体内容是以表格形式表现的 例如见表9-1“现浇混凝土基础”工程量清单项目设置及工程量计算规则 表a.4.1 现浇混凝土基础（编码：010401） 项项目编码编码项项目名称项项目特征 计计量 单单位 工程量计计算 规规 则则 工程内容 010401001带形基础1.混凝土 强度等级 2.混凝土 拌合料要 求 3.砂浆强 度等级 m3 按设计图 示 尺寸以体积 计算。不扣 除构件内钢 筋、预埋铁 件和伸入承 台基础的桩 头所占体积 1.混凝土制作 、运输、浇筑 、振捣、养护 2.地脚螺栓二 次灌浆 010401002独立基础 010401003满堂基础 010401004设备基础 010401005桩承台基础 010401006垫层 表9-2 现浇钢筋混凝土基础工程量清单 项项目编码编码项项目名称项项目特征 计计量 单单位 工程数量 010401003001满堂基础 c30混凝土、碎石 最大粒径20、商品 混凝土 m3130.66 1. 项目编码 是工程量清单项目名称的数字标识，以12位阿拉伯数字表示。 前9位为全国统一编码，应按计价规范附录中的相应编码来设置，不得 变动； 后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目自行编制。 12位项目编码 单位工 程编码 01建筑工程 02装饰装修 03安装工程 04市政工程 05园林绿化 分部工 程编码 01 01土石方 02桩与地基 01 子分部工 程编码 01土方工程 02石方工程 01 分项工 程编码 002挖土方 002 自行编码 001a区挖土方 002b区挖土方 002 06矿山工程 同一招标工程的项目编码不得有重码 举例：010402001001：现浇砼矩形柱c20砼 010402001002：现浇砼矩形柱c25砼 01：专业（建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山 工程） 04：分部工程（土石方砼及钢筋砼工程） 02：分项工程（现浇砼柱） 001：项目名称顺序码（矩形柱） 001：自编码（c20） 002：自编码（c25） 2项目名称 项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。例如：“挖 基础土方”、“实心砖墙”、“块料楼地面”、“钢网架”。 分部分项工程量清单项目的设置是以形成工程实体为原则，它是计 量的前提。清单项目名称均以工程实体命名。 所谓实体是指工程项目的主要部分，对附属或次要部分不设置项目 。但项目必须包括完成或形成实体部分的全部内容。 如“钢网架 010601002”工程项目，实体部分指钢网架，完成这个项 目还包括：刷油漆、探伤检查等。刷油漆尽管也是实体，但对钢网 架而言，它则属于附属项目。 还有如“实心砖墙”、“块料墙面”、“胶合板门”工程项目等，都是如 此。 3项目特征 项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。是 确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，在编制的工程量清单中必须 对其项目特征进行准确和全面的描述。 规范、统一、简捷、准确、全面描述项目特征的要求。 1）工程量清单项目特征描述时应按以下原则进行 （1）项目特征描述的内容按规范附录规定的内容，项目特征的表述按拟建工程的 实际要求，能满足确定综合单价的需要。 （2）对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项目 特征描述可直接采用详见图集或图号的方式。但对不能满足项目特征描 述要求的部分，仍应用文字描述进行补充。 项项目编码编码项项目名称项项目特征计计量单单位工程数量 010401003001满堂基础 c30混凝土、碎石最大 粒径20、商品混凝土 m3130.66 4计计量单单位 应应按附录录中规规定的计计量单单位确定。 有“m3”、 “m2”、“m”、“t” 、“个”、“项项”等，不使用扩扩 大单单位（如10 m 、10 m3、100 m2、100kg）。 例如实实心砖墙砖墙 的计计量单单位为为“m3”， 墙墙面一般抹灰的计计量单单位为为“m2”, 石材窗台板的计计量单单位为为“m”, 现浇现浇 混凝土钢钢筋的计计量单单位为为“t”。 镶镶板木门门的计计量单单位为为“樘樘/m2”。 5.工程数量 按附录录中规规定的工程量计计算规则计规则计 算。 工程数量的有效位数应应遵守下列规规定： 1）以“t”为单为单 位，应应保留小数点后三位数字，第四位四舍五 入；例如“10.238 t”。 2）以“m3”、 “m2”、“m”、“kg”为单为单 位，应应保留小数点后 二位数字，第三位四舍五入；例如“3.63 m3”、“67.85 m2” 、“183.29 m”。 3）以“个”、“项项”等为单为单 位，应应取整数。例如“16个”、“78 项项”。 6分部分项项工程量清单单的编编制程序 计计价依据和办办法、设计设计 文件、施工标标准规规范、招标标文件、施工组织设计组织设计 等 确 定 项项 目 名 称 确 定 项项 目 编编 码码 确 定 计计 量 单单 位 项项 目 特 征 描 述 完 成 清 单单 编编 制 计计 算 工 程 量 建设设工程工程量清单计单计 价规规范（gb 50500一2008） 9.3.2 措施项项目清单单 为为完成工程项项目施工，发发生于该该工程施工准备备和 施工过过程中的技术术、生活、安全、环环境保护护等方 面的非工程实实体项项目的明细细清单单 如模板及支架工程、脚手架工程、临时设临时设 施、安 全施工等。 2措施项项目清单单的编编制方式 措施项项目中可以计计算工程量的项项目清单单宜采用分 部分项项工程量清单单的方式编编制，列出项项目编码编码 、 项项目名称、项项目特征、计计量单单位和工程量计计算规规 则则，如：混凝土、钢钢筋混凝土模板及支架费费、脚 手架费费等 不能计计算工程量的项项目清单单，以“项项”为计为计 量单单 位进进行编编制，如：环环境保护费护费 、文明施工费费、安 全施工费费、临时设临时设 施费费等。 9.3.3 其他项目清单 其他项目清单是指除分部分项工程量清单、措施项目清单 外的由于招标人的特殊要求而设置的项目清单。 1.其他项目清单的组成内容 1）暂列金额 2）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价 3）计日工 4）总承包服务费 2其他项目清单的计取 1）暂列金额 暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价 款中的一笔款项。 用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、 设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约 定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场 签证确认等的费用。 2）暂估价 暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标 文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的 材料以及需另行发包的专业工程金额。 一般而言，为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工 程量清单项目综合单价中的暂估价则最好只是材料费，以 方便投标人组价。 以“项”为计量单位给出的专业工程暂估价一般应是综合暂 估价，应当包括除规费、税金以外的管理费、利润等。 3）计日工 计日工是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以 外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。 计日工以完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、机 械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单 价进行计价支付。 计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或者 因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作 ，尤其是那些不允许事先商定价格的额外工作。 计日工为额外工作和变更的计价提供了一个方便快捷的途 径。 4）总承包服务费 总承包服务费是指承包人为配合协调发包人进行的工程分 包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场 管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。 为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程 发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发 包的专业工程提供协调和配合服务（如分包人使用总包人 的脚手架、水电接驳等）； 对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现 场进行统一管理； 对竣工资料进行统一汇总整理等发生并向总承包人支付的 费用。 招标人应当预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人 支付该项费用。 9.3.4 规费项目清单 规费是指省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的， 应计入建筑安装工程造价的费用。 规费包括工程排污费、社会保障费（含养老保险、失业保 险、医疗保险）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。 规费作为政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，政府 和有关权力部门可根据形势发展的需要，对规费项目进行 调整。 9.3.5 税金项目清单 税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造 价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加 等。 如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据 职权对税种进行了调整，应对税金项目清单进行 相应调整。 9.4 工程量清单计价 工程量清单计价的建设工程造价组成： 分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金 工程量清单计价 是指为完成由招标人提供的 工程量清单所需的全部费用 分 部 分 项 工 程 费 措 施 项 目 费 其 他 项 目 费 规 费 税 金 9.4 工程量清单计价 工程量清单计单计 价从招标标控制 价的编编制、投 标报标报 价、合同 价款约约定、工 程计计量与价款 支付、索赔赔与 现场签证现场签证 、工 程价款调调整到 工程竣工结结算 办办理及工程造 价计计价争议处议处 理等的全部内 容。 9.4.1 分部分项工程费 是指完成分部分项工程量清单项目所需的费用。 1分部分项工程费的组成内容 管理人员员工资资 办办公费费 差旅交通费费 固定资产资产 使用费费 工具用具使用费费 劳动劳动 保险费险费 工会经费经费 职职工教育经费经费 财产财产 保险费险费 财务费财务费 税金 其他 人工费费 材料费费 施工机械使 用费费 企业业管理费费 利润润 一定范围内 的风险费用 分部分项项 工程费费 （1）人工费 指直接完成工程量清单中各个分项工程施工的生产工人 开支的各项费用。 （2）材料费 指施工过程中耗用的构成工程实体各种材料费用的总和 。 （3）机械使用费 指使用施工机械作业所发生的费用。 （4）管理费 指施工企业为现场组织施工生产经营活动所发生的管理 费用。 （5）利润 指按施工企业经营管理水平和市场的竞争能力，完成工程 量清单中各个分项工程应获得并计入清单项目中的利润。 （6）一定范围内的风险费用 工程项目风险是指工程建设施工阶 段发、承包双方在招投标活动和合同履约及施工中所面临涉及工程计 价方面的风险。 2分部分项工程费的计算方法 分部分项工程费（分部分项工程量清单工程量分部分项工程量清 单项目综合单价） 分部分项工程量清单应采用综合单价计价 综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措 施清单项目，所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费 与利润，以及一定范围内的风险费用。 分部分项工程量清单项目综合单价包含两层含义，一是包含完成清单 项目所发生的全部工程项目；二是包含完成清单项目除规费和税金以 外的全部费用。 1）确定分部分项工程量清单项目所包括的工 程项目 （1）由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容 ，必然直接决定了工程实体的自身价值。因此，工程量清 单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目 综合单价的准确确定。 投标人在报价时，第一要注意招标文件中分部分项工程量 清单项目特征栏中的描述内容，第二要结合本企业所采用 的施工方案，根据施工图纸及所套用的预算定额或企业定 额，确定清单项目所包含的全部工程项目，即所对应的定 额子目。 例如：砖砌体的“实心砖墙”项目 附录中列出的的项目特征包括：“1.砖品种、规格 、强度等级 2.墙体类型 3.墙体厚度 4.围墙高度 5.勾缝要求 6.砂浆强度等级、配合比”六条。 实际工程中项目特征就必须准确描述为：“mu15 标准页岩砖，1砖（240mm）混水内墙，m5水泥 砂浆砌筑”。这样才能准确确定清单项目所包含的 全部工程项目，即所对应的定额子目。 （2）由于“计价规范”附录中分部分项工程量清单项 目的工程量计算规则和计量单位，可能与投标人 所套用的预算定额或企业定额的分项工程量计算 规则和计量单位不完全一致，因此对于工程量清 单中已提供的清单项目的工程量，投标人还需要 依据所套用的定额的规定重新计算。 例如：“挖基础土方”项目， 清单项目所提供的工 程量仅为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以 挖土深度计算”的工程量，没有考虑实际施工过程 中要采取设置工作面、放坡等措施增加挖土方的 工程量，而预算定额或企业定额的分项工程量计 算规则，通常考虑由于采取了一定的施工措施后 实际发生的工程量，故投标人组价时，要把增加 部分的工程数量折算到综合单价内。 2）确定分部分项工程量清单项目所需要的各 种费用 （1）按选用的预算定额的工程量计算规则逐条计算分部分 项工程量清单项目所包含的工程项目（分项工程）的工程 量； （2）套用预算定额计算分项工程的人工消耗量、材料消耗 量、施工机械台班消耗量，再根据企业的价格资料或市场 价格自主确定的人工单价、材料单价、施工机械台班单价 ，计算分项工程的人工费、材料费、施工机械使用费； （3）计算分项工程的管理费 管理费=计费基数管理费费率 其中计费基数按照以下二种情况取定： 人工费（装饰）； 人工费和施工机械使用费合计（建筑）。 管理费费率的取定应根据本企业的管理水平，同时考虑投 标报价竞争的情况来确定，或者参考工程所在地建设行政 主管部门发布的管理费费率的有关规定。 （4）计算分项工程的利润 利润=计费基数利润率 其中计费基数按照以下二种情况取定： 人工费（装饰）； 人工费和施工机械使用费合计（建筑）。 利润率应根据拟建工程的竞争激烈程度和本企业的投标策 略来取定，或者参考工程所在地建设行政主管部门发布的 管理费费率的有关规定。 （5）分部分项工程量清单项目综合单价 把清单项目所包含的分项工程的费用合计，即为清单项目费用， 再除以清单工程量就得到分部分项工程量清单项目综合单价。 分部分项工程量清单项目综合单价 【特别提示】 工程量清单计价是把管理费和利润分摊到每个清单项目单 价中，从而组成清单项目的综合单价。 一项分部分项清单费用=分项工程费用= 分项工 程工程量消耗量单价（市场价）+（管理费）+利 润 一项分部分项清单费用=清单的工程量综合单价 综合单价= 分项工程费用清单的工程量 机械费 风险费 管理费 利润 综合单价 人工费人工费 材料费 9.4.2 措施项目费 措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工 前和施工过程中技术、生活、安全等方面所需的非工程实 体项目费用。 1措施项目费的组成内容 包括：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施 工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢 筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排 水、降水费、冬雨季施工增加费、工程定位复测、工程点交、场地清 理费、室内环境污染物检测费、生产工具用具使用费、施工因素增加 费、赶工措施费、垂直