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文档简介
“六五”普法考核验收自查报告范文“六五”普法期间,我区紧紧围绕区委、政府中心工作,全面实施“六五”普法规划和区人大常委会的决议,深入开展“六五”普法依法治理工作,以宪法为核心的法律法规得到广泛宣传,全体公民的宪法观念和法治意识明显增强,依法治理和法治创建活动扎实推进,全社会法制化管理水平逐步提高,基本完成了“六五”普法依法治理规划所确定的目标任务,涌现出一批先进集体和先进个人,我区荣获全国法治县区创建活动先进单位称号,一位同志荣获全国法制宣传教育先进个人,现将我区“六五”普法考核验收自查情况汇报如下: 一 、领导重视,职责到位,普法的基础工作扎实“五五”普法结束后,惠农区及时召开了“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会,区委、人大、政府、政协全体领导出席了会议。会议总结了惠农区“五五”普法取得的成效,表彰了“五五”普法先进集体和个人,并对“六五”普法工作进行了全面部署。成立了由区委书记任组长,政府区长任常务副组长,区委、人大、政府、政协分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员的“六五”普法及依法治区领导小组,办公室设在司法局,负责主抓全区“六五”普法日常工作。区委、区政府下发了关于在全区公民中开展第六个五年法制宣传教育,深入推进依法区进程的实施意见,区人大下发了关于加强法制宣传教育的决议。区委、政府、人大、政协等主要领导先后多次亲临普法成员单位检查督导落实普法工作,每年年初及时制定下发了年度普法依法治理工作计划,明确工作重点,确保年度普法工作有计划有步骤地进行。使全区“六五”普法工作既有“远景规划”,又有近期的阶段性目标,确定2011年重点是法制宣传,2012年是法治文化建设,2013年是法律进社区,2014年是依法行政,依法为民办实事,2015年是法律服务进基层,各普法成员单位分别制定了符合实际的“六五”普法规划和年度依法治理计划,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。完善相关工作制度,工作开展有计划、有重点、有检查、有创新,为普法依法治理工作提供了强有力的基础保障。落实普法经费,购置了“六五”普法教育读本和相关学习资料,制作了法制宣传栏和展板,开展了各种形式丰富的普法活动。二、 积极开展“法律六进”活动,抓好不同普法对象的学法用法(一)加强培训,落实保障。加强普法骨干的培训力度。扎实开展了“百千万”工程,即在全区司法行政系统和依法治理成员单位中培养100名普法骨干,在机关、社区、学校和依法治理成员单位培养1000名普法骨干,在农村培养10000名“法律明白人”。通过“法律明白人”,大力推进农村基层组织建设,健全完善村规民约。全区所有行政村、社区都设立了党政公开栏,让干部置于群众的监督之下,还干部一个清白,给群众一个明白。村(社区)级事务的管理基本做到有章可循,村(居)干部依法管理村(社区)级事务,村(居)民依法参与自治的意识和能力进一步提高,基层民主法制建设得到加强。(二)形式多样,加大宣传。各乡镇(街道)、部门、企事业单位,结合自身实际,加大宣传力度,不断提高全区公民的法律意识。一是继续推行和完善了党委(党组)中心组集中学法制度,确保学法计划的内容、人员、时间、效果“四落实”。在区委党校各类培训班上增设了法制课程,利用专题讲座,机关政治学习日等活动定时间、定内容,保证领导干部学法经常化和制度化。举办各类法制培训班(讲座)500余场次,组织完成了全区“六五”普法公务员“A+B网络平台”考试工作。二是以教促学,抓好青少年法制教育。以“法治进学校”为契机,组织律师、派出所干警、司法人员,开展了“法律进校园、道德见行动”为主题的教育系列活动。注重发挥课堂主渠道作用,在全区各类学校普遍开设了法制教育课,狠抓法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,各中小学校兼职法制副校长和法制辅导员,定期为学生上法制课。通过上法制课、主题班(队)会、校园广播等多种形式,大力进行普法宣传教育。各学校设立了“青少年维权岗”,开通了“12348”法律服务热线。三是重宣传载体,在原石嘴山电视二台开辟法制栏目法治惠农,先后播放了“法律援助暖心怀”、“讨薪风波”等14期专题节目,受到了社会各界的好评,在惠安大街、静安街等地制作大型公益广告牌8块,广告灯箱30盏,制作固定法制宣传橱窗、展板268块,同时编印了法治惠农季刊30期,注册开通了“惠农普法”微博,通过“新法速递”、“以案释法”等专栏,转载时政要闻、重大事件,刊登普法简讯、司法动态,以在线咨询实现与网民的及时沟通。还编写了手机法律短信定期向全区公务员、教师、企事业职工等8000余人发送,各普法成员单位积极行动起来,通过“道德讲堂”、“四下乡”、“送法下乡”、“民族团结月”、“626”国际禁毒日、“124”宪法日暨法制宣传日等活动,教育引导群众依法维权,通过合法正规途径反映利益诉求。按照“十个一”的工作要求,进一步加大村(居)民法治学校、法治宣传栏、法治大喇叭等普法阵地建设力度,强化对乡村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,所属26所学校全部建立了普法教育基地,12个乡镇街道“法律超市”全覆盖,78个村(社区)建立广播室7个、法治宣传栏85处、村民法治学校78个、社区法治文艺宣传队10个,宣传队员100余名,设置了法治文化宣传基地,有法治广场、法治农家图书室、法治院落、法治教育基地等场所,充分发挥了基层法治宣传的主渠道作用。在南街矿务局社区打造“法治廉政文化宣传长廊”,集漫画、书法、剪纸、工艺品等形式为一体,在礼和乡建立“法治文化大院”,突出了图文并茂、言辞流畅、通俗易懂、结合实际等特点,强化法治文化阵地建设,营造良好的法治环境。今年,惠农区司法局积极筹备百万元资金,着力打造“惠农法治公园”法治宣传中心阵地,依托路灯杆、回廊、宣传栏和花池绿地等设施,将法治名言警句、格言和宪法法律条文等内容进行悬挂、张贴和镌刻,使法治文化、法治理念浸润进广大群众的脑海和意识中。(三)重点突出,普治结合。在普法工作中,注重抓重点部门、重点对象的学法用法。完善公务员学法制度、干部轮训学法制度,制订考核机制,每季度开展法律知识竞赛、每年开展法律知识考试,切实把领导干部带头普法学法落实到实处。加大对司法行政机关公平公正执法、规范执法行为等一系列法律法规的学习培训,并从经费时间上鼓励司法和行政执法人员进行法律学历教育,提高公正司法和依法行政能力。截至目前,惠农区领导干部以及公务员、参公管理人员等国家公职人员的法制宣传教育覆盖面达到100%。各执法单位及企事业单位均建立学法制度、执法培训制度,定期开展集中学习,将普法与规范执法业务相结合。加强对人民群众和外来务工人员的普法教育,维护其自身合法权益。在依法治理工作中,以创建“民主法治示范村(社区)”、“综治维稳示范点”为契机,在村(居)“两委”换届期间,将村民委员会组织法、居民委员会组织法等法律贯穿于换届工作始终,提高村(居)“两委”干部依法行政、依法履职的自觉性。“六五”普法以来,全区共开展法治宣传教育活动658场次、受教育达4.2万人次,组织法制文艺演出126场,发放宣传资料4万份,制作展出展板1648块,举办法治讲座报告培训965场次。三、坚持“普治”并举,强化依法治理(一)着力推进行业依法治理,促进依法治理的延伸。行业治理是依法治理的关键,全区执法部门紧密结合自身特点,贯彻落实“谁主管(执法)、谁普法”工作机制,进一步健全完善了执法责任制、执法公示制、执法评议考核制、过错责任追究制和服务承诺制等制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,严格规范执法行为。把执法依据、内容、程序、期限及收费标准、承办机构等向社会公开,方便群众办事和监督。积极开展重点领域的整治,开展了对易燃易爆物品,非煤矿山安全生产,假冒伪劣种子、农药、化肥,文化市场,学校周边环境等专项治理;加强了市场监管,净化了市场环境,维护了消费者合法权益。工商、税务、畜牧、文化、药监、交通、质检等部门集中开展了执法检查,重点解决了市容、市貌,市场秩序,税收征管、农资供应、畜疫防治,食品卫生、医药市场、交通秩序、娱乐场所、安全质量等方面存在的各种问题,依法保障经济、文化和社会事业健康有序发展。结合德育教育,各中小学校着力创建“法治学校”、“平安学校”,建立起了学校、家庭、社会三位一体的依法治校网络体系,净化了教书育人环境。(二)发挥普法教育服务大局的作用。紧紧围绕全区经济社会发展中心,抓住影响我区经济发展与稳定的热点问题,充分发挥法制宣传的教育先锋、引导作用。区法治宣讲团深入机关、企事业单位、学校、社区开展法治讲座。各单位、各部门结合各自工作实际,落实“谁主管(执法)、谁普法”工作机制,组织相关人员,走上街头,摆放宣传展板、悬挂宣传条幅,散发宣传资料,发放宣传物品,开展便民服务,提供法律咨询等,活动形式多样,内容丰富,群众参与多,宣传声势大。特别是区法院根据群众的司法审判需求,将审理的案例精选100件案件汇编成百案说法宣传书籍,发放到全区乡镇街道、村(居)社区、部门,收到了良好的普法宣传效果;组织法官开展普法进社区活动,结合我区劳务移民工作,组织开展了为新市民提供法律服务活动,并在憩园社区、春晖社区等7个社区设立了“法律便民直通车”,并开展了“法律大讲座”、“法院来咱家”等活动,为群众提供法律咨询和诉讼服务活动。区财政局根据全区财政系统安排部署的“财政法规政策宣传周”活动,精心组织,扎实推进,收到了良好的效果。区检察院深入各乡镇街道、行政执法机关组织开展了职务犯罪预防法制宣传讲座,开展了“检务公开U盘行动”,为村、社区送去了法律书籍。区法治办、司法局结合法治惠农建设安排部署,复制了230份法治思维和法治方式专题讲座光碟分发各单位部门,组织进行观看;以“法律服务进基层”活动为契机,采取“组团式服务、菜单式咨询”的方式,组织公安、检察、法院、司法、律师及信访、人社、拆迁等单位,联合为12乡镇(街道)群众送上了一份“法律套餐”,拉近了法律工作者与基层群众的距离,受到了基层群众的普遍好评。惠农区交警大队深入企业、学校、社区,广泛开展交通安全法制宣传教育活动。区市场监督管理局围绕食品安全工作,开展了食品安全法律法规宣传,区公安分局利用手机微信,开展平安惠农宣传,拉近公安机关与群众联系。区审计局在依法实施项目审计过程中,现场宣讲审计法律法规及相关财经法规,推进了依法审计。惠农区各商业银行开展了反洗钱、反假币、保密法宣传活动。区委政法委联合区委宣传部、区司法局、区公安分局、区安防大队组织开展了“平安惠农、法治惠农建设文艺宣传队”,深入社区开展法制宣传文艺演出,受到群众欢迎。(三)基层民主法治建设进一步加强。深入开展自治区、市、区三级“依法治理示范单位”创建活动,创新工作机制,以创建“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”为着力点,全面推进“四民主”、“两公开”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开)制度落实。我区先后有2个行政村被评为“全国民主法治示范村”,包括惠农区司法局在内的4家单位被评为自治区依法治理示范单位,23个石嘴山市依法治理示范单位,80个惠农区依法治理示范单位,共107个区、市、县三级依法治理示范单位。通过加强基层法治民主建设有效解决个了别部门和单位执法不公正、不规范、不作为、不文明等问题,让群众切实感受到了法治示范单位创建活动的实际成效,促进了全区法治化管理水平的进一步提高,群众满意率进一步提高。四、特色亮点(一)打造法治公园,助力法治建设惠农区法治公园依托红果子镇公园设计和建设,以现有公园地形地貌和景观环境为基础,投资百万元资金,增设等“法之相”抽象雕塑、竹简法治天下之中国梦、法律典故石刻、法之方圆雕塑、华夏历代“法”字、华夏法史碑、法印石刻、法之廊、魂之法治雕塑、26块法治宣传牌等法治文化艺术元素,坚持不损害和遮挡绿化以及原有设置,运用低、矮、小型精美和突出法治主题的主景观造型体相结合的表现守法,营造浓郁的法治主题公园氛围,宣传内容为贴近群众生产生活的各种法律原则、法律条文、法治人物、法治事件、法律名言警句及社会良俗方面的格言等。法治文化公园在为居民提供休闲娱乐功能的同时,在潜移默化中将公平、正义、权利、和谐等法治理念传播给受众群体,使广大市民在日常生活、娱乐、休闲过程中获得法律知识,受到法治教育。(二)法律服务进基层,服务群众零距离为了满足群众日益增长的法律服务需求,更好地为基层经济社会持续健康发展提供优质、高效的法律服务和法律保障,4月初至5月底,惠农区法治办根据基层群众对法律知识的需求程度和实际需要,积极转变作风,创新公共法律服务理念,结合“法律九进”活动,在全区12个乡镇、街道深入开展为期2个月的“法律服务进基层”活动,旨在通过法律宣传和专业指导,引导民众增强法律意识,正确处理涉法问题,进一步推进法律服务工作向基层延伸,使司法行政工作在为民服务上更有成效。此次活动在各乡镇(街道)利用一天的时间开展法治宣传、法治讲座、法律宣传、法律咨询、法律援助、调解疑难复杂纠纷。活动分三个阶段进行,一是法治讲座解民惑。上午根据乡镇、街道法律服务需求,由区依法治区领导小组安排法律服务工作者面向乡镇(街道)、村(居)委会干部,各村及社区法治宣传志愿者、法治工作联络员、普法骨干、法律明白人、群众做婚姻家庭、土地拆迁、物业管理、社会保障、农民(职工)维权、农村土地管理等与群众生产、生活密切相关的法律法规知识讲座。二是法律宣传聚民心。讲座现场宣传法律知识、发放法律书籍、法律服务联系卡、围裙等法治宣传品,提升群众法律知识,营造浓厚法治氛围。三是法律咨询解民难。前期由乡镇(街道)对辖区范围内的矛盾纠纷进行摸底排查,汇总至区法治办,区法治办根据矛盾纠纷特点,分发至具有处理此类矛盾纠纷经验的法官或律师,下午在活动由法官、律师、部门负责人现场解答当事人咨询的问题,引导当事人通过法律途径化解矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益。共举办法治宣传12次,发放宣传资料2000余份,举办法律讲座17期,解答群众法律咨询73多条,化解各类纠纷20多起。(三)完善普法志愿服务队,构建普法大格局不断拓展普法依法治理工作领域和方式,构建普法大格局,推动“法律九进”活动取得实效,成立了惠农区法律服务(普法)志愿者支中队,下设6个分队(公安局分队、检察院分队、法院分队、司法局分队、教育局分队、执法部门分队),共计283人。志愿活动以“弘扬宪法精神,创建法治城市”为主题,通过举办法治讲座和培训,开展法律咨询、法律援助、人民调解、法律维权、法治文艺演出等形式,热心地投入到法治城市创建以及法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进社会组织、进宗教场所、进军营等方面的法律服务(普法)志愿活动,为创建全国文明城市、法治城市营造良好的氛围。(四)搭建各类平台,营造法制文化氛围依托矿务局社区“夕阳红聚心园”建设,积极开展了剪纸、木雕、书画、摄影等丰富多彩的社区群众法治文化活动,开展争做为民服务志愿者、道德建设示范者、党的政策传播者、廉政建设倡导者、和谐稳定维护者、科普知识传播者活动,使社区成为联系群众、凝聚人心的重要桥梁和纽带。社区发挥辖区书画艺术人才特长,以法治文化为题材,泼墨绘画,在“夕阳红聚心园”进行法制书画作品展示。将法治廉政文化融入法制文化长廊,以古今中外法治名言名句,法治人物典故、法制宣传漫画和廉政文化为内容,充分利用矿务局社区居民区小广场周边墙体,筹资喷绘制作法治文化墙,通过图文并茂的喷绘宣传形式,从多方面展现法治文化,为居民搭建了学习法律知识,了解法治廉政文化的平台。 五、存在的问题(一)对普法的重视不到位,流于形式。一是少数单位认为普法工作是司法行政部门的事,没有把“六五”普法依法治理工作百摆到重要位置,安排部署不够周密,督办落实不够到位。极少数普法成员单位年度设有工作计划,普法报表、普法信息、简报报送不及时。二是工作上存在表面应付。个别单位和部门平时大多停留于转发上面的文件,上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,流于形式,敷衍应付现象较为突出。(二)法制宣传教育开展不平衡。城镇下岗职工、流动人口、企业经营管理人员等人群仍然是普法教育的薄弱环节,存在人员组织难、时间安排难、学法难理解“三难”问题,成为普法宣传教育的“死角”和“盲区”。有些干部职工学法积极性不高,通过检查来看,普法记记录少、干部职工无学法笔记、无学法考核登记、无学法经验交流等现象普遍存在。(三)“法律六进”牵头单位作用有待进一步加强。个别“法律六进”牵头单位认识不到位,在实际工作中缺乏主动性、积极性,甚至有抵触厌烦情绪,不能严格按照工作标准操作,把关不严,督导不力,没有进行经常性的检查指导。(四)档案台帐不够规范,资料不够齐全。部分单位无独立普法档案,将普法工作和综治、信访、维稳等工作档案穿插在一起。存在相互脱节,有等、靠、脱的现象。六、今后工作的措施(一)统一思想,加强领导,确保“六五
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