危险废物规范化管理考核指标.pptx

1 危险废物规范化管理考核指标体系 产生单位 江西省固体废废物管理中心 汪帅马帅马 江西省固体废废物管理中心2 2 产生单位危险废物规范化管理考核指标 工业危险废物产生单位危险废物规范化管理考核指标 标标 识识 制 度 管 理 计计 划 制 度 申 报报 登 记记 制 度 转转 移 联联 单单 制 度 应应 急 预预 案 备备 案 制 度 经经 营营 许许 可 证证 制 度 利 用 设设 施 管 理 贮贮 存 设设 施 管 理 源 头头 分 类类 制 度 处处 置 设设 施 管 理 业业 务务 培 训训 污污 染 环环 境 责责 任 制 度 检查项检查项 目总计总计 十二大项项30小项项。 江西省固体废废物管理中心3 2.1污染环境防治责任制度 产产生工业业固体废废物的单单位应应当建立、健全污污染 环环境防治责责任制度，采取防治工业业固体废废物污污染环环 境的措施。（固废废法第三十条） 排放污污染物的企业业事业单业单 位，应应当建立环环境保护护 责责任制度，明确单单位负责负责 人和相关人员员的责责任。（ 新环保法） 江西省固体废废物管理中心4 编编号达标标标标 准评评分细则细则 1 建立了责责任 制度，负责负责 人明确，责责 任清晰；负负 责责人熟悉危 险废险废 物管理 相关法规规、 制度、标标 准、规规范； 制定的制度 得到落实实， 采取了防治工 业业固体废废物 污污染环环境的 措施。 1.建立了责责任制度，负责负责 人明确，责责任清 晰；负责负责 人熟悉危险废险废 物管理相关法规规、 制度、标标准、规规范；制定的制度得到落实实 ；采取了防治工业业固体废废物污污染环环境的措 施。得2 分。 2.未建立责责任制度，但负责负责 人熟悉危险废险废 物管理有关制度和本单单位的危险废险废 物管理 情况，且采取了防治工业业固体废废物污污染环环 境的措施。得1 分。 3.负责负责 人不熟悉危险废险废 物管理有关制度、 不熟悉本单单位危险废险废 物管理情况，或制定 的制度未得到落实实，环环境管理职责职责 不明确 ，或未采取防治工业业固体废废物污污染环环境的 措施、现场现场 管理混乱。得0 分。 2.1污染环境防治责任制度 江西省固体废废物管理中心5 编编号达标标标标 准评评分细则细则 1 执执行危险废险废 物污污染防治 责责任信息公 开制度，在 显显著位置张张 贴贴危险废险废 物 防治责责任信 息。 1.在适当场场所的显显著位置张贴张贴 危险废险废 物污污 染防治责责任信息，且张贴张贴 信息能够够表明危 险废险废 物产产生环节环节 、危险险特性、去向及责责任 人等。得1 分。 2.未张贴张贴 危险废险废 物污污染防治责责任信息，或 张贴场张贴场 所位置不明显显，张贴张贴 信息未能明确 表明危险废险废 物产产生环节环节 、危险险特性、去向 或责责任人。得0 分。 2.1污染环境防治责任制度 江西省固体废废物管理中心6 2.1污染环境防治责任制度如何落实？ 落实污实污 染防治责责任制度应应有以下内容: 危废废管理制度企业业危废废管理制度、措施和要求 危废废管理图图表企业业危废废管理领导领导 小组组、成员员、分 工 岗岗位责责任制度企业业主要领导领导 、分管领导领导 、主管部 门门、主管人员员、各生产单产单 位主管人员员及各生产产班组组（ 员员工）在危废废管理工作方面的岗岗位职责职责 和责责任 以上内容既要张贴张贴 于厂区主要位置，也要存入档案。 江西省固体废废物管理中心7 制度是基础制度是基础制度是基础制度是基础 关键在落实关键在落实关键在落实关键在落实 2.1污染环境防治责任制度如何落实？ 江西省固体废废物管理中心8 2.2 标识制度 对对危险废险废 物的容器和包装物以及收集、贮贮存、运输输、处处置 危险废险废 物的设设施、场场所，必须设须设 置危险废险废 物识别标识别标 志。（ 固废废法第五十二条）。 江西省固体废废物管理中心9 2.2 标识制度 为为什么要设设置识别标识别标 志？ 危险废险废 物具有毒性、易燃性、反应应性、腐蚀蚀 性等危险险特性，大多数人无法识别识别 危险废险废 物。 所以，需要让让人们们分辨出危险废险废 物。 通过设过设 置统统一的危废识别标废识别标 志，使人们识们识 别别危险废险废 物并了解其危险险特性，有利于保护环护环 境及人身安全，有利于严严格管制危险废险废 物。 江西省固体废废物管理中心10 2.2 标识制度 编编号达标标标标 准评评分细则细则 2 依据危险废险废 物贮贮 存污污染控制标标准 （B18597）附录录A 所示标签设标签设 置危险险 废废物识别标识别标 志。 1.设设置了规规范的（样样式正确、内容填写 完整）危险废险废 物识别标识别标 志。得1 分。 2.识别标识别标 志有1 处错误处错误 。得0.5 分。 3.未设设置识别标识别标 志或识别标识别标 志样样式不正 确、填写内容有两处处及以上错误错误 。得0 分。 江西省固体废废物管理中心11 2.2 标识制度-危险废物识别标志 危险废险废 物的容器和包装物必须须粘贴贴的标签样标签样 式(GB18597 2001) p M 1:1 p 字体为为黑体字 p 底色为为醒目的橘黄色 江西省固体废废物管理中心12 江西省固体废废物管理中心13 2.2 标识制度 编编号检查检查 内容评评分细则细则 3 依据危险废险废 物贮贮 存污污染控制标标准 （GB18597）附录录 A和环环境保护图护图 形 标标志- 固体废废物贮贮 存（ 处处置） 场场 （GB15562.2）所 示标签设标签设 置危险废险废 物识别标识别标 志。 1.在收集、贮贮存、运输输、利用、处处置危 险废险废 物的设设施、场场所均设设置了规规范（ 形状、颜颜色、图图案均正确）的危险废险废 物 识别标识别标 志。得1 分。 2.上述危险废险废 物环环境管理的相关设设施、 场场所识别标识别标 志有1 处错误处错误 。得0.5 分。 3.上述危险废险废 物环环境管理的相关设设施、 场场所未设设置识别标识别标 志或识别标识别标 志有两 处处及以上错误错误 。得0 分。 江西省固体废废物管理中心14 提示图形符号警告图形符号名称 一般固体 废物 危险废物 2.2 标识制度-危险废物识别标志 危险废险废 物贮贮存、处处置场场的警告图图形符号样样式（GB 15562.2 1995） p 标标志牌应设应设 在与之功 能相应应的醒目处处。 p 标标志牌必须须保持清晰 完整，当发现发现 形象损损 坏，颜颜色污污染或者有 变变化，褪色等不符合 标标准的情况，及时时修 复或者更换换，每年至 少检查检查 一次。 江西省固体废废物管理中心15 关于印发排放口标志牌技术规格的通知 平面固定式标标志牌外形尺寸 提示标志：480300mm 警告标志：边长420mm 立式固定式标标志牌外形尺寸 提示标志：420420mm 警告标志：边长560mm 高度：标志牌最上端距地面2m 地下0.3m 2.2 标识制度-危险废物识别标志 江西省固体废废物管理中心16 2.2 标识制度-法律责任 不设设置危险废险废 物识别标识别标 志的由县级县级 以上人 民政府环环境保护护行政主管部门责门责 令停止违违 法行为为，限期改正，处处一万元以上十万元以 下的罚罚款（固废废法第七十五条）。 江西省固体废废物管理中心17 2.3 管理计划制度 危险废险废 物管理计计划应应当包括减少危险废险废 物产产生量和危害性的措 施以及危险废险废 物贮贮存、利用、处处置措施。危险废险废 物管理计计划应应 当报产报产 生危险废险废 物的单单位所在地县级县级 以上人民政府环环境保护护行 政主管部门备门备 案，危险废险废 物管理计计划有重大改变变的应应当及时时申 报报。（固废废法第五十三条）。 江西省固体废废物管理中心18 编编号达标标标标 准评评分细则细则 4 制定了危险废险废 物 管理计计划；内容 齐齐全，危险废险废 物 的产产生环节环节 、种 类类、危害特性、 产产生量、利用、 处处置方式描述清 晰。 A.危险废险废 物的产产生环节环节 、种类类表述清 晰； B.危险废险废 物产产生量预测预测 依据充分，且 提出了减少产产生量的措施? C.危险废险废 物的危害特性表述准确，且 提出了减少危害性的措施? D.危险废险废 物贮贮存、利用、处处置措施表 述清楚。 以上每项项符合得0.5 分。 2.3 管理计划制度 江西省固体废废物管理中心19 编编号 检查检查 内容评评分细则细则 5 报报所在地 县级县级 以上 环环保部门门 备备案；及 时时申报报了 重大改 变变。 1.经县经县 （市、区）环环保部门备门备 案，并可提供 相关备备案证证明材料；管理计计划内容若有重大 改变变，及时报县时报县 （市、区）环环保部门门重新备备 案。得1 分。 2.未报县报县 （市、区）环环保部门备门备 案或未能提 供相关证证明材料、有重大改变变未及时时申报报。 得0 分。 注:管理计计划内容有重大改变变的情形包括：(1) 变变更法人名称、法定代表人和地址(2)增加或 减少危险废险废 物产产生类别类别 (3)危险废险废 物产产生数 量变变化幅度超过过20%(4)新、改、扩扩建或拆除 原有危险废险废 物贮贮存、利用和处处置设设施。 2.3 管理计划制度 江西省固体废废物管理中心20 2.3 管理计划制度如何落实 要制定危险废物管理计划，应考虑好以下方面: 【掌握危险废物产生源】：危险废物的产生环节， 如生产过程、意外事故、设备维 修、清洗 【掌握危险废物危险废物产生量】：往年产量和废物 产生量情况、为什么和环评产 生量差异较大、计划年 度的生产计划 【规范危险废物贮存场所】：贮存场所防雨、防渗、 防泄漏措施 【妥善利用处置危险废物】：新产生危险废物怎么处 理 【责任到人】：涉及到危险废物的各环节明确责任人 危险废物管理计划不是摆设，要实施！危险废物管理计划不是摆设，要实施！ 江西省固体废废物管理中心21 2.4 申报登记制度 产产生危险废险废 物的单单位，必须须按照国家有关规规定制定危险废险废 物 管理计计划，并向所在地县级县级 以上地方人民政府环环境保护护行政主 管部门门申报报危险废险废 物的种类类、产产生量、流向、贮贮存处处置方面的 资资料。危险废险废 物管理计计划内容有重大改变变的，应应当及时时申报报（ 固废废法第五十三条）。 江西省固体废废物管理中心22 编编号达标标标标 准评评分细则细则 6 如实实申报报（可以 是 专门专门 的危险废险废 物 申 报报或纳纳入排污污申 报报、环环境统计统计 中 一 并申报报）；内容 齐齐 全；能提供证证明材 料，证证明所申报报 数 据的真实实性和合理 性，如关于危险险 废废 物产产生和处处理情 况 的日常记录记录 等。 1.全面、准确地申报报了危险废险废 物的种 类类、产产生量、流向、贮贮存、利用、 处处置情况；且可提供证证明材料（如 ：环评环评 文件、竣工验验收文件、危险险 废废物管理台账账、危险废险废 物转转移联联 单单、危险废险废 物处处置利用合同、财务财务 数据等等）。得4 分。 2.申报报登记记表中存在两处处及以下错错 误误。得2 分。 3.不报报或虚报报、漏报报、瞒报瞒报 关键键危 险废险废 物的，或申报报登记记表中关于危 险废险废 物的种类类、产产生量、流向、贮贮 存、利用和处处置情况存在两处处以上 错误错误 。得0 分。 2.4 申报登记制度 江西省固体废废物管理中心23 2.4 申报登记制度如何落实 数据要真实、完整！数据要真实、完整！ 江西省固体废废物管理中心24 2.4 申报登记制度法律责任 不按照国家规规定申报报登记记危险废险废 物，或者在申 报报登记时记时 弄虚作假的由县级县级 以上人民政府环环境保 护护行政主管部门责门责 令停止违违法行为为，限期改正， 处处一万元以上十万元以下的罚罚款。（固废废法 第七十五条） 江西省固体废废物管理中心25 2.5 源头分类制度 收集、贮贮存危险废险废 物，必须须按照危险废险废 物特性分类进类进 行。 禁止混合收集、贮贮存、运输输、处处置性质质不相容而未经经安全性 处处置的危险废险废 物（固废废法第五十八条）。 编编号达标标标标 准评评分细则细则 8 危险废险废 物按种类类分 别别存放，且不同类类 废废物间间有明显显的 间间 隔（如过过道等）。 A.危险废险废 物按种类类分别别存放； B.不同废废物间间有明显间显间 隔（如过过 道等）。 以上每项项符合得1 分。 注： 此条考核收集时时的源头头分 类类。 未经经安全性处处置，混合收集、贮贮存、运输输、处处置具有不相容 性质质的危险废险废 物，由县级县级 以上人民政府环环境保护护行政主管部 门责门责 令停止违违法行为为，限期改正，处处一万元以上十万元以下的 罚罚款（固废废法第七十五条）。（法律责任） 江西省固体废废物管理中心26 为什么要执行源头分类制度？ 1.控制风险 2.有利于后续的处置利用 江西省固体废废物管理中心27 江西省固体废废物管理中心28 危险废物混入生活垃圾随意焚烧 江西省固体废废物管理中心29 落实源头分类制度应当做到： 1、危险废物与一般废物分开； 2、工业废物与办公、生活废物分开； 3、固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开； 4、可利用的与不可利用的废物分开； 5、有热值的与没有热值的废物分开； 6、性质不相容的废物分开； 7、利用和处置方法不同的分开。 源头分类制度如何落实？ 江西省固体废废物管理中心30 2.6 转移联单制度 原来：转转移危险废险废 物的，必须须按照国家有关规规定填写危险废险废 物 转转移联单联单 ，并向危险废险废 物移出地设设区市的环环境部门门提出申请请。 移出地环环保部门应门应 当商经经接受地环环保部门门同意后，方可批准转转 移危险废险废 物。未经经批准的，不得转转移。（固废废法第五十九 条）。 2016年固废废法修订订：转转移固体废废物出省、自治区、直辖辖 市行政区域贮贮存、处处置的，应应当向固体废废物移出地的省、自治 区、直辖辖市人民政府环环境保护护行政主管部门门提出申请请。移出地 的省、自治区、直辖辖市人民政府环环境保护护行政主管部门应门应 当商 经经接受地的省、自治区、直辖辖市人民政府环环境保护护行政主管部 门门同意后，方可批准转转移该该固体废废物出省、自治区、直辖辖市行 政区域。未经经批准的，不得转转移。 江西省固体废废物管理中心31 2.6 转移联单制度 编编号达标标标标 准评评分细则细则 9 有获获得环环保部门门批 准的转转移计计划。（ 省内转转移不适用） 1.有获获得环环保部门门批准的转转移计计 划。得2 分。 2.未获获得环环保部门门批准，擅自转转 移危险废险废 物。得0 分。 注：需报报批转转移计计划指跨设设区 市、跨省的转转移，设设区市、市内 转转移不需报报批，该项该项 不适用。 江西省固体废废物管理中心32 编编号检查检查 内容评评分细则细则 10 按照实际实际 转转移的危 险废险废 物， 如实实填写危 险废险废 物转转 移联单联单 。 1.根据实际转实际转 移的危险废险废 物，按照危险险 废废物转转移联单联单 管理办办法如实实填写、运行 危险废险废 物转转移联单联单 。得4 分。 2.联单联单 填写不规规范，存在两处处及以下错错 填、漏填等情况。得2 分。 3.对对未执执行一车车一联单联单 、联单联单 未按规规定交 付相应单应单 位、未按照实际转实际转 移情况填写联联 单单、联单为联单为 非所在地设设区市环环保部门发门发 放 及联单联单 填写存在错错填、漏填在两处处以上。 得0 分。 注：若当地实实行电电子转转移联单联单 ，企业业如 实实、规规范地填写电电子转转移联单联单 也视为视为 符合 要求，得4 分。 2.6 转移联单制度 江西省固体废废物管理中心33 编编号检查检查 内容评评分细则细则 11 截止检查检查 日期前的危 险废险废 物转转 移联单齐联单齐 全。 1.近五年内危险废险废 物转转移联单联单 保存齐齐全， 数据与申报报登记记等材料数据一致。得1分。 2.联单联单 保存不齐齐全或数据与申报报登记记等材 料数据不一致。得0 分。 注：往年度此项检查项检查 已扣分的，核查查其他 年度情况，不重复扣分。 2.6 转移联单制度 江西省固体废废物管理中心34 江西省固体废废物管理中心35 2.6 转移联单制度-法律责任 不按照国家规规定填写危险废险废 物转转移联单联单 或者未经经批准擅自 转转移危险废险废 物的由县级县级 以上环环保部门责门责 令限期改正，并处处 二万元以上二十万元以下罚罚款（固废废法第七十五条）。 未按规规定申领领、填写转转移联单联单 ；未按规规定期限向环环保部门门 报报送联单联单 的由省辖辖市级级以上环环保部门责门责 令限期改正，并处处 五万元以下罚罚款；未按规规定运行联单联单 ，未在规规定的存档期限 保管联单联单 的由省辖辖市级级以上环环保部门责门责 令限期改正，并处处 三万元以下罚罚款；拒绝绝接受有管辖权辖权 的环环境保护护行政主管部 门对联单门对联单 运行情况进进行检查检查 的由省辖辖市级级以上环环保部门责门责 令限期改正，并处处一万元以下罚罚款（危险废险废 物转转移联单联单 管理办办法第十三条）。 江西省固体废废物管理中心36 2.7 经营许可证制度 从事收集、贮贮存、处处置危险废险废 物的单单位向县级县级 以上环环保部 门门申请领请领 取经营许经营许 可证证，从事利用危险废险废 物的单单位向省环环保 部门门申请领请领 取经营许经营许 可证证。禁止无证经营证经营 。禁止将危险废险废 物委托给给无经营许经营许 可证证的单单位从事收集、贮贮存、利用和处处置 （固废废法第五十七条）。 江西省固体废废物管理中心37 编编 号 达标标标标 准评评分细则细则 否 决 项项 除贮存和自行利 用处置的，全部 提供或委托给持 危险废 物经营 许可证的单位。 1.除贮存和自行利用处置的，危险废 物全部提供或委 托给具有相应资质 的危险废 物经营单 位处理（与申 报登记、环评 、转移联单 等数据核对）。得2 分。 2.除贮存和自行利用处置的，危险废 物部分或全部交 由无相应经营资质 的单位处理。得0 分。 有与持危险废 物 经营许 可证的 单位签订 的合 同。 1.与具有相应危险废 物经营资质 的单位签订 了合同 且合同在有效期内，可以提供相应危险废 物经营许 可证复印件。得2 分。 2.与具有相应危险废 物处理资质 的单位签订处 理协 议，且协议 在有效期内，但无法提供相应的危险废 物经营许 可证复印件。得1 分。 3.未签订 危险废 物处理协议 ，或协议过 期。得0 分。 12 13 2.7 经营许可证制度 江西省固体废废物管理中心38 2.7 经营许可证制度如何落实？ 【调查合法性】在委托前，产生者应对拟 接受委托的处置者 的处置资格、能力和处置设备等进行调查、核实，查明拟接 受委托的处置者的处置设施是否具备处置拟交与其处置的危 险废物的种类、性质的条件，其处置水平和可能达到的环境 、安全标准，其能够接受的种类、数量及区域范围，其实际 操作和管理水平，其是否拥有法定的经营许 可证等。 【复印件备案】有接收企业危险废物经营许 可证的复印件 【签订协议 】应以书面形式签订委托协议，在协议中明确 说明拟交与的危险废物的种类、性质、数量，交付方式、交 付核查、处置要求与标准、处置核查的事项。 【追踪问效】在处置时，产生者应要求处置者报告处置情况 并应主动查询 、核实处置情况，保证委托协议得到实施，保 证危险废物得到有效、安全和无害环境的处置。 危险废物产生单位是污染防治的第一责任主体 江西省固体废废物管理中心39 2.8 应急预案备案制度 产产生、收集、贮贮存、运输输、利用、处处置危险废险废 物的单单位， 应应当制定意外事故的防范措施和应应急预预案，并向所在地县级县级 以上地方人民政府环环境保护护行政主管部门备门备 案；环环境保护护行 政主管部门应门应 当进进行检查检查 （固废废法第六十二条）。 江西省固体废废物管理中心40 2.8 应急预案备案制度 编编号 达标标标标 准评评分细则细则 14 有意外事 故应应急预预 案（综综合 性应应急预预 案有相关 篇章或有 专门应专门应 急 预预案）。 A.应应急预预案有明确的管理机构及负责负责 人； B.有意外事故的情形及相应应的处处理措施； C.有应应急预预案中要求配置的应应急装备备及物资资 ； D.内部及外部环环境发发生改变时变时 ，及时对应时对应 急 预预案进进行了修订订。 1.制定了应应急预预案且达到以上全部要求。得1 分。 2.未制定意外事故应应急预预案，或不能达到上述 两项项以上 要求。得0 分。 江西省固体废废物管理中心41 编编号达标标标标 准评评分细则细则 15 在当地环保部 门备案。 1.应急预案报所在地县（市、区）环保部 门备案，有相关的证明材料。得1 分。 2.未备案或无相关的证明材料。得0 分。 16 按照预案要求 每年组织应 急演练。 对于危险废物年产生量在10 吨以下的企 业： 1.有图片、文字或视频记载 。得2 分。 2.无任何记载或能够证明组织了应急演 练。得0分。 对于危险废物年产生量10 吨（含）以上 的企业，近一年内组织了应急演练，以下 每项要求符合得0.5 分；未组织应 急预案 演练的得0 分。A.有详细的演练计划；B. 有演练的图片、文字或视频记录 ；C.有演 练后的总结材料；D.参加演练人员熟悉应 急防范措施。 2.8 应急预案备案制度 江西省固体废废物管理中心42 2.8 应急预案备案制度如何落实？ 突发环境事件 应急预案备案 文件目录 1.突发环发环 境事件应应急预预案备备案表； 2.环环境应应急预预案及编编制说说明：环环境应应急 预预案（签签署发发布文件、环环境应应急编编制说说 明（编编制过过程概述、重点内容说说明说说明） ； 3.环环境风险评风险评 估报报告； 4.环环境应应急资资源调查报调查报 告； 5.环环境应应急预预案评审评审 意见见。 备案：2015年1月环保部企业事业单位突发环 境事件应急预案备案管理办法（试行） 编制：可参考危险废物经营单 位意外事故应 急预案编制指南 江西省固体废废物管理中心43 2.8 应急预案备案制度法律责任 未制定危险废险废 物意外事故防范措施和应应急预预案的由县县 级级以上环环保部门责门责 令停止违违法行为为，限期改正，处处一 万元以上十万元以下的罚罚款（固废废法第七十五条） 。 江西省固体废废物管理中心44 2.9 贮存设施管理制度 建设设产产生固体废废物的项项目以及建设设贮贮存、利用、处处 置固体废废物的项项目，必须须依法进进行环环境影响评评价，并 遵守国家有关建设项设项 目环环境保护护管理的规规定（固废废 法第十三条）。 建设项设项 目中防治污污染的设设施，应应当与主体工程同时设时设 计计、同时时施工、同时时投产产使用。防治污污染的设设施应应当符合 经经批准的环环境影响评评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲闲 置。（环环保法第四十一条 ） 贮贮存危险废险废 物必须须采取符合国家环环境保护标护标 准的 防护护措施，并不得超过过一年；确实实需要延期的，必须须 报经报经 原批准经营许经营许 可证证的环环境保护护行政主管部门门批准 ；法律、行政法规规另有规规定的除外。禁止将危险废险废 物 混入非危险废险废 物中贮贮存（固废废法第五十八条）。 江西省固体废废物管理中心45 未批先建建设项目的处理 新环环保法出台之前相应应的法律规规定： 环环境影响评评价法第31条：建设单设单 位未依 法报报批建设项设项 目环环境影响评评价文件，或未照 本法第24条的规规定重新报报批或者报请报请 重新审审 核环环境影响评评价文件，擅自开工建设设的，由有 权审权审 批该项该项 目环环境影响评评价报报告文件的环环境 保护护行政主管部门门责责令停止建设设，限期补办补办 手续续；逾期不办办手续续的，可以处处以五万以上 ，二十万以下的罚罚款，对对建设单设单 位直接负责负责 的主管人员员和其他直接责责任人员员，依法予以行 政处处分。 新环环保法具体做法： 堵住现现有规规定中“限 期补办补办 ”的漏洞，未 批先建的违违法项项目不 能再通过补办过补办 手续续 的方式补补票，而是责责 令停止建设设，直接处处 以罚罚款，并可责责令恢 复现现状。 江西省固体废废物管理中心46 2.9 贮存设施管理制度 编编号 达标标标标 准评评分细则细则 18 有环评环评 材 料，并完 成“ 三同 时时”验验 收。 1.环环境影响评评价文件中对对危险废险废 物贮贮存设设施 进进行了评评价，且完成了“三同时时”验验收或在经经 核准的试试生产产期内。得2 分。 2.环环境影响评评价文件中对对危险废险废 物贮贮存设设施 进进行了评评价，但未完成“三同时时”验验收。得1 分。 3.环环境影响评评价文件中未对对危险废险废 物贮贮存设设施 进进行评评价。得0 分。 注：对对环环境影响评评价法实实施前已建成，又 未发发生改建、扩扩建的项项目，该项该项 不适用。 江西省固体废废物管理中心47 2.9 贮存设施管理制度 编编号达标标标标 准评评分细则细则 19 贮存场所地面作硬化 及防渗处理；场所应 有雨棚、围堰或围墙 ；设置废水导排管道 或渠道，将冲洗废水 纳入企业废水处理设 施处理或危险废物管 理；贮存液态或半固 态废物的，需设置泄 露液体收集装置；装 载危险废物的容器完 好无损。 A.贮存场所地面硬化及防渗处理 ； B.场所应有雨棚、围堰或围墙， 并采取措施禁止无关人员进入 ； C.设置废水导排管道或渠道； D.将冲洗废水纳入企业废水处理 设施处理或危险废物管理； E.贮存液态或半固态废物的，需 设置泄露液体收集装置； F.装载危险废物的容器完好无损 。 以上每项符合得2 分。 江西省固体废废物管理中心48 2.9 贮存设施管理制度如何落实？ 危险废险废 物贮贮存设设施的基本要求： p设设施内要有安全照明设设施和安全窗口； p基础础必须须防渗，防渗层为层为 至少1m厚度的粘土层层； p危险废险废 物堆内设计设计 雨水收集池； p危险废险废 物要防风风、防雨、防晒； p不相容的危险废险废 物不能堆放在一起。 危险废险废 物贮贮存设设施管理 p危险废险废 物贮贮存前进进行检查检查 ，确保同预预定接收的危险废险废 物一 致，并登记记注册； p每个堆间应间应 留有搬运通道； p定期对对危险废险废 物包装容器及贮贮存设设施进进行检查检查 。 详见详见 危险废险废 物贮贮存污污染控制标标准 江西省固体废废物管理中心49 江西省固体废废物管理中心50 编编号 达标标标标 准评评分细则细则 20 做到分类类 贮贮存。 A.按照危险废险废 物特性进进行分类贮类贮 存，未混合 贮贮存性质质不 相容且未经经安全性处处置的危险废险废 物； B.未将危险废险废 物混入非危险废险废 物中贮贮存。 以上每项项符合得1 分。 21 有台账账， 并如实实和 规规范记录记录 危险废险废 物 贮贮存情 况。 1.台账账如实实和规规范记录记录 危险废险废 物贮贮存情 况。得3 分。 2.有台账账，但台账账存在两处处及以下错误错误 。得 2 分。 3.无台账账或台账账存在多于两处错误处错误 。得0 分。 注：危险废险废 物贮贮存情况包括：名称、种类类、 数量、来源、出入库时间库时间 、去向、交接人签签 字等内容。 2.9 贮存设施管理制度 江西省固体废废物管理中心51 如何建立台账？如何建立台账？ 产生源无遗漏 流向清晰 实时掌握危险废物产生、贮 存、转移及处置利用情况 危险废物产生单位管理计划制定指南 江西省固体废废物管理中心52 2.9 贮存设施管理制度法律责任 对暂时对暂时 不能利用或者不能利用的工业业固体废废物未建设贮设贮 存设设 施、场场所，未安全分类类存放，或者未采取无害化处处置设设施的， 由县级县级 以上环环保部门责门责 令停止违违法行为为，限期改正，处处以一万 元以上十万元以下的罚罚款（固废废法第六十八条）。 建设项设项 目需要的配套建设设的固体废废物污污染防治设设施未建成、未 经验经验 收或者不合格，主体工程即投入生产产或者使用的由审审批建 设该项设该项 目环评环评 的环环保部门责门责 令停止生产产或者使用，处处以十万元 以下的罚罚款（固废废法第六十九条）。 未经经安全性处处置，混合贮贮存具有不相容性质质的危险废险废 物的；未 采取相应应防范措施，造成危险废险废 物扬扬散、流失、渗漏或者造成 污污染的，处处以一万元以上十万元以下的罚罚款（固废废法第七 十五条）。 江西省固体废废物管理中心53 2.10 利用设施管理制度 建设设产产生固体废废物的项项目以及建设贮设贮 存、利用、 处处置固体废废物的项项目，必须须依法进进行环环境影响评评价 ，并遵守国家有关建设项设项 目环环境保护护管理的规规定（ 固废废法第十三条）。 编编号达标标标标 准评评分细则细则 22 有环评环评 材料 ，并完成“ 三 同时时” 验验 收。 1.环环境影响评评价文件中对对危险废险废 物利用 设设施进进行了评评价，且完成了“三同时时”验验 收或在经经核准的试试生产产期内。得2 分。 2.环环境影响评评价文件中对对危险废险废 物利用 设设施进进行了评评价，但项项目未完成“三同时时 ”验验收的。得1 分。 3.环环境影响评评价文件中未对对危险废险废 物利 用设设施进进行评评价。得0 分。 江西省固体废废物管理中心54 编编号达标标标标 准评评分细则细则 23 有台账账，并 如实记录实记录 危 险废险废 物利用 情况。 1.建立了危险废险废 物利用台账账，如实记录实记录 危 险废险废 物利用的种类类、数量、操作人员员等基 本情况，且定期进进行汇总汇总 （每年至少汇总汇总 一次，并装订订成册）。得1 分。 2.未建立台账账或台账记录账记录 与事实实不符。得 0 分。 24 监测项监测项 目及 频频次符合要 求，有定期 环环境监测报监测报 告，并且污污 染物排放符 合相关标标准 要求。 1.近一年内按照管理要求项项目及频频次对污对污 染物排放情况进进行了监测监测 ，有环环境监测报监测报 告，并且污污染物排放符合环环境影响评评价文 件及验验收执执行标标准。得2 分。 2.近一年内有环环境监测报监测报 告，并且污污染物 排放符合环环境影响评评价文件及验验收执执行标标 准，但监测项监测项 目或频频次不足。得1 分。 3.近一年内未对污对污 染物排放情况进进行监测监测 ，或污污染物超标标排放。得0 分。 2.10 利用设施管理制度 江西省固体废废物管理中心55 编编号达标标标标 准评评分细则细则 25 有环评环评 材 料，并完 成“ 三同 时时” 验验 收。 1.环环境影响评评价文件中对对危险废险废 物处处置设设施 进进行了评评价，且完成了“三同时时”验验收或在经经 核准的试试生产产期内。得2 分。 2.环环境影响评评价文件中对对危险废险废 物处处置设设施 进进行了评评价，但项项目未完成“三同时时”验验收。 得1 分。 3.环环境影响评评价文件中未对对危险废险废 物处处置设设 施进进行评评价。得0 分。 26 有台账账， 并如实记实记 录录危险险 废废物处处置 情 况。 1.建立了危险废险废 物处处置台账账，如实记录实记录 危险险 废废物处处置的种类类、数量、操作人员员等基本情 况，且定期进进行汇总汇总 （每年至少汇总汇总 一次， 并装订订成册）。得1 分。 2.未建立台账账或台账记录账记录 与事实实不符。得0 分。 2.11 处置设施管理制度 江西省固体废废物管理中心56 编编号达标标标标 准评评分细则细则 27 有环环境监测报监测报 告， 并且污污染物排放符 合相关