大西铁路客运专线5项目部防洪度汛方案.doc

大西铁路客专工程-2标（DK237+471.99DK247+505.04）段防洪度汛措施计划新建铁路大同至西安客运专线站前施工-2标防洪度汛措施计划（DK237+471.99DK247+505.04）编制：审核：批准：中国水电三局有限公司大西铁路客运专线指挥部五项目部二一一年一月二日防洪度汛措施计划1编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、铁路实施（中华人民共和国防洪条例）细则的有关规定，本着“建重于防，防重于抢”的指导思想，结合本管段内的实际情况，部署、落实好各项防洪度汛安全工作，制定防洪度汛措施计划，做好准备，主动防范，使防洪度汛工作规范实施，确保度汛安全。2工程概述本管段施工范围为DIK237+471.99DIK247+505.04，位于山西省太原市阳曲县境内，施工项目有路基工程和桥涵工程。根据太原市多年气象资料分析，降水主要集中在79三个月；秋季降水减少；冬季雨雪稀少；历年平均降水量431.2mm。本管段范围内无江河，防洪度汛主要工作是针对暴雨所引发的山洪、泥石流等险情。管段范围内需进行防洪度汛的工程包括跨越沟渠的桥梁、涵洞、浸水路基等，经统计具体施工点如下：跨沟渠的水利特征见下表：序号交点里程河流名称斜交角度百年流量（m3/s）设计流速（m/s）设计水位（m）壅水高度（m）冲刷系数备注1DIK247+058冲沟90113.983.15870.110.11.212DIK244+000冲沟7699.32.83888.310.091.233DIK244+271冲沟73733.24886.890.11.224DIK244+850冲沟6076.83.5880.5040.111.215DIK243+490北岗沟76164.30.89890.490.071.216DIK241+940冲沟25267.92.88898.1110.091.247DIK240+745.69冲沟133226.143.9909.530.531.288DIK239+670冲沟20272.32.93898.30.241.29DIK237+623.14冲沟50135.83.89946.5390.441.33涵洞特性表如下：序号涵洞位置跨数-跨度净宽净高所属自然村备注14#路基（DIK240+523.80）1-6m大直峪村25#路基（DIK241+676.50）1-6m录古咀村36#路基（DIK242+467.14） 1-3m 宋庄村46#路基（DIK242+974.31）1-6m北留村58#路基（DIK245+007.40）1-4m4m3m南留南村施工图已到68#路基（DIK245+311.00）1-4m4m3.5m南留南村施工图已到为确保雨季安全度讯，遵循安全第一，预防为主、统一指挥、分工负责的原则和方针，特编制本防洪度汛措施计划。3施工计划3.1 截止2011年1月1日工程形象面貌截至到2010年12月底，路基和桥梁完成的工程量分别如下：（1）路基工程： 路基工程开挖共完成156.55万m3，水泥土挤密桩共完成70324根/584141m，CFG桩共完成4807根/89856m，柱锤冲扩桩共完成5796根/74508m。（2）桥梁工程桩基累计完成1021根。承台累计完成64个，墩身累计完成23个。桥梁工程桩基设计1603根，实际完成1016根，占总量63.4%；承台设计169个，实际完成64个，占总量37.9%；墩台身设计169个，实际完成23个，占总量13.6%。（3）涵洞工程DIK240+523.80、DIK241+676.50、242+467.14、DIK242+974.31、DIK245+007.40、DIK245+311.00处框架涵均未开始施工。3.2 2011年7月汛期来临前计划达到的施工形象根据施工总进度工期要求及防洪措施计划，2011年6月份底本管段路基底层及过渡段填筑碾压全部完成。桥梁墩、台除上安大桥39#空心墩墩身外全部施工完成，寺庄道岔连续梁现浇施工完成，北留村大桥首跨现浇单线箱梁地基处理及满堂红支架搭设完成。DIK240+523.80、DIK241+676.50、242+467.14、DIK242+974.31、DIK245+007.40、DIK245+311.00处框架涵全部施工完成。4雨季防洪度汛保证措施和汛期事故应急救援的方式1、 成立防洪度汛组织机构1)防洪度汛组织机构及职责组织机构a、项目部成立“雨季防洪度汛应急救援指挥领导小组”，由我项目部安委会成员及各职能部门负责人组成。出现防洪度汛事故时，以领导小组为核心，立即启动防洪度汛应急救援预案。雨季防洪度汛应急救援指挥领导小组的人员名单如下：组长：曾朝斌副组长：王满仓、张英达、徐浩 成员：杨宁、郭锋、 王志山、刘建军、李昌进、郑强顺、刘千里、付红卫、吕德朝b、在雨季防洪度汛应急救援指挥领导小组的领导下设立抢险组、后勤组、安全保卫组、事故调查组和总预备队。抢险组组长由吕德朝担任，成员为路基架子队；后勤组组长由王志山担任，成员为综合队全体成员；安全保卫组由刘千里担任，成员为桥梁架子队全体成员；事故调查组组长由杨宁担任，成员为工程管理部及安全质量部全体成员；预备队队长由郭锋担任，成员为项目部其它职能部门全体成员。防洪度汛应急救援指挥领导小组及各部门的职责：a、组长、副组长负责应急预案的演练、实施以及所需人员、设备、材料的协调指挥。对现场应急响应期间应急预案的组织实施全面负责。 b、副组长对管辖范围内的防洪度汛应急预案的具体实施全面负责。在发生紧急事件后具体组织小组成员按照应急预案进行落实。c、工程调度在防洪应急响应期间，主要负责信息的内部、外部沟通联系，接到洪水事件后，立即逐级向上汇报，必要时向当地政府和有关部门报告，同时按领导安排上传下达。d、安全质量部负责防洪应急预案的具体制定，并监督实施，防洪应急预案的安全培训等组织工作。e、物资设备部负责防洪应急预案应急期间物资供应，防洪应急预案所需物资和机电设备的采购、贮存、发放、日常保养等工作。确保机电设备安装和正常使用。f、综合管理部负责应急预案所需抢救药品、医疗器械的准备，对应急车辆的调配，在应急响应期间负责与内部、外部的协调沟通工作，协助伤亡人员的抢救等工作。同时维护职工的合法权益。g、财务室负责防洪度汛应急预案、措施所需资金的筹备、使用和管理，确保在应急响应期间有足够的资金。h、安全质量部安全员负责防洪应急预案实施期间的人员疏散，保护现场和维持秩序，同时协助事故调查小组开展事故的调查、处理等工作。各工作组的职责：a、抢险组：负责所有雨季汛期期间的抢险工作；b、后勤组：负责所有抢险工作期间的后勤保障工作；c、安全保卫组：负责所有抢险期间的安全保卫和警戒线设置工作；d、总预备队: 负责上述三个组人员不足时的全部候补工作。g、事故调查组负责防洪应急响应期间事故的调查处理，及时将事故调查处理报告上报。各小组负责人及联系电话：（见下表）各小组负责人务必保证24小时开机，发生汛期事故需要启动本应急救援预案时，如因联系电话关机不能联系而发生严重后果时，将从严追究相关负责人的责任。办公室及小组名称负责人职务手机雨季防洪度汛应急救援指挥领导小组曾朝斌组长1357755775515934047555王满仓副组英达副组浩副组险组吕德朝组勤组王志山组全保卫组刘千里组预备队郭锋队故调查组杨宁组长150351943642、雨季防洪度汛应急的准备程序1）成立以项目经理为第一负责人的防洪度汛领导机构，统一协调，组织雨季防洪度汛工作；2）落实防洪度汛责任到作业队，抽调精干人员组成防洪抢险队，随时排除可能的险情；3）汛前做好充分准备，及时准备好充足的防洪设备和材料；4）组织人员进行水情分析，及时掌握有关水情预报；5)汛期来临前，各个施工面的排水沟必须保持通畅。6)防汛、防洪应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。3、雨季防洪度汛的措施1）防汛期间指定专人与当地政府的水文、气象部门保持密切联系，及时掌握当地准确的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。2）在洪水到来之前，应及时对生产生活营地、拌和站 、钢筋加工厂进行巡视，以确保生活生产区、拌和站、钢筋加工厂排水系统通畅，用电安全。3）在洪水到来之前，须做好水中墩台的保护工作。应在墩台四周设置防撞设施，如用轮胎将墩台围护起来。4）雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对深路堑边坡及跨沟渠等施工的观测和安全巡视，并派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。5）对施工管段路基、桥涵以及坡面、排水设备及施工中搭设的支架、脚手架进行检查，对检查后发现的问题和隐患应布置处理。根据水情预报，必要时及时组织工地人员和设备物资的撤离工作。一时处理不及的，应布设重点防洪看守。6）对易发生山洪、泥石流的施工管段，在汛期应派专人加强此些部位的巡视工作。7）及时做好疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施应在洪汛到来之前予以恢复。8）在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处，因施工需要或地形限制设在低洼处时，采取有效的防淹措施。并按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。9）明确防洪抢险人员和机械设备、物资，一旦发生险情，做到人员、设备、物资能迅速到位，在最短时间内投入抢险。10）洪水退落后，应马上对各个工作面进行检查，在确保安全的前提下，尽早恢复施工。4、汛期事故的应急救援1）防汛、防洪的救援方式防汛、防洪的应急救援，应按事故波及范围及其危害程度，可采取本项目部自救和社会救援的形式。本项目部自救：防汛、防洪有人身伤害时，首先应按应急救援措施进行自救，为医疗机构的成功救护创造条件。社会救援：当汛情范围较大、现场自救不能完全控制事态发展时，应急救援领导小组组长应及时向医疗急救中心或公安部门报告，请求现场增援。医疗急救电话：120 公安报警电话：1102）防汛、防洪应急救援组织与实施的程序防汛、防洪应急救援组织与实施的程序一般包括报警与接警、应急救援队伍出动、实施应急处理、维护秩序、现场急救等几个方面。洪水事件发生后，现场人员立即用通讯工具上报调度室，并按有关规定设置防护信号，情况危急时立即与当地政府联系，停留该处负责巡守。调度室立即上报应急救援指挥领导，应急救援指挥领导召集应急小组成员。应急小组成员按照应急预案中规定的职责开展工作。洪水事件发生后，有现场指挥部组织救援队进行救援（加固防洪堤和河堤，疏通水道），并在12小时内将事件发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过用传真或电话报告项目经理部。应急小组成员到达现场后，维持好现场秩序，保护好事故现场的原始状况，在事故调查组摄像做好原始记录前，任何人不得擅自改变现场状况。但为及时抢救受伤人员和企业财产或防止事故继续扩大损失，而必须移动事故现场的物品时，应尽可能将所变动物品的位置做好标记。疏散围观人员，组织救援队抢救被困受伤人员，引导被困非受伤人员离开洪水发生地点，疏散至安全地点安顿。对有可能发生塌方边坡采取相应保护措施（及时砌筑天沟，并疏通便道排水沟），防止引发突然塌方。雨季来临前疏通施工便道下埋的排水涵管，保证排水通畅。如果突然发生坍塌，洪水冲毁路堤应立即组织抢救人员进行抢救，若形势危机，应采取果断措施，防止事故扩大。综合管理部组织医务人员在现场对伤员进行急救处理，对重伤员组织送往医院进行抢救。事故调查组成员及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、细致、全面的勘查，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、各种物证等。5、善后处理1）抢救工作完成后，对洪水地段进行隔离，在进行清理工作的同时，加强对现场的保护，防止闲杂人员入内，更要防止犯罪分子趁机进行破坏活动。2）项目部领导召集各部门研究、实施恢复方案和临时过渡方案，尽快恢复施工生产。3）安排对受伤人员进行精心治疗，减少人员死亡。4）妥善安置伤亡员工家属，协商解决工伤事故。5确保安全度汛的主要物资、设备人员配置计划1、防洪度汛物资防洪度汛物资配置见表5-1。表5-1 防洪度汛物资配置表 序号物资名称单位数量备注1防雨布卷502编织袋条10003雨衣套1004土料m350005块石m35006方木m3107铅丝Kg402、防洪度汛设备防洪度汛设备配置见表5-2。表5-2 防洪度汛设备配置表序号设备名称型号单位数量备注1挖掘机神钢、卡特台12装载机ZL50台13自卸汽车15t台54水泵4台45值班车辆73、防洪度汛人员配置防洪