毕业设计--采购网站设计与开发.docx

2011 届毕业设计（论文）政府采购网站设计与开发-招投标及评标模块系部：经济管理系 专业名称： 信息管理与信息系统 班级：学号：作者： 指导教师：2011 年 06 月 02 日 政府采购网站设计与开发-招投标及评标模块Design and Development of a Government Procurement Website-Online Bidding Module政府采购网站设计与开发-招投标及评标模块摘要随着科学技术的飞速发展与电脑的广泛普及应用，电子采购是政府采购的必 然趋势。本文论述了政府网上采购系统开发设计的主要过程，介绍了系统开发的 前期调查，阐述了系统的设计目标和设计方案，详细论述了系统详细设计、实现 及系统测试的方法和过程。系统使用 javascript 和 ajax 技术进行页面布局，采 用 C# 2.0 语言编程，使得系统有很好的使用性、可维护性、扩展性。本 系统是对政府网上采购系统的一种探索，网上采购系统的实施可以减少采购成本 而、提高工作效率和提高政府工作的透明度，实现政府采购公平、公正、公开的 原则。关键词：政府采购；C# 2.0；javascript；ajaxDesign and Development of a Government Procurement Website-Online Bidding ModuleAbstractAs the rapid development of science technology and popularization of computers, E-procurement is an inevitable trend of government procurement, this paper describes how to design a government online procurement system, I will give a detailed introduction of the basic processes of the system development. First I introduce the preliminary investigation of system, then discuss the system design objectives and design, detailed discussion of the design and implementation, system testing and finally a conclusion. System uses the popular javascript and ajax for page layout, and C# 2.0 for programming, making it easy to use, maintainable, scalable. This system is a Government Online Procurement System Exploration, the successful implementation of online procurement system can not only reduced procurement costs, but also improve efficiency, increase government transparency, fairness and openness in the work .Keywords：government procurement；C# 2.0；javascript；ajax目录0 引言. 11 系统开发概述. 11.1 系统初步调查.11.1.1 政府采购. 11.1.2 政府采购电子化. 11.1.3政府采购现状.21.1.4政府电子采购现状.21.1.5 政策导向. 21.2 可行性分析. 31.3 开发实施计划.32 系统分析. 42.1 系统需求分析.42.2 业务流程分析.42.2.1 总的业务流程分析. 52.2.2 管理员业务流程分析. 52.2.3 评标专家主要业务流程分析.62.2.4 供应商投标业务流程分析. 72.3 数据流分析. 72.3.1 顶层流程图. 82.3.2 零层流程图. 82.3.3 零层分解流程图. 93 总体设计. 113.1 系统设计思想.113.2 系统结构设计.113.3 系统功能划分.124 详细设计. 124.1 设计目标.124.2 运行环境设定.134.2.1 硬件环境. 134.2.2 软件环境. 134.3 开发工具.134.4 数据库设计. 144.4.1 数据库需求分析.154.4.2 数据库概念结构设计. 154.4.3 数据库逻辑结构设计. 174.6 用户界面设计.235 系统实现. 245.1 系统目录结构.245.2.管理员模块. 245.2.1 管理员登录.255.2.2 发布采购信息. 265.2.3 采购信息管理. 285.2.4 供应商审核.305.3 供应商模块. 315.3.1 供应商登录.325.3.2 最新开标信息. 335.3.3 参与中的投标. 345.3.4 历史投标. 355.4 专家模块.365.4.1 专家登录. 375.4.2 当前评标评分. 385.4.3 历史评标查看. 396 系统测试. 40结论.42致谢.43参考文献.44政府采购网站设计与开发-招投标及评标模块0 引言随着计算机网络技术的飞速发展与广泛普及应用，政府机构日常办公、信息 收集与发布、公共管理等事务在逐渐向字化、网络化的环境转变。政府采购电子 化, 是政府信息化工程的重要内容, 不仅能发挥政府采购的财政调节与控制的 作用, 而且能够发挥政府的引导作用, 带动信息产业的发展, 以适应WTO 的要 求。相对传统采购而言，电子采购具有明显的优势，如：价格透明、效率高、竞 争性强、节约成本等。从技术上看，电子采购非常适合政府采购，而且能够有利 于改进传统政府采购的方法，如公开招标、选择性招标、谈判采购、征询建议、 两阶段招标、询价采购、竞争采购、单渠道或多渠道采购等。如何建立一个公平 公正公开的电子采购体系一直是政府发展电子政务方面的研究热点。1 系统开发概述1.1 系统初步调查1.1.1 政府采购 政府采购1，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政 府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理 的总称，是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。1.1.2 政府采购电子化政府采购电子化4是指应用最新的信息技术, 通过基于互联网的电子采购平台进 行政府采购活动的过程。政府采购电子化最显著的特点就是运用了信息技术, 以计算 机网络为媒介, 打破传统采购方式的时间和空间障碍, 为政府采购活动提供便利。我 们可以把它理解为是电子商务和电子政务的融合, 也可以叫电子商务在电子政务领域 里面的应用。这种采购方式不仅带来了技术上的改变, 更重要的是改变了传统采购业 务的处理方式, 增强了采购透明度, 降低了采购成本,打破了地域限制, 缩短了采购9周期, 提高了采购效率。11.1.3政府采购现状日前召开的全国财政国库管理制度改革座谈会透露，2010 年，我国政府采购规模 突破 8000 亿元。其中，节能产品政府采购金额达 700 多亿元，约占同类所有产品政府 采购总额的 80%。全国采用公开招标方式的采购规模约为 6000 亿元，占全国采购总规 模的 75左右。1.1.4政府电子采购现状 经过十余年的摸索、学习借鉴和试验，我国政府采购学习政府经过电子化建设取得了一定成效，电子化程度得到很大的提高电子化取得成效：许多地方实现了政府采 购管理与操作的电子化，建立了操作建立实现不同层次和内容的电子系统，政府采购 电子化系统功能日电子化内容系统逐渐完善。据调查，截止到2008年，我国60%以上的 政府采购部2008 截止政府门已经实现了采购政策法规、采购公告及采购结果的网上已 经实现法规发布，57.4%的部门实现了招标文件的网上下载，30%以上的实现招标网上 省市已经实现了网上招标功能，三分之二以上的采购单位将政府采购电子化作为下一 步政府采购改革的发展方向。91.1.5 政策导向 根据中国财经报的报导：2009年9月财政部印发了关于加强中国政府采购网建设维护工作的通知（以下简称通知），通知对目前各地政府采购网站建设提 出了进一步规范的要求：各地财政部门已自建政府采购网站的，应将网站建设情况报 财政部（国库司）审查，审查通过后纳入中国政府采购网统一管理。今后拟单独建立 政府采购网站的，应先向财政部（国库司）提出申请，经批准后，按财政部关于全国 电子化政府采购业务平台建设的统一要求进行建设，纳入中国政府采购网统一管理。 与此同时，为加速推动中国政府采购网全国范围内的互联互通，促进政府采购信 息化发展，通知强调，各地财政部门必须根据“统一开发、统一管理、集中发布、 分机维护”的管理体制，加强对中国政府采购网地方分网站的管理，科学合理使用中 国政府采购网建设维护补助费，切实做好分网站建设维护工作。在此基础上，各地分 网站须严格执行中国政府采购网统一域名制度。网站（包括自建网站和虚拟主机分网 站）均应按照关于中国政府采购网有关管理问题的通知（财库200028 号）规定的统一域名进行调整，不得采用其他域名。此外，在政府采购信息发布的工作上，通知明确：2009 年底前，中国政府采购网将取消邮件、传真等信息发布方式，各地财政部门负责组织本地区采购人和采购 代理机构，通过虚拟主机或者信息接口方式在中国政府采购网发布信息。1.2 可行性分析可行性研究2 34-41 是为了弄清楚系统开发的项目是不是可以实现和值得进行研究 的过程，实际上是一次大大简化系统分析和系统设计的过程，所以，进行可执行性的 分析是非常必要的。从技术的角度，系统使用 javascript6 和 ajax7 技术进行页面布局，采用 C# 2.08语言编程技术，属于目前较为先进的技术具有相当的实用性和耐用性， 因此在技术上是可行的。经济方面，目前大部分的政府采购操作依然是线下的，而使 用线上进行采购工作能节省大量的人力、物力、财力，并且现在的政府都有自己的服 务器，而 javascript、ajax 和 C# 2.0 属于常见应用技术，因此，在经济上也 是可行的。通过以上的可行性分析，本系统的设计制作是可行的。1.3 开发实施计划根据自己的安排，制作的本次毕业设计系统开发实施计划，如表 1 所示。表 1 政府采购网站开发实施计划任务名称工期开始时间结束时间C#语言学习、数据库学习45 天2011-2-12011-3-15系统调查10 天2011-3-162011-3-26系统分析10 天2011-3-272011-4-6总体设计10 天2011-4-72011-4-17系统设计6 天2011-4-182011-4-23系统实现27 天2011-4-252011-5-21系统测试2 天2011-5-232011-5-242 系统分析2.1 系统需求分析 选题后我查看了大量政府网络采购网站，以及去了淮安、宿迁、无锡、上海四个城市的政府采购中心进行咨询和调查，了解了目前中国政府的主要采购方式和采购过程，同时向这三家政府采购中心询问了对政府采购网站建设的意见和问题。 通过收集的信息得出目前的政府网上采购范围还不够大主要是起到信息发布的功能，全电子化的采购方式主要是通过网上询价和电子反拍来实现，而且通过网上采购 的种类也有一定的限制(如软件或服务项目的采购)，还是有大部分的采购工作是使用 的老的采购模式。造成上述情况的原因主要是在网络上目前的专家评标受到限制，有 很多复杂多变的项目网上无法做到准确的评判和确保评判的相对公平，因此用一套完 备的开标评标系统来实现“招、投、开、评、决”五个个步骤的完全网络化和电子化 得需求很大。再结合目前政府采购网站的优点可以确定该系统应具有一下功能：统一友好的界面，保证系统的简单易用。浏览者浏览文章信息。供应商/专家注册文章的发布，修改，删除，审核，搜索，还有文章类别的维护。管理系统内的所有用户，用户组（包括权限的分配），能够对其基本的信息（登 录帐号，密码等信息修改），并且也必须包含对供应商和专家信息的维护和审核操作。标书的增删改，查看标书，标书搜索，开始/结束标书，选取评审专家，审批供 应商参与投标的权限等。设置的站点名称，SEO 设置，以及文章的缓存的清除等。供应商进行修改资料，购买标书，制作标书，参与投标等。专家进行修改资料，标书的评审，查看评标历史等。 以上所有的功能，除了查看文章和注册是不需要登录系统操作的，其他的都需登录系统进行操作。 2.2 业务流程分析业务流程2 52 是现行系统中各业务活动的工作过程，下面概要地介绍一下详细调查结果。根据调查得到如图 1 所示的政府网上采购的工作流程：开 始招 标 代 理 录 入 招 标 文 件确 认 无 误 之 后 公 示资 格 审 核供 应 商 报 名发 布 中 标 公 示按 得 分 自 动 选 取 中 标 单 位专 家 评 标开 标 ，随 机 选 取 专 家投 标 人 录 入 投 标 文 件 （自 动 加 密 ）自 动 解 密 投 标 文 件投 标 结 束供 应 商 评 价 专 家图 1 政府网上采购工作流程根据图 1 分析，在政府采购网站的用户主要有供应商，专家和采购中心管理员。 下面就对这三种角色在网站上的活动进行业务流程分析。2.2.1 总的业务流程分析 首先管理员再收到采购单位的申请，标书完成后进行网上录入，发布招标预告，然后供应商进行申请，制作标书，开标时间供应商进行解密操作后专家进行打分，确 定中标供应商后，管理员再进行发布中标公告，如图 2 所示。发 布 相 关 公 告公 告 信 息查 看 公 告游 客管 理 员供 应 商专 家中 标 信 息发 布 标 书标 书 信 息申 请 /制 作 标 书投 标 信 息评 标 /打 分决 标图 2 政府采购网站业务总流程图2.2.2 管理员业务流程分析 管理员登录后根据自己相应的权限可以操作自己权限内的各种操作，包括供应商管理，专家管理，采购管理，管理员管理等，如图 3 所示。管 理 员登 录 网 站管 理 员 信 息失 败验 证 权 限不 通 过无 权 限 操 作 提 示通 过专 家 信 息供 应 商 管 理采 购 管 理信 息 管 理管 理 员 管 理注 销 退 出专 家 管 理供 应 商 信 息采 购 信 息资 讯 信 息管 理 员 信 息图 3 政府采购网站管理员业务流程图2.2.3 评标专家主要业务流程分析 评标专家在本系统中的主要业务就是评标打分工作，因此在这里主要分析评标业务流程。专家注册并填写信息后由管理员进行审核，审核通过才可以进行标书的评审 工作，如图 4 所示。不 通 过评 标 专 家填 写 注 册 信 息检 查 注 册 信 息失 败通 过登 录 网 站专 家 信 息成 功专 家 管 理 面 板无 权 限 操身 份 是 否 验 证否作 提 示修 改 信 息是 专 家 信 息标 书 信 息评 标招 标 信 息评 标 规 则打 分 信 息图 4 政府采购网站评标专家业务流程图2.2.4 供应商投标业务流程分析供应商首先需要注册，注册完成后需登录系统填写自己的详细资料，然后由管理 员进行审核，审核不通过的时需要进行修改资料的操作，审核通过才可以进行标书的 购买，投标标书的制作等操作，如图 5 所示。不 通 过供 应 商填 写 注 册 信 息检 查 注 册 信 息失 败通 过登 录 网 站供 应 商 信 息成 功供 应 商 管 理 面 板验 证 身 份无 权 限 操否作 提 示是修 改 信 息供 应 商 信 息进 入 采 购 大 厅参 与 中 的 投 标否招 标 信 息购 买标 书是投 标制 作 标 书图 5 政府采购网站供应商投标业务流程2.3 数据流分析业务流程图主要描述了各个业务活动的流程。为了更清晰的描述网络系统的信息 流程，还必须进一步抽象数据流程图253。数据流图可以直观的描述系统逻辑模型，把 数据和信息的流动和存储情况概括。绘制出网络系统的数据流程图，可以为下一步分析做好准备。通过详细调查分析绘制出该系统的数据流程图。2.3.1 顶层流程图 系统顶层数据流图主要用于描述接触系统的外部实体和系统的关系，用于确定系统的开发边界。在本系统中，主要有四种用户：管理员、专家、供应商以及站点游客。 如图 6 所示。游 客供 应 商招 标 信 息 供 应 商 信 息 投 标 信 息 标 书 信 息 资 讯 信 息中 标 信 息0政 府 采 购 网 站专 家 信 息 打 分 信 息 信 息 资 讯 评 标 规 则 招 标 信 息标 书 信 息打 分 历 史 信 息评 标 专 家资 讯 信 息管 理 员图 6 政府采购网站顶层流程图2.3.2 零层流程图零层图是对顶层图的进一步的展开，如图 7 所示。游 客信 息资 讯 信 息8显 示 信 息中 标 信 息招招 标 信 息标信中息标信息供 应 商D S 信 息 资 讯 表供 应 商 信 息 中 标 信 息 标 书 信 息投 标 信 息 招 标 信 息6供 应 商 模 块D S标 书 信 息D S供 应 商 信 息D S专 家 信 息专 家 信 息打 分 信 息评 标 专 家标 书 信 息打 分 历 史 信 息招 标 信 息评 标 规 则7专 家 模 块招 标 信 息1信 息 管 理 模 块D S 信 息 类 别 表23D S专 家 评 分 表4D S评 标 规 则D S5招 标 信 息供 应 商 管资理 模 块讯信 息管 理 员专 家 管 理模 块管 理 员 管 理 模 块D S管 理 员 信 息采 购 管 理 模 块中规标则信信息息中 标 信 息招 标 信 息图 7政府采购网站零层流程图2.3.3 零层分解流程图 由于我只负责招标相关的开发，也就是只负责供应商系统、专家系统以及管理员的招标管理。对零层图的过程进一步分解，得到的流程图如图 8、图 9、图 10 所示。12招 标 信 息管 理 员规 则 信 息5.15.2修 改 标 书5.3删 除 标 书添 加 标 书5.8D S 9标 书D S 1 0供 应 商 参 与 表添 加 评 标 规 则5.4标 记 开 始5.5标 记 结 束5.7付 款 审 核7专 家 模 块5.6D S 9评 标 规 则选 取 专 家5.9D S 1 1专 家 评 分 表计 算 中 标 供 应 商中 标 结 果D S 9专 家 参 与 表图 8 政府采购网站零层过程 5 的展开流程图招 标 信 息6.1标 书 报 名D S供 应 商 参 与 表D S标 书 信 息 表6.2购 买 标 书6 .3标 书 制 作投 标 信 息6. 5查 看 中 标 信 息6 .4中 标 信 息供 应 商供 应 商 信 息修 改 资 料D S供 应 商 信 息 表图 9 政府采购网站零层过程 6 的展开流程图D S标 书 信 息 表D S评 标 规 则规 则 信 息标 书 信 息7 . 1分 数 信 息标 书 评 审D S专 家 评 分 表招 标 信 息D S招 标 信 息 表专 家 信 息7. . 2修 改 资 料D S专 家 信 息 表评 标 专 家图 10 政府采购网站零层过程 7 的展开流程图3 总体设计3.1 系统设计思想 本系统用户主要有三个，即管理员、供应商和评标专家，为了实现线上采购这三种用户都有一个独立的后台，需要提供帐号和密码进行系统登录，所有的用户登录信息将会存储在不同的三章张表中。当用户提供的帐号和密码验证正确时，用户将会被 引导到不同的后台界面，进行相关的操作。建立标书考核细则库，用来储存不同类型 的采购项目评分细则标准5，方便专家对标书进行详细的考核打分以确保线上采购种 类的多样性和全面性。提供专家评分历史查询和供应商投标历史查询功能。3.2 系统结构设计 本系统有四种不同的界面，游客访问的新闻浏览界面，管理员使用的界面，专家使用的界面以及供应商使用的界面，如图 11 所示。政 府 采 购 网 站新 闻 浏 览 界 面管 理 员 界 面专 家 界 面供 应 商 界 面政 工 办 信 更 资 策 作 事 息 正 料 法 动 指 公 信 下 规 态 南 告 息 载新采个闻 供 购 专管评人发 应 发 家理标信布 商 布 管员管息管 管 管 理管理管理 理 理理理供个投 应人标 商信管息理 注管册理图 11 政府采购网站结构图3.3 系统功能划分根据上述分析，本系统划分为六大功能，而我主要负责网上招投标功能，如图 12 所示，图中实线表示我负责的模块。政 府 采 购 网 站文网章用上/户招新管标闻理管管模理理块模模块块供评新应标闻商专浏模家览块模模/块块/投评网标标站模模前块块台图 12 政府采购网站功能模块4 详细设计4.1 设计目标为了使本系统更好的满足现实的应用需求，本系统需要实现以下几个目标：美观简洁的界面。充分展现网络的优势，使政府采购信息准确无误的呈现给用户浏览。网站操作要简单方便，系统内部核心要对操作人员透明化。供应商可以随时注册帐号，登录网站查询信息。专家和供应商资料未通过审核不得参与各项招标的操作。细化专家网上评分标准，建立评分标准库。储存专家评分记录，增加查看历史评分功能。对用户提交的数据要进行过滤已防止非法的录入信息。网站设计要有对搜索引擎友好。 4.2 运行环境设定4.2.1 硬件环境服务器中央处理器：主频 1.5GHz 以上 内存：至少 512MB，推荐 2G 及以上 硬盘：至少 2G，推荐 20G 以上 网卡：100Mbit/s客户端中央处理器：主频 300MHz 以上 内存：64MB 及以上显示器：推荐使用分辨率 1024768 及以上4.2.2 软件环境服务器端操作系统：各种服务器系列操作系统，推荐 winows server2003 数据库：SQLServer2005服务器：IIS V6.0 脚本：A 2.0客户端浏览器：IE6.0 及以上，火狐，谷歌浏览器等 4.3 开发工具本系统采用 C# 2.0 编程语言，使用 VS2005 开发环境。网页设计编程工具 方面使用了 Adobe Dreamweaver CS 8 和 Adobe Photoshop CS 8。(1) A19ASP.NET2.0是微软的.NET 框架更新版本.NET2.0 中的一部分，是一种重要的，流行的动态 WEB 开发技术。(2) SQL Server 2005SQL Server 是由 Microsoft 开发和推广的关系数据库管理系统（DBMS）,它最初 是由 Microsoft、Sybase 和 Ashton-Tate 三家公司共同开发的，并于 1988 年推出了第 一个 OS/2 版本。 SQL Server 近年来不断更新版本，1996 年，Microsoft 推出了 SQL Server 6.5 版本；1998 年，SQL Server 7.0 版本和用户见面；SQL Server 2005 是 Microsoft 公司于 2005 年推出，目前最新版本是 SQL SERVER 2010。本系统采用的是 SQL Server 2005。(3) CC#(C Sharp)是微软(Microsoft)为.NET Framework 量身订做的程序语言，C#拥有 C/C+ 的 强 大 功 能 以 及 Visual Basic 简 易 使 用 的 特 性 ， 是 第 一 个 组 件 导 向 (Component-oriented) 的 程 序 语 言 ， 和 C+ 与 J