中小企业信息化现状和存生问题调查报告.docx

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中小企业信息化现状和存生问题调查报告2009在全球经济趋向信息化的时代背景下，从我国企业信息化的意义、内容及目前发展状况，深入分析现阶段我国企业信息化建设中存在问题，进而提出解决问题的对策。政府和企业合力，以达到加快我国企业信息化建设发展的步伐。信息化革命正在打破并重组现存的国际经济秩序和结构，并促使其由物质型向信息型经济转变。并且随着经济的全球化趋势，如果没有信息化，企业的改造、重构、工业化的进程就会怠慢，企业的生存和发展就会成为大问题。从当前来讲，先行一步的企业常会成为赢家，而那些不能及时做出应对的企业，即使幸免被淘汰，也只能被挤到低增长的经营领域中分得残羹冷炙。企业信息化包括销售、生产、服务等方面内容，而实质是企业管理的信息化，是企业 将融合世界先进管理思想的信息技术进一步应用于管理，提高企业管理的效率和效益。企业管理的信息化在某种意义上意味着企业的全面信息化。它包括着企业内部管理信息化和企业的外部沟通信息化。企业信息化是贯彻中央提出的“以信息化带动工业化”战略的核心。随着我国企业信息化进程向纵深发展，信息化与工业化交融互动的关系，给我国各类企业信息化发展提供了重要的理论基础与政策支持。在以信息化带动工业化、推动现代化的全过程中，企业作为工业化的主体、作为市场经济的主体，同样是信息化的主体。企业只有通过信息化，加快发展，提高核心竞争力，才能有效地应对日益激烈的国内外市场竞争的挑战。 一、中小企业信息化现状 据国家对重点企业的调查分析，我国企业普遍存在信息化程度低，信息机构不健全，信息化建设投入不足与建设成本过高，经营管理中协作不充分的问题。从总体上看，存在地区不平衡，还较多停留在表面应用层次上，没有深入到企业的运行、管理各个环节。企业信息化投资不足和缺乏专业的信息技术人才是存在的两大难题。中小企业是国民经济中最具活力的组成部分，几年来，中小企业的信息化意识有了一定提高，但发展水平层次不齐。2003年，科技部针对小型制造企业信息化建设的特点，开始推广基于互联网的ASP(应用服务提供商)服务，强调通过网络环境下ASP的服务平台为小型企业提供公共服务和专业化支持，增强区域企业群体的核心竞争能力和可持续发展能力，并通过基于ASP模式的咨询、监理、培训等公共服务，帮助小型企业有效地规避信息化建设的风险，以取得实实在在的效益。但在大部分中小型企业中普遍存在的问题使中小型企业的信息化建设遇到了很大困难。二、中小企业信息化存在的问题：1.传统观念和管理模式。传统的企业经营、管理思想与企业信息化的要求不相适应。企业信息化不仅仅是单纯在企业中运用信息技术，更重要的是要对企业进行重组，以建立一套符合信息化要求的经营管理体制。我国企业界的管理人员从思想上并没有意识到这一点，导致了许多企业花大量资金购买了硬件，但最终未能获得理想效果。首先，在改革开放中快速致富的许多暴发户实际上并不懂得管理，当然也不可能看到信息化管理的潜在效益，所以也就不可能有兴趣去学习信息化管理工具。另外，大量存在于中小企业的家族式管理模式使得信息的传递几乎没有障碍，所以信息化的需求也相对较低。 2.资金短缺。企业信息化建设资金投入不足。据国家经贸委经济信息中心对300家国家重点企业的问卷调查，有70%的企业认为企业对信息化投资不足。与发达国家大企业在信息化上的投入占总资产8%10%的水平相距甚远。从中小企业本身来看，数量比较多，企业规模相对比较小，资金实力相对有限，而信息化改造由于技术含量相对较高而需要相对较高的投资资金，所以资金不足就成了中小企业信息化的首要制约因素。 3.市场信息识别不准。信息从广义上说是一种市场行为，遵循市场经济的运作规律，信息时代信息无处不在，企业识别对自身有用的信息却需要匹配各方面的资源，尤其是智力资源的投入。有的企业在信息识别上存在的问题有:(1)信息搜索的定位不准，导致有价值适用的信息疏漏，无用的信息消耗大量的智力资源;(2)信息识别系统不完善，导致各层面管理决策缺少翔实的重要信息;(3)信息传递与反馈的程序不健全不规范，导致信息的时效性大为降低;(4)各层次管理者对信息的重视程度不足，导致信息价值未能有效挖掘;(5)企业自身的信息保密程度不充分，导致企业很容易流失商业机密信息。 4.信息记录不健全。信息的外在体现形式是文件资料或是记录，记录可以提供企业信息管理的主要活动，企业信息的主流也应该留有记录。有的企业在信息记录管理上存在的问题:(1)信息流管理的过程没有形成记录，对重要的资料和信息靠回忆录;(2)信息记录没能规范，使信息记录在具体实施时，存在漏项不全面等问题;(3)信息记录的贮存，标识等基础工作不健全，未能按记录控制程度实施。 5. 利用网络开展信息服务的层次低。被调查的企业中，虽然有70%的企业已经接通互联网，但多数仅在网上建立了Email地址，既没有充分利用网络资源，更没有借助网络开展商务活动。近年来全球电子商务的营业额高速增长，但由于我国市场经济还不成熟，现货市场、有形市场还不完善，企业信用差，资金拖欠严重，缺乏配套的信息系统、物流系统、支付系统和制度保障，绝大部分企业对发展电子商务缺乏紧迫感。6. 国产信息技术的支持能力弱,建设成本高。现阶段，我国IT厂商主要能提供PC机、硬盘、显示器、终端等一些低附加值的产品，而在服务器、路由器、交换机等高技术含量的产品方面能力明显不足。从国家重点企业调查结果看，这导致了企业信息化成本高、建设周期长、后期维护与协调难等，影响了企业信息化建设。7. 缺乏统一规划和标准，法律法规不完善。目前，我国企业信息化尚无统一规划和标准，如企业信息化缺乏行业标准，电子商务的有关政策法规尚待出台。如对引进的信息技术和产品的中文说明缺乏强制性措施，影响到企业的应用与管理，对计算机和网络犯罪缺乏有效的法律和技术防范手段。三、中小企业信息化问题的对策 对于广大的中小企业来说， 由于企业规模较小，投入少，期望值高；抗风险能力较弱，经不起信息化失败的打击：企业的IT基础设施差，有的企业甚至需要从铺设局域网开始做起；企业管理基础薄弱，许多规章制度尚未健全；人员素质尤其是管理人员的素质较低，信息化的实施比较困难针对中小企业的这些特点，我们可以从以下几点来解决这些问题： 1.引导与政策支持相结合。要组织各种类型的研讨会和培训班，使管理者了解企业信息化工作的重要性和紧迫性。尤其要通过国内外的典型案例分析，使企业真正受到教育和启发。同时各级政府在政策上也要对企业进行引导和支持，把信息化建设列为技术改造的一个重要部分，从政策调控上促进企业的信息化建设。 2.重视信息化人才的培养与引进。推进企业信息化，人才培养与引进是首要问题。系统建成之后，需要维护、升级、改造，管理过程中还要依靠企业自己的力量，这就要求加强对信息从业人员的培养和引进。首先，企业要加强内部人员的培养。包括对系统开发人员的培训与系统使用人员的培养，其中，前者关系到企业信息化开发的成败，而后者关系到企业信息化实施的成败。企业要通过内部培训等手段，提高企业员工的信息理论知识和创新意识，从而确保信息化建设的成功。其次，可以利用现有院校和社会资源建立“企业信息化人才培训基地”，进行切实有效的信息技术专业人才培训和企业管理人员的企业信息系统基础知识及操作技能培训。第三，扶植建立信息服务机构。企业ERP系统的实施及今后的运行，一定要有专门从事信息服务机构的支持，以解决企业在应用中的各种问题。政府部门和行业机构一起，把地方上和行业内有技术、有能力、愿意为纺织企业服务的信息机构组织起来，形成纺织信息服务体系，并对其工作进行指导和监督，这对加速纺织行业信息化的工作具有十分重要的意义。另外，政府部门要按照国家有关部门的统一部署和工作要求，围绕“构建一个平台”、“完善一个体系”的工作目标，把中小企业信息化建设的工作提高到一个新水平。政府还要进一步强化组织领导和协调工作，通过整合多方面资源，强化纵向职能部门的联动互动，形成共同推进中小企业信息化工作的新局面；继续加大投入，通过设立企业信息化专项资金，引导中小企业加大投入，使更多的中小企业通过信息化项目的有效实施，提高企业的综合实力。 中小企业在经济发展过程中是一支非常重要的力量，是我国国民经济的重要组成部分，信息化建设已成为中小企业提高自身竞争力的必由之路。我国的中小企业要采取有效的措施以便快速完善企业自身的信息化建设，提高企业的竞争力。认识问题认识是第一位的，没有认识提高就不可能产生行动上的积极性，当然也就不可能取得较好的效果，不少人没有认识到信息系统能把企业管理得井井有条，可以为领导提出很有价值的辅助决策信息，而且在速度和准确方面比人做得更好。高层对企业信息化的认识不够正确和充分有些条件较好的企业满足于眼前的状况，认为不提高信息化建设，企业照样能搞好，因此，对企业的信息化建设重视程度不够。有些企业的高层领导在企业信息化初期，对信息技术抱较高期望，希望通过企业信息化获得较高效益，结果一旦看到投资费用增多，而效益又未见明显提高便丧失信心。高层领导不能用长远眼光来看待问题，急功近利，不利于信息化建设的继续发展。一部分管理人员在长期的管理实践中有丰富的经验，他们往往看重自己的主观认识，抱残守缺，不愿意主动分析吸收新的管理方法和先进的管理手段，信息化对他们的地位构成巨大的威胁；积极倡导者由于传统习惯思维，继续沿用过时的管理思想或过时的管理手段，需要学习的不是简单的操作方法，而是获得分析、决策信息的管理理念；专业技术人员正由于现代技术的不断增长的复杂性变得越来越狭窄，面对在总体上缺乏协调和相互联系，系统在宏观上处于支离破碎的局面而影响了总体效益的现实，技术人员处于多种制约和局限性中不能自拔。中小企业信息化在实施中充满艰辛实施一套信息系统是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程。中小企业要实施信息化,同样要投入大量的人力、物力和财力,要引进和留住高级IT人才很困难,不易具备建立企业信息系统项目组的条件,缺乏完备的项目管理体制和运作机制,没有管理顾问对项目进行监理,这些都是影响项目成功的关键。信息技术的低层次应用和不饱和应用企业因为某一方面的应用需要而购买一套功能无所不包的信息系统,但由于自身的使用水平跟不上信息技术的发展,信息系统的功能还未得到利用。这种情况有时并不是因为企业的盲目购买,而可能是因为供企业挑选的余地不大,或是企业出于前瞻性考虑。问题则在于任何那些未被使用的功能都处于快速贬值状态或已经成为沉没成本。企业信息化过程中的管理重组落后信息化建设的实质是为了提高企业竞争力而进行的更高层次上的管理重组,我国大多数企业投入较多资金进行信息化建设,更多的是注重设备上的投资和技术上的更新,而忽视了与此相应的管理模式方式上的转变,因而,并未取得投资回报，甚至出现负效益，这是企业信息化建设不成功的一个主要原因。信息资源基础不能适应建设需要有的企业信息资源基础不统一、不一致。信息采集渠道较单一，缺少灵活性，使得信息来源不够全面，传输渠道不够畅通，更难以对采集的信息加工处理，使得资源潜力无法充分发挥。机遇与挑战并存在实行以信息化带动工业化，实现生产力的跨越式的发展进程中，信息技术一方面减少企业的劳动力和管理等成本，为小企业与大企业开展竞争创造了环境和条件，另一方面也加强了企业的技术和资本成本特征，使信息技术成为企业竞争的新的壁垒。企业信息化理论及其实施策略初探二十一世纪是一个充满竞争的时代,它已经不同于以往的任何时期。众所周知，快速的竞争必然需要快速的信息流动、快速的产品和原材料流动、资金流动、以及强有力的管理与控制。要实现这些快速流动,很难长久地依靠传统的手工管理与缓慢的企业运作速度,它必然需要依赖于一种全新的工具与观念去改变现有的缓慢,而这种工具与观念就是由一系列管理技术与信息技术完美结合的产物企业信息化。 综合国内外研究成果，本文概述了信息化及企业信息化的概念。同时针对我国企业目前所面临的经营环境，论文还从因企业信息化水平低下导致管理中出现许多问题的角度论述了企业信息化的必要性；从企业信息化可以帮助企业提高效率、降低成本、加强企业监管、加强企业内外部沟通等几个方面论述了企业信息化的重要性。此外，为解决现阶段企业信息化实施过程中出现的问题，如基础管理上的问题、技术上的问题、认识上的问题、实施上的问题等，文章从企业信息化实施理论及技术两个方面提出了企业信息化具体实施策略。 0 引言 0.1 选题缘起和意义 当代社会是一个信息化社会，网络化、信息化已经成为各行各业发展的必然趋势。信息化作为一种提高企业管理水平和综合竞争能力的手段已经被写进了我国第十个社会、经济发展的五年计划中。企业作为经济发展的实体，在当前的形势下，必须通过实施信息化才能与时俱进、拥有强劲的竞争力。 但是，就目前的情况来看，我国企业信息化从总体上实施的并不是很好。企业和社会虽然投入了很大的人力、物力、财力，但并没有取得预期的效果。究其原因，在很大程度上是对企业信息化的理解，以及企业信息化实施策略和开发方法上出了问题。本文通过对信息化以及企业信息化系统的描述，并概述了企业信息化实施过程中的误区，提出了科学的企业信息化实施策略，以指导我国企业的信息化建设。 0.2 同类研究概述 目前关于信息化的问题是世界性的研究热点，国内外已经进行了大量的研究，研究成果颇丰。 “信息化”、“信息社会”、一词首先源于日本。1963年，梅焯忠夫在其所著信息产业论一书中首先向人们描绘了“信息革命”和“息化社会前景”。但他未能对“信息化”的概念给予完整的、准确的阐述。在此后的几十年里，各国不断对信息化的涵义进行界定，如美国的社会学家D•贝尔（Daniel Bell），从后工业社会的角度提出了信息将发挥关键作用；美国学者M•U•波拉特（Marc•U•porat）运用自己的方法体系对美国的信息经济规模进行了分析3；法国学者S•诺拉（S Nora）和A•孟克（Alan Minc）就信息化的社会模式、特点、结构和社会信息化的机理与挑战等问题与1978年发表文章社会的信息化。在此之后的80年代与90年代之间，英国学者W•J•马丁（W J Martin ）、美国学者A•托夫勒（Alvin Joffler）、奈斯比特（John Naisbitt）、东京大学竹内启等等都从不同的方面对信息化进行了论述。 在国际上对信息化进行大量研究的同时，我国对其也进行了大量的研究，并取得了一系列的研究成果。但是，由于“信息化”涉及各个领域，是一个外延很广的概念，因而不同领域和行业的研究人员在研究“信息化”问题时，往往具有不同的研究角度和出发点，致使“信息化”概念内涵的表达不尽一致。有的着眼于物质技术手段，如乌家培、谢阳群、杨列勋的研究，即突出硬件设备和技术支持；有的立意于经济角度，如王可，葛伟民等。我国许多学者如乌家培、侯炳辉14等早期对企业信息化的研究，从管理信息系统入手，认为企业信息化是指广泛利用电子信息技术，使生产、管理实现自动化的过程。王德禄15提出企业信息化就是企业应用信息技术及信息产品的过程，并从不同层次上较为系统的分析了企业信息化的内涵。 综观国内外对信息化的研究现状，从宏观上讲，信息化的问题研究得较为深入，但从微观上对企业信息化的研究，尤其是对在信息科学技术的浪潮之中企业如何最佳利用信息技术和信息资源实现企业信息化的研究相对来讲，略显不足。 0.3 本文的研究内容 本文在概括信息化及企业信息化概念的基础上，论述了企业信息化的必要性和重要性，并结合现阶段企业信息化实施过程中出现的问题，从企业信息化实施理论及技术两个方面，提出了企业信息化具体实施策略。 1 信息化及企业信息化的概念 1.1 信息化的概念 “信息化”( Informationization) 概念最早由日本学者于20 世纪60 年代提出用来描述社会进化过程，在工业社会,有形的物质生产占主导地位，而信息社会的主要特征是无形的信息生产创造价值，并占据主导地位16。“信息化”一词就是用来描述上述社会进化过程的。可见，信息化概念，从一开始就是从社会经济结构演进的角度提出来的，是与“信息革命”等一系列特征紧密相联的概念。 随着信息化实践的推进，人们对信息化概念的认识也在逐步深化和丰富，学术界从不同角度对信息化概念进行了论述，有的从信息技术的角度出发，强调信息化的技术特征；有的从信息资源的开发利用方面出发，从信息的收集、加工、传递角度界定信息化概念；有的从信息产业的成长和发展方面出发，强调信息技术对各领域的改造和在国民经济中的作用。 由此形成不同的观点,代表性的观点有： （1）信息化是在国民经济和人民生活中最广泛应用先进的信息技术，以提高生产力，促进国民经济的发展。 （2）信息化是指在经济和社会活动中，通过普遍地采用信息技术和电子信息装备，更有效地开发和利用信息资源，推动经济发展和社会进步，使由于利用了信息资源而创造的劳动价值(信息经济增加值) 在国民生产总值中的比重逐步上升值至占主导地位的过程。 （3）国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速国家实现现代化的进程。 （4）信息化是以信息技术广泛应用为主导，信息资源为核心，信息网络为基础，信息产业为支撑，信息人才为依托，信息法规、政策、标准为保障的综合体系。 （5）信息化，就是通过在国民经济各部门和社会生活各领域大量地普遍地采用现代信息技术，大大地提高社会整体的劳动生产效率、工作效率、学习效率和创新能力，使社会的物质文明和精神文明获得高度发展的过程。 （6）信息化包含两个层次的含义：一是国民经济信息化，指各行各业利用电子信息技术实现业务现代化；二是社会信息化，指整个社会所有成员都能通过电子信息技术的有效应用而享受信息交流、人际交流、日常生产与工作现代化。 1.2 企业信息化的概念 企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的开发和利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经营效益和企业竞争力的过程，其核心就是降低成本和提高管理水平17。按照它所涵概的内容，企业信息化主要包括以下几个方面：一是管理系统信息化，二是财务系统信息化，三是服务系统信息化，四是生产系统信息化。把这些系统集成到一起，实现企业运行中各个环节的数字化管理和信息共享，这就是我们需要的企业信息化。 企业信息化建设是一项系统工程，它的产生和发展是个循序渐进的过程，是与企业原由的产权结构、组织形式、运作方式、利益格局等诸多方面的根本性变革互为基础和条件的，应用信息技术改进企业管理，实质上是一个通过观念更新、体制革新、机制创新达到的过程。即通过企业管理信息化提供相应的对策，从而进一步促进企业管理水平和运行效率的提高，使企业管理走向科学化、规范化、系统化、现代化和最优化。2 企业信息化的必要性和重要作用 2.1 企业信息化的必要性 企业信息化是市场经济发展的必然要求，也是企业提高管理水平和管理规范化程度的必要手段。目前在管理中出现的许多问题都与信息化水平有关，这些问题主要有： （1）企业内部信息不明、家底不清、经营状况信息紊乱，导致企业重复采购、库存臃肿、生产管理不规范、组织流程混乱。 （2）随着经济的发展，我国企业规模越来越大，相应的管理机构也越来越大。管理机构庞大、管理层次过多、信息化手段落后、信息沟通渠道不畅等导致我国企业内外部经营信息传递失真、市场反应速度慢。 （3）由于信息化水平低，导致企业市场信息不灵、预测不准、失聪失明，致使许多企业在制定计划、组织生产、实施经营等方面都具有一定的盲目性。 （4）因企业运行中各个环节的数字化管理和信息未能实现共享，导致企业资金运行效率严重低下。以身居世界500强的美国戴尔电脑公司为例，它的净运营资金为负（即生产资金和储备资金都是来自用户订购产品是的预定金），产/销量规模如此大的企业，其零部件库存在2001年只有短短的5天，2003年以后戴尔公司通过各中信息化管理手段又将其降低到了4天。而我国的同类优秀企业联想电脑公司的产销量比戴尔要小，库存通常按预测市场销售情况、主观预估、安全库存来综合确定。通常为15天左右，而且存货占总资产30%左右。如此大的资金运行效率差距，以致二者在近期相当长的一段时间内，根本无法展开直接竞争。 2.2 企业信息化的重要作用 2.2.1 提高效率 在如今的信息时代，企业只有利用信息技术才可能做到取得市场信息快、决策快、生产快、结算快、反馈快，从而最大限度地提高效率。 2.2.2 降低成本 比如从材料购入、投入生产、市场销售、货币回笼、财务结算到经营成果报告全过程进行详细的信息采集，从项目的投资、新产品的开发、资金的筹集和使用等进行全方位的信息反馈，就会使这些模糊的环节透明化，从而起到规范操作、降低成本、压缩费用、避免浪费，从而最大限度地降低成本。 2.2.3 加强企业监管 企业的监管是企业管理中的重要组成部分，任何带有强制性质的管理没有相应的监管机制，都会成为一纸空谈，起不到