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文档简介

汽车标准及法规培训 东风柳州汽车有限公司市场部 q近期汽车法规介绍 q近期汽车国家标准介绍 目 录 近期发布的汽车法规 项目名称具有重大影响的变化内容发布时间实施时间 车辆超限 超载治理 31号文件:恢复吨位,治理大吨 小标 2004.4.30 2004.6.1 219号文件:路政、交警两条标 准轴荷、行车证 2004.62004.6.22 455号文件:统一标准查超2004.8 2004.9.1- 12.31 622号文件:降低大吨位车辆通 行费收费标准 2004.122005.1.1 89号文件:2005年全国治超工作 要点 2005.32005.4.1 808号文件:整顿载货类汽车产品 有关限值要求 2001.82005.4.1 标标准号或名称具有重大影响的变变化内容发发布时间时间实实施时间时间 GB1589-2004汽车车外廓尺寸、轴轴荷及质质量 限值值要求,目的是从源 头头上治理“超载载超限“ 2004.4.1 2004.10.1(公告申报报) 2005.4.1(产产品) GB7258-2004 比功率 2004.7.12 2004.10.1(公告申报报) ABS、反光标识标识2005.2.1(产产品) GB17691-2001 欧排放 标标准 执执行欧排放标标准的生产产一 致性限值值 2001.4.10 GVW3.5t的汽车车自2005 年1月1日起执执行 GB 1495-2002 (噪声) 2005.1.1起实实施加严严的第二 阶阶段限值值 2002.4.12004.11.1(公告申报报) 近期发布的汽车标准近期发布的汽车标准 超载超限治理 治超历程: 第一阶段(04.6-04.8.31):31号文件恢复吨位,治理大吨小标(2004.6.10) 219号文件:路政、交警两条标准轴荷、行车证(2004.6.22) 影响:用户要求改最大吨位,新车也要买最大吨位. 第二阶段(04.9.1-04.12.31): : 455号文件;统一标准查超 影响:用户要求小吨位以降低养路费成本. 第三阶段: 622号文件:降低大吨位车辆通行费收费标准 2005年1月1日起大型运输车辆通行费下调。规定在治理超载超限期间 (2004.6.22-2007.6), 3年内不得提高收费标准 影响:由于收费优惠政策的到位,表明国家治超力度将进一步加大,大吨位车辆需求将再受青 睐. 第四阶段:89号文件:要求至05年底,全国车辆超限超载率控制在6%左右,95%以上的“ 大吨小标”车辆的标定吨位得到更正。 对新生产车辆,严格执行GB1589-2004标准,不再执行31号文件公告要求,严把车辆上牌 关。 影响:治超进一步严厉后,特别是GB1589-2004的实施,用户要求买合标、自重轻承载量 适宜的,经济性好的车型。 超载超限治理(31号文 ) 2004年4月30日国家发改委、公安部、交通部、国家质检总局、安全监管局、工 商总局、法制办七部委联合下发文件关于在全国开展车辆超载超限治理工作的 实施方案,并对 在用的“大吨小标”车辆强制恢复吨位。 一、从2004年5月中旬起,用1个月时间在全国范围内开展车辆超载超限治理 宣传活动,并对“大吨小标”车辆进行恢复吨位,力争在年内完成,具体安排如下 : “大吨小标”车辆车主在规定时间内向车管部门提出恢复标准吨位申请 。 车 管部门依据发改委下发的载货类汽车质量参数调整更正表公告为用户办理恢 复吨位事宜,更正车辆整备载质量,免费换发行驶证,如机动车档案中收存合 格证,还应对合格证进行更正。不主动恢复的在年审时强制恢复。 “大吨小标”车 辆恢复吨位后,对以前应交纳养路费等规费的吨位差额不予追缴。 2004年11月13日为企业申报吨位恢复的最后期限,企业隐瞒不报的,鼓励 用户向企业索赔。 备注:载货类汽车质量参数调整更正表已发布了八批 超载超限治理(219号文件) 从2004年6月20日起,利用一年时间,对超载超限车辆进行集中治理。 治理执行标准(仅对在用车): 两轴车辆:车货总重不超过20吨 三轴车辆:车货总重不超过30吨 四轴车辆:车货总重不超过40吨 五轴车辆:车货总重不超过50吨 六轴及以上车辆:车货总重不超过55吨 并且虽未超过上述五种标准,但车货总质量超过行驶证核定标准也定为超载。违反 以上标准的超载超限车辆,发现第一次能主动卸货车主不予罚款,以教育为主并在 行驶证附页登记,超过两次(含两次)要卸货并罚款 超载超限治理(455号文件) 从从20042004年年9 9月月1 1日至日至1212月月3131日日, ,按如下标准统一执行按如下标准统一执行: : 两轴车辆:车货总重不超过两轴车辆:车货总重不超过2020吨吨 三轴车辆:车货总重不超过三轴车辆:车货总重不超过3030吨吨 四轴车辆:车货总重不超过四轴车辆:车货总重不超过4040吨吨 五轴车辆:车货总重不超过五轴车辆:车货总重不超过5050吨吨 六轴及以上车辆:车货总重不超过六轴及以上车辆:车货总重不超过5555吨吨 在用车吨位更改后的车辆在用车吨位更改后的车辆, ,收费标准仍按更改前的收取收费标准仍按更改前的收取. .目的是目的是 鼓励用户进行在用车吨位更改鼓励用户进行在用车吨位更改 622号文件解读 发布的部门:交通部、 国家发展和改革委员会 实施的目的:鼓励使用多轴大型车辆,提高运输效率,降低运输成本。 核心的内容:大型运输车辆通行费下调,调整只涉及4类车和5类车,且以3类车为基准 4类车现行收费低于或等于3类车1.2倍,不调整;高于1.2倍,降低20%调整,调整后低于1.2倍,按1.2倍执行。 5类车现行收费低于或等于3类车1.4倍,不调整;高于1.4倍,降低30%调整,调整后低于1.4倍,按1.4倍执行。 实施的日期:2005年01月01日 调整后收费标准示意图: 0510152 载重吨位 收费标费标准 1类 2类3类4类5类 1 1.2 1.4 现行收费低于 3类货车的1.2倍 20英尺集装箱车40英尺集装箱车 现行收费低于 3类货车的1.4倍 降低20%后,仍高于 3类货车的1.2倍 降低30% 后,仍高 于类货车的1.4倍 622号文件使用经济手段降低使用费用的方式来鼓励多轴车 明年治超力度会逐步加大。 公路治理标标准如仍然延续续以轴轴荷定总总重,而不检查检查 行车证车证 。那么用户户需求仍将首先选择选择 多轴车轴车 ,其次在多轴车轴车 中选择选择 小吨位公告。本次通行费费降低,会更加促进进多轴车轴车 的销销售 。 1、6轴车轴车 受到支持最大。因为为与4轴轴和5轴车轴车 交同样样的通行费费,但载货载货 量是最大的。6*4 牵牵引车销车销 量将有大的上升。 2、 6*2车车属于3类车类车 和4类车类车 的交叉处处。6*2底盘盘自重低,可以替代6*4长长箱车车。 3 、8*4车车属于4类车类车 和5类车类车 的交叉处处,尽量选选用小吨位公告,交4类车类车 通行费费。而大马马 力牵牵引车车基本都属于5类车类车 范围围,这这有利于保持8*4车车的通行费费方面比较优势较优势 。 公路治理标标准如检查检查 行车证车证 。 满满足GB1589-2004的自重低、载货载货 量大的车车型畅销畅销 。 622号文件对各车型的影响分析 三、重点省份收费公路的现行收费标准与新标准的差异 由上表可以看出,目前各省的通行费费普遍高于新的通行费标费标准。 实实施新标标准后,河北不受影响。现现行的通行费费低于新标标准,这这在一定程度上 有利于当地重型车车的旺销销。 其它各省4、5类车类车的通行费费都有一定降低。河南、山西、内蒙、湖南的下调调 幅度比较较大。尤其是山西、内蒙和湖南,其5类车类车通行费费降低幅度达30%,这这 对对刺激当地大吨位车车的销销售很有好处处。 所以,各区域市场场要密切关注,当地车辆车辆通行费费的变变化。适当调调整明年的产产 品储备储备,放大多轴车轴车的比重,并推广6*2车车型。 89号文件解读 n由”交通部、公安部、发展改革委、中宣部 质检总局、安全监管局、工商总局、法 制办“ 八部委联合发布 n内容:2005年全国治超工作要点 n工作目标: 到2005年底,全国车辆超限超载率控制在6 左右,95以上的”大吨小标”车辆的标 定吨位得到更正。 具体措施和要求 一、继续加大执法力度 1继续保持路面执法合力。 2按照统一标准依法严管。 3突出重点,有针对性地开展治理工作。 4严厉打击抗法行为,净化执法环境。 5加强执法检查,规范执法行为。 6加强货物源头监管力度。 89号文件解读 89号文件解读 (二)严厉查处车辆“大吨小标”和非法改装 7制定专门的管理和处罚办法。由发展改革 委员会同工商总局、公安部、交通部,制 定专门的办法,对生产“大吨小标”车辆和非 法改装的厂家和有关单位进行严厉处罚。 从2005年4月1日对于新生产车辆,要严格 执行道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限 值国家标准(GBl5892004),不再执行 发展改革委2004年第31号公告要求。各地 也要加大力度,建章立制,从源头上遏制“ 大吨小标”车辆的出现。 89号文件解读 8加快“大吨小标”车辆吨位恢复。 对发展改革委公布的在用“大吨小标”车型,各地 公安机关交通管理部门要进一步加大工作力度, 继续做好“大吨小标”车辆参数更正、行驶证换发 工作,同时对各省、自治区、直辖市更正工作的 进度进行排名,对排名靠后的地区实行重点督办 ,加快车辆吨位恢复工作进度。对因特殊原因仍 未公布的在用“大吨小标”车型,由发展改革委在 今年年内发布公告予以更正,同时取消公告 中相应的车型。更正费用由生产厂家承担。从 2005年4月1日起,新生产的“大吨小标”车辆,由 发展改革委取消公告中相应的车型,生产、 改装厂家召回车辆,并承担车辆所有人的损失, 已经上牌的要追究相关人员的责任。 89号文件解读 9运用经济手段促进“大吨小标”车辆恢复吨位。 从2005年起,全国公路养路费按照下列原则计量 征收:一是载货类汽车征费计量按照发展改革委 发布的车辆生产企业及产品公告、载货类 汽车质量参数调整更正表核定。同一车型质量 参数多次公布且前后不一致的,按最新公布的标 准核定;二是未列入发展改革委车辆生产企业 及产品公告的载货类汽车,仍然按照交通部和 原国家发展计划委员会公路汽车征费标准计量 手册的标准核定。 89号文件解读 10.严把车辆上牌关。 各级公安机关交通管理部门在车辆注册登记环节 要严格把关,从2005年4月1日起,对于与公告 公布车型技术参数不一致、不符合道路车辆 外廓尺寸、轴荷及质量限值国家标准(GBl589 2004)要求的新增车辆,一律不予发放车辆牌照, 以杜绝非标准车辆上路行驶。对违反道路交通 安全法及配套法规、违反国家有关机动车安全 技术标准导致不符合安全规定的车辆登记、注册 的,要倒查并追究相关人员的责任。 89号文件解读 11集中打击车辆非法改装企业。 继续开展车辆非法改装整顿工作。对于车 辆非法改装严重的地区,由工商总局会同 交通部、发展改委、公安部、质检总局采 取联合行动,在今年年内组织专项整治行 动,进行重点打击。对严重的车辆非法改 装企业要严厉处罚,公开曝光,以进一步 规范车辆改装秩序和行为。同时,对所有 的非法汽车改装企业要逐步予以取缔。 89号文件解读 (三)逐步建立治超长效机制 12加快立法步伐,实现依法治理。 13研究出台司法解释,追究严重超限超载 车辆的刑事责任。 14实施和规范计重收费。 15降低通行费标准,降低运输成本。 16合理设置超限超载检测站点。 17加强对运输市场的监管力度。 89号文件解读 (四)确保交通畅通和物资的正常运输。 对于目前配备非转向、重型可举升空气悬架系统的 车型,如已经列入国家发展改革委汽车生产企业及 产品公告,且符合道路车辆外廓尺寸、轴荷及质 量限值国家标准(GB1589-2004)要求的,各地交通 、公安部门在路面执法时,暂以公告核定的质量参数 为依照,认定车辆是否超限超载。如不符合道路车 辆外廓尺寸、轴荷及质量限值国家标准(GB1589- 2004)要求的,由发展改革委结合公告发布予以更正 。对发现实载车辆在行驶过程中未将悬架浮桥落地使 用的,要予以处罚和纠正。 (五)加大治超宣传 围绕治超长效机制、逐步严管重罚、大吨小标恢复、 保障交通畅通等几个关键环节,加大对治超工作的宣 传力度。 808号文件 GB T15089 总质量M (千克) N1N2N3 M350035001200 0 整备质量m (千克) m1100m1100m3500m3500 载质量 利用系数* - 0.650750851 (不含长头轻型 客货两用车) 自卸车(纵向) 055 自卸车(纵 向) 0 65 自卸车(纵向 ) 0 75 整顿载货类汽车产品有关限值要求整顿载货类汽车产品有关限值要求 * *载质量利用系数载质量利用系数=最大允许装载质量最大允许装载质量( (含额定乘员质量含额定乘员质量)()(千克千克)/)/整备质量整备质量( (千克千克) ) 综述: 1、从国家治理的各阶段的政策及力度来看,治超工作是有序、连贯、 有节奏、长期性的,特别是GB1589-2004的按时落实执行,表明了国家 治超的决心,并把工作重点放在生产源头的治理上,故我们必须转变旧 的设计理念,根据GB1589-2004标准,研究开发出新型的、经济适用的 系列法规车型,以适应新阶段的市场需求。 2、从4月1日起,不符合GB1589-2004的产品公告将全部取消。 3、大吨小标车型的判定原则:GBl589+GB7258(比功率要求)+808号文(对 质量利用系数的要求),且整备质量要真实! 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 GB1589-2004强制性标准 东风柳州汽车有限公司市场部 GB1589-2004强制性标准 GB1589-2004标准直接影响产品结构,将改变国内 卡车市场产品的分布。现有公告内不符合GB1589-2004 标准的车型,允许生产销售到2005年3月31日,2005年 4月1日开始,不符合GB1589-2004的产品将不能上户。 其主旨在于规范商用车产品,从源头杜绝大吨小标 、小车大标等现象(限制了上限和下限);向多轴车、 厢式车、半挂牵引车、大功率大马力方向引导发展。 GB1589-2004强制性标准 最大设计总质量不得超过16000kg 最大车长不得超过9m 全封闭厢式车在限值上长度可加长1m,宽度加宽50mm GB1589-2004强制性标准 q 最大设计总质量16TG25T q 总长不超过12米 q 最大设计总质量27T q 总长不超过16.5米 载货车 牵引车 东风柳州汽车有限公司市场部 GB1589-2004强制性标准 一类:84载货车 二类:全挂式汽车列车 三类:牵引车式汽车列车 GB1589-2004强制性标准 一类:半挂牵引列车 二类:全挂汽车列车 东风柳州汽车有限公司市场部 三类:10*4汽车列车 GB1589-2004强制性标准 二类:半挂 汽车列车 一类:12*4 汽车列车 GB1589-2004强制性标准 挂车及二轴货车的货箱栏板高度不得超过600mm,二轴自 卸车、三轴及三轴以上货车的货箱栏板高度不得超过 800mm,三轴及三轴以上自卸车的货箱栏板高度不得超过 1500mm 汽车或汽车列车驱动轴的轴荷不得小于汽车或汽车列车最 大总质量的25% 四轴汽车(自卸车除外)的最大允许总质量的数值(单位:t)不 能超过其最前轴至最后轴的距离的数值(单位:m)的5倍 对于货厢为整体封闭式的厢式货车(且货厢与驾驶室分离)、 整体封闭式厢式半挂车及整体封闭式厢式汽车列车,以及 车长大于11000mm的客车,车宽最大限值为2550mm 东风柳州汽车有限公司市场部 新旧政策法规对比分析GB1589尺寸 v 对2轴、3轴货车、挂车总长作了新规定,从长度上进行了限制。 v 全封闭厢式车(驾驶室与货箱分离)车箱可以加长1000mm、加宽50mm 。 v 敞开式货箱货车的车箱高度、长度限制严格, 2轴自卸车、载货车车箱高度800; v3轴及以上自卸车车箱高度1500。 鼓励全封闭厢式车、多轴自卸车、集装箱式运输车的发展。 GB-1589GB-1589对车辆轴荷、总重的限制更加严格。对车辆轴荷、总重的限制更加严格。 引导车型规范发展,鼓励轻量化、高速化、多轴化,车型进入结构调整阶段。引导车型规范发展,鼓励轻量化、高速化、多轴化,车型进入结构调整阶段。 促进牵引、先进技术应用(如空气悬架)和标准化方向发展。促进牵引、先进技术应用(如空气悬架)和标准化方向发展。 新旧政策法规对比分析GB1589总重 GB-1589GB-1589引导用户选择自重轻载货量大的车型。引导用户选择自重轻载货量大的车型。 2 2轴车:轴车:总重总重8-128-12吨中型车需求会减少,向标定总重吨中型车需求会减少,向标定总重1212吨以上转移。吨以上转移。 3 3轴车:轴车:6*26*2载货车将替代部分载货车将替代部分6*46*4和和4*24*2长轴距载货车。长轴距载货车。 4 4轴车轴车:预计:预计“四大四大8*4”8*4”因价格高、自重大需求量有所下降;因价格高、自重

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