[调研报告]基层组织调研年汇报材料.doc

基层组织调研年汇报材料尊敬的王部长，各位领导：近年来，我们双铺镇始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为契机，狠抓任务落实，着力提升基层党建工作的整体水平，党建工作取得了一定成绩。现将我镇开展党建工作的一些做法作以汇报，不妥处，敬请批评指正。一、主要做法一是抓好非公企业党建，不断增强企业活力。按照上级组织部门要求，结合我镇实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我镇非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。截至目前共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。 二、抓好流动党员管理，切实增强组织合力我镇在外务工经商的党员有五六百人，我镇高度重视这个特殊的群体,利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。一是流动党组织达到“三有”标准。我们从流动党员中选拔文化素质高、致富能力强、且有党务工作经验的同志任党组织负责人,确保“有人负责”;依托驻外机构、流动党员或本县能人创办的经济实体、流动党员居住的社区落实活动地点,确保“有点活动”;采取镇财政拨一点,企业拿一点,有关方面支持一点的办法,分级分块地解决活动经费,确保“有钱运转”。二是培养树立流动党员典型。我镇年年在七一前都表彰一批优秀的流动党员和先进的外建党支部，并把贡献突出的优秀党员提名推荐为省市县各级党代表、人大代表。黄楼村流动党员徐忠礼成功先后当选为省人大代表、市党代表、县委后补委员，这次县乡人大换届选举我们又把郭寨村流动党员王同合、三里坪村流动党员花卫国提名推荐为县第十四届人大代表候选人。四是加强对流动党员的管理。一方面，做到“四个一”,即每个月以书信、电话等方式至少联系一次党员,每季度至少组织一次党员学习,每半年至少开展一次活动,每年度党组织负责人至少向镇党委汇报一次工作；另一方面，开展谈心、座谈活动。外出党员返回时,党组织及时派人与其谈心或开展座谈活动,详细了解他们外出期间的表现,向他们通报家乡建设和发展情况,听取他们对党员管理和家乡建设的意见、建议。黄楼、金寨、三教洞、迎山庙等村每年都召开返乡流动党员参加的座谈会,在座谈会上动员流动党员支持家乡建设、回乡创业等。第三方面，提供关爱服务。我们组织党员干部深入流动党员家庭进行慰问;群发短信,向各地流动党员致以节日的问候。 三、抓好党员队伍建设，着力提升整体素质 一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，加大基础设施投入力度，全镇30个村电教室都达到了“六有”目标，即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。从前2个月通报情况看，我们镇在全县收看时长排名一直靠前。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。定期举办入党积极分子培训班，培养入党积极分子100余人，发展新党员42人。四是加强流动党员教育。我镇采取行前施教、定点施教、跟踪施教、返乡施教等方式不断加强对流动党员的教育，让他们永葆共产党员先进性。四是抓好村级场所建设，大力夯实基层基础。我镇把村级组织活动场所建设作为农村基层组织建设的重要内容和推进社会主义新农村建设的基础工作，高度重视，强化措施，大力推进，彻底改变了一些村级活动场所老化、陈旧、不能使用的状况，夯实了基层基础。同时，积极探索有效利用村级组织活动场所的方法和途径，狠抓管理，不断强化使用功能，充分发挥活动场所在村级组织开展各项活动的主阵地作用，收到了明显成效。一是投入大。我镇采取跑争项目、盘活存量、老板捐资、以奖代补等筹资方式，先后筹措资金600多万元，新建了王店、蔡店、大岗、迎山庙、张畈、宋岗、古城、官庄等8个村的办公楼，改造了黄楼、龙堂、三教洞、鲍店等10多个村的办公场所。目前我镇已有15个村建有2层以上的办公楼，配有电教信息室、农家书屋、会议室、文化活动室等等，设施齐全，功能齐备。二是作用大。加强基层组织阵地建设，建管用并重，软硬件齐抓，不仅满足了村干部办公和党员活动的需要，也满足了农民群众参加农业技术培训、开展文体娱乐活动等多层次需求，真正使村级组织办公活动场所成为农村政治、经济、文化中心。切实发挥村级组织活动场所的主阵地作用。 二、取得成效一是通过抓党建，提高了各支部的执政水平。在抓基层党建工作的过程中，我们非常注重村级党员队伍的教育和培训，要求全镇广大党员，以“两室”为阵地，通过学习先进科技文化知识，提高自身素质和增强党员的法律观念和道德水平。三年来，为了进一步提高农村党组织执政水平，镇里分批组织村支部外出考察学习，极大地提高了农村基层党组织的执政水平。二是通过抓党建，促进了经济社会的快速发展。通过抓基层党建工作，我镇广大党员干部创先争优意识明显增强，三是通过抓党建，有效维护了全镇社会和谐稳定。通过抓基层党建工作，各支部维稳意识明显增强，定期开展矛盾纠纷排查化解活动，对排查出的纠纷实行分级负责提前介入，对纠纷苗头有预见性地做好疏导工作，将各类纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出村，大纠纷不出镇，矛盾不上交，将事态控制在最小范围内，防止纠纷激化。同时广大党员干部的大局意识和责任意识明显增强，在维稳方面形成群防、群控、群治，人人齐抓共管的良好局面。王店、金寨等村还建了高标准党务、村务公开长廊，对村党支部和村委会的工作全部公开，接受群众监督，缓和了干群关系，促进了社会和谐稳定。四是通过抓党建，进一步密切了党群干群关系。通过抓基层党建工作，镇上进一步建立健全了乡党委会议事规则制度和党建指导员工作制度，同时在各个农村支部深入推广“四议两公开一监督”工作法，充分发挥村民监督委员会的作用，使人民群众对村内事务的知情率、参与率和决策率明显提高，对支农、惠农政策的执行情况了解的更加公开、透明和公正，党和政府在人民群众心目中的公信力进一步增强，认可度和支持率普遍提高，党群干群关系更为密切。五、 四、增强党员队伍生机活力(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。（二）始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。基层党建工作调查题目（一）1、对近五年基层党建和党员队伍建设作出总体评价，提出影响基层组织建设的突出问题和面临的困难，分析主要原因，有哪些建议；近年来，在县委的正确领导下，我们双铺镇加大投入力度，注重加强基层党组织建设和党员干部队伍培养工作，党的执政能力建设和先进性建设深入推进，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。注重对党员干部的教育培训，结合双铺实际，对农村基层工作中的难点、热点问题进行梳理、归纳，作为村干部培训内容，不断提高他们思考问题、解决问题的能力。当前，我镇党员队伍呈现出：一是党员总数不断增大。主要体现在（一是村级党员数量明显增长。二是高学历和大学生党员、青年党员数量稳步增长。三是非公有制经济组织、合作社中党员数量持续增长）。二是党员年龄结构逐年改善；三是党员学历层次稳步提升。结合我镇实际，当前党建方面的突出问题主要有：一是农民文化素质相对偏低；二是干部领导水平和带领农民致富能力低。尤其是村干部特别突出，在思维方式，工作方法和能力素质等诸多方面出现了与当前形势不相适应的新问题。市场意识狭隘，“双先”能力不强，大多数村级干部不注重学习不善于积累，市场经济知识掌握的太少，运用市场经济规律的能力不强。职责定位不准，工作方法不当。三是对村级经济发展思路上不清。四是公益事业发展问题十分棘手。五是基层干部待遇偏低（尤其是村一级）。建议：（一）加强村级组织体系建设，增强村级组织的整体功能。（二）创新选人用人办法，优化村级干部队伍。（三）搭设农民教育平台，全面提升农民素质。（四）创新发展思路，大力发展农村经济，夯实基层组织建设。（五）强化党员经济意识，推动党的基层组织建设。2、对全市基层组织建设年应着重抓的工作和应解决的突出问题提出建议，并提出解决问题的办法；一是加大投入力度，完善村级基础设施建设；二是扩大培训范围，切实提高党员干部素质；三是提高经济待遇，让基层党组织留得住人；3、加强基层组织建设，市级应在哪些方面建章立制、加大协调和保障力度；4、县区应建立哪些制度和机制，保证基层党建工作落到实处；一是建立县委书记抓党建工作责任制；二是建立党建工作联席会议制度；三是建立党建联系点制度；四是建立列席基层党委研究基层党建工作制度；五是建立党建工作述职评议制度。5、对县区委书记抓党建工作应该怎样考评？他们应在哪个层面进行党建工作述职；书记履职情况、班子发挥作用、阵地建设、工作业绩、群众评价、推动发展、服务群众、动态考核。平级或上一级。通过召开述职会议，各县市区委书记就上年度抓基层党建情况公开述职，上一级领导逐一点评，与会人员就有关问题提出质询，并对县市区委书记述职情况打分。6、对县区党建工作的评定，设哪些硬性标准；一是党建工作责任；二是基层组织建设；三是党员教育管理；四是发展党员；五是党员联系和服务群众工作；六是阵地建设。7、怎样建立党建工作经费保障机制？县区财政应该专项拨付多少作为党员教育培训和党内关爱激励经费。财政拨一点、是党费给一点、党员、企业捐一点（二）8、随着我市农村改革发展综合试验区建设的推进，一大批专业合作社应运而生，如何在这些专业合作社设置党组织，与村党组织的关系如何划定？对跨村、跨乡的专业合作社党组织怎么设置，隶属关系怎么划定？党组织书记如何产生，党员怎么管理；为方便管理党员，乡镇党委采取调查摸底，对达到成立党组织条件的合作社进行动员部署，并规范标准，成立党组织后检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，成立合作社党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。9、农村党的组织设置中存在哪些问题，有什么好的建议；10、农村党组织书记队伍目前的状况及存在的主要问题是什么？“一定三有”落实的情况及存在的主要问题和困难？影响村支部书记工作激情的最大因素是什么，你们有哪些探索和有效做法；11、对村支两委主要负责人的培训应采取哪些方式？主要培训哪些内容？对其他村干部怎样培训，培训什么内容？对农村普通党员应该怎样培训，培训什么内容，经费怎样解决；12、农村发展党员难，难在哪里？影响入党积极性的主要原因是什么；13、