塘下镇概况.doc

塘下镇概况 塘下镇为瑞安市重镇，历来经济发达，为“温州模式”的发祥地之一，是全国发展改革试点镇、浙江省小城市培育试点镇、温州市强镇扩权改革试点镇，综合实力列全国500强镇第97位（2008年评），全省百强镇第58位（2006年评）。政区概况名称来历 因建村在塘河的东岸堤塘下而得名。地理位置 位于东经1203614.321204849.49，北纬274500.77275244.85。地处瑞安市东北部的塘河之畔。东濒东海，南连汀田街道，西邻锦湖街道，北靠瓯海区仙岩街道、龙湾区海城街道。镇人民政府驻邵宅村塘川南街40号，电话区号0577，邮政编码325204，距瑞安市府驻地8千米。政区沿革 明嘉靖间分属帆游乡三都和崇泰乡。清光绪（1804）为罗阳镇。民国20年（1931）属第一区塘下镇、海安镇、鲍田、鲍川、蝉犀、场桥、八水、罗南、凤山、鼎南、凤渎乡。民国35年（1946）属塘下区塘下乡、海冈乡、鲍犀乡、罗阳乡、鼎凤乡。1949年8月属塘下区塘下乡、新华乡、鲍田乡、海安乡、罗南乡、双垟乡。1958年9月属塘下公社塘下管理区、鲍田管理区、场桥管理区、罗南管理区。1961年9月称塘下区塘下公社、鲍田公社、场桥公社、罗南公社，1964年划设三都公社、新华公社、海安公社、凤山公社。1984年4月置塘下区塘下镇、三都乡、鲍田乡、新华乡、海安乡、场桥乡、罗南乡、凤山乡。1986年场桥撤乡建镇。1990年鲍田撤乡建镇。1992年5月撤区扩镇并乡，三都乡并入塘下镇，新华乡并入鲍田镇，罗南乡、凤山乡合并为罗凤乡。1993年海安撤乡建镇。1995年罗凤撤乡建镇。2000年6月撤销塘下镇、鲍田镇、海安镇、场桥镇、梅头镇、罗凤镇，合并设立新的塘下镇，下辖塘下、鲍田、海安、场桥、梅头、罗凤6个办事处及99个行政村、10个居民区。2001年7月，塘下镇的梅头办事处辖区全部10个行政村和前冈、后冈2个居民区划归温州市龙湾区管辖。政区划分 2011年末辖塘下、鲍田、海安、场桥、罗凤5个办事处，89个村民委员会：邵宅、张宅、陈宅、赵宅、韩田、肇平垟新渎、肇平垟中村、肇平垟下村、塘西、上金、岑头、北堡、里北垟、新居、东陈、垟头、西南、陈宅旺、小南山、新溪、鲍五、鲍一、鲍二、鲍三、鲍四、鲍七、新方、凰湾、官进、鲍垟、高星、官渎、高营、东洲、上升、南河、上戴、上潘、上马、后朱、前桥、前北、前丰、前进、新前、五林、五方、代上、埔桥、龟山、西岙、陈岙、上叶、西河、上灶、五兴、凤士、塘口、八水、双桥、吴岙、凤渎、花园、前庄、中南、中北、凤川、驮山梅林、驮山岩头、沙岙、驮山中爿、驮山西爿、驮山东爿、山官、凤胜、沙河、沙渎、银岙、双凤、海东、海北、镇海、海西、霞霖、石岗、凤山、镇东、城南、城东。人口面积 2011年末，辖区总人口32.77万人（其中本地户籍169775人，外来流动人口157978人），其中城镇常住人口21.92万人（含在本地居住半年以上的外来流动人口），城镇化率 66.89。本地户籍总人口169775人中，男性86749人，占51.1；女性83026人，占48.9；14岁以下24429人，占14.39；1564岁129563人，占76.31；65岁以上15783人，占9.30。总人口中，以汉族为主，达169570人，占99.88；有回、彝 、蒙古 、布依、苗、壮、朝鲜、满、侗、白、土家、哈尼、黎、仡佬、畲等15个少数民族，共205人，占0.12。2011年人口出生率12.17，人口死亡率4.26，人口自然增长率7.83。辖区东西最大距离16.5千米，南北最大距离7.2千米，总面积83.0平方千米。其中陆地79.8平方千米，占96.14；水域3.2平方千米，占3.86。人口密度为每平方千米3948人。经济概况农业 耕地面积2.68万亩，人均0.16亩，林地面积3.96万亩，是浙南闻名的粮食高产区，形成了粮食、蔬菜、养殖、畜禽等4个效益农业基地。农业总产值2011年达到1.63亿元，与上年持平。粮食作物以水稻为主，2011年粮食总产量1.02万吨，为瑞安市主要商品粮基地之一。主要经济作物有蔬菜、瓜果等。畜牧业以养猪、禽为主，总产值0.79亿元。至2011年末累计造林35000亩，林木覆盖率23.2。2011年，水产养殖面积415公顷，水产养殖产量316吨，捕捞水产产量2658吨，水产品总产量2974吨。至2011年末拥有大型农业机械1049台。农民人均纯收入17766元。工业 工业发达，汽摩配、通用机械、电气机械为三大主导产业，是瑞安市“中国汽摩配之都”的最主要组成部分，汽摩配行业已发展成为产值140亿元的产业集群。2011年实现工业总产值325.83亿元，比上年增加8.58 %，占国内生产总值的比重63.11%。2011年，规模以上工业企业262家，职工4.49万人，实现工业增加值41.66亿元；工业产值超亿元企业48家，其中5亿元以上的 5 家，无区域企业集团18家，省科技型和高新技术企业11家。境内有市级工业园区1个。商业外贸 2011年末共有商业网点1852个，职工85685人，塘下街商贸业发达，形成104国道汽贸走廊，塘川街、场桥西街等特色商业街。新型商业业态发展迅速，有瑞安国际商业广场、亿嘉国际商业广场和国美、苏宁等一批著名连锁企业相继落户境内。2011年社会商品销售总额达 299亿元，比上年增加11%。塘下是浙江省重点侨乡之一，现有海外侨胞19500多人，分布于世界五大洲。2011年规上工业企业外贸出口交货值为42.16亿元，同比增长28.59，主要产品有汽摩配，销往80多个国家和地区。财政 2011年财政总收入15.87亿元，其中地方财政收入 14.53 亿元，比上年增加15.32%。社会发展文化艺术 2011年末有镇综合文化中心1个，建筑面积1800平方米，有村文化活动室 5 处，建筑面积2500平方米，图书室3个，藏书25000册。塘下镇文联，下属文学、书法、摄影等协会。南宋陈傅良开创永嘉学派之先声。蔡雄、李英才、陈卓如等革命先烈以肇平垟、驮山为根据地，在浙南大地播洒了革命火种。陈傅良墓始建于开禧年间（12051207），清咸丰元年（1851）重建，为浙江省文物保护单位。宾阳门城楼、石岗陡门、西岙山烽火台遗址、龟山殿石狮、李氏宗祠碑群、永嘉中心县委第二次扩大会议旧址为瑞安市文物保护单位。教育 2011年末有幼儿园（所） 73 所，在园幼儿12605人，专任教师761人；小学26所，在校生20216人，专任教师1021人；初中 8 所，在校生5821人，专任教师523人，九年义务教育覆盖率达100 %；普通高中2所，在校生3960人，专任教师 275 人；职业高中2所，在校生2528人，专任教师203人。主要学校有塘下中学、瑞安市第二职业高中、龙翔高中、瑞安市第二实验小学、塘下镇中心小学、塘下镇一中、鲍田中学等。2011年教育经费达1.73亿元，比上年增长1.07%；财政预算内教育经费1.41亿元，同比增长1.11%；预算内教育事业费0.32亿元，同比减少0.94%。医疗卫生 2011年末各级各类医疗卫生机构140 个，卫生院5 所；病床165张，专业卫生人员790人。塘下人民医院系综合性医院，建院58年，占地1.33公顷，医疗用房9000平方米，职工200人，其中高、中级职称62人。2011年农村安全饮用水普及率100%，农村卫生厕所普及率100%，新型农村合作医疗参保人数13.05万人，参保率80%（其余人员均已参加社会医疗保险）。体育 2011年末体育场地 74处；每年定期举办体育活动 12次，73%的社区和村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的35%。广播电视 1969年开通公社广播站，1990年12月开通瑞安广播电台。1995年12月开通瑞安有线电视，2011年数字电视用户 1.4406 万户，电视综合覆盖率100%。社会保障 2011年农村最低生活保障户数571户，人数 1120人，支出22.352万元，比上年增长15%，月人均199.5元，比上年增长8%；农村五保集中供养42 人，支出24.192万元，比上年增长0 %。国家抚恤、补助各类优抚对象389人，抚恤事业费支出 21万元，比上年增长7%。慈善分会1个，全年接受社会捐款1307.36万元，使3000余人（次）困难群众受益。全镇共有63552人参保养老保险。环境保护 实施省森林城镇创建活动，新建公共绿地，实施新居山、霞林山等一批山体美化工程，改善山体生态环境，完成防护林、封育改造生态林建设。基础设施交通运输 距温州机场30千米。甬台温高速公路过境，境内有塘下出口。104国道、温瑞塘河、瑞安大道、滨海大道穿境而过，塘梅公路、罗山大道横跨东西。境内交通便利，已形成铁路、公路、水路、航空等多种运输方式构成的交通运输网络。邮政电信 2011年末有邮政网点3个，乡村通邮率100；电信服务网点15个；固定电话用户3.78万户，移动电话用户4.55万户，宽带接入用户3.85万户。防洪设施 沿海有50年一遇标准堤塘。名胜旅游名胜古迹 宾阳门城楼，明洪武二十年（1387）建造，城楼保存尚完整，城墙和城门洞从建造至今未经修建，尚是明初遗构，但城楼已非原建筑，现楼为晚清所建，为瑞安县文物保护单位。宾阳门城楼是瑞安市仅存的一座与抗倭斗争有关的历史性建筑和实物见证，也是现存唯一古代城楼建筑。肇平垟革命纪念馆1994年被命名为瑞安市爱国主义教育基地，是我省最早建立的村级革命纪念馆。风土人情 抢排殿猪的习俗已有700余年历史，是同属古湗村的凤川、凤士、沙河三村在农历二月十六开展的民俗活动，列入温州市非物质文化遗产。海安会市一年一度，销售传统农具、木器、服装、文化用品、果树花卉等，清明节开始，为期一个月，属温州地区时间最长的会市。城区市政建设城市道路 2011年末城区道路（13米以上）总长度106.06千米，人均拥有道路（13米以上）长度0.625米；城市桥梁115座，总长度10.2千米，形成塘下城市中心区道路框架。公共交通 2011年末公交汽车线路8条，运营总里程达382.5万千米，公交运营车辆186辆，其中汽车115辆、