石家庄市霾污染成因及对策研究-本科毕业论.doc

保定学院 本科毕业论文（设计） 题目：石家庄市霾污染成因及对策研究石家庄市霾污染成因及对策研究 系 （部） 资源与环境系资源与环境系 学科门类 理学理学 专 业 地理科学地理科学 姓 名 单海龙单海龙 指导教师 王克柱王克柱 职 称 副教授副教授 2014 年 5 月 30 日 摘 要 石家庄市霾污染成因及研究对策 摘 要 自 2013 年 1 月 4 日开始，石家庄市空气质量上升到 5 级重度污染以上水平，空气污 染成为了政府和人民最为关注的热点话题。尤以雾霾为主要污染现象，而造成雾霾天气 最主要的污染物就是 PM2.5 和 PM10。本文通过对石家庄市各项数据的搜集，这些数据加 以分类和整理，使之系统化，并通过这些系统化的数据描述出石家庄市霾污染的现状。 继而，可以准确得分析石家庄霾污染产生的根本原因，并且针对每一种污染成因提出相 应的有效对策，使得本课题有理有据，具有较强的说服力和可信度。最重要的是要使我 们的课题具有可操作性，这样才能达到我们写作的目的。希望通过此文能够对有关部门 和百姓的生活起到一定的建议作用。同时督促自己，从我做起，爱护身边的环境，保护 我们共同的家园。 关键词：石家庄市 雾霾成因 对策 摘 要 ABSTRACT Since January 4, 2013, Shijiazhuang City, the air quality rises to five or more severe levels of pollution, air pollution has become a concern to the Government and people of the most hot topic. Especially as the main pollution haze phenomenon caused by fog and haze is the most important pollutants PM2.5 and PM10. Based on the various data Shijiazhuang collect, classify and organize the data to make it systematic, and through these systematic data describing the current situation in Shijiazhuang haze pollution. Then, you can get an accurate analysis of the root causes of haze pollution arising from Shijiazhuang, and propose appropriate and effective measures, so that the issue was reasonable, with a strong conviction and credibility for the causes of every kind of pollution. The most important issue is to make our operational, in order to achieve our purpose of writing. Hoping to relevant departments and peoples lives play a role suggested by this article. Meanwhile urge myself, I start caring for the environment around, to protect our common home. Keywords: Shijiazhuang haze causes Measures 目 录 目 录 1 引言.1 1.1 研究背景1 1.2 研究意义1 1.3 研究方法1 2 石家庄市的概况.2 3 石家庄市霾污染的现状.2 4 石家庄霾的成因.5 4.1 霾物质的来源.5 4.1.1 燃煤的污染5 4.1.2 交通运输6 4.1.3 工业生产过程7 4.1.4 其他来源8 4.2 霾物质的聚集以及霾现象的形成.8 4.2.1 地理区位8 4.2.3 风带汇集的影响9 4.2.4 热岛效应的增强9 5 研究对策.9 5.1 燃煤系统改造，减少污染排放.10 5.2 减少机动车尾气排放.10 5.3 产业结构的调整，工业布局的合理安排.11 5.4 植树造林.11 5.5 加大环保宣传的力度，提高群众的环保意识.11 结语.12 参考文献.12 致 谢.13 保定学院 2014 届毕业论文（设计） -1- 1 1 引言引言 2013 年年初，我国中东部地区陆续出现大范围长时间的雾霾天气，包括石家庄在内 的 30 多个省市笼罩咋一片灰蒙蒙中。雾霾所到之处，能见度降低，空气质量下降。石家 庄由于低空近地面的空气污染物久积不散，主城区点位连续出现空气质量重度污染和严 重污染。一时间，“霾”、“PM2.5”、“PM10”这些曾经陌生的字眼一下子进入了老百 姓的生活。石家庄霾现象呈典型的“煤烟型”污染，以大气中的总悬浮颗粒物（TPS）为 主要污染物。并有向“煤烟，机动车尾气污染综合型”转化的趋势。因此，了解和掌握 石家庄霾的成因，探讨石家庄霾现象的治理对于本市大气环境的改善具有重大意义。 1.1 研究背景研究背景 石家庄市的大气污染以雾霾为主要污染现象，这和我国大多数地区的污染特征是相 似的。而在国内外也有很多对雾霾治理成功的案例。一般的大气污染主要通过检测发现 主要来源，通过立法、严格的管理和技术革新，控制和减少导致大气污染的燃煤取暖、 工业排放、机动车尾气以及建筑扬尘等污染源来进行有效的治理。就目前的污染情况来 讲，形势十分的严峻。但是积极的方面还是有的，通过全社会的努力，我们还是可以控 制以及治理的大气污染的。石家庄的雾霾虽然严重，但并非无从下手。曾经的英国，德 国，日本，美国都经历过严重的大气污染，霾也是其中的一项常见污染，而且这些国家 经历的是比雾霾更加严重的光化学烟雾。通过全国上下的努力并采取合理的措施，最终 都战胜了这些污染。国内的成功案例同样也有，虽然北京现在霾问题同样有些凸显。但 在 2008 年，北京为了兑现“绿色奥运”的承诺，投入了大量的资金并采取了一系列严格 规范的措施，使得奥运会 16 天期间，北京 10 个一级天。石家庄与北京相距仅 300 公里， 污染现象与特征也有相似之处。所以北京在 2008 年在治理空气污染方面给了我们很多可 以借鉴的地方。 1.2 研究意义研究意义 石家庄是我省的省会，作为我省的门面一直被冠以空气质量差的帽子，事实上石家 庄的霾污染确实到了需要人们警觉的程度。在 2013 年一年内，石家庄市大气中关于可吸 入颗粒物的测量多次“爆表”。霾不仅影响空气指标还对居民的日常生活以及身心健康 有着相当严重的影响。为此本文以对石家庄市霾污染问题为研究个案，全面分析石家庄 市大气污染的现状；深刻剖析造成其污染的主要原因；并针对是石家庄城市污染的特点 提出可操作性强的治理方法和相关建议。对如何改善石家庄大气环境质量，如何让石家 庄走上经济、社会与生态的可持续发展道路进行探讨。使得石家庄的大气污染能够得到 及时有效的治理，防止污染的进一步扩散和加重。还石家庄一片蓝天。 1.3 研究方法研究方法 石家庄市霾污染成因及对策研究 - 2 - 文献研究法：搜集阅读大量资料，深入的了解并获得充足的理论依据； 经验总结法：对已有的治理措施进行归纳分析，使之系统化； 调查法：通过实地调查，了解石家庄的真实污染情况。 2 石家庄市的概况石家庄市的概况 石家庄市位于河北省中南部地区，北纬 37273847,东经 1133011520之间。 背靠太行山，北接保定，东临衡水，南与邢台接壤。石家庄是我省第一个城市，也是华 北地区的第三个城市。石家庄市市区面积 455.8 平方公里，常住人口为 10163788 人，是 我国重要的交通枢纽，也是华北地区最大的贸易中心。最近来，石家庄经济发展迅速， 尤其是在第二产业方面，表现惊人。 石家庄的地势东部低西部高，地貌类型复杂多样。 西部为太行山地，海拔高度在 1000 米左右，崇山峻岭，太行山以东属于华北平原的一部 分。地貌由东向西依次为平原、盆地、丘陵、低山、中山。石家庄市位于中纬 度的欧亚大陆东部，是典型的暖温带大陆性季风气候。太阳辐射强度的季节性变化明显， 四季分明，春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥。全年降水较少且集 中于夏秋两季。市区风力较小，年均风速 1.6m/s，一般春季风速较大夏季风速较小。 图 1 河北省行政图 3 石家庄市霾污染的现状石家庄市霾污染的现状 保定学院 2014 届毕业论文（设计） - 3 - 霾，是指空气中的灰尘、硫酸盐、硝酸盐、有机碳氢化合物等大量极细微的干尘粒 子均匀的浮游在空中，使空气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于 10000 米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾。 根据中国环境监测网的统计报告来看，从 2013 年一月份算起截止到 2013 年十二月， 石家庄市在全国 74 个城市空气质量中空气污染指数一直名列前茅。在 12 份报告中，石 家庄的空气质量一直处在倒数前三名中。从石家庄市气象局得到的资料中，我们也可以 通过具体的数字对石家庄 2013 年全年空气质量做出更加直观的统计图，并对其加以分析。 2013 年石家庄市空气质量各等级与空气污染各等级在全年中所占比例如图所示： 良 中度污染 轻度污染 严重污染 重度污染 图 2 石家庄市 2013 年空气污染等级统计图 由图我们可以得出，2013 年，按照新实行的空气质量指数标准，石家庄空气质量二 级及二级以下天数为 92 天，三级以上污染天数为 275 天（其中，五级重度污染 62 天， 六级严重污染 61 天）。优良以上天数仅占全年的 25%，轻度污染以上污染天数占到了全 年的 75%。中度以上污染更是占到了 37%。 CO4 O312 PM10104 PM10,PM2.56 PM2.567 总计 193 图 3 2013 年石家庄市中度以上污染天气首要污染物统计 2013 年石家庄市中度污染以上天数达到了 193 填，在这 193 天中，以 PM2.5 和 PM10 为首要污染物的天数为 177 天。比例是惊人的 91.7%。由此可以看出，石家庄的空 气污染主要是霾的污染。霾污染的存在对于居民的身心健康造成了巨大的威胁。石家庄 空气质量之差真的可以称作是有目共睹，能够用自己的眼睛看的见，治理的形式十分严 峻。 石家庄市霾污染成因及对策研究 - 4 - PM10浓度 0 50 100 150 200 250 300 350 春季夏季秋季冬季 PM10浓度 图 4 石家庄市 2013 年 PM10 各季浓度变化图 0 100 200 300 400 500 600 1336597 129 161 193 225 257 289 321 353 系列1 图 5 石家庄市 2013 年 AQI 变化统计图 通过图三和石家庄 2013 年 AQI 变化统计图不难看出，石家庄市雾霾天气的出现具有 明显的季节性规律。一年中，雾霾出现频率较高的季节在冬春两个季节，而夏秋两季雾 霾出现较少。尤其是在采暖期的冬季，污染明显多于其他的季节。 采暖期PM10浓度 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 采暖期PM10浓度 图 6 石家庄采暖期内某天内 PM10 浓度变化图 保定学院 2014 届毕业论文（设计） - 5 - 而在一天中，污染物的浓度也有着规律性的变化。在每天的早晨和晚上分别会出现 两个峰值，而在午后空气污染物的浓度又也出现一个低谷。晚上居民回家后，供暖比较 集中，因此会有更多的排放继而造成一天中的这个峰值。 0 50 100 150 200 250 CO NO2 O3 O3,O3 O3,PM10 PM10 PM10,PM2.5 PM2.5 SO2 SO2,PM10 系列1 图 7 石家庄市 2013 年首要污染物天数统计图 由 2013 年石家庄市首要污染物天数统计的柱状图我们可以清楚的看出，在石家庄大 气污染物中可入颗粒物（也就是 PM2.5 与 PM10）作为首要污染物达到了惊人的 328 天。 而石家庄 PM2.5 的最大来源来自煤烟中的粉尘，其次依次是硫酸盐、硝酸盐、扬尘、建 筑水泥尘、有机物等。PM10 中扬尘则是最主要的贡献者。 4 石家庄霾的成因石家庄霾的成因 造成霾天气现象有两个最重要的因素，一昰霾物质的产生，也就是霾物质的来源。 二是霾的聚集和无法扩散。笔者就从这两个方面入手，详细分析石家庄市霾的成因。 4.1 霾物质的霾物质的来源来源 霾的主要组成物质是空气中的灰尘、硫酸盐、硝酸盐、有机碳氢化合物等大量极细 微的干尘粒子。根据对主要大气污染的分类统计分析，其主要来源可概括为三大方面： （1）燃料燃烧（2）交通运输（3）工业生产过程（4）扬尘等其他原因。根据统计资料， 以上三方面产生的大气污染所占的比例分别为 70%、20%和 10%： 4.1.1 燃煤的污染 在石家庄，天然气还没有普及，煤仍然是人们的首选燃料，而在燃煤市场上，高硫 煤仍占主导地位。另外，由于石家庄地处华北，冬季寒冷，需要供暖，而一些单位为了 省钱，实行自给自足的供暖制度,这就增加了煤的燃烧量。除了采暖用煤，工业用煤更是 占了极大的份额。在北方的生活的我们深有体会，尤其是家在农村的朋友，笔者家就是 农村的，而且还是在河北省最冷的张家口市。我们那里在冬天的时候狂风呼啸，天气寒 冷，家家户户都是自己生炉子。燃料就是每年夏秋之时买来储存的煤。现在石家庄的市 区基本上实现了集中供暖，但石家庄集中供暖的公司中大多数都是通过燃煤来进行供暖， 有极少数的供暖公司采用了天然气供暖。有待改造的供暖面积还很大。还有而煤在燃烧 石家庄市霾污染成因及对策研究 - 6 - 的时候不仅产生了很多污染大气的气体，如二氧化硫，氮氧化物，一氧化碳等有毒有害 气体，还会很多的的烟尘随着一同排到大气中。这些烟尘在大气中聚集，漂浮在空气中， 成为了霾污染的“罪魁祸首”。 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 消耗量 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 图 8 石家庄 2005-2013 年全市燃煤量统计图（万吨） 0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 非采暖期PM10浓度 采暖期PM10浓度 图 9 石家庄市采暖期与非采暖期 PM10 浓度日变化对比图（毫克/每立方米） 这是石家庄环保局提供的本市在 2013 年同一地点但不是同一日期所测到的 PM10 浓 度值在一天内的变化。通过比较我们很明显的看出，石家庄在采暖期和非采暖期 PM10 浓 度的不同。这也就证明，燃煤污染绝对是石家庄霾污染产生的最主要成因，没有之一。 4.1.2 交通运输 近几年，石家庄每年机动车增长速度一直保持在 20%以上，远远超过了北京市机动 车摇号以前每年 13.34%的增长速度 。而在 2013 年一季度，石家庄市新增机动车超过 6 万辆，平均每月注册新车至少 2 万辆，这也意味着，石家庄月均新增机动车基本与北京 每月 2 万辆的摇号配额持平。石家庄正大踏步进入“汽车时代”。在 2013 年全国主要城 市机动车及私家车保有量 的统计中，石家庄的机动车数量已经达到了 190 万辆。虽然这 远不到北京的 520 万保有量的一半，但毕竟石家庄的城市规模比北京小得多，石家庄环 保定学院 2014 届毕业论文（设计） - 7 - 城高速只建到了三环，而北京则已经在规划七环路。这个数量的机动车产生的尾气也是 相当惊人的。 0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 机动车数量 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 图 10 石家庄机动车数量统计图（辆） 汽车产生的污染虽然远不如燃煤，但在 PM2.5 的排放上却极为突出。由于机动车的 燃料燃烧不够充分，在其排放的尾气当中，不仅有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、 二氧化硫这些气体。还有一些烟尘颗粒随着这些气体被一同排出，包括某些重金属化合 物，铅化合物，黑烟及油雾。机动车排放的主要污染物分担率比较高，其中一氧化碳分 担 86%，氮氧化物占 57%，碳氢化合物分担 38%。从 PM2.5 来源上说，机动车尾气排放 “贡献”了 25%。这些颗粒物被排放到我们的大气中，并且漂浮在空中，成为了霾产生 的“主力军”。历史上的污染事件告诉我们，汽车尾气的排放不仅仅是霾现象产生的主 要原因之一，更是整个大气污染的重要“贡献者”。 4.1.3 工业生产过程 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 焦煤 水泥 原油加工 图 11 石家庄市三大工业 1994-2013 年生产量统计图 石家庄市霾污染成因及对策研究 - 8 - 工业污染源的大量存在是造成大气污染的重要原因。石家庄的制药厂、化工厂、化 肥厂、水泥厂、冶金、印染等工业在给城市带来经济增长的同事也深深的影响了我们的 空气质量。由图我们可知，在这些产业生产量提高的的同时就会伴随着污染排放的增加。 由于 2007-2008 年是奥运年前后，全国都在支持北京搞环保，所以在在这个时期出现一个 低谷。但 2008 年过后这些工厂企业生产量增加迅速。每当我们经过这些厂子周边的时候， 有些人感到刺鼻难闻，使人头昏恶心，有些人感觉烟尘满天，灰雾蒙蒙。笔者曾在水泥 厂附近生活过一段时间，深有体会。院子每天都要打扫一次但是每天都会重新落上一层 灰，家中根本不敢开门，生怕落了家里太多的灰尘，但是仍然有很多灰尘飘进了屋里。 上述这些产业，无一例外的在生产过程中都会或多或少的产生一些粉尘颗粒。据不完全 统计，石家庄的水泥厂有 26 家，化肥厂 12 家，制药厂 14 家，冶金厂 5 家，化工厂大大 小小的更是不计其数。这些工业企业的生产过程中产生的粉尘颗粒，也为石家庄市的空 气污染，雾霾天气的产生做出了巨大的“贡献”。 4.1.4 其他来源 除去这三大主要污染来源意外，在城市建设过程当中所产生的灰尘占有一定的比例。 为了赶上其他大城市的步伐，石家庄 2009 年提出创造“石家庄速度”，“一天拆一座 楼、四个月修两条路”，进行城中村改造，各个区都在施工。当前石家庄正在兴建地铁， 很多地方开挖路面。市民反映，这两年城区发展比较集中，最大的变化就是高楼大厦多 了，放眼望去，都是高楼，但树栽种得很少，天气一直在恶化。另外还有来自居民日常 生活中的排放，比如炒菜时的油烟，抽烟时产生的烟都属于可吸入颗粒物的范畴。当然 还有扬沙等天气的影响和来自石家庄周边地区的污染等等。 4.2 霾物质的聚集以及霾现象的形成霾物质的聚集以及霾现象的形成 有了霾物质的来源，如果没有特定的条件也不会形成雾霾天气，只有将这些物质放 在这些条件下才会形成当下石家庄这种雾霾天气。通过分析可得知主要有一下几个方面 的条件： 4.2.1 地理区位 石家庄市位于太行上东麓，地势为西部高东部低，西部山区海拔 1000 米左右，东部 平原海拔 3070 米，呈“避风港”式地形。独特的地形早就了石家庄独特的气候特征和 天气状况。石家庄处在华北地区的中部，是典型的温带季风气候，夏季盛行东南风，冬 季盛行西北风。在污染最为严重的冬季，由于西部太行山脉的的阻挡，来自蒙古西伯利 亚的冷空气无法进入到石家庄，或者进入石家庄后就已经减弱了很多。造成了市区大风 次数少，风速低，全年静风频率多，大气扩散条件较差。这样一来，污染物聚积到了大 气层地步，难以扩散，形成污染物不断循环的“城市污染谷”现象，加剧了市区的大气 污染。 保定学院 2014 届毕业论文（设计） - 9 - 4.2.2 大气逆温 在正常的情况下，在大气中，没海拔每升高一千米，气温会降低 6 摄氏度，因此越 往处气温越低。正是因为这个原因才得以使大气进行垂直的交流，低层大气和高层的大 气才会产生对流。这种机制有利于低层大气中的污染物向高空或者更远的地方进行扩散。 但在石家庄污染最为严重的冬季，石家庄的高空中经常会出现逆温现象。这就相当于在 石家庄的上空盖了一层厚厚的杯子，造成上层空气和下层空气无法对流，低层大气中的 污染物“五路可走”便会在空气中稳定地漂浮着，并且越聚越多。再加之石家庄的静风 频率高，因此使得石家庄的霾显得尤为突出。 4.2.3 风带汇集的影响 由于石家庄背靠太行山且周边被城市群所包围，在这种地形和我国季风特点的双重 影响下，会在太行山的山前平原形成一片风带的汇集区，主要由两条风带汇集而成。一 条是由太原盆地经阳泉是山西南部西南风输送风带，一条是由天津至石家庄是一条反气 旋输送风带。因此使得石家庄除受常驻型燕山、太行山汇聚带系统的影响外，还受多尺 度汇聚系统影响及远距离污染源影响。这两条风带在石家庄汇集，也就造成了污染物在 石家庄的聚集。 4.2.4 热岛效应的增强 石家庄市区的建设速度非常的惊人，随着而来的城市问题也越来越明显，由于市区 中建筑物的增加，车辆的增多以及树木植物的减少，造成了石家庄市区明显的热岛效应。 由于市中心气温的偏高会形成一个相对的热低压，在水平气压梯度力的作用下，市区周 边的空气就会像市区中心流动，随着而来的便是市区周边的污染物，这就再次间接的造 成污染物的聚集。 图 12 热岛效应示意图 5 研究对策研究对策 石家庄市霾污染成因及对策研究 - 10 - 石家庄霾现象的出现有人为的因素，也有自然因素包含其中，对于人为的因素我们 可以调整我们的生产生活方式来对污染源进行控制，而自然条件我们无法进行改变，只 能顺应兵掌握其规律并且加以利用，使之朝有利于我们的方面发展。根据具体的情况进 行具体分析，对症下药，才会取得良好的效果。而善空气质量最重要的就是控制污染源。 减少污染源，削减大气污染物是解决雾霾的根本之道。者就从控制污染源方面入手给出 自己的一些对策和建议。 5.1 燃煤系统改造，减少污染排放燃煤系统改造，减少污染排放 石家庄霾污染的元凶就是煤烟，改造石家庄的燃煤系统便是工作的重点。对于石家 庄市区内的集中供暖系统要进行全方位的改造，将通过燃煤进行供暖的系统尽快地改造 成为使用天然气等清洁能源供暖的系统，以保证市区中污染物的减少。因为某些原因无 法立马进行改造的地方，要对其锅炉等燃烧设备进行更新或者改造，采用先进的技术和 工艺，逐步淘汰落手的生产工艺和设备，尽量采用煤炭利用率高、技术先进的设备，或 者在原先的基础上加入烟尘过滤的设备。而对于一些劣质的煤，应该提高煤炭的洗选率， 采用洁净煤燃烧技术。竭尽全力将污染掐死在源头，及时产生了污染，也要尽最大努力 将污染在第一层防护网中降低至最小化。 根据石家庄市大气污染防治攻坚行动方案（20132017 年）的要求，石家庄市 要在 2017 年煤炭消费量比 2013 年净削减 1500 万吨。并且制定了详细的实施步骤和严密 的分解方案。石家庄各大产业，要不惜以压缩产能为代价来换取污染的排放。俗话说留 的青山在，不怕没柴烧，只要我们的生存和生活和环境能够得到保护，经济发展是必然 的。但是不能以牺牲环境作为经济发展的代价。分散燃煤锅炉能源置换改造工作和减少 煤炭消费量是大气治理工作的一项重要内容，关系到石家庄的发展以及整座城市的形象， 责任非常重大。涉及这项工作的各部门和企业，要履职尽责，加强责任心，按照时间节 点要求梳理各自的任务，确保按时完成任务。 5.2 减少机动车尾气排放减少机动车尾气排放 笔者认为减少机动车尾气的排放主要是控制机动车的数量。而新能源车辆的研发和 新能源的利用作为辅助的手段加以利用。而机动车数量的控制主要有两个方面，一是机 动车总量的控制，它的源头在于新车的购买方面。二是每日上路的机动车数量控制，它 的控制在于人的自我意识的作用和行政手段的实施。 首先对于新车的购买方面，有关部门应该做到严格的把控，将石家庄市的机动车数 量控制起来。当然，现在的石家庄还未做出汽车限购的决定。主要原因是认为石家庄市 的交通拥堵情况还远不如北上广等一线城市。而且在不是很明确汽车尾气对大气污染到 底有多大“贡献”的时候就贸然实行机动车限购未免有些唐突。这样不仅会对汽车行业 产生非常大的冲击，也会对其相关产业产生不小的影响。但是，笔者认为机动车的限购 保定学院 2014 届毕业论文（设计） - 11 - 是必然的，也是必须的。限购的目的是控制汽车保有量，为了实现治理大气污染的目标， 石家庄也将在未来限制汽车保有量的增长。如果限购的实施会对汽车以及相关产业产生 冲击，那么我们就应该建立一些相关的保护和补偿机制，以使得这些产业可以承受这些 冲击，将冲击力降到最小。具体的建议有以下几点：（一）对汽车及相关产业的征税的 税率可以略微下调，减轻其税收负担，以保证这些产业收益，也可以促进其支持限购政 策。（二）给予一定的财政补贴，按照其行业相对于不限购时的财政收入情况给予一定 比例的财政补贴，降低这些行业的经济损失。（三）对于购买新能源车辆的人给予一定 的支持，可以像家电下乡一样给予一定百分比的补贴。鼓励和支持居民或者单位购买新 能源车辆，这样不仅促进了新能源车辆的推广，也使得传统车辆的购买量得以降低，从 而到达一点控制机动车数量的目的。 其次是每日对机动车上路数量的控制。针对这一方面笔者也给出一些自己的建议： （一）从西方国家的经验来看，对私家车进行征税是一项非常有效的遏制手段，不同排 量的汽车征收不同的环境保护税，能够显著的控制机动车数量和出行的频率。人民渴望 拥有良好的生存环境，而交通拥堵和汽车尾气大大破坏了人们的这一愿望，所以征收私 家车的环境保护税是其破坏我们共同生活环境的代价。（二）公交系统的完善。笔者认 为石家庄市的公交系统相对于河北省其他市区来说已经相当的完善，但仍有不足之处。 首先是公交线路的完善，增开新的公交路线，争取将公交车的覆盖面做到最大化。其次 是车辆系统，石家庄大部分车辆已经更换为以新能源为动力的新公交车，但仍有一部分 公交车没有完成更换。公交公司要加快更换速度，保证省会的公共交通不会对空气造成 多大的污染。增减公交车数量以缓解市民高峰出行时的交通压力，尽量为乘客提供一个 更好的乘车环境。（三）票价。可以在原先票价的基础上给予更多的优惠政策，一次作 为吸引力，鼓励更多的人减少使用私家车。 5.3 产业结构的调整，工业布局的合理安排产业结构的调整，工业布局的合理安排 石家庄作为一个新兴的工业城市，第二产业发展速度是相当惊人的，各类工业企业 兴起十分迅速，形成一种工业的聚集。在这种情况下，很多工厂的选址没有考虑充分， 盲目进行选址。造成现在石家庄市由于工业布局不合理而产生空气污染。因此这对这一 问题，我们要对一些污染严重的企业实行搬迁、停产、转产或限期整改政策，把工业中 心转向开发区，发展工业园区。对于水泥、石子、石灰等建材企业，要加快对落后生产 工艺和生产方式的淘汰，积极采用新工艺新技术，进一步减少生产过程中产生的粉尘污 染，有效的控制这一类行业的污染排放总量。对于石家庄市区内要积极的实施“重二兴 三”的产业政策。在重视第二产业的同时积极发展石家庄市的第三产业。要将污染较重 的第二产业全部搬离市区。同时这也是我国每个工业城市都要走的发展道路。 5.4 植树造林植树造林 石家庄市霾污染成因及对策研究 - 12 - 这是一个“古老”的方法，但同时也是一项不得不提的建议，石家庄市绿化面积较 小，植被覆盖率非常低，尤其是在高楼林立的城区。绿化的速度远远赶不上城市建设的 步伐。绿化是调节局部小气候和改善生态环境的重要手段和措施。植物叶子具有与烟尘 相反的电荷，能够吸收浮尘，同时还能减少大风中的扬尘。所以，大力开展植树种草绿 化工程也是石家庄大气污染治理的毕竟之路。 5.5 加大环保宣传的力度，提高群众的环保意识加大环保宣传的力度，提高群众的环保意识 石家庄空气污染的治理与我们每一位群众都是息息相关的，这离不开我们每一个人 的努力。因为环境保护这关系到全民族的生存与发展，保护环境的是指也就是保护生产 力。加大环境保护的宣传力度，增强群众的环保意识和法律意识，提高群众的环境保护 的自觉性和积极性。真正做到使企业和个人把存在的问题当做威胁，把保