《安全教育》PPT课件 (2).ppt

讲安全 抓安全 全力建设部队安全管理 授课人： 二O一二年四月十三日 一、公安消防部队事 故防范细则中的车辆交通、 事故防范细则 二、公安消防部队营区 管理“十不准”-五条禁令 三、交通事故。 公安消防部队事故防范细则 第一章 总 则 第一条 为增强预防各类事故的针对性和有效性，依据中国人 民解放军安全条例及有关安全法规，制定本细则。 第二条 本细则所称事故，是指因人员过失、装备故障和管理缺 陷等造成人员伤亡和装备、财产损失的变故或者灾祸。 公安消防部队事故防范细则（第二章 车辆交通事故防范） 第三条 各级应当重视车辆交通事故防范。消防部队人员应当自觉遵守国家和部队 道路交通安全法规，防止机动车辆在行驶过程中因过失或者意外造成车辆交通事故。 第四条 消防部队人员驾驶部队车辆的，应当经过正规培训，经考试合格并取得 中国人民武装警察部队车辆驾驶证。 消防部队人员持有中华人民共和国机动车驾驶证，经批准需要驾驶部队车辆的， 应当经过部队组织的专门复训，时间不少于42个学时，经考核合格并取得中国人民 武装警察部队车辆驾驶证。 第五条 各单位应当严格落实车辆检查和保养制度，出车前和行驶中及时检查车辆 的技术状况；回场后及时保养，使车辆经常处于良好的技术状态。 第六条 各级机关和直属单位的驾驶员应集中居住、统一编班，并指定专人归口管 理。要统一保管车辆钥匙、行驶证、驾驶证，驾驶员出车时领取，归队时立即交回。 公安消防部队事故防范细则（第二章 车辆交通事故防范） 第七条 车辆驾驶员应当遵守下列安全守则： （一）严禁无证驾驶； （二）严禁酒后驾驶； （三）严禁疲劳驾驶； （四）严禁超速行驶； （五）严禁私自出车； （六）严禁强行超车； （七）严禁带故障行车。 公安消防部队事故防范细则（第二章 车辆交通事故防范） 第八条 车辆动用，应当遵守下列安全规定： （一）严格派遣手续，由业务主管部门开具派车命令，经值班领导或 者主管领导批准，营门卫兵查验后方可动用车辆； （二）夜间或者雨天、雾天、雪天等复杂天候，严格控制车辆动用； （三）严格控制长途用车，驶离驻地地级行政区域的，必须经总队级 单位值班首长或者主管领导批准；各地进京车辆，必须经总队级单位军政 主官批准，重大节日或者重大活动期间应报部局警务部门备案； （四）严禁擅自派遣部队车辆用于探亲、休假、旅游； （五）严禁擅自将特种车辆作为乘坐车使用； （六）严禁出租出借部队车辆和号牌。 公安消防部队事故防范细则（第二章 车辆交通事故防范） 第九条 车辆车辆 乘载载，应应当遵守下列安全规规定： （一）不得超过车辆过车辆 核定的载载人员额员额 ； （二）不得违违反车辆载车辆载 重规规定超载载行驶驶； （三）不得使用罐车车、挂车车、平板车车等非载载人车辆车辆 乘载载人员员； （四）不得在车辆车厢车辆车厢 外部乘载载人员员； （五）人员员集体乘车时车时 必须严须严 格挑选驾驶员选驾驶员 和带车带车 干部，指定车长车长 和安 全员员； （六）装载货载货 物不得超宽宽、超长长、超高； （七）严严禁人员员和货货物混载载。 公安消防部队事故防范细则（第二章 车辆交通事故防范） 第十条 驾驶员、带车干部和乘车人员应当遵守下列安全规定： （一）选择快捷安全的行驶路线； （二）驾驶员和乘坐人员必须按规定使用安全带； （三）驾驶员驾车时严禁使用移动通信工具，不得吸烟、吃东西或者聊天； （四）带车干部必须全程监督行车安全，及时制止违章行为，严禁怂恿驾驶员违章驾驶 ； （五）长途连续行车超过2小时应当休息1次，时间不少于15分钟； （六）进入危险路段前，必须停车检查车辆、勘察路况，必要时组织乘车人员下车徒步 通过； （七）夜间或者雨天、雾天、雪天等复杂天候或者山路、坡道行车时，必须降低车速、 低档行驶、加强观察、正确使用刹车制动，防止操纵失误； （八）必须正确选择超车的时机和路段，会车时主动让道，不得占道、抢道行驶和盲目 蛮干； （九）车辆编队行驶时，应当严密组织，指定专人负责，车辆之间保持安全距离； （十）当制动失效、车辆失控时，必须正确果断采取规避措施，就近寻找树木、石墩、 门柱等坚固物体停靠，防止车辆冲撞人群，减少人员伤亡和财产损失。 公安消防部队事故防范细则 第三章 训练事故防范 第十一条 各级公安消防部队应当根据训练任务和区域特点，因地制宜 、循序渐进，科学组训施训，落实安全责任，确保训练安全。 第十二条 开展业务训练，应当遵守下列安全规定： （一）对参训人员进行安全教育； （二）对训练场地设施和装备器材进行全面检查； （三）督促安全员认真检查、落实各项安全措施； （四）训练前组织参训人员进行跑步、活动操等热身运动； （五）训练后组织进行适当的身体整理活动并进行安全讲评。 公安消防部队事故防范细则 （第三章 训练事故防范） 第十三条 在进行高危项目训练时，应当严格遵守下列相关规定： （一）在攀登、高空训练中，必须对参训人员采取安全绳索保护，对消 防梯、绳索、滑轮等训练器材进行荷载测试，接触绳索的建（构）筑物转 角处必须设置护垫、护具，检查无误后方可开展训练。操作人员必须严格 遵守训练规程，控制作业速度，并与安全保护人员保持联系、协同一致； （二）在利用烟热、轰燃、深井、化工等模拟训练设施开展专业训练时 ，必须利用监控设备，随时掌握参训人员情况，严格控制发烟、点火、爆 物和燃油的使用，必须检查装备安全性能，防止发生意外事故； （三）在利用举高消防车等特种车辆装备开展训练时，要对车辆装备性 能进行检查，严禁带故障操作，并做好各种安全防护措施。 公安消防部队事故防范细则 （第三章 训练事故防范） 第十四条 在实战演练中，参训人员必须提前熟悉演练单位 内外部情况，在单位人员的指导和配合下，按照实战要求严格 组织实施。进入易燃、易爆场所演练时，人员、车辆必须严格 落实防火防爆安全管理规定，杜绝将任何火种带入现场。 公安消防部队事故防范细则 （第四章 灭火救援事故防范） 第十五条 各级应当严密组织灭火和抢险救援工作，要严格执行操作规程和有 关安全规定，防止因指挥不当、组织不严、操作失误、违反规定或者意外造成灭 火救援事故。 第十六条 在灭火救援出动过程中，应遵守下列安全规定： （一）战斗人员应当在确保安全的前提下快速着装登车； （二）驾驶员必须在本车指挥员确定人员全部登车、车门关牢、车库门完全开 启定位并发出指令后，方可驾驶车辆起步出库； （三）车辆必须依次行驶并保持安全距离，乘员不得将肢体伸出车外； （四）驾驶员必须遵守交通法规，遇有复杂天气条件、路面和交通设施时，应 当减速慢行，确保行车安全； （五）车辆到达灾害现场时，应当停靠在灾害现场上风或者侧风方向和安全、 坚实、便于展开转移的位置，并与起火建筑物保持安全距离； （六）车辆进入易燃易爆场所，必须落实防火防爆措施； （七）在处置公路交通事故时，执勤车辆应当与事故车辆保持一定的安全距离 ，并在事故区域前、后方设置明显的警示标志。 公安消防部队事故防范细则 （第四章 灭火救援事故防范） 第十七条 战斗人员应当根据灾害事故性质、危害程度和危险特性，严格按照 防护等级佩戴安全防护装具，由现场安全员检查无误后，方可进入现场开展灭火 救援行动。 第十八条 现场安全员应当对进入现场内部人员进行登记，及时掌握战斗人员 身体状况和安全防护装具使用情况，保持与进入现场内部人员的通信联络，及时 提醒战斗人员更换空（氧）气呼吸器等个人防护装备，适时进行人员轮换，确保 战斗人员安全。 第十九条 侦检警戒必须根据灾害类别、特点，合理使用侦检器材。灾害现场 应当设置警戒线，实行交通管制，迅速清理无关人员、车辆，并对进入现场人员 做好检查登记。易燃易爆灾害事故现场必须禁绝一切可能引发燃烧、爆炸的条件 。 公安消防部队事故防范细则 （第四章 灭火救援事故防范） 第二十条 深入灾害现场内部侦察人员编组不得少于3人，搜救人员编组不得 少于2人，指定专人负责，严禁单独行动。侦察、搜救人员应当在水枪冷却掩护 等保护措施下开展灭火或者救人行动。现场应有医疗急救人员，第一时间对受伤 官兵实施抢救。 第二十一条 灭火救援行动中，应当遵守下列安全规定： （一）坚持便于观察、便于进攻、便于转移或者撤离的原则； （二）选择正确的进攻路线及方式，采取前虚后实探步前进的方式实施灭火救 援； （三）使用举高消防车救人时，施救和被救人员应当采取必要的安全保护措施 ，工作平台严禁超载； （四）实施火场破拆时，应当正确使用破拆器材，合理实施破拆，严禁盲目破 拆建筑承重构件，防止发生人员伤亡事故； （五）实施火场排烟时，应当合理选择进风口和排烟口，防止造成烟火，扩大 蔓延，威胁人员安全； 公安消防部队事故防范细则 （第四章 灭火救援事故防范） （六）火场供水中，应当对供水器材、线路采取必要的安全固定措施，保持 压力稳定和线路的畅通； （七）高空救人时，必须使用安全绳对救援人员进行保护，绳索在接触建（ 构）筑物的转角处必须设置护垫、护具，绳索固定时要至少两个支点以上； （八）建筑物倒塌施救时，应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近 的路线进入，并对不牢固建筑构件实施破拆或者加固，并正确选择、使用破拆、 起重、剪切等救援装备，必须严格遵守操作规程，对被救人员进行必要的安全保 护； （九）关阀堵漏时，必须在单位专业技术人员的指导和配合下实施，并采取水 枪冷却稀释等安全防护措施； 公安消防部队事故防范细则 （第四章 灭火救援事故防范） （十）化学危险品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材，必须进行现场洗消， 洗消后的污水应当妥善处理； （十一）遇有带电火灾及救援任务时，要及时通知电力部门到场排险，战斗人 员要配齐防触电装备，并与带电设备保持安全距离，严禁使用直流水枪直接灭火 ； （十二）根据灾害现场情况，采取统一信号或者联络方式，确保安全撤离。 第 二十二条 火灾扑救和抢险救援中，凡调整战斗力量部署后，必须对战斗人 员和车辆装备器材进行清点。 公安消防部队营区管理“十不准” 1、不准地方人员、车辆随意进入营区； 2、不准家属子女随便进入办公楼内； 3、不准在办公室内会私客或留宿； 4、不准推销商品人员进入营区搞销售活动； 5、不准将营院内房屋出租或不准将营院内房屋出租或借给 地方从事娱乐性活动； 公安消防部队营区管理“十不准” 6；不准商贩贩在营营院门门前摆摊设摆摊设 点； 7、不准在营营区内张贴悬张贴悬 挂商业业性广告； 8、不准无关人员员随便进进入财务财务 、军军械装备备、通信调调度、 文秘打印等重要库库室场场所； 9、不准施工人员员在无管理人员监护员监护 下进进行施工作业业； 10、不准在营营区院内大话话保管地方车辆车辆 和贵贵重、危险险物品 。 公安消防部队五条禁令 1；严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分，造成严重 后果的，予以辞退或者开除 2、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以 开除 3、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予 以开除 4、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的 ，予以辞退或者开除； 5、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除； v“交通事故”是指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件 。交通事故不仅是由不得特定的人员违反交通管理法规造成的；也可以是由于地 震、台风、山洪、雷击等不可抗拒的自然灾害造成。 v事故的分类： v轻微事故：是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足 1000元，非机动车事故不足200元的事故。 v一般事故：是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损 失不足3万元的事故。 v重大事故 ：是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或 者财产损失3万元以上不足6万元的事故。 v特大事故 ：是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1 人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损 失6万元以上的事故 交 通 事 故 v4月12日凌晨发生在安徽省宿州市萧县的重大车祸共造成24人死亡，2人 受伤。 v 当天凌晨6点30分左右，萧县311国道（G311）青龙集到王寨路段 ，一辆核载29人实载24人的中巴车与一辆装满细石子的大货车迎面相撞 。 v 客车被撞得旋转180度，车前部和车身几乎全部损毁，而有两名司 机的大货车头部也几乎全部撞毁，侧翻到路边。现场救援人员介绍说， 场面十分惨烈。而初步判断，遇难者多为客车变形挤压致死。 v近几个月，全国发生的重大车祸总有大货车的“身影 ”，对此，安徽省消防总队警官王利祥总结说：“货 车载货重量大，超载也很常见。自重较大导致它具 有较大的惯性，出现突发情况时，大货车难以像小 型车那样制动，大重量也产生了更大的冲击力，使 得货车一旦出事往往带来较为严重的后果。” v 据统计，凌晨和深夜都是大货车易发生交通事 故的时间。“凌晨和深夜是路面管控人员的交接班时 间，常常成为监管的盲点。”安徽省六安市交警支队 一大队民警刘小川说，在经济利益的驱使下，货车 超载超速现象远比其他车辆严重。 1.马上停车 在汽车运行安全的情况下马上停车，关掉引擎(以免汽车起火)并打开紧急灯让其闪亮；立即记下对方车 的牌号(车上应随时备有笔和纸，甚至照相机)，以防对方在出交通事故后开车跑掉。 2.发出警示 保护好现场；向其他车辆发出警告，亮起危险警告灯；在路上摆放三角形警告牌；如有需要，再用其他 方式示警。 3.估计情况 迅速估计现场情况，事故涉及多少人？受伤人员数量及状况？涉及多少辆车？漏出的燃油 是否会着火？现场是否有人受过急救训练？ 4.护理伤者 切勿移动受伤者，除非伤者面临危险(如着火、有毒物体渗漏)，因为您的移动 可能会造成更大的伤害。如果伤者仍在呼吸，且流血不多，则旁人不可做任何事 情，除非确实懂得怎样护理伤者；不可给伤者喂任何食物或饮料。 如何处置交通事故 5.防止危险 关掉所有肇事车辆的发动机；禁止吸烟；当心其他易燃物品；尽可能防止燃油泄露；当心 危险物品，慎防危险性液体、尘埃及气体积聚。 6.马上求救 需要求救时，派人去求救或使用身边的移动电话，在高速公路上可使用路边的求救电话。 求救时详细说明发生意外的地点及人员伤亡情况 7.记录现场 如事故发生时有目击者，要立即记下目击证人的姓名、地址及电话(如证人在另 一辆车中，要立即记下车牌号码)；记下交通方向、交通灯的信号、行车线、交 通标志及碰撞位置；最好能用纸画出交通事故发生的草图；如备有照相机，最好 将事故现场及车碰撞的部位拍下来。 8.人员转移 发生交通事故后，车上人员应当立即下车，不要在路上逗留，迅速转移至路外 或者安全地带，防止二次事故发生。 如何处置交通事故 罪行概念 交通肇事罪，是指违反交通管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损 失的行为。 1 构成要件 （一）主体要件方面：本罪的主体为一般主体。 即凡年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人均可构成。一切直接从事交通运输业务和保证交通运输的 人员以及非交通运输人员均可构成该罪的主体。 （二） 在主观要件上本罪主观方面表现为过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失。 交通肇事罪属于过失犯罪罪名，在主观上只能是过失，如果行为人在主观上存在故意，那么就不是该种 犯罪，而是相应地构成其他故意犯罪了，在处罚方面也比该罪要严重得多。 （三） 在客体要件上，本罪侵犯的客体，是交通运输的安全。 （四） 客观要件。本罪客观方面表现为在交通运输活动中违反交通运输管理法规，因而发生重大事故， 致人重伤、死亡或者使公私财产遭受大损失的行为。由此可见，本罪的客观方面是由以下4个相互不可 分割的因素组成的： 1、必须在交通运输中实施了违反交通运输管理法规的行为。 2、必须发生重大事故，存在致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果。 3、严重后果必须由违章行为引起，二者之间存在因果关系。 4、违反规章制度，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为，必须发生在交通运输活动过 程中。 刑事责任 根据刑法第133条的规定：犯交通肇事罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸 或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑 。 交 通 肇 事 v负全责行为 v 出了道路交通事故36种行为要负全责 v (一)违反交通信号指示的； v (二)遇放行信号未让先被放行车的； v (三)遇放行信号转弯车未让直行车和被放行的行人的； v (四)遇停止信号右转弯和T形路口直行车未让被放行的