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2009年工作总结 人才办今年,我们在省、市、县委组织部门以及市人才办的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全县工作的大局,认真贯彻落实“十七大”精神, 坚持党管人才的原则,用科学的发展观去育才、管才、选才、用才,通过选派干部外出学习,建阵地,抓培训;建机制,促管理,扎实有效地夯实了人才工作基础,为促进我县实现经济社会又快又好发展提供了强有力的人才保证和智力支持。 一、谈心得,讲体会,从温岭发展的成功经验中寻找阳高科学发展的新思路。 年初,召开了赴外挂职干部工作报告会,县委书记曹世平,县长姚振华,以及相关的四套班领导,县教育局、财政局、发改局、经贸局、农业局、中小企业局等局长、乡镇党委书记和县直中小学校长参加了会议。会议听取了外出挂职回来的两名乡镇党委书记和两名中小学校长对挂职期间工作情况的汇报。参会人员通过听取四位发言人的所见、所闻以及心得体会,经过讨论,深入反思温岭在发展县域经济、新农村建设、农村产业结构调整等方面的经验和做法,然后通过对比寻找了阳高在以上几方面存在的差距和不足,联系实际提出了阳高在发展县域经济,尤其是乡镇企业、工业园区建设、农村产业化道路以及小城镇建设等方面的具体做法。下发了关于开展学习挂职干部心得体会的通知,并把挂职干部心得体会(无资源贫困地区经济快速崛起之路、对温岭市城西街道办事处新农村建设的考虑报告、探寻温岭市城西街道民营企业发展之路、温岭之行满目春)印发到全县各个单位,开展解放思想大讨论,联系实际寻找阳高科学发展的新思路。县委书记曹世平作了总结讲话。他指出,学温岭,见行动,目的就是使阳高经济能够持续快速稳定发展。当前,最现实、最紧迫的要解决三个问题:一个是工业。阳高县只有把工业搞上去,才能更好地解决发展中遇到的问题。工业发展靠项目,项目的发展必须大抓招商引资。二是设施农业。有了农业的发展,就有了农村的发展,也就有了全县的发展。第三就是教育。经济发展靠人才,人才培养在教育,如果教育上不去,一个县的发展就不会有大的后劲。我们学温岭,就是要在这些重点工作上动真的、来实的,通过重点突破去推动全局发展。二、重实际、严管理,逐步完善人才工作新机制。 今年,我们从全县人才工作的实际出发,以建立人才工作长效机制为目的,对如何建立人才工作的管理体制进行了有益的探索,具体地说主要做了以下几件事。(一)是完善人才成长机制。县乡(镇)两级都十分重视农村人才队伍建设,成立农村人才队伍建设领导小组,建立和完善了人才工作相关制度,扎实推进农村人才工作。县委人才办将农村人才纳入管理范围,凡在农村从事种养的“土专家”、“田秀才”和乡镇企业经营管理人才,只要符合条件的均可申报评定技术职称,特别优秀的可破格晋升职称。乡镇党委把那些思想品德好、群众公认、思维活跃、掌握实用技术的农村人才作为村级后备干部,加强培养锻炼,使他们尽快成为农村致富的带头人。 (二)是创新人才流动机制。开办了阳高县人才市场,制定了阳高县人才流动管理办法,开通了“人才供需热线”,全天候为社会各界提供“一站式”人才供求信息。打破人才“单位所有、部门所有”难以流动的状况,注重人才从县直向乡镇,从行政单位向企事业单位,从专业不对口单位向对口单位的合理、有序、健康流动,较好地做到了人尽其才,才尽其用。(三)是创新人才保障机制。改革了事业单位收入分配制度,把知识、技术等作为重要的分配要素,在财政差额拨款的事业单位推行了绩效挂钩的激励和分配制度,实行按岗定酬、按任务定酬和按效益定酬等办法,充分调动了技术人才的工作积极性。县委每年对有突出贡献的各类人才给予表彰奖励,并注重解决专业技术人才的工作调动、住房、子女家属就业、社会保障等方面的实际困难,建立了优秀科技人才定期慰问制度、县级领导联系高级人才等制度,对各类人才从政治上关爱,生活上关心,待遇上关照,用感情拴心,用待遇留人,在全县营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚和重才、爱才、用才的浓厚氛围,较好地调动了广大人才投身经济建设主战场建功立业的积极性。(四)是建立并完善人才激励机制。通过舆论引导,政策激励,充分发挥民营企业吸引、培养、使用人才的主体作用,鼓励企业对经营管理人才、专业技术人才和技能人才实行激励。深化企事业单位多元化分配制度改革,把工作人员的报酬与岗位职责、工作业绩相挂钩,合理拉开收入档次,提高优秀人才的工资待遇和福利水平。开展各类人才评选和表彰活动,每年进行“全县十佳人才”评选活动,召开表彰大会,对优秀人才进行大张旗鼓地表彰,逐步完善人才激励机制。三、建阵地、抓培训,切实加强农村实用技术人才队伍建设。今年,我们认真贯彻落实科学的人才观和发展观,采取三条措施,通过建立培训阵地、开展业务培训、优化创业环境等一系列活动,使全县农村实用人才队伍不断壮大,素质不断提高,有力地促进了农村经济发展,加快了社会主义新农村建设步伐。(一)是注重实效,创新人才培训方式。根据农业和农村工作实际,坚持“实际、实用、实效”原则,采取集中培训与分散培训相结合、课堂讲授与现场示范相结合、参观取经与典型引路相结合的方式开展培训。挑选13名农科专家组成“农业实用技术讲师团”,定期到各乡镇举办培训班。上半年,先后举办各种培训16次,培训农村实用人才一千多人。目前,全县掌握一门以上农村实用技术的农民达三万多人。 (二)是扶持发展,优化人才创业环境。为进一步发挥农村实用人才的作用,不断优化创业环境,我们从政策、资金、技术、信息等各方面积极扶持农村人才创办企业,通过“公司+基地+农户+技术”等形式,带动农民共同致富。目前,全县已组建各类农业龙头企业8家。此外还根据全县农业区域布局,大力引进农村实用新技术,为农村实用人才服务。先后引进万寿菊、移动温棚等一批新品种、新技术,鼓励和支持农村实用人才领衔创建特色种养示范基地,示范带动周边群众发展生产。先后建立了龙泉工业园区、千栋日光温棚和千栋移动温棚示范基地、东关蔬菜大市场、万头养猪园区等诸多示范基地和现代化带动基地。为农村实用人才提供了更为广阔的舞台。(三)是依托协会,构建人才培养阵地。鼓励和引导农村能人牵头兴办种植、养殖、营销等各类专业合作经济组织,带动农民增收致富。全县共成立水果流通协会、蔬菜协会、养猪协会、工艺编织协会、杏脯加工协会等各类农民专业合作经济组织26个,共发展会员200多人。通过协会组织把各种类型的农村实用人才集中起来,定期开展技术交流、科技咨询、技术讲座或现场示范活动,及时向会员传递生产、市场、科技和政策信息,促进了农村实用人才间的合作交流。 四、创条件、搭平台,加强各类人才队伍建设,全面提高整体素质。 (一)选拔专家抓典型。今年,县委、县政府认真贯彻落实省、市人才工作会议精神,根据市委组织部(同组明电200917号)的文件精神,我们及时下发了关于选拔县(区)委联系的高级专家的通知(阳组通字200917号),凡在我县辖区范围内从事各类专业技术工作的人员,重点是在生产一线直接从事自然科学和社会科学工作,在科技研究、工程建设、教育教学、医疗卫生、文化体育等领域,以及在新项目的引进实施和新技术的推广应用等方面作出突出贡献,并取得突出经济和社会效益,发展潜力较大的中青年优秀专业技术人才,可选拔为县委联系的高级专家。目前,全县共选拔县委联系的高级专家 名。 (二)舆论引导抓宣传。今年我们配合市委组织部对做出贡献的新和堡村支书张守山,曹庄村科技副村长曹美元,大学生村干部闫晓鹏、靳科,绿苑饮品董事长任富,东小村镇、狮子屯乡农业技术员李福祥、李平的先进事迹进行了跟踪采访,并完成了市人才办人才风茂大地春栏目在阳高的采访工作,营造了浓厚的人才创业舆论氛围。 (三)拓宽渠道抓创新。高度重视民营企业家人才队伍建设,从强化服务、做优环境入手,拓宽渠道,积极搭建干事创业平台,着力促进民营经济健康快速发展。对全县民营企业和企业家进行了调查摸底,建立了民营企业家人才库,共入库规模以上企业 家、企业家 人。推荐 名优秀企业家参加了全市民营企业家专题论坛。 (四)强化监督抓管理。今年,我们制定了科学规范的干部监督和管理办法,实行工作日志填写制、重点工作实绩档案记录制、积分考核管理制等有效的干部管理制度,进一步健全干部分级分类管理体制。加大对干部管理方面各项规章制度落实情况的监督检查力度,结合计划生育集中整治活动,对全县干部职工执行计划生育政策的情况进行了彻底的清理清查。在全县各级党组织和广大党员干部中深入开展了纪律作风集中教育整顿活动,增强了党员干部依法行政、照章办事的意识。2010年工作计划明年,我们将按照立足培养本地人才、积极引进紧缺人才、爱护激励现有人才、倡导社会尊重人才的工作思路,紧紧围绕“四抓”,认真开展各项人才工作,切实为我县的各项建设提供强有力的人才保障和智力支持。(一)是抓好人才队伍建设规划的组织实施。以新农村建设人才保障工程实施为契机,强化涉农专业技术人才和农村实用人才的教育培训力度,探索农村实用技术人才培养培训的方式办法和发挥作用的途径,培养创新能力强、带动作用明显的农村人才队伍,加快新农村建设步伐。(二)是抓好人才工作机制的创新。在领导机制、人才培养、吸引、使用、评价方面不断探索、大胆实践,着力构建激发创造活力的人才工作新格局。重点选拔省、市、县各级学术技术带头人,并完善人才专项考核和落实人才专项基金
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