[工作总结]调研材料.doc

坚持科学定位 致力绿色崛起为魅力乡镇建设布局谋篇全县上下正值认真贯彻落实县第十一次党代会精神，深入推进“3+2”发展战略，致力绿色崛起，努力建设小康安化时期。我镇结合自身发展特点，紧紧围绕“跨越式发展、富民强镇”的目标，按照“强基础、托产业、突重点、促发展”的发展思路，科学自身定位，突出抓好产业建设、城镇建设、交通建设和社会事业建设，努力实现经济社会健康、协调可持续发展。一.思路清晰、目标明确，抢抓绿色发展机遇。 1.依托产业兴镇，致力绿色发展。县第十一次党代会，提出了在青山绿水中加快崛起的科学发展模式，为我镇发展农业产业、绿色产业提供了政策支持。xx是一个以农业发展为抓手的乡镇，自然资源丰富、生态环境良好、文化底蕴深厚，全镇发展思路是以农业产业为依托，不断优化产业结构，多措并举强力推进农业产业结构不断优化升级，走出了一条XX特色的农业化发展道路，依附产业化兴镇的规划，着力规模发展，积极形成四条特色农业产业带：以五龙山脉为主、文溪长乐等地为辅的茶叶产业带，以和安、龙洞等地为主的玉竹、厚朴等药材种植产业带，以南山、乐坪等地为主、滔东等地为辅的油茶产业带，以滔溪、文溪为主的养殖业产业带。 2.大力夯实基础，致力科学发展。把统筹协调发展社会事业做为我镇头等大事来抓。一是扎实推进人口计生工作。不断加强人口计生基层基础性工作以及计划生育经常性管理和服务，建立健全利益导向机制，加大计划生育执法力度，切实保持低生育水平的持续稳定。二是综治维稳工作稳步推进。进一步畅通信访渠道，大力开展社会治安综合治理，全面排查化解矛盾纠纷，依法严厉打击严重刑事犯罪，完善社会治安防控体系，构建管理长效机制的工作思路，努力构建“绿色发展”环境。三是教育事业全面发展。投入和争取建设资金800多万元完善了滔溪中学、完小、上马完小等基础设施建设。教育基础设施得到夯实，教师素质明显提升，学校管理进一步加强。四是卫生服务体系不断完善。投资近400多万元的滔溪卫生院建设项目，已全面动工，镇村医疗服务设施将明显改善，医疗卫生服务水平稳步提升。五是社会保障体系逐步健全。新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险等社会福利政策不断完善，社会保障体系基本形成。六是精神文明建设取得实效。功能完善、极富文化气息的文化综合楼建成并投入使用，极大的活跃了我镇群众的文化生活。3.创导以点带面，致力人文发展。我镇人文历史悠久，是安化七甲、八甲李氏的发祥地，又是安化历史名人李焕文，革命烈士李步膺、李一龙，以及原中共中央委员、国家工商总局局长王众孚同志的故乡。近年来，随着改革开放的不断深入，我镇涌现出了一大批带头致富，关注家乡发展的知名人士，他们关心和带动家乡的发展，为家乡建设提供了新的思路，注入了新的活力。党委、政府积极鼓励他们在家乡兴办、投资绿色企业。与此同时，我镇也一直致力于培养一批有志青年，留在家乡发展，自主创业，以青山绿水、绿色农产品为依托，大力发展黑茶基地、绿色蔬菜基地、绿色水果基地；积极推行绿色村庄和绿色农家乐休闲旅游建设，帮助他们找准适合自身发展的致富道路，从而带动广大农民群众积极创业致富。 二.分析问题，找准原因，扫清绿色崛起障碍。（1） 镇域经济发展亟待改善。 由于我镇镇域规模小，金融、信息、技术等方面的服务水平低，生产要素市场发育不足，在人才、项目引进，产品技术更新，产业升级等方面受到很大的限制，极大地影响了我镇城域功能的提高。资金问题同样也是我镇镇域经济发展的瓶颈。镇域基础设施薄弱，基础设施和公共设施建设明显滞后于经济发展的需要。因此，我镇要积极构建多渠道筹措镇域建设资金的机制。要充分运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，建立以政府投入为导向，国家、集体、个人和民间资本共同投资建设的多元化投资机制。一是以优惠政策吸引外地客商参与镇域建设、兴办企业；二是按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，动员单位、企业和个人投资建设镇域基础设施和公共设施；三是发展特色经济、培育支柱产业。有了具有特色的支柱产业，镇域的发展才具有充足的活力和后劲。（二）优化产业结构势在必行。目前，我镇农业结构调整和农业产业化存在三个方面的问题，一是农业基础设施脆弱，综合生产能力不强。近年来，农产品质量虽有了提高，但未从根本上改变靠天吃饭的局面，一旦出现较重的自然灾害，粮食生产就会严重下滑。二是农业结构调整缺乏总体思路。主导产业不突出，特色农业不明显，优势农产品区域布局不合理，农业结构调整盲目性大，成效不明显。三是农业产业化经营发展滞后。生产、加工、销售脱节现象比较突出，只注重生产环节，没有认真研究和组织力量抓好农产品加工和营销。由于资金投入不足，招商引资力度不够，没有形成强势龙头企业，市场建设不健全，农产品仍然处于初级产品和销售不畅的恶性循环的怪圈里。为切实加强农业结构调整，优化产业化建设，努力抓好两个方面：一是抓实传统产业。要继续坚定不移地抓好粮茶生产，壮大养殖业、林业和绿色产业，保持农业农村经济繁荣，稳定农民收入。二是抓牢两个方面。一是要抓好劳务输出，它是最直接、最有效地增加农民收入的途径。二是要抓好土地流转，针对举家外出务工致使部分土地抛荒或荒山废弃的现象，可依法推进农村土地合理流转，引导土地适当集中，发展种养植业大户、积极退耕还林等。（三）干部作风建设亟待加强。干部作风优劣直接体现了党的形象。加强机关干部作风建设、改进干部作风建设年活动是今年我镇精神文明建设的重点，广大党员干部要密切联系群众，深入开展民情直达活动，不断完善党员干部下村轮流坐班制度，要深入农业生产一线调研、走访，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题，为群众提供政策和法律法规咨询，接待群众来访，调解矛盾纠纷，处理各类突发性事件。充分把责任和担子分解到每一个党员干部的身上，做到人人有责任，事事有要求，把为广大群众服务落实在行动上。三.措施强硬，着眼当前，保障绿色经济健康发展 （一）大力推进绿色城镇建设。我镇城镇建设要以扩容提质为重点，加强基础设施建设。以保护自然生态环境为前提，突出规划引导、基础先行，加快推进绿色城镇建设，重点加大桥梁、道路、垃圾处理、电力、供排水等基础设施建设。加快镇区扩容建设，大力支持XX二桥建设、XX休闲广场和沿河风光带建设；积极开展清洁工程和美化绿化亮化工程，抓好文溪垃圾池建设，加大垃圾治理力度和污水乱排，基本解决城乡脏、乱、差问题，着力打造绿色宜居乡镇。（二）积极完善基础设施建设。交通不发达、农田水利基础设施落后等，仍是制约xx经济社会发展的最大瓶颈。全镇上下将以便民惠民为起点，加速构建以境内省道、县道为骨架、以乡镇干线公路为支撑、以村级公路和林道为脉络的综合交通网络体系。继续深入实施农村通达通畅工程，不断优化农村公路网络，全面完成通村公路硬化，完善重点林区林道网络，形成本地资源运得出，外地资源引得进的格局。加快病险水库除险加固和渠道维修，提高山洪灾害防御能力，保障人畜饮水和稻田灌溉。积极申报新建3.5万伏变电站，全面完成农村电网改造，切实提高能源保障能力。 （三）大力优化经济发展环境。经济发展环境不优，直接制约我镇经济的发展。加快职能转变，积极推行“阳光政务”、“微笑窗口服务”， 各职能部门要规范行政执法，坚决制止不作为和乱作为，严厉打击破坏项目建设、企业正常生产等犯罪行为，树立良好的办公形象 ，提升城镇管理水平，优化投资环境。投资环境是城镇的名片，积极做好群众思想工作，大力做好宣传引导，支持和鼓励广大投资商来我镇投资发展，要为他们营造良