《区域经济整合》word版.doc

區 域 經 濟 整 合授課教師： 沈玄池博士中興大學國際政治研究所2006.11.23講授大綱壹、前言貳、歷史上之區域政、經整合源起參、二次世界大戰後西歐統合運動蓬勃發展之原因肆、歐洲共同體之成立及發展伍、由歐洲共同體到歐洲聯盟陸、現今世界各地區之經濟整合趨勢柒、結論：我國之因應與突破之道壹、前言貳、歷史上之區域政、經整合源起一、 大一統之思想影響 二、 歐洲歷史上之商業同盟： 城市同盟 （一）漢薩同盟 （二）萊因同盟 （三）斯華比亞同盟 三、 一次世界大戰後整合運動之推動 泛歐同盟：卡芮基伯爵、斯特來斯曼、白里安 1929年起之世界經濟大恐慌參、二次世界大戰後西歐統合運動蓬勃發展之原因 一、 內在因素 （一） 歷史之經驗 （二） 思潮之引導 （三） 對戰爭之恐懼 （四） 對恢復國際地位之期盼 （五） 各國制度與結構較為相近 二、 外在因素 （一） 前蘇聯集團勢力之擴張 （二） 美英之支持以及軍事與經濟合作肆、歐洲共同體之成立及發展 一、戰後歐洲合作之開端 （一）馬歇爾計畫（1947.6）與歐洲經濟 合作組織（OEEC）之設立 （二）荷、比、盧三國關稅同盟 （三）歐洲理事會（Council of Europe）之設立 二、歐洲煤鋼共同體之成立 （一）舒曼計畫（Schumann-Plan） （二）煤鋼共同體之成立（1952.7.25） 會員國：德國、法國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡三、歐洲防禦共同體與政治共同體之嘗試 （一）對推動歐洲經濟統合運動之建議 （二）建立歐洲集體防禦體系之必要性 （三）歐洲防禦共同體之推動與條約之簽訂 （四）設立歐洲政治共同體之嘗試 （五）歐洲防禦共同體之失敗 （六）以西歐聯盟（WEU）代替歐洲防禦共同體四、歐洲經濟共同體與原子能共同體之成立 （一）羅馬條約之簽訂（1957） （二）歐洲經濟共同體之成立（1958.1.1） 會員國：德國、法國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡 （三）歐洲原子能共同體之成立（1958.1.1） 會員國：德國、法國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡五、機構之合併：歐洲共同體名稱之確立（1967）六、歐洲共同體之擴大 （一）1973年之第一次擴大（英國、愛爾蘭、丹麥） （二）1981年之第二次擴大（希臘） （三）1986年之第三次擴大（西班牙、葡萄牙） （四）1995年之第四次擴大（奧地利、瑞典、芬蘭）（五）2004年5月1日之第五次擴大： 波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、塞普路斯 （六）2007年之第六次擴大（保加利亞、羅馬尼亞） （七）下一階段之擴大： 土耳其？克羅埃西亞？或？伍、由歐洲共同體到歐洲聯盟 一、區域經濟整合型式之比較 （依整合程度） （一）自由貿易區 （二）關稅同盟 （三）共同市場 （四）經濟（暨貨幣）聯盟 （五）完全經濟整合經濟整合型式比較表無關稅限額共同對外關稅人員、貨物、資金等之自由流通(1)經濟政策一致政策及政治制度統一事例自由貿易區EFTA, NAFTA關稅同盟歐洲共同體(1968年以後)共同市場單一歐洲市場經濟聯盟EU（1999年1月1日以後)完全經濟整合東、西德統一後兩德之政、經整合 (2)？兩德經濟、貨幣暨社會聯盟（1990年7月1日起至兩德統一止）說明：(1) 與國際政治學上所用文字不同 (2)筆者依其特性加以增列資料來源：幼獅圖書公司編輯部。民國73年。國際政治學。台北市：幼獅圖書公司，頁469。取 自：沈玄池。民國87年。從區域經濟整合經驗評析兩德之統一。興大人文社會學報。第七期。頁 34。二、由自由貿易區至關稅同盟之建立 （一）歐洲共同體過渡時期之屆滿(1968.07.01） （二）關稅同盟之建立三、單一歐洲法之生效與共同市場之建立 （一）單一歐洲法之簽訂 （1986簽署；1987生效） （二）四大流通與單一市場之建立 1. 四大流通之意含：人員、貨物、資金、勞務 2. 邊界開放與租稅整合 3. 單一市場之建立： 建立共同市場目標之達成 四、馬斯垂克條約之簽訂與歐洲聯盟之建立 （一）馬斯垂克條約之簽訂 （二）歐洲聯盟之架構 （三）歐洲聯盟合作關係之擴大 1. 歐洲經濟暨貨幣聯盟之建立 2. 歐洲聯盟共同外交暨安全政策之推動 3. 內政與司法合作五、阿姆斯特丹條約之簽訂與歐洲聯盟合作關係之加強 （一）阿姆斯特丹條約之簽訂 （二）歐洲聯盟合作關係之加強六、Agenda 2000七、尼斯條約之簽訂（2001.2）與生效（2003.2）八、歐洲聯盟制憲之問題（一）歐洲憲法之簽署（二）歐洲憲法之批准（三）法國與荷蘭否決以後所引發之問題陸、現今世界其他地區之經濟整合趨勢 一、北美洲地區之整合 北美自由貿易區（NAFTA）（1992）： 美國、加拿大、墨西哥二、歐洲地區之整合 EFTA（1960年代初期） EEA（歐洲經濟區：1993）三、拉丁美洲地區之整合 中美洲共同市場（1960 ） ： 哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜 加勒比海共同市場（1972） ： 巴貝多、蓋亞那、牙買加、千里達、拖貝哥南錐共同市場（1991 ）： 阿根廷、巴西、巴拉圭、智利、玻利維亞 安地斯共同市場（1969） ： 哥倫比亞、秘魯、厄瓜多、智利、玻利維亞四、亞洲地區之整合 ASEAN（1967）： 泰國、新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓、汶萊、越南、緬甸、寮國、高棉 APEC （1989 ） ： 美、日、韓、中華民國、中華人民共和國等共21國 波斯灣合作理事會（1981 ）： 巴林、卡達、科威特、阿曼、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國 南亞區域協會（1983）： 孟加拉、印度、不丹、尼伯爾、馬爾地夫、巴基斯坦、斯里蘭卡五、非洲地區之整合 西非經濟共同體（1975：西非國家共15國） 西非與南非優惠自由貿易區（1981：共20國） 南非發展共同體（1980：共12國） 非洲聯盟（2001）柒、結論：我國之因應與突破之道聯 合 國 與 集 體 安 全授課教師：沈玄池博士中興大學國際政治研究所2003.11.30講授大綱壹、前言貳、何謂集體安全參、聯合國肆、聯合國與集體安全伍、我國參與聯合國之問題陸、結論壹、前言貳、何謂集體安全？一、 集體安全之定義集體安全係指三個以上之國家，共同締結多邊條約或是參加一國際組織，以一致性的行動，對於將破壞和平的國家或集團，依照規定制裁。此一作為之目的是在保障既定國際秩序的一種制度。其主要意義包括：1. 以集體力量共同保衛國家安全2. 以集體力量共同制裁侵略國家二、 集體安全之歷史發展一九一四年爆發了人類有史以來規模最大且波及眾多國家的第一次世界大戰，戰爭的結果造成了眾多人之傷亡與非常嚴重的財務損失。因此，美國總統 威爾遜在戰後之末期即提出了籌組國際聯盟，藉以為後世界之和平與安全。國際聯盟之創立為人類有史以來第一個予以制度化之集體安全制度。不過由於美國並未參與，辛苦建立起來的國際聯盟最後為英、法、日、義等國所把持，日、義等國反而又展開了對中國及衣索比亞的侵略行動，且事後又退出了國際聯盟，而使此一集體安全制度完全被破壞。二次大戰末期，美國、蘇聯、中國與英國等國見到全世界在短短的二十餘年之間，由於少數野心國家之破壞和平而爆發了兩次慘絕人寰的世界大戰，造成人類史上空前的災難，因而謀求再戰爭結束後建立一維繫世界和平之機制。上述各國協同所謂愛好和平的國家，共五十個國家共同成立了聯合國組織(United Nations)，嘗試集體安全之維護。三、 集體安全之制裁行動(一) 外交制裁外交制裁為制裁侵略者所採取的最初步的制裁措施，比較常見的方式包括：召回大使、斷絕外交關係。基本上，外交制裁所欲達到之目的主要有下列六點：1. 表示對破壞集體安全國家之行為的嚴重抗議。2. 積極提醒世人致意該項侵略事件之嚴重性。3. 打擊侵略國人民與軍隊之士氣，以防止其進一步之侵略行動。4. 削弱侵略國對侵略行為之辯護理由。5. 促使侵略國在國際社會中陷於孤立之地位，增加其行動之困難。6. 鼓勵被侵略者或侵略者國內之反對勢力。(二) 經濟制裁經濟制裁亦是國際間制裁侵略者一有效且常見的方法。一般而言，常見的方式包括：實施貿易禁運、中斷經濟合作、切斷經濟或技術援助等。一九九年八月所爆發之伊拉克入侵科威特事件，伊拉克亦遭到國際社會長達十年以上的經濟制裁。(三) 軍事制裁軍事制裁為制裁破壞集體安全侵略者最有效、且是最強烈之方式。軍事制裁行動大概是制裁侵略行為的最後手段，其能否發揮效用，必須考慮到下列四點：1. 是否師出有名。2. 參與軍事行動國家之多寡、其國防武力潛能。3. 制裁行動之程度。4. 被制裁國之承受能力。5. 軍事制裁之例子參、聯合國一、 聯合國之成立一九四二年一月一日第二次世界大戰期間，對日本、德國與義大利作戰的中、美、英、蘇等二十六個國家，在美國首都簽署了聯合國家宣言，宣佈將全力對日、德、義三國作戰，並保證不與個別敵人媾和。一九四五年六月二十六日各國通過了聯合國憲章，而到了十月二十四日，中、美、英、蘇、法五大國及過半數舊金山會議的參加國均已批准憲章之手續，聯合國自此成立。二、聯合國之會員國(一)創始會員國聯合國之創始會員國共有下列五十一國：阿根廷、澳大利亞、比利時、玻利維亞、巴西、加拿大、智利、中國、哥倫比亞、哥斯大黎加、古巴、捷克斯洛伐克、丹麥、多明尼加共和國、厄瓜多共和國、埃及、薩爾瓦多、衣索匹亞、法國、希臘、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、印度、伊朗、伊拉克、黎巴嫩、賴比瑞亞、盧森堡、墨西哥、荷蘭、紐西蘭、尼加拉瓜、挪威、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、沙烏地阿拉伯、南非、敘利亞、土耳其、白俄羅斯、烏克蘭、蘇聯、英國、美國、烏拉圭、委內瑞拉與南斯拉夫。(二)現今之會員國至今日，聯合國共有一九二個會員國，目前除了薩哈拉共和國、梵諦岡與我國仍不是聯合國會員外，其餘的獨立主權國均已是聯合國之會員國。三、聯合國成立之宗旨(一)宗旨1. 維持世界和平及安全，採取有效的集體辦法，以防止並消除對和平的威脅，並依正義及國際法的原則，解決國際爭端或情勢。2. 發展國際友好關係，尊重各民族平等權利及自決原則。3. 促進國際合作，不因種族、性別、語言、宗教而有所區別。(二)基本原則1. 各會員國主權平等之原則。 2. 各會員國應履行憲章所擔負之義務。3. 各會員國應以和平方法來解決爭端，避免危及國際和平、安全及正義。4. 各會員國不得以威脅或武力，侵犯任何會員國或國家之領土完整或其政治獨立。5. 各會員國對於聯合國依本憲章規定而採取之行動，應盡力予以協助。6. 本組織在維持和平及安全之必要範圍內，應保證非聯合國會員國遵行上述原則。7. 不得干預任何國家國內管轄之事務。四、聯合國之機構(一) 大會(二) 安全理事會1. 常任理事國：中國、美國、法國、英國、俄羅斯2. 非常任理事國： （1）阿根廷、希臘、丹麥、坦桑尼亞、日本（任期至2006年12月31日）（2）剛果、斯洛伐克、祕魯、迦魶、卡達（任期至2007年12月31日）（3）比利時、印尼、義大利、巴拿馬、南非（任期於2007年起，至2008年12月31日）(三) 經濟暨社會理事會共54個理事國，由大會選舉產生，任期三年，每年改選18個理事國。(四) 託管理事會 實際上自一九九四年已停止運作(五) 國際法院 設於荷蘭海牙，共有15位國際法庭大法官，由大會與安理會選舉產生，任期9年。(六) 秘書處歷任秘書長：賴伊（Trygve Lie） 挪威 1946-1952哈瑪绍（Dag Hammarskjold） 瑞典 1953-1961宇譚（U Thant） 緬甸 1961-1971華德翰（Kurt Waldheim） 奧地利 1971-1981裴瑞茲（Javier Perez de Guellar）祕魯 1981-1991蓋里（Boutros Ghali） 埃及 1991-1996安南（Kofi Annan） 迦魶 1997-2006潘基文 南韓 2007-五、聯合國的專門機構(一) 世界衛生組織(二) 國際貨幣基金會(三) 世界貿易組織(四) 國際原子能總署(五) 國際民航組織(六) 國際氣象組織(七) 國際海事組織(八) 國際電信聯盟(九) 萬國郵政聯盟(十) 世界智慧財產權組織(十一) 國際糧農組織(十二) 聯合國工業發展組織(十三) 世界銀行(十四) 世界旅遊組織(十五) 國際勞工組織(十六) 國際教科文組織肆、聯合國與集體安全一、 運作方式（一）大會 （二）安理會二、 集體安全維護之事例(一)韓戰（1950-1953年）(二)伊拉克侵入科威特事件（1990-1991年）(三)美伊戰爭之問題（2002-2003）伍、我國參與聯合國之問題一、 中華民國為聯合國創始會員國二、 海峽兩岸聯合國席次之攻防戰（1949-1971）三、我國再度參與聯合國之問題癥結 （一）中共因素 （二）國際因素 （三）國內因素陸、結論=CfX43?Z_nG7C7qCngZ_Cd5otKcS9JavyfQ=GD4_JSmcbH9thYvAv7B?6JGveu2x0IHUolgHRenrjKDF5HNJLK?M6zHV_4HrTwsQqtM