现代农业发展情况调研报告篇一

现代农业发展情况调研报告篇一*中下旬，常委会副主任*带领农业与农村委员会对全市现代农业发展情况进行了调研。先后到各区市实地察看了解部分现代果业示范基地、特色种植基地、农业观光休闲生态园及农产品加工企业；专题召开座谈会，与部分村党支部书记，农民专业合作社、家庭农场和龙头企业负责人进行了座谈交流；10月中旬，赴上海浦东和陕西咸阳等地进行了考察学习。现将有关情况报告如下：一、全市现代农业发展的基本情况近年来，全市各级农业部门认真贯彻落实中央、省、市一系列方针、政策，攻坚克难，锐意进取，大力推进农业供给侧改革，现代农业取得显著成效，成为全国10个整建制建设国家现代农业示范区的地市之一。（一）农业产业结构更加优化。大力推进“一村一品”、“一镇一业”建设，初步形成了苹果、花生、茶叶、西洋参、无花果、大姜、蓝莓、草莓、樱桃、甘薯等十大特色农产品产业带。全市特色农产品种植面积达到236万亩，产量306万吨，产值200多亿元。现代苹果产业领跑全国，西洋参产业规模居全国地级市第一；威海大花生远销日本、欧美等十多个国家和地区；“乳山大姜”跻身全国农产品品牌百强行列。（二）农产品质量安全水平全面提升。在全国创造了农安监管四个“率先”经验，建立了“预防为主，源头治理，全程监管”的农产品质量安全控制体系，成为全国4个国家农产品质量安全市的地级市之一，“农安威海”叫响全国。（三）农业科技支撑能力不断增强。重点领域产学研合作进展较快，建立了山东省唯一一处国家级苹果苗木繁育基地，建设了“国家落叶果树脱毒中心威海苹果中心、国家甘薯及苹果体系威海综合试验站、5个省级产业创新团队综合试验站，共承担了30多项市级以上农业重大应用技术创新项目和课题研究。围绕小麦、花生、玉米、果树和蔬菜五大产业，筛选出20多个主导品种和20多项主推技术,广泛推广应用。（四）农村一二三产业融合加快。全市农民专业合作社发展到3518个，专业大户、家庭农场1155家，规模以上农业龙头企业383家，年累计带动农户90多万户。制定出台了威海市生态农业与休闲农业建设实施意见等3个规范性文件，全市休闲农业和乡村旅游经营主体达到626个，从业人员达2.6万。“农超对接”、“农批对接”、供销平台、电子商务齐头并进，2016年农产品直采直销达到82亿元，比上年增长20.7%。（五）农村改革顺利推进。在全市所有涉农镇（街）开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，49万户农民吃上了定心丸。初步建立了市、区（市）、镇、村四级土地流转服务网络，全市累计流转土地90.5万亩，占全市家庭承包耕地总面积的41.4%。全面开展农村集体产权改革试点，有1039个村居完成了改革任务。农村各项改革的顺利推进为现代农业发展打下了坚实基础。二、存在的主要问题从调研的情况看，我市现代农业发展也存在一些问题和短板，主要表现在：（一）存在区域发展不平衡问题。目前，城郊农业及沿海农业发展比较好，都市农业圈已初步形成，收到良好的经济效益。而乳山、文登的部分偏远山区，虽然也规划设计了一些产业项目，有些也形成了规模，但由于受地理环境和基础设施的影响，延长产业链、拓展农民增收空间仍是难题，发展乡村旅游整体成效有差距。（二）资金、土地成为制约现代农业发展的瓶颈问题。一方面，财政涉农资金分属不同的管理部门，同一部门资金又划分多种类别，使得投入资金过于分散，难以实现合理配置，难以形成整体合力。另一方面，农业规模化园区建设周期长、投入大、周转慢、回报低，一些涉农企业由于无资产抵押，很难获得银行贷款，资金缺口较大。在土地上，全市范围的土地流转信息还不够畅通，跨区域的土地供给与需求还不能及时有效对接。（三）农业科技驱动还有差距。农业专业技术人才匮乏，特别是一线农技服务人员不足；农产品仍存在品种单一问题，新品种、新技术推广力度有待加强；一些现代农业产业园区机械化程度不高，缺少数字化农业的高端示范园区。（四）农业产业化程度有待深化。农业产业结构档次较低，农产品深加工能力较弱，农业产业链各环节缺乏联动，农业附加值不高。有些特色农产品虽具规模，但受技术创新等影响，新品种的推广和新产品开发较慢，竞争力较弱。（五）农业服务体系有待完善提高。一些农业龙头企业带动能力不足、辐射范围偏小。部分农民专业合作社层次较低，管理水平落后、运作不规范，与农户利益联结不紧密，不能很好地发挥作用。全市在农业旅游指导、综合服务等平台建设上还有短板。（六）农产品存在卖难及同质竞争风险。近年来，威海苹果等发展迅速，且大部分进入盛产期，产量增大；一些乡镇在开展扶贫项目的选择上，大规模上了一批常规品种的蔬菜大棚，销售成为一些经营户担心的问题。同时，一些经过认证的蔬菜基地，一些名牌农产品，被一些小生产商贩冒充，损害了品牌企业的效益。三、发展现代农业的建议“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期，也是深化农村改革、建设威海特色现代农业的重要时期，各级政府及涉农部门要以十九大提出的“乡村振兴”战略为引领，立足市情农情，加快推进现代农业发展，让农民更多享受到现代化成果。（一）破解难点，优化偏远山区产业布局。围绕市委、市政府“市域一体化”战略，在落实威海市“十三五”现代农业发展规划中，既要加快打造有威海特色的都市农业圈，更要加大对偏远山区现代农业的开发与建设力度，倾力打造具有吸引力、富有特色的“乡村农业圈”。根据区域优势和资源禀赋，做好偏远山区开发建设的长远发展规划，加大项目资金投入，加强路水电暖等基础设施配套建设，促进偏远山区农业快速发展。（二）深度融合，加快推进农村旅游业发展。一是依托山区绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展乡村旅游、教育、文化、健康养老等产业。二是建立全市“乡村游乐指南”平台。建议由市发改委、农业局、旅游局、交通局等共同配合，将全市符合标准的精品采摘园、农家（渔家）乐的位置、特色、标准等基本情况，运用电子一张图方式在网上发布，让市民和外来游客可以随时随地选择自己感兴趣的“乡村游”。（三）搭好平台，健全农业社会化服务体系。一是充分发挥土地流转平台作用，串联、整合各区市信息，形成全市统一的土地流转大数据，信息共享，实时指导，为土地跨区市流转提供便利。二是建立农业社会化综合服务中心。整合政府和社会资源，提供代耕代种、统防统治、收储加工等全程专业化服务。三是充分发挥合作社组织作用。加强对农民专业合作社的培育引导，进一步规范其运行和管理，提升合作层次和紧密度，更好地发挥其组织生产、联系市场和服务农户的作用，实现小农户和现代农业发展有机衔接。（四）强化支撑，更好地发挥科技新动能作用。一是依托农业科研所、院校人才资源，采取委培、代训等方式，加快培育我市现代农业技术人才；依托科技示范基地，加大对农民实用技能的培训，提升科技素质。二是围绕优势产业，充分发挥农科院、示范园区等农业示范作用，更多引进适合威海发展的新品种、新技术，在全市推广。三是积极探索发展“数字农业”、“智慧农业”，运用数字农业技术，对农业生产、质量、销售进行全程智能化管理，不断提升农产品的质量效益。（五）整体推进，叫响威海农产品品牌。一是巩固扩大国家农产品质量安全市创建成果，进一步完善农产品质量安全风险评估、产地准出、市场准入、质量追溯、退市销毁等监管制度，全面推行农业标准化生产，大力进行品牌培育。二是运用多种途径和方式，宣传推广威海农产品整体品牌、区域公用品牌和农产品企业品牌，让各类品牌叫得响、打得住、受青睐三是强化品牌保护意识，严厉查处和惩治假冒伪劣产品，保护品牌企业正当利益。（六）积极探索，加大金融支农力度。加快落实中央和省相关支农惠农的金融政策，促进农业优势产业做大做强。一是积极探索推行“政银保”贷款保证保险业务和“惠农贷”业务，不断扩大对农业种养大户和农村各类经营性合作组织信贷范围，解决农业贷款难问题。二是推进涉农资金整合，把钱用在“刀刃”上，集中力量引导和扶持重点农业产业项目。三是制定政策，对规模不大但有特色、有发展前景的果品生产企业，实行奖励补贴。（七）强化措施，防范农业风险。重点防范农产品卖难和同质竞争问题。一是超前作好规模较大农产品的市场预测分析，提出具