安徽滁州某填埋库区招标文件.docx

*环保科技有限公司危险废物填埋库区施工 招标文件*环保科技有限公司 危险废物填埋工程项目 招标文件(商务标) （招标编号：cy/tm20150907）*环保科技有限公司二一五年九月总 目 录投 标 邀 请 函3第一章 投标人须知及前附表5第二章 技 术 要 求30第三章 工程量清单和图纸31第四章 建设工程施工合同33第五章 投 标 文 件 格 式60第六章 评 标 方 法90 第 2 页 共 95 页投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函1、*环保科技有限公司危险废物填埋场填埋库区工程（以下简称“本项目”）的建设单位为*环保科技有限公司（以下简称“招标单位”）。本项目工程质量要求达到国家施工验收规范规定的合格标准。计划开工日期为2015年11月10日，计划竣工日期为2016年4月10日，施工日历日为150日历天。2、本项目的施工工程通过公开招标方式发包。招标单位邀请合格的投标人进行密封投标，以得到必要的劳动力、材料、设备和服务来建设并建成本项目。3、投标人必须满足下列全部条件：（1） 具有国家建设部批准的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；（2） 拟派驻本工程的项目经理拥有建设部批准的市政公用工程壹级建造师资格；（3） 具有相应的经验和业绩，近3年内承担过2项危险废物或生活垃圾填埋场项目的施工；（4） 不接受联合体投标。4、本工程的发包方式为包工、包料、包工期、包质量、包安全和包施工管理的工程总承包方式。5、本次招标工作的具体安排如下：（1）发放招标文件时间：2015年9月7日（3）标前答疑截止时间：2015年9月14日（5）投标截止时间： 2015年9月23日下午17:00（6）标书评审时间： 2015年9月25日下午15:30（7）标书评审地点：滁州凯丰科技有限公司一楼会议室 招标人：*环保科技有限公司市区办公地址：滁州市花山东路1299号 厂区地址：滁州市南谯区沙河镇油坊村 邮政编码：239000 联系人：方海鸥 电话第一章 投标人须知及前附表分 目 录第一部分 投标人须知前附表7第二部分 投标人须知9一、总 则101概述102资金来源113投标人的资质与合格条件114投标活动125投标费用12二、招标文件126招标文件的组成137对招标文件的提问和答复138招标文件的修改13三、投标报价说明149投标价格1410投标报价方式1411投标货币及单位16四、投标文件的编制1612投标文件语言1613投标文件的组成1614投标有效期1715投标保证金1716标书编制补偿费1717现场踏勘1718标前答疑会1819投标文件的份数1820投标文件的书写与制作1921投标文件的修改20五、投标文件的递交2022投标文件的密封与标志2123投标截止期2124相关文件的递交2125投标文件的检查2126投标文件的修改与撤回21六、开 标2227开标会2228开标记录22七、评 标2229评标内容的保密2230评标委员会的组成2231投标文件的澄清2332投标文件的符合性审查2333对投标报价的认定2334投标文件的评价与比较23八、授予合同2435合同授予标准2436中标通知书2437合同协议书的签署2438履约担保和预付款保函2439中标通知书的废除25九、投标其他要求2540工程材料、制品的供应和结算原则2541工程报价及工程竣工结算的编制依据和原则2642工程变更2743工期要求及奖罚2744工程质量检查、验收及奖罚2845工程管理要求2846工程施工安全、文明措施2847项目经理持证上岗工作制度的规定2948工程保修2949工程款项的支付办法29第一章 投标人须知及前附表第一部分 投标人须知前附表序号条款号内 容 规 定12.1.1工程综合说明：工程名称：*环保科技有限公司危险废物填埋场填埋库区工程建设地点：滁州市南谯区沙河镇油坊村发包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全和包施工管理的工程总承包方式。本项目要求争创文明工地。要求达到的质量标准：一次验收合格要求工期：计划开工日期为2015年11月10日，计划竣工日期为2016年4月10日，施工日历日为150日历天。如投标人自报的工期不满足上述要求，其投标文件将做废标处理。招标范围：滁州市南谯区沙河镇油坊村*环保科技有限公司危险废物填埋场填埋库区工程的施工、竣工验收和保修22.1.1合同名称：*环保科技有限公司危险废物填埋场填埋库区工程施工合同33资金来源：招标单位自筹44.1投标人资质： （1）具有市政公用工程施工总承包贰级或环保工程施工总承包及以上资质； （2）拟派驻本工程的项目经理拥有市政公用工程或环保工程贰级建造师资格； （3）具有相应的经验和业绩，近3年内承担过2项危险废物或生活垃圾填埋场项目的施工； （4）不接受联合体投标。58对招标文件提出疑问的截止时间：2015年9月16日10:00时611.1报价方式：选择报价方式a715.1投标有效期：90天（日历日）8error! reference source not found.投标保证金金额：人民币40万元整917.1现场踏勘截止时间：2015年9月13日 17：00时10error! reference source not found.标前答疑截止时间：2015年9月14日17：00时1119投标文件份数：1正4副1222.3投标文件递交至：滁州市花山东路1299号*环保科技有限公司危险废物填埋场填埋招标项目组（收）1323.1投标截止时间：2015年9月23日下午17:00时1427.1标书评审时间和地点： 评审时间：2015年9月25日下午15:30时 评审地点：滁州凯丰科技有限公司一楼会议室1534.1评标方法：详见第六章评标方法第二部分 投 标 人 须 知一、总 则2 概述2.1 项目招标说明2.1.1 工程说明如本须知前附表第1项和第2项所述。2.2 工程概况2.2.1 项目名称本项目名称：危险废物填埋场填埋库区工程。 2.2.2 项目地点本项目地点：滁州市南谯区沙河镇油坊村。2.2.3 项目服务范围本项目服务范围：本工程处理对象为滁州市及周边地区适合填埋的危险废物及含重金属类为主的工业危险废物。设计规模：平均规模3.0万t/a。2.2.4 地理位置填埋场工程选址于滁州市城区以北约22km的沙河镇北，104国道东侧。建设场地中心地理坐标：东经1181448，北纬322712。京沪铁路、蚌宁高速公路从附近通过，周边附近国道、省道、县道交织成网，四通八达，交通条件十分便利。2.2.5 自然条件（1）区域地质资料滁州市位于安徽省东部，地处长江、淮河之间，属于江淮分水岭地区，地貌特征以丘陵、山地为主，间有山区、河谷平原分布，在地理上是江淮丘陵的组成部分。境内地势西北高东南低。地形比较复杂，大致分为南部圩区、中部岗区和北部低山丘陵区三部分。工程所在区域为扬子地层区下扬子地层分区，构造单元为扬子淮地台下扬子台坳滁河陷褶断带，地质构造主要是燕山地壳运动以来生成的北东向凹陷和断裂,褶皱微弱，规模小。根据地质部门提供资料显示，拟建场地北侧约10公里处为现相对较稳定的嘉山集断层，西侧约7公里处为现相对较稳定的凡山到珠珑断层，西南侧约7公里处为现相对较稳定的白米山至黄栗树断层，周边已发现断层距项目所处地段均较远，对本工程影响不大。本工程所处地区发育较完全，自中古带起各时代地层均有发育，但大部被第四纪地层覆盖，其地层以粘性土为主，一般地表为灰色、黄色可塑状亚粘土，厚度为48米。中部为青灰色硬塑状态粘土，厚1015米；下部为灰色软质岩石，总体土质较好。总体而言，项目所在地段工程地质条件较好，有利于工程建设。（2）气候本区气候温和，四季分明，属亚热带湿润季风气候区。据滁州市气象站1951年2010年资料：区内多年平均降水量1031.2mm，降水多集中在68月，占年降水量的48%左右，11月至翌年2月降水量最小。最大年降水量为2003年1695.7mm，最少年降水量为1966年623.3mm；最大月降水量为2003年7月688.3mm；最大日降水量为375.2mm（2008年8月1日）。多年平均蒸发量1512mm，最大相对湿度75%，多年平均气温15.2，无霜期215d左右 （3）水文滁州市主要河流为清流河，属长江水系。清流河是滁河的主要支流之一，全长70.1km，流经滁州市、来安县等地，其功能主要是农田灌溉、航运和工业用水等，清流河也是滁州市的主要纳污河流。（4） 地形地貌场地地貌属皖东丘陵地貌，拟建场地现为农田，场地起伏较大。勘探孔孔口地面高程在32.0244.47m，最大高差12.45m。由西向东逐渐降低，南北两侧略高，中间略低。（5）场地地基土构成与特征根据勘察资料，场地土自上而下主要由填土、粘性土及风化岩石构成，拟建场地勘探深度内地基土可分为四层，详细描述如下：第层填土（q4ml）：杂色，松散状，主要由粘性土组成，夹有植物根。该层全场分布，层厚0.202.50m。第层粉质粘土（q4al+pl）：褐黄色，湿，可塑状，含有氧化铁，干强度中等，韧性中等，无摇震反应，光泽反应稍显光泽。校正标准贯入击数为6.38.0击，平均击数为7.2击。该层仅在三期填埋场东侧分布（59#64#钻孔所在地段），其余地段未见分布，层厚4.107.60m。第层粘土（q4al）：褐黄色，稍湿，硬可塑状，含有铁锰质结核，夹少量高龄土条，干强度高，韧性高，无摇震反应，光泽反应光滑。校正标准贯入击数为9.013.0击，平均击数为11.0击。该层全场分布，局部地段未揭穿，层厚0.607.70m。第层片岩：灰黄色，强风化状，风化强烈，层上部已风化成碎块状、砂状，含有云母片，下部为块状，密实状，干钻不易钻进。校正标准贯入击数为29.275.9击，平均击数为47.6击。该层全场分布，层厚2.803.70m。第层片岩：灰黄色，中风化状，含少量云母碎片，岩芯较完整，干钻不易钻进，岩石为极软岩，完整程度为较破碎，岩体基本质量等级为类。校正标准贯入击数为76.1129.0击，平均击数为100.8击。全场分布，据区域地质资料显示该层较厚，该层未揭穿，最大控制厚度9.0m。（6） 土层物理力学性质分析第层填土：结构松散，土质不均匀，呈高压缩性，工程性质差，不应利用。第层粉质粘土：强度一般，中等压缩性，地基土承载力特征值fak=150kpa，可作为一般建筑的天然浅基持力层。第层粘土：强度较高，中等偏低压缩性，地基土承载力特征值fak=200kpa，是良好的天然浅基持力层。第层强风化片岩：强度高，低压缩性，地基土承载力特征值fak=350kpa，是良好的基础持力层。第层中风化片岩：强度高，低压缩性，地基土承载力特征值fak=550kpa，是良好的基础持力层。该层岩样单轴抗压强度frk=26.3737.85mpa。（7） 水文地质条件拟建场地内，一期堆场（焚烧线）南侧16#钻孔处为一面积近1000m2的水塘，水深约4米左右，一期填埋场东侧为一面积约12000 m2的水塘，水深45米左右。拟建场地第层填土和第层粉质粘土含有孔隙潜水（上层滞水），水位一般在0.81.5m，地下水补给主要为大气降水、地表径流，水位随季节性变化。总体含水量不大。场地附近无水质污染源，根据附近场地水质资料，本场地下水对砼呈微腐蚀性，对砼中钢筋呈微腐蚀性。同时地基土对砼呈微腐蚀性。勘察期间场地为农田，地形起伏不大，勘察时静止水位在40.4841.53m。构筑物抗浮设防水位取室外地坪下0.9m标高。（8）土层渗透性评价1）岩层注水试验勘察期间在第层强风化片岩段进行注水试验，以测定其渗透系数。根据27#孔注水试验所得数据计算k=7.0510-7cm/s（层试验值），属不透水层；根据55#孔注水试验所得数据计算k=7.1010-7cm/s（层试验值），属不透水层。2）填埋场粘性土渗透评价根据室内渗透实验所得，第层粉质粘土与第层粘土均为弱透水层。3）各层岩土渗透系数如下表1.1-1：表1.1-1 土层渗透系数土层编号土层名称渗透系数k cm/s填土*2.0010-4粉质粘土3.6210-5粘土1.2710-5强风化片岩7.1010-7*为经验值。（9）场地抗震性能评价据对本场地各土层类型和厚度综合判定，本场地地基土的类型：三期填埋场及围堤东侧（59#64#钻孔处）地段为中软土，等效剪切波速约为180m/s,场地类别类，属可以时行建设的一般地段；其余地段为中硬土，等效剪切波速约为255m/s,场地类别类，属建筑抗震有利地段。场地覆盖层厚度一般在1020 m。拟建筑物类别为丙类。本区抗震设防烈度为6度，设计特征周期0.40s,设计基本地震加速度为0.05g，地震分组为第二组。第 13 页 共 95 页安徽超越环保科技有限公司危险废物填埋库区施工 招标文件2.3 承包范围说明2.3.1 本项目的土建安装工程及相关工程均属施工承包范围。2.3.2 应由中标人负责完成的任务如下（包括但不限于以下内容）： （1） 土建（地上地下部分）施工；（2） 相关设备的采购和供货；（3） 设备安装施工；（4） 挖槽、埋管等设备安装前道工序施工；（5） 其他根据图纸，应由承包单位完成的内容。详见以下技术要求、工程量清单和图纸。2.4 承包方式说明本次施工招标的承包方式为规定承包范围内的包工、包料、包工期、包质量、包安全和包施工管理的工程总承包方式。本项目要求争创文明工地。2.5 施工现场说明2.5.1 供施工单位使用的场地以划定范围为界，凡需要使用该区域之外的场地，必须事先获得招标单位和有关管理部门的同意。2.5.2 本工程的“三通一平”已经完成。中标人在进场后应自己安装施工场地内的供水、供电管线及计量表具，施工中发生的水电费用，由招标单位在施工进度款中扣除。2.5.3 施工须用的水电由业主负责接至施工场地附近内，接入点由业主决定。2.6 其它本项目的的施工质量与验收、工程款的支付以及材料、设备的供应等见第四章建设工程施工合同。3 资金来源招标单位的资金通过本须知前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的费用支付。4 投标人的资质与合格条件4.1 为达到本项目既定的建设目标，参加投标的施工企业（以下称“投标人”）至少应满足本须知前附表第4项所要求的资质等级。4.2 为确保本项目一流防渗工程质量，投标人应满足如下要求：（1）投标人必须明确防渗工程分包单位，并在投标文件中附上分包合作意向书。中标后不得更改防渗工程承包单位及其膜的产地、品牌和厂家。（2）防渗工程分包单位必须是具有中国境内独立法人资质的施工企业，招标方有权指定分包单位，防渗工程分包单位必须要有材料厂家针对本项目的授权书原件，原件须有授权代表的亲笔签名。hdpe防渗膜（成品膜）必须采用美国gse品牌，光面膜和毛面膜需同一品牌，所有技术指标必须满足施工图标书图纸要求（须提供国家权威机构认可的检测报告）。膜的生产企业必须有一定生产规模和良好的企业信誉，生产企业在国内应设有分支机构，可以随时提供技术及售后服务。（3）防渗工程分包单位必须是具备特种专业资质（防渗）或专业防水二级以上（含二级）资质的，具有三年以上垃圾场防渗工程施工经验的企业。近三年具有二个及以上国内标准垃圾填埋场防渗膜铺设业绩（铺焊标准垃圾填埋场hdpe土工膜总面积不少于100万平方米，提供中标通知书、合同、竣工验收报告复印件，原件备核），近三年具有二个及以上危险废弃物填埋场防渗膜铺设业绩（提供中标通知书、合同、竣工验收报告复印件，原件备核）。如投标人和分包单位不满足上述要求，在评标时将被作为废标处理。4.3 投标人必须具有独立法人资格，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态，且在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。4.4 为证明投标人具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位和招标单位满意的资格文件，以表明其符合本项目的投标合格条件，并具有履行合同的能力。为此，投标人所提交的投标文件中应包括下列资料（有关格式见第五章）：（1） 有关确立投标人法律地位及其资质等级的原始文件（包括营业执照和资质等级证书等）的复印件；（2） 投标人的企业概况；（3） 项目经理的简历以及拟在施工现场或不在施工现场的管理人员和主要施工人员的简况；（4） 完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况；（5） 拟分包的工程项目及拟承担分包工程项目的施工单位情况；（6） 按计划开竣工日期拟定的用工计划；（7） 完成本工程所需的临时用地情况；（8） 投标人在最近3年内完成的主要工程项目情况；（9） 投标人目前正在履行的工程项目情况；（10） 投标人目前剩余的劳动力及施工机械设备情况；4.5 招标过程中由于招标方提出指定分包单位导致不能按时完成投标的，需向招标单位申请书面进行说明，经招标方同意后可以适当的延长投标时间。5 投标活动投标单位应按本须知中规定日程安排，准时参加招标单位组织的各项投标准备活动（如现场踏勘和标前答疑），否则，由此导致的投标失误招标单位和招标单位概不负责。6 投标费用投标人应承担编制和递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标单位及招标管理机构对上述额外费用均不负任何责任。二、招标文件7 招标文件的组成7.1 本合同的招标文件包括下列各项以及所有按本须知第7条发出的补充资料和本须知第10条所述的标前答疑纪要。招标文件包括下列内容：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 技术要求第三章 工程量清单和图纸第四章 建设工程施工合同第五章 投标文件格式第六章 评标方法7.2 投标人应认真审阅招标文件的所有内容，如果在收到招标文件后发现有缺页、印刷不清楚或对其中内容不理解而未向招标单位提出，由此导致投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，其责任应由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8 对招标文件的提问和答复投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在本须知前附表第10项所规定的截止时间前以书面形式（包括信函、传真或电子邮件，下同）向招标单位提出，招标单位将以书面形式予以答复（答复中不说明问题的来源）。答复将发给所有获得招标文件的投标人，投标人在收到答复后应尽快以书面形式予以确认。9 招标文件的修改9.1 在投标截止期前，招标单位可以书面形式发出补遗或修改通知，声明对招标文件的补充或修改，但不得提高对投标人的资格要求。9.2 对招标文件的补遗或修改通知将发给所有获得招标文件的投标人，此类通知应视为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。投标人在收到此类通知后应尽快以书面形式予以确认。9.3 当发出补遗或修改通知的时间与原定的投标截止期过近，以致投标人在编制投标文件时没有足够的时间把上述补遗或修改通知的内容考虑进去，招标单位应酌情延长递交投标文件的截止日期。9.4 对招标文件的补遗或修改通知须经招标单位项目招标评审委员会负责人签字核准后才能发出。三、投标报价说明10 投标价格10.1 除非合同中另有规定，投标人在具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定、合同包含的所有风险和责任等所有相关因素涉及的全部费用。10.2 投标人应按招标单位提供的工程量计算工程项目的单价和合价。工程量清单中的每一单项均需计算并填写单价和合价。投标人没有填写单价和合价的项目将被认为此项目所涉及的全部费用已包括在工程量清单其他项目的单价和合价之中，如果该投标人中标，上述未填写单价和合价的项目将不予支付。11 投标报价方式11.1 招标单位将在本须知前附表的第6项中指定了报价方式，投标人应按招标单位选择的报价方式进行报价：单价不可调（报价方式a）11.2 投标人应按招标文件第五章所附的格式报出本工程的分部分项工程费、措施项目费及其他项目费。11.3 投标人应按“主要综合单价分析表”所示的格式对要求进行综合单价分析的项目填报主要材料（设备）的单价或进行综合单价分析。11.4 对于“分部分项工程量清单报价表”中指定（或暂定）材料（或设备）单价的项目，投标人的报价不得低于所包含的指定（或暂定）单价，不得规避应交纳的税金。11.5 对于“其他项目清单报价表”中指定（或暂定）金额的项目，投标人须要求填报，不得擅自改动。11.6 投标人在“措施项目单项报价表”中填报的价格应与投标文件中申明的施工组织设计相符。施工中的措施项目应包括但不限于表中已列的措施项目，如果某项措施费用没有列入表中，投标人应另外单列报价，否则业主有权认为该措施费投标报价已分摊在其他各项中并且不另外支付。对临时设施、砼及钢砼模板与支架、脚手架的使用及其他重要的措施项目，在报价时应开列措施费用的明细清单。本项目的措施费用实行闭口包干，投标人在投标文件中所报的措施费用在其中标后一律不予调整。11.7 当投标人的投标报价存在下列情况时，在评标时将作废标处理：（a）当所报钢筋或商品砼的价格小于等于市场信息价的90%时；（b）在多种规格的钢筋、商品砼同时使用的情况下，当90%时（其中：为某种规格钢筋或商品砼的量；为此种规格钢筋或商品砼的市场信息价；为投标人报所的此种规格钢筋或商品砼的单价）；（c）安全防护、文明施工、环境保护、临时设施（包括业主提供的临时设施）措施费用合计低于投标人分部分项工程量清单价报价合计2.2%90%的；（d）当临时设施、砼及钢砼模板与支架、脚手架的使用及其他重要措施项目的报价存在下列情况时：（i）此类措施项目的报价与施工组织设计明显不符；（ii）对此类措施项目仅以人工费报价；（iii）以周转性材料已摊销完毕、机械设备闲置或机械设备已折旧完毕等为由，对此类措施项目作明显偏低报价；（iv）除采用先进、可行的技术方案降低费用外，上述单个措施项目的报价为“0”报价或作象征性报价的。 （e）当按所列的各项修正之和大于等于分部分项工程量清单合计报价（扣除暂定（指定）材料（设备）价）的5%时。11.8 当投标人的投标报价存在下列情况时，在评标时将在计算商务标得分之前对其投标报价进行修正：（a）基础、沟（槽）等土方的挖、填、运，除按工程量清单提供的工程数量填报综合单价外，投标人还应按施工组织设计提供实际的土方量（施工组织设计中应当列明土方计算式及土方量），如果未按施工组织设计提供实际土方量，或者提供的实际土方量严重不符，那么经评标委员会认定，将按该项的有效标中最高报价予以修正；（b）主要分部分项的综合单价低于其他有效标的“平均报价”，且明显低于市场合理低价的，经评标委员会认定后，将以该项其他有效标中的最高报价为准，对投标人的报价予以修正； （e）对综合单价报“0”或“负”的项目，如投标人无充分理由对此加以说明，则评标委员会将以其他有效标中的最高报价为准，对投标人的报价予以修正；注：上述计入评标价的修正值，并不等于中标价，一旦中标，将把投标人的原报价作为中标价。11.9 在合同执行中，新增项目的合同单价将按照以下原则进行确定：（1） 新增的工程内容与投标中工程内容相近的，以投标中的该相近的工程内容的单价为计费基础，经业主方和承包单位协商后确定；（2） 新增的工程与投标中工程内容无相近，经业主方和承包单位协商后确定。11.10 暂定金额项目应由招标人与中标人协商定价,协商不成时,由招标人对该暂定项目组织招标,原中标单位需无条件配合。12 投标货币及单位投标报价（包括单价、合价及投标总价）全部采用人民币元表示。在报价表中填写的价格均应写至小数点后两位。四、投标文件的编制13 投标文件语言投标文件及投标人与招标单位之间与投标有关的所有来往通知、函件及文件均应使用中文。14 投标文件的组成14.1 投标人提交的投标文件应包括商务分册和技术分册，分两册装订。商务分册应包括下列内容：（1） 投标承诺书；（2） 投标函；（3） 关键人员承诺函；（4） 法定代表人资格证明书；（5） 授权委托书；（6） 投标报价表；（7） 防渗工程所需相关材料；（8） 投标人负责供货的设备的相关材料（包括授权书、资格声明、设备说明一览表、备品备件报价表等）；（9） 辅助资料表（包括第五章投标文件格式中提供格式的、除以下20.3款“技术分册编制要求”中所规定的在技术分册中提供的资料表外的全部资料表）；（10） 按本须知规定提交的其他资料。技术分册的编制要求见第20.3条。14.2 投标人必须使用招标文件第五章中规定的格式编制和提交投标文件。在招标文件第五章中未作格式规定的文件，投标人可以自行编制。14.3 投标人还应提交电子投标文件（包括按规定报价软件编制的电子报价文档），电子投标文件应与书面投标文件一致，当二者出现不一致时，以书面为准。14.4 投标文件应符合以下的装帧要求：（1） 投标文件正文的纸张规格应为a4纸；插图的纸张规格一般应为a3或a4纸（采用a3纸时用横向折页法装订）。（2） 投标文件一律不得采用精装硬皮封面。（3） 投标人在技术标的编制过程中应突出重点，避免把工法、操作规程、规范要求抄入技术标（当采用新工艺、新技术或招标文件有特殊要求的情况除外）；标书中所采用的国家和地方的有关施工规范和验收规范，只需列明清单，在其中注明相应规范的名称和编号即可，不必罗列内容。（4） 技术标书的页数一般不超过150页。15 投标有效期15.1 投标文件应在本须知前附表第7项所列的投标有效期内保持有效，投标有效期的起算时间应为投标截止日。15.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经本项目评标委员会负责人的核准，招标单位可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式对此要求作出答复，投标人可以拒绝这一要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16 投标保证金16.1 投标人应确保投标保证金的到帐时间，以免造成投标无效。只有在投标截止期前或在投标时将“投标保证金提交确认函”提交给招标单位或招标单位，才能被招标单位和招标单位所接受。16.2 在发出中标通知书之日起，15个工作日无息内退还未中标单位的投标保证金16.3 如投标人有下列情况，其投标保证金将被没收：（1） 在投标有效期内撤回其投标文件；（2） 中标后未能在规定期限内与招标单位签订施工承包合同。17 现场踏勘17.1 投标人将按照本须知前附表第9项的规定，对施工现场及其周围环境进行踏勘，以获取须由投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需了解的全部信息。招标单位将为现场踏勘提供方便，但现场踏勘所发生的费用应由投标人自己承担。17.2 投标人应充分利用现场踏勘的机会了解工地位置、施工条件、交通道路、储存空间、装卸限制以其他任何足以影响投标报价的因素。有关施工场地所需进行的任何附加处理，请在工程量清单中单独列出。任何因忽视或误解现场情况而引致的增加合同价款或延长工期的申请将不被批准。18 标前答疑18.1 标前答疑的目的是解答投标人提出的问题，会前投标人可踏勘项目现场。18.2 投标人应在本须知前附表第10条规定的截止时间之前，将需要招标单位解答的问题以书面形式提交招标单位。18.3 招标单位将根据标前答疑所作的记录，汇总编制成会议纪要，会议纪要中将包括对投标人所提问题的答复。该会议纪要将作为招标文件的一部分发给所有投标人。如会议纪要中的内容与原招标文件的内容存在不一致之处，应以会议纪要为准。投标人在收到会议纪要后应尽快以书面形式予以确认。19 投标文件的份数投标人应按本须知第14条的规定，提供本须知前附表第11项所列份数的投标文件，并在封面上清楚地标明“正本”和“副本”。如投标文件的正本和副本之间存有不一致之处，将以正本为准。20 投标文件的书写与制作20.1 投标文件的正本和副本均应使用不能轻易擦去且不易退色档案墨水书写的或用打印机打印，投标文件的副本也可用复印机复制。不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁。20.2 投标文件应有编页和目录（所附的企业简介及产品样本等可不编页，但宜在其前面增加可通过目录索引的编有页码的附加页）。20.3 投标文件的技术分册和商务分册应分开装订。技术分册应按下列要求进行编制：20.3.1 技术分册内容应分下列七章编写：（1） 第一章 编制说明；（2） 第二章 施工组织设计（必须按主要分部分项工程单列，内容包括施工方案及针对性技术措施、施工质量保证措施、文明和安全施工保证措施等；同时，还需绘制施工平面布置图（可按施工准备阶段、基础阶段、结构阶段等不同阶段进行绘制），并放置在第二章的末尾）；（3） 第三章 施工进度计划及协调保证措施（包括总进度计划和单位工程进度计划，可用网络图或横道图表示）；（4） 第四章 施工资源需求计划（分用工计划表、施工材料计划表和机械设备计划表等分别列明）；（5） 第五章 项目组资历及经验（项目经理（需单独详细列明）及项目组主要管理人员的资格、资历及项目经验）；（6） 第六章 为本工程所提供设备（包括设备供货厂家和规格型号、设备的技术性能和说明、设备的性能保证值、设备的交货计划以及所需的备品备件等）（7） 第七章 其它（包括质量、工期承诺和惩罚措施等）。20.3.2 技术标书需重点说明的内容20.3.2.1 施工组织设计（施工方案）投标人应提交为本工程拟定施工组织设计（施工方案），说明各分部分项工程的施工方法和步骤，提交包括临时设施和施工道路的施工总布置图及其他必须的图表和文字说明等资料，至少应包括：（1） 各分部分项工程的完整的施工方案，保证施工质量的措施；（2） 施工机械的进场计划；（3） 工程材料的进场计划；（4） 施工现场平面布置图及施工道路平面图；（5） 对本工程技术难点的施工方案和质量保证措施；（6） 对常见施工质量通病的防治措施；（7） 冬、雨季的拟采取施工措施；（8） 地下管线及其他地上、地下设施的加固措施；（9） 保证安全生产、文明施工以及降低环境污染和施工噪声的措施。20.3.2.2 施工进度计划及协调保证措施（1） 投标人应提交本工程的初步施工进度计划表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键节点日期。（2） 初步施工进度计划表可采用横道图或关键线路网络图表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期和建议签订分包合同的日期。（3） 初步施工进度计划应与施工组织设计（施工方案）相适应。21 投标文件的修改投标文件应尽量避免涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位的指示进行的，或者是因投标人的疏忽所造成的必须修改的错误，但修改工作必须在投标截止期前完成，且修改之处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。五、投标文件的递交22 投标文件的密封与标志22.1 投标人应将投标文件的商务分册和技术分册分册装订，并将商务分册和技术分册分别封装。22.2 在投标文件的外层包装上应写明项目名称、项目编号、招标编号，以及招标单位和招标单位的名称，并注明“在本须知第14条规定的日期和时间之前不得启封”的字样，同时在封口处加盖投标单位公章。22.3 投标文件应递交至本须知前附表第12项所示的地址和单位。23 投标截止期23.1 投标人应在本须知前附表第13项规定的日期和时间之前将投标文件递交到指定的地址和单位。23.2 招标单位可按本须知第7条的规定，以补充通知的方式，酌情延迟递交投标文件的截止期。在此情况下，招标单位与投标人之间受投标截止期制约的所有权利、责任和义务均应延长至新的截止期。23.3 对在投标截止期后收到的投标文件，招标单位将原封退还给投标人代表，或在仅开启外层包装的情况下，按内层包装上写明的名称及地点寄还给投标人。24 相关文件的递交24.1 投标人的法定代表人或其授权代表在前来递交投标文件时，须携带和出示下列证件文件（复印件无效）：（1） 企业法定代表人资格证明书；（2） 授权委托书；（3） 身份证原件和复印件；（4） 投标保证金提交确认函。24.2 如投标人的法定代表人或其授权代表出示的证明文件不全，其递交的投标文件将不予接收。25 投标文件的检查25.1 招标单位和招标单位将对所有投标文件逐一进行检查（但对按规定提交撤回通知的投标文件将不予启封），以确认它们是否有效。25.2 投标文件出现下列情况之一者将被拒收：（1） 未按规定进行密封或标记的；（2） 在投标截止期后送达或未送达指定地点的。26 投标文件的修改与撤回26.1 投标人可在递交投标文件之后，但在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期之后，投标人不能修改或撤回其投标文件。26.2 投标人的修改或撒回其投标文件的通知，应按本须知第0条的规定进行密封、标记和发送，并应在内层包装上加注“修改”或“撤回”字样。26.3 根据本须知第13条的规定，在投标截止期与本须知第7条规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标证金将被没收。六、开 标27 开标27.1 招标单位将在本须知前附表第14项规定的时间和地点举行投标文件（商务标、技术标）的评审会。由招标单位评审负责人负责召集和主持。27.2 投标人的法定代表人或其授权代表人应按评审组的要求准时出席评审会，且会前应在签到簿上签名，以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代表未准时参加开标会的将被视为自动弃权。27.3 在评审会上，将当众宣读所有有效标的投标人名称、投标报价和折扣声明（若有）。只有在开标会当众宣读的折扣声明才能在评标时予以考虑。28 开标记录28.1 招标单位将按要求进行开标记录，作为存档和评标参考之用。七、评 标29 评标内容的保密29.1 评审会后，直到发出中标通知书为止，所有涉及投标文件审查、澄清、评价或比较的信息以及合同标底、授标意向或评标报告送审等情况都不应向投标人或与评标工作无关的其他人泄露。29.2 在对投标文件进行审查、澄清、评价或比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单位或评标委员会成员施加影响的任何行为，都有可能导致其投标失败。30 评标委员会的组成评标委员会将由5人以上单数评委组成31 投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。32 投标文件的符合性审查32.1 在对投标文件进行详细评审之前，评标委员会将首先对每份投标文件进行符合性检查。32.2 评标委员会将根据以下各点进行对投标文件的符合性检查，投标文件出现下列情况之一者将被作为废标：（1） 无单位盖章、无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（2） 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4） 未按招标文件要求提交投标保证金的；（5） 两个或两个以上投标人使用同一台电脑或同一台加密器编制投标文件的；（6） 投标出现招标文件规定的其他废标情况的。33 对投标报价的认定33.1 如果用阿拉伯数字表示的投标报价与用文字表示的投标报价不一致时，将以文字表示的投标报价为准。33.2 当单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，则以总价为准，并修改单价。34 投标文件的评价与比较34.1 评标委员会将按本须知前附表第15项所列方法对通过符合性审查的投标文件进行评价和比较。34.2 投标文件的书面文件和电子文件应该一致，当出现两者不一致的情况时，以书面为准。八、授予合同35 合同授予标准35.1 确定中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源（包括人员、设备、财务状况、工程经验及资质等级等方面），并且应该遵照其投标文件的承诺，与招标单位签订合同。35.2 招标单位不一定接受最低投标价的投标或收到的任何投标，也无义务向投标单位解释选择或否决任何投标的原因。36 中标通知书36.1 应在投标有效期截止之前完成评标工作，并向确定的中标人发出中标通知书。在中标通知书中应列明招标项目名称、招标编号、中标人名称、中标范围和中标价格，也可同时列明工期、质量要求及签订合同的日期和地点等信息。中标通知书上应有评标委员会负责人签字并盖有招标单位公章。36.2 中标通知书将成为合同的组成部分之一。36.3 在中标人按第38条的规定提供了履约担保后，招标单位将及时向未中标的投标人发了未中标通知书，在未中标通知书中也应列明招标项目名称、招标编号、中标人名称、和中标范围。37 合同协议书的签署中标人应按规定的日期和时间，由法定代表人或法定代表人的授权代表前往指定地点与招标单位的法定代表人或法定代表人的授权代表签订合同。38 履约担保和预付款保函38.1 中标人应按规定向招标单位提交履约担保和预付款保函。38.2履约担保可为现金或由中国境内注册银行出具的履约保函，金额应为合同价格的10%，如评委认为投标报价明显低于正常价，则履约保函的金额可提高至合同价格的20%。有效期从签约开始到工程质量保修责任书发出后28天结束。履约保函应使用招标文件中提供的相应格式。38.3 预付款保函应由中国境内注册银行出具，金额应和预付款的金额相等。39 中标通知书的废除39.1 如果中标人不按本第36条或37条的规定执行，招标单位将有充分的理由废除已发给该中标人的中标通知书，并没收其投标保证金。如果给招标单位的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。39.2 在中标人进场后，如发现参与本工程施工的主要负责人、施工队伍与其在投标文件中提出的主要负责人、施工队伍不符时，招标单位有权中止施工合同，废除已发给该中标人的中标通知书，并另行选择施工单位承包本工程，所发生的费用由原中标人承担，招标单位有权从其提交的履约担保中得到相应的补偿。九、投标其他要求40 工程材料、制品的供应和结算原则40.1 工程材料、制品的供应招标范围内使用的除甲供材料外的全部工程材料、制品均由中标人负责采购、运输到施工现场并保管，同时，对所提供的产品质量全面负责。在本工程中必须使用商品混凝土和商品砂浆。凡施工用的各种材料、成品、半成品都必须符合质量标准和设计要求，并附有质保书或出厂检验合格证。工程使用的所有材料制品均应按规定进行现场取样试验，并提供相应试验报告，试验费用由投标人自理。40.2 工程材料、制品的结算原则（1）招标范围内使用的，由中标人负责采购、运输到施工现场并保管的材料、制品（提供暂定单价的除外），投标人在报价时应根据市场信息，结合自身实力，充分考虑市场风险自报材料、制品的单价，并包含在相应的分部分项清单项目综合单价中，结算时按投标时的分部分项清单项目综合单价进行结算。（2）对于在招标文件中提供暂定单价的材料、制品，在投标报价时按暂定单价报价，但中标人在采购前应征得招标单位在价格、质量等方面的书面认可后方可定货购买，并作为结算依据。结算中仅对签证认定