食品安全法基础知识讲座.ppt

中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法 基础知识讲座基础知识讲座 /sundae_meng/sundae_meng 中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第9 9号号 生效日期生效日期:2009-06-01 :2009-06-01 2009 2009年年2 2月月2828日第十一届全国人民代表大会常务日第十一届全国人民代表大会常务 委员会第七次会议通过委员会第七次会议通过 /sundae_me/sundae_me ngng 第一部分第一部分 食品安全法食品安全法立法宗旨、意义和必要性立法宗旨、意义和必要性 第二部分第二部分 食品安全法食品安全法调整范围调整范围 第三部分第三部分 食品安全监管体制食品安全监管体制 第四部分第四部分 食品安全主要监管制度食品安全主要监管制度 第五部分第五部分 食品企业主要责任制度食品企业主要责任制度 第六部分第六部分 食品安全主要监管措施食品安全主要监管措施 第七部分第七部分 食品安全法律责任原则食品安全法律责任原则 第八部分第八部分 国家有关要求国家有关要求 /sundae_me/sundae_me ngng 第一部分第一部分 食品安全法食品安全法立法宗旨、立法宗旨、 意义和必要性意义和必要性 /sundae_me/sundae_me ngng 一、立法背景一、立法背景 二、立法宗旨二、立法宗旨 三、必要性及意义三、必要性及意义 /sundae_me/sundae_me ngng 第二部分 食品安全法的调整范围 /sundae_me/sundae_me ngng （一）食品安全的范畴 （二）食品的范畴 （三）本法的空间、时间和内容范畴 （四）本法的对象范畴（适用范围） /sundae_me/sundae_me ngng 第三部分 食品安全监管体制 /sundae_me/sundae_me ngng 一、国际上食品安全管理体制的一、国际上食品安全管理体制的 类别（模式）类别（模式） 二、我国现行的食品安全管理体二、我国现行的食品安全管理体 制制 三、食品安全法所确立的食品安三、食品安全法所确立的食品安 全监管体制全监管体制 /sundae_me/sundae_me ngng 第四部分 食品安全主要监管制度 /sundae_me/sundae_me ngng （一）食品安全风险监测制度（一）食品安全风险监测制度 （二）食品安全风险评估制度（二）食品安全风险评估制度 （三）食品生产经营许可制度（三）食品生产经营许可制度 （四）食品添加剂生产经营许可制度（四）食品添加剂生产经营许可制度 （五）食品生产经营分级许可管理制度（五）食品生产经营分级许可管理制度 （六）不安全食品召回与停止经营制度（六）不安全食品召回与停止经营制度 （七）信息统一公布制度（七）信息统一公布制度 （八）免费许可及服务制度（八）免费许可及服务制度 （九）农业投入品的安全使用制度（九）农业投入品的安全使用制度 （十）不安全食品禁止生产经营制度（十）不安全食品禁止生产经营制度 /sundae_me/sundae_me ngng 第五部分第五部分 食品生产经营者责任及相关制度食品生产经营者责任及相关制度 /sundae_me/sundae_me ngng （一）食品生产经营与餐饮服务许可制度（一）食品生产经营与餐饮服务许可制度 （二）食品安全管理制度（二）食品安全管理制度 （三）食品从业人员健康管理制度（三）食品从业人员健康管理制度 （四）食用农产品生产记录制度（四）食用农产品生产记录制度 （五）按照食品安全标准生产经营责任（五）按照食品安全标准生产经营责任 （六）食品召回制度（六）食品召回制度 （七）（七） GMPGMP、HACCPHACCP 制度制度 （八）食品贮存与定期检查清理的责任（八）食品贮存与定期检查清理的责任 （九）检验合格方可出厂或销售的制度（九）检验合格方可出厂或销售的制度 （十）举办者的审查、检查、制止与报告责任（十）举办者的审查、检查、制止与报告责任 （十一）索票索证制度（十一）索票索证制度 （十二）食用农产品生产记录制度（十二）食用农产品生产记录制度 /sundae_me/sundae_me ngng 第六部分 食品安全主要监管措施 事前事中事后 /sundae_me/sundae_me ngng （一）食品生产、流通与餐饮服务许可（一）食品生产、流通与餐饮服务许可 （二）食品安全标准（二）食品安全标准 （三）对通过（三）对通过GMPGMP、HACCPHACCP认证企业实施跟踪调查认证企业实施跟踪调查 （四）食品检验合格方可进口（四）食品检验合格方可进口 （五）进口尚无标准食品的许可（五）进口尚无标准食品的许可 （六）对境外食品安全事件的预警与控制（六）对境外食品安全事件的预警与控制 ( (七七) )评估不安全食品的停止生产经营评估不安全食品的停止生产经营 ( (八八) )较高程度安全风险食品的警示与公布较高程度安全风险食品的警示与公布 ( (九九) )食品生产经营者应依法召回或停售食品生产经营者应依法召回或停售 而未召回或停售食品的而未召回或停售食品的责令召回或停售责令召回或停售 （十）定期或不定期的食品抽验（十）定期或不定期的食品抽验 （十一）监督检查与行政强制措施（十一）监督检查与行政强制措施 （十二）食品安全信息统一公布（十二）食品安全信息统一公布 （十三）食品安全事故处置（十三）食品安全事故处置 /sundae_me/sundae_me ngng 第七部分第七部分 法律责任法律责任 /sundae_me/sundae_me ngng （一）行政违法责任的特点 （二）民事赔偿责任的原则 /sundae_me/sundae_me ngng 第八部分第八部分 国家有关要求国家有关要求 /sundae_me/sundae_me ngng 一、国家的总体要求一、国家的总体