小区室外配套工程施工邀请招标文件.doc

1 临沂市兰山区义堂镇如意家园（乾临沂市兰山区义堂镇如意家园（乾 沂庄小区）室外配套工程施工邀请沂庄小区）室外配套工程施工邀请 招标文件招标文件 项目交易编号：项目交易编号：16LYHX-00216LYHX-002 招 标 人：临沂兰发置业有限公司 招标代理机构：临沂浩轩工程咨询有限公司 招 标 日 期： 2016 年 05 月 11 日 2 目目 录录 目目 录录2 附件：确认通知.10 1. 总则.15 2. 招标文件.17 2.1 招标文件的组成.17 3. 投标文件.18 4. 投标.23 5. 开标.24 6. 评标.25 7. 合同授予.26 8. 纪律和监督.27 9. 需要补充的其他内容.27 第三章第三章 评标办法评标办法28 2. 评审标准.31 3. 评标程序.31 3.1 初步评审.31 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式33 第一部分 合同协议书.33 一、工程概况33 二、合同工期33 三、质量标准33 四、签约合同价与合同价格形式33 五、项目经理34 六、合同文件构成34 七、承诺34 九、签订时间35 十、签订地点35 十一、补充协议35 十二、合同生效35 十三、合同份数35 第二部分 通用合同条款.36 1. 一般约定36 1.1 词语定义与解释 36 1.2 语言文字 38 1.3 法律 38 1.4 标准和规范 .39 1.5 合同文件的优先顺序 .39 1.6 图纸和承包人文件 39 3 1.7 联络 40 1.8 严禁贿赂 40 1.9 化石、文物 40 1.10 交通运输 41 1.11 知识产权 42 1.12 保密 42 1.13 工程量清单错误的修正 42 2. 发包人42 2.1 许可或批准 .42 2.2 发包人代表 .43 2.3 发包人人员 .43 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 .43 2.5 资金来源证明及支付担保 .44 2.6 支付合同价款 .44 2.7 组织竣工验收 .44 2.8 现场统一管理协议 .44 3. 承包人44 3.1 承包人的一般义务 .44 3.2 项目经理 .45 3.3 承包人人员 .45 3.4 承包人现场查勘 .46 3.5 分包 .46 3.6 工程照管与成品、半成品保护 .47 3.7 履约担保 .47 3.8 联合体 .47 4. 监理人48 4.1 监理人的一般规定 48 4.2 监理人员 48 4.3 监理人的指示 48 4.4 商定或确定48 5. 工程质量49 5.1 质量要求 49 5.2 质量保证措施 49 5.3 隐蔽工程检查 .49 5.4 不合格工程的处理 50 5.5 质量争议检测 .50 6. 安全文明施工与环境保护51 6.1 安全文明施工 51 6.2 职业健康 .53 6.3 环境保护 .53 7. 工期和进度53 7.1 施工组织设计 53 7.2 施工进度计划 .54 7.3 开工 .54 4 7.4 测量放线 55 7.5 工期延误 .55 7.6 不利物质条件 .56 7.7 异常恶劣的气候条件 .56 7.9 提前竣工 57 8. 材料与设备57 8.1 发包人供应材料与工程设备 57 8.2 承包人采购材料与工程设备 58 8.3 材料与工程设备的接收与拒收 58 8.4 材料与工程设备的保管与使用 58 8.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 59 8.6 样品 .59 8.7 材料与工程设备的替代 59 8.8 施工设备和临时设施 60 8.9 材料与设备专用要求 60 9. 试验与检验61 9.1 试验设备与试验人员 61 9.2 取样 61 9.3 材料、工程设备和工程的试验和检验 61 9.4 现场工艺试验 61 10. 变更62 10.1 变更的范围 62 10.2 变更权 62 10.3 变更程序 62 10.4 变更估价 62 10.5 承包人的合理化建议 63 10.6 变更引起的工期调整 63 10.7 暂估价 63 10.8 暂列金额 64 10.9 计日工 64 11. 价格调整65 11.1 市场价格波动引起的调整 65 11.2 法律变化引起的调整 67 12. 合同价格、计量与支付67 12.1 合同价格形式 .67 12.2 预付款 67 12.3 计量 68 12.4 工程进度款支付 69 12.5 支付账户 71 13. 验收和工程试车71 13.1 分部分项工程验收 71 13.2 竣工验收 71 13.3 工程试车 72 13.4 提前交付单位工程的验收 73 5 13.5 施工期运行 .73 13.6 竣工退场 .74 14. 竣工结算74 14.1 竣工结算申请 .74 14.2 竣工结算审核 .74 14.3 甩项竣工协议 .75 14.4 最终结清 .75 15. 缺陷责任与保修76 15.1 工程保修的原则 .76 15.2 缺陷责任期 .76 15.3 质量保证金 .76 15.4 保修 .77 16. 违约78 16.1 发包人违约 .78 16.2 承包人违约 .79 16.3 第三人造成的违约 .80 17. 不可抗力80 17.1 不可抗力的确认 .80 17.2 不可抗力的通知 .80 17.3 不可抗力后果的承担 .80 17.4 因不可抗力解除合同 .81 18. 保险81 18.1 工程保险 .81 18.2 工伤保险 .81 18.3 其他保险 82 18.4 持续保险 82 18.5 保险凭证 .82 18.6 未按约定投保的补救 .82 18.7 通知义务 .82 19. 索赔82 19.1 承包人的索赔 82 19.2 对承包人索赔的处理 .83 19.3 发包人的索赔 83 19.4 对发包人索赔的处理 .83 19.5 提出索赔的期限 .83 20. 争议解决84 20.1 和解 84 20.2 调解 84 20.3 争议评审 84 20.4 仲裁或诉讼 84 20.5 争议解决条款效力 85 第三部分 专用合同条款.85 1. 一般约定85 2. 发包人87 6 3. 承包人88 4. 监理人89 5. 工程质量90 6. 安全文明施工与环境保护90 7. 工期和进度90 8. 材料与设备91 9. 试验与检验92 10. 变更92 11. 价格调整92 12. 合同价格、计量与支付93 13. 验收和工程试车94 14. 竣工结算95 15. 缺陷责任期与保修96 16. 违约96 17. 不可抗力97 18. 保险97 20. 争议解决98 第五章第五章 工程量清单工程量清单99 1. 工程量清单说明.99 2. 投标报价说明.99 3.其他说明： 99 4. 工程量清单.99 4.1 工程量清单表.100 4.2 计日工表.100 4.3 投标报价汇总表.101 4.4 工程量清单单价分析表.102 第六章第六章 图图 纸纸103 1. 图纸目录图纸目录.104 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求104 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式105 目 录.106 一、投标函及投标函附录 .107 （一）投标函.108 （二）投标函附录.108 二、法定代表人身份证明 .109 二、授权委托书 .110 三、投标保证金 .111 四、已标价工程量清单 .112 五、施工组织设计 .113 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表.114 附表二：劳动力计划表.115 附表三：进度计划.116 7 附表四：施工总平面图.117 六、项目管理机构 .118 （一）项目管理机构组成表.119 （二）项目经理简历表.119 七、资格审查资料 .120 （一）投标人基本情况表.121 （二） 近年完成的类似项目情况表.121 （三）正在实施的和新承接的项目情况表.122 （四）其他资格审查资料.123 8 第一章第一章 工程投标邀请书工程投标邀请书 致： 1. 招标条件招标条件 本招标项目 临沂市兰山区义堂镇如意家园（乾沂庄小区）室外配套工程 已 由 有关部门批准建设 ，项目业主为 临沂兰发置业有限公司 ，建设资金来自 财政 ，出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加本项目施 工投标。 2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1、本次招标工程的主要内容：临沂市兰山区义堂镇如意家园（乾沂庄小区） 室外配套工程，包括室外消防、自来水、污水管、室外弱电、铺装、配电等，总 投资额约 1100 万元（内容详见设计施工图纸及工程量清单）。 2.2、标段划分情况：不划分标段。 2.3、工程建设地点为：临沂市兰山区义堂镇如意家园社区内 。 2.4、施工工期日历天数 90 天。 2.5、工程质量要求达到国家有关验收规范规定的合格标准。 2.6、工程招标方式：邀请招标。 3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工 总承包贰级（含贰级）以上资质或房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上 资质或管道工程专业承包二级（含二级）以上资质，与本工程规模类似的工程承 发包合同、竣工验收证明等其他相关材料，并在人员、设备、资金等方面具有相 应的施工能力。 3.2、本次招标 不可以 组成联合体投标。 3.3、本次招标要求投标人拟承建本工程的项目经理须具有相关专业 二 级及 以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在 施工程的项目经理。 4. 招标文件的获取招标文件的获取及方式及方式 4.1、请于 2016 年 5 月 11 日至 2016 年 5 月 17 日，每日上午 8:30 时 至 11:30 时，下午 13:30 时至 17:00 时（北京时间），在临沂市柳青街道沂蒙路 北段昆仑商务港五楼持本投标邀请书及确认函购买招标文件。 4.2、招标文件工本费 300 元 ，售后不退。确认参加投标后须向临沂浩轩工 9 程以公司基本帐户以电汇、网银、转帐支票的方式缴纳 20 万元的投标保证金。 本工程招标代理服务费由中标单位支付。 4.3、邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 50 元。招标人在收到邮购 款（含手续费）后 2 日内寄送。 5 5、投标文件的递交、投标文件的递交 5.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2016 年 5 月 31 日 09 时 30 分，地点为临沂浩轩工程咨询有限公司开标室。 5.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6 6、确认、确认 你单位收到本投标邀请书后，请于 2016 年 5 月 18 日下午 17:00 时前以 书面方式予以确认是否参加投标。 7 7、联系方式、联系方式 招 标 人： 临沂兰发置业有限公司 招标代理机构：临沂浩轩工程咨询有限公司 地 址：兰山区滨河大道与临西八路交汇处 地 址：柳青街道 沂蒙路北段昆仑商务港 B座五 楼 邮 编： 276000 邮 编：276000 联 系 人： 宋主任 联 系 人： 张工 电 话：电 话：传 真： 传 真：电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 2016 年 5 月 11 日 保证金账户名称：临沂浩轩工程咨询有限公司保证金账户名称：临沂浩轩工程咨询有限公司 保证金账号：保证金账号：800001001003500000052800001001003500000052 开户银行：临商银行股份有限公司总行营业部开户银行：临商银行股份有限公司总行营业部 支付行号：支付行号：313473000680313473000680 10 附件：确认通知附件：确认通知 确认通知 临沂兰发置业有限公司 （招标人名称）： 我方已于 2016 年 5 月 11 日收到你方 2016 年 5 月 11 日 发出的 临沂市兰山区义堂镇如意家园（乾沂庄小区）室外配套工程 关于 投标邀请 的通知，并确认 参加 投标。 特此确认。 被邀请单位名称： （盖单位章） 法定代表人： （ 签字） 日 期： 年 月 日 11 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名称：临沂兰发置业有限公司 地址： 兰山区滨河大道与临西八路交汇处 联系人：宋主任 电话1.1.3招标代理机构 名称：临沂浩轩工程咨询有限公司 地址：柳青街道沂蒙路北段昆仑商务港五楼 联系人：张工 电话13605490886 电子邮件： 1.1.4项目名称 临沂市兰山区义堂镇如意家园（乾沂庄小区）室外 配套工程 1.1.5建设地点临沂市兰山区义堂镇如意家园社区内。 1.2.1资金来源及比例财政资金 100% 1.2.2资金落实情况已落实 1.3.1招标范围设计施工图纸及工程量清单所包含的内容 1.3.2计划工期 计划工期 90 日历天。 计划开工日期： / 年 / 月 / 日 计划竣工日期： / 年 / 月 / 日 1.3.3质量要求达到国家有关验收规范规定的合格标准。 1.4.1投标人资质条件、能力 资质条件： 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核 发的市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）以上 资质或房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以 上资质或管道工程专业承包二级（含二级）以上资 质，与本工程规模类似的工程承发包合同、竣工验 收证明等其他相关材料，并在人员、设备、资金等 方面具有相应的施工能力。 12 本次招标 不可以 组成联合体投标。 项目经理资格： 本次招标要求投标人拟承建本工程的项目经理须 具有相关专业 二 级及以上注册建造师执业资格， 具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他 在施工程的项目经理。 业绩要求： 拟承建本工程项目经理须提供近三年来承揽同类 型工程承发包合同、中标通知书、竣工验收证明等 相关材料。 信誉要求：/ 其他要求：/ 1.9.1踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.10.2投标人提出问题的截止时间应于投标截止时间 10 日前提出 1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 日前 1.11偏离不允许 允许 2.1构成招标文件的其他材料招标文件补充说明 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 自收到异议之日起 3 日内 2.2.2投标截止时间2016 年 5 月 31 日上午 9:30 时 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后 2 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后 2 小时内 3.1.1构成投标文件的其他材料 投标文件中还应附有本项目拟派项目经理证复印件， 资源配置必须和投标资格审查材料一致，否则视为 无效。 3.2.3最高投标限价或其计算方法 本项目最高限价为：本项目最高限价为： 元元；各投标单；各投标单 位的投标报价必须低于设定的最高控制价，高于或位的投标报价必须低于设定的最高控制价，高于或 13 等于最高控制价的作废标处理。等于最高控制价的作废标处理。 3.3.1投标有效期90 天 3.4.1投标保证金 不要求递交投标保证金 要求递交投标保证金 投标保证金的形式：以公司基本账户以电汇、网银、 转帐支票 投标保证金的金额：20 万元。 保证金账户名称：保证金账户名称：临沂浩轩工程咨询有限公司临沂浩轩工程咨询有限公司 保证金账号：保证金账号：8000 0100 1003 5000 0005 2 开户银行：临商银行股份有限公司总行营业部开户银行：临商银行股份有限公司总行营业部 支付行号：支付行号：3134 73000680 3.5.3 近年完成的类似项目的 年份要求 3 年，指 2012 年 1 月 1 日起至 2014 年 12 月 31 日止。 3.6.3签字或盖章要求 投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投 标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖 章，暗标部分除外。 3.6.4投标文件副本份数 4 份 3.6.5装订要求 按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容， 投标文件应按以下要求装订； 分册装订，共分 2 册，分别为： 商务标，包括 的内容， 技术标，包括 的内容， 每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆 散和换页，不得采用活页装订。 4.1.2封套上应载明的信息 招标人地址：兰山区滨河大道与临西八路交汇处 招标人名称：临沂兰发置业有限公司 项目名称： 临沂市兰山区义堂镇如意家园（乾沂 庄小区）室外配套工程 （项目名称）投标文件在 2016 年 5 月 31 日上午 9 时 30 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点 临沂浩轩工程咨询有限公司（昆仑商务港 B 座五楼） 开标室 4.2.3是否退还投标文件 否 是 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：临沂浩轩工程咨询有限公司（昆仑商务 港 B 座五楼）开标室 14 5.2开标程序 密封情况检查：由有关人员查验。 开标顺序：按签到顺序。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，应 当具备评标专家相应的或者类似的条件，专家 4 人； 专家 4 人；评审专家从山东省建设工程评标专家库 中随机抽取确定。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：/ 7.2中标人公示媒介 否。 是，临沂市住房和城乡建设委员会网站 （）、临沂建设工程标准造价暨招标 投标信息网（）、临沂市公共资源交 易中心（）、临沂市建设工程信息 网()。 7.4.1履约保证金 履约担保的形式： 履约担保的金额： 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10电子招标投标 否，具体要求：投标人需递交纸质投标文件一式五份（一正四副） 。 是，具体要求：投标人需递交纸质投标文件一式五份（一正四副） ，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送 电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。 要求， 电子投标文件须于投标截止时间前上传到临沂市建设工程信息网（ /lyjsgc）中的“工程建设项目企业网上办事系统” 的相应本项目中。电子投标文件报价必须与书面投标文件报价（投 标函中投标报价）一致，凡投标书及电子投标文件不符合上述要求凡投标书及电子投标文件不符合上述要求 的，一律作废标处理。的，一律作废标处理。 开标时投标单位须携带开标时投标单位须携带 CA 锁，开标现场解密网上投标文件。锁，开标现场解密网上投标文件。 11招标代理费由中标单位按照有关收费标准、政策缴纳。 15 1. 总则总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目 已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； 16 （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标 项目投标。 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 偏离偏离 17 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。 1.12、转包、分包、转包、分包 1.12.1.本工程严禁转包和违法分包，未经发包方同意不得分包。如承包方自行将项目分包 或转包，承包方则按中标价的百分之五付给发包方违约金。 2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标 文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包 括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予 以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问 题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且 澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果 18 修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相 应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：分为技术标函和商务标函两大类： 技术标函的主要内容 （1）施工程序总体设想，施工阶段划分、编制绿色施工技术措施或专项施工方案，包 括施工扬尘、建筑垃圾运输、声光排放、节水、节能、节约材料、安全生产等方面绿色施工 措施，建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系采取有效的技术措施，制定绿色施 工管理制度、施工现场环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案，应全面贯彻落实 国家关于资源节约和环境保护的政策，最大限度节约资源，减少能源消耗，降低施工活动对 环境造成的不利影响。 （2）施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺。 （3）劳动力和材料投入计划及其保证措施。 （4）机械设备投入计划。 （5）施工平面布置和临时设施布置。 （6）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案。 （7）安全文明施工措施。 （8）质量保证和质量违约责任承诺。 （9）新技术应用和违约责任承诺。 （10）现场用电、用水计划。 、商务标函的主要内容 （1）投标函。 （2）商务报价（含已标价工程量清单）。 （3）投标保证金缴纳凭证。 （4）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。 （5）资格审查资料。 （6）拟投入本工程的主要施工管理人员一览表。 （7）拟投入本工程项目经理情况。 （8）单项工程投标报价表。 （9）工料机汇总表。 （10）本工程组织机构。 （11）投标人须知前附表规定的其他材料。 19 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工 程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的 有关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投 标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.2.4 工程计价依据及投标报价方式： 一、本工程的计价按照国家、省、市工程造价管理部门的有关规定，依据是：山东 省建筑工程工程量清单计价办法 、山东省建筑工程工程量计算规则 、山东省安装 工程工程量清单计价办法 、山东省安装工程工程量计算规则 、山东省装饰工程工 程量清单计价办法 、山东省装饰工程工程量计算规则 及工程造价管理部门发布的有 关现行规定。 二、投标单位应严格按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允 许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受。若投标单位擅自改变清单序号、 项目编码、修改清单项目内容特征描述的，工程量或出现一个项目多个单价或合价、未填单 价或合价的工程量清单项目，作废标处理。 三、投标单位应充分了解工程项目的位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的情况； 任何因疏忽或误解工程项目道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 四、工程量清单中所填入的单价和合价，除非合同另外约定，均已包括了施工所需的人 工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本招标文件明示或暗示的所有风险、责任和义务。 五、投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施费报价、其他项目清单报价、规费、 税金（规费、税金不作为竞争性费用）等投标单位响应招标单位要求完成拟建工程的全部费 用；规费、税金必须严格按照国家和省有关规定计取，凡未按规定计取的，作废标处理。 规费、税金国家及省现行规定如下： （1）工程排污费： 建筑、安装、装饰、园林工程在工程招标投标时暂按工程造价的 0.3%计取，市政工程暂按工程造价的 0.1%计取，在竣工结算时凭出具的缴费凭据按实结算。 （2）社会保障费：按建安工作量 3.09%计取，在竣工结算时凭出具的缴费凭据按实结算。 （3）住房公积金：按人工费总和的 3.8%计取（综合工日单价按 66 元/工日），在竣工 结算时凭出具的缴费凭据按实结算。 （4）危险作业意外伤害保险：建筑、安装、装饰工程暂按工程造价的 0.12计取，市 政、园林工程暂不计取，结算时凭实际缴纳保险费凭据按实结算。 20 （5）安全文明施工费：按照山东省住房和城乡建设厅关于印发的通知（鲁建标字201119 号）及山东省住房和城乡建设厅关于调 整山东省建筑和市政工程文明施工费费率的通知（鲁建标字20157 号）执行。 （6）税金：按 11%计取。 （7）措施费规费中的环境保护费、文明施工费、临时设施费投标单位在投标报价时不 得低于山东省规定费率计算费用总额的 90%，否则作废标处理。 3.2.5 按照山东省建设厅鲁建标字按照山东省建设厅鲁建标字【2013】7 号文件规定，综合工日单价调整为号文件规定，综合工日单价调整为 66 元元/工工 日，企业投标报价时综合工日单价不应低于日，企业投标报价时综合工日单价不应低于 56 元元/工日，否则作废标处理工日，否则作废标处理。 3.2.6 工程量变更价款的调整 分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。 调增价款=（漏项、新增项目工程量相应新编综合单价） 相应新编综合单价的确定依据为：山东省建筑工程消耗量定额、山东省安装工程 消耗量定额。 分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目， 应调减的价款。 调减价款=（多余项目原有价款+设计变更减少的项目原有价款） 分部分项工程量清单有误而调增的工程量，或设计变更引起分部分项工程量清单 工程量增加，应调增的价款。 调增价款=某清单项目调增工程量（合同约定幅度以内部分）相应原综合单价 +某清单项目调增工程量（合同约定幅度以外部分）相应新编综合单价 相应新编综合单价的确定依据为：山东省建筑工程消耗量定额山东省安装工程消 耗量定额。 分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清 单工程量减少，应调减的价款。 调减价款=（某清单项目调减工程量相应原综合单价） 3.2.7 工程在施工过程中确需变更时，必须由设计、承包、发包、监理、造价咨询单位共 同签字认可，否则变更部分不予调整。 3.2.8 投标单位的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价，各合价相加 必须等于总价，否则按照废标处理。 3.2.9 对于措施费报价项目，凡是以项计价的措施费，按照报价一次性包干结算，不再予 以调整；凡是以综合单价方式计价的措施费，结算时据实调整数量。 3.2.10 工程结算时规费项目需提供相应交费单据，否则不予计取工程结算时规费项目需提供相应交费单据，否则不予计取。 3.2.11 材料供应方式 本工程所需材料全部由承包方负责采购，承包方在采购材料前 2 天内通知发包 21 方，经发包方确认符合要求后，再行采购，发包方 2 日内未确认的，视为已经认可。承包方 采购的材料，在采购前虽经发包方进行了确认，但因材料质量问题造成的工程质量不合格， 其责任仍由承方承担。 承包方采购的材料，按照合同约定需要调整的，在材料到达施工现场后 5 日内 由承包方持发票(无发票的由承包方自制收据)，经发包方、监理代表签字确认，作为变更工 程价款结算的依据。否则，结算时材料价格由发包方自行确认，由此造成的责任由承包方自 行承担。 主要材料价格调整 对于暂估价材料，由招标人提供相应材料单价表，投标报价时投标人必须按照暂估价报 价，否则按照废标处理；采购前必须经承包、发包、监理单位共同考察确认，否则不予认可。 工程竣工结算时，暂估价材料按实调整材差，不再计取其他任何费用。施工期间工程量清单 内的除暂估价之外的材料价格不予调整。 3.2.14 工程款拨付 工程竣工验收合格后付至合同价款的工程竣工验收合格后付至合同价款的 50%50%，验收合格一年后付至合同价款的，验收合格一年后付至合同价款的 75%75%，验收，验收 合格后第二年根据审计部门出具的结算价款，剩余款项一次性无息付清。合格后第二年根据审计部门出具的结算价款，剩余款项一次性无息付清。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的 责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改 或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按 投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招 标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 注：帐户名称：临沂浩轩工程咨询有限公司帐户名称：临沂浩轩工程咨询有限公司 帐帐 号：号：800001001003500000052800001001003500000052 开户银行：临商银行股份有限公司总行营业部开户银行：临商银行股份有限公司总行营业部 支付行号：支付行号：313473000680313473000680 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提 22 交履约担保。 3.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附经年检合格的企业法人营业执照副本、资质证书副本和 有效期内的安全生产许可证副本的复印件。 3.5.2“近三年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件，具体年份 要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表 格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 本项目拟派项目经理、管理班子成员的相关证件、劳动合同及 2015 年度的养老保 险交费凭据或证明（项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证、身份证、劳动合同及 社保缴纳证明复印件，社保缴纳证明中的单位名称应与投标人单位名称一致）。 3.5.5 由建设工程所在地的建设行政主管部门出具的企业进临备案证明。（市外投标企业 采用本条） 开标时投标人须将以上资料原件随同投标文件一并提交，并对提供的以上资料的真实性开标时投标人须将以上资料原件随同投标文件一并提交，并对提供的以上资料的真实性 负责，资格审查时评标委员会若发现有不实之处或投标人不能提供原件查验，按废标处理。负责，资格审查时评标委员会若发现有不实之处或投标人不能提供原件查验，按废标处理。 其中，第其中，第 3.5.3 条内容若无，应注明情况，否则视为不合格。其余为必备条件，若达不到以条内容若无，应注明情况，否则视为不合格。其余为必备条件，若达不到以 上要求，资格审查不予通过，不能参与下一步评审。资格审查文件须独立装订成册（一正二上要求，资格审查不予通过，不能参与下一步评审。资格审查文件须独立装订成册（一正二 副）副）。 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比 招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人 签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文 件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投 标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地 标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 23 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位 章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他 内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或 盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已 收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标开标 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标时投标单位须携带法人授权委托书或法人证明及本人身份证登记签到开标时投标单位须携带法人授权委托书或法人证明及本人身份证登记签到。 24 5.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到 场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报 价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； （9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （10）开标结束。 5.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 5.3.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件： 1、投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外） ； 2、投标文件未能于投标截止之前递交至指定地点及指定接收人； 3、投标人未按招标文件要求提交； 4、投标文件未密封或密封破坏的； 5、法律、法规规定的其它情形； 5.3.2 开启标书后，经评标委员会初审确认有下列情况之一的按废标处理： 1、投标文件未经投标人法定代表人或（法定代表人委托代理人）签署并未加盖投标人 单位公章；投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专 用章的； 2、投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准 或其它实质性要求；有调价函的； 3、投标人未按招标文件要求提供投标保证金的； 4、投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清； 5、暗标部分出现投标人名称、相关人员姓名、业绩等与判断投标人身份相关的标识或 暗示性内容； 6、未按规定格式装订；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同，或有其它明显串通 25 投标行为； 7、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件； 8、投标人修改工程量清单的；投标文件中的投标总价与工程项目总价表、单项工程费汇 总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清 单计价表、零星工作项目计价表等其他反映组价和分析的数据不一致的； 9、投标文件中的其它重大偏差（包括缺项，漏项）； 10、投标人的某一项或若干项主要项目（是指合计工程造价占总工程造价的比例大于 1 的项目或在实际施工中工程量变动较大的项目）的投标单价明显远高于或远低于建设单位审 定单价，且被评标委员会认定为不平衡报价的； 11、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一