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文档简介
巩固复习 1.人民代表大会制度的含义、地位? 2.人民代表大会制度的组织和活动原则 是什么?这一原则表现在哪些方面? 3.民主与集中的关系是什么? 4.如何坚持民主集中制? 5.实行民主集中制的优越性? 专题四第三框 按民主集中制建立的新型政体 人民代表大会制 度具有强大生命力 三、人民代表大会制度具有强大生命力 1、理解人民代表大会制度的优越性 2、说明必须坚持人民代表大会制度,绝不照搬 西方的政治体制模式 经过五十多年的实践,人民代表大会制 度已经显示出巨大的优越性 全国人大常委会以158票赞成、3票反对、4票弃权 表决通过了食品安全法。该法将于6月1日起施行 ,现行食品卫生法同时废止。 食品安全立法关系广大人民群众切身利益,备受社会各界关注。根 据十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定,全国人大常委 会办公厅向社会全文公布食品安全法草案,广泛征求各方面意见和 建议,以更好地修改、完善这部法律草案。这是新一届全国人大常 委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部法律草案。 全国人大常委会办公厅希望社会各界群众就食品安全法草案充分发 表意见。社会各界群众的意见可寄送各省、自治区、直辖市人大常 委会,也可以将意见直接寄送全国人大常委会法制工作委员会(邮 编:),或者直接登录中国人大网(wwwnpcgov cn)提出意见。 根据有关安排,全国人大法律委员会和常委会法制工作委员会还将 以召开座谈会等形式,进一步征求有关部门和各有关方面人士对食 品安全法草案的意见。 课堂探究一: 人民代表大会制度赋予了全国各族人民广泛的 民主权利,提供了多种参与民主政治的途径和 方式。并为这些权利的享有和行使提供了法律 、制度、物质的保障,体现了人民民主具有广 泛性和真实性,切实保障了人民当家作主。巩 固了人民民主专政的政体。 人民代表大会制度的优越性 1.人民代表大会制度保障了人民当家作主 一.民主集中 优势明显 判断政体 的优劣的 标准 所服务国体的优劣 是否与国体相适应,并 促进国体的巩固和发展 根据以上标准分析我国政体 (人民代表大会制度)的优越性 2.人民代表大会制度动员了全体人民 以国家主人翁的姿态投身社会主义建 设 人大制度从根本上保证和 实现了人民管理国家的权利 调动了人民的积极性、 主动性、创造性 凝结了全国各族 人民的力量 在中共领导下,团结一致 艰苦奋斗,朝国家发展 目标稳步推进 经多方研究,食品安全法对现行监管体制进行了调整,明确规定“ 国务院设立食品安全委员会”,这一委员会是一个高层次的议事协 调机构,对食品安全监管工作进行协调和指导,旨在加强部门间 的配合和消弭监管空隙。此外,食品安全法还加强了地方政府的 监管职责。 在此基础上,食品安全法还对建立食品安全风险评估制度做了规 定,要求成立由医学、农业、食品、营养等方面专家组成的风险 评估专家委员会,对食品安全风险进行评估。 从此从“田头”到“餐桌”,我国食品生产经营的各个环节都有了“重兵 把守”:农业、质监、工商、卫生 分段监管体制建成完善,部门间分工合作,责任明确。 与此同时,食品安全法还对监管部门和认证机构人员失职、渎职 的行为规定了处罚措施:出现重大食品安全事故、造成严重社会 影响的,对县级以上地方政府的直接负责的主管人员和其他直接 责任人员给予记大过、降级、撤职或开除的处分;对县级以上各 监管部门不履行职责或滥用职权、玩忽职守等,造成严重后果的 ,给予撤职或者开除的处分,主要责任人应当引咎辞职。 课堂探究二 自去年年底全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项 整治行动以来,全国共接受群众举报投诉1394件,查处1274件, 向公安司法机关移送涉嫌犯罪人员7名,其中依法逮捕4人。 课堂探究二 由此可以看出,在人民代表大会制度下,国家机 关如何行使职权的?这体现了人民代表大会制度 有什么样优越性? 3.人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运 转 为什么? (1)人民代表大会作为国家权力机关统一行使国 家权力,集体行使职权,集体决定问题 (2)其他国家机关合理分工、协调一致的工作, 保证国家统一有效的组织各项事业 (3)各种国家权力的运行,既有统一的目标, 又形成有效的监督和制约,国家机关高速协调运 转起来. 历届全国人大都有少数 民族代表参加。人口特 少的民族至少有代表 名。08年十一届全国人 大将有少数民族代表 360名。 课堂探究四 材料说明了体现了人民代表大会制度有什么 样的优越性? 4.人民代表大会制度维护了国家统一和 民族团结 中央和地方两个 积极性的发挥 民主集中制 人大制度的 组织和活动 原则 体现 有利于维护 国家统一 问题1:正确认识人民代表大会制度的优越性 1) 人民代表大会制度保障了人民当家作主 2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家 主人翁的姿态投身社会主义建设 3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高 效运转 4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族 团结 驻足回首 自4月20日公布食品安全法草案征求意见以来,广大人民 群众通过网络、报刊、来信等不同方式提出意见和建议。 截止到5月20日18时,共收到各方面意见11327件,其中通 过中国人大网直接向全国人大常委会法制工作委员会反映 的意见共9556件,群众来信164封;通过人民网、新华网 、新浪网、网易等网站提出的意见1570件,主要报刊刊登 意见37件。 从人民参与来看:第一,参与面比较广。基本上全国各省 、自治区、直辖市都有人发表意见。国家机关、专家学者 、食品企业、食品行业从业人员和广大消费者都是积极的 参与者。 第二,专业性比较强。各类食品企业、食品行业从业人员 ,以及农业、卫生、食品安全领域的专家学者所提意见约 占意见总数的33。 第三,很多意见都经过认真准备,很有建设性。大家对这 部法律草案积极建言献策,认为食品安全问题事关国计民 生,制定食品安全法是必要的。有的结合自身从事食品生 产经营的经历反映情况,有的对政府的食品安全工作提出 建议,有的对草案的具体条款提出修改完善的意见。 为什么要实行民主集中制?阅读课本69 1)实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越 性的必然要求(政治要求) )经济基础国家和人民、整体和部分之间的 根本利益是一致。 3)实践证明,民主集中制有重大现实意义 三.适合中国国情的好制度 人民代表大会制度区别于任何资 本主义国家政治体制的鲜明特点 民主集中制 结合所学 试比较我国的人民代表 大会制度与西方议会民主制度异同 人民代表大会制度 西方议会民主制度 体现 国体 经济 基础 活动 原则 不 同 点 相同点 人民民主专政资产阶级专政 社会主义公有制 资本主义私有制 民主集中制 三权分立制 都是国家政权组织形式,都是代议制民主 二.适合中国国情的好制度 为什么 由建立在社会主义公有制基础上的 人民民主专政的国体决定 (国体决定政体) 一个国家实行什么样的政治制 度,是一定社会历史发展的产 物,有着深刻的政治、经济和 文化根源。 政体具有相对独立性 适合中国国情的好制度 从产生的角度看 根植于沃土,产生于实践 从现实作用的角度看 一个可靠保证;一个可靠保障 1.建立在社会主义公有制基础上的人民民 主专政的国体决定 2.政体受具体国情影响具有相对独立性 3.我国人民代表大会制度具有巨大的优越 性和重大的现实作用 问题: 为什么是适合中国国情的好制度? (绝不照搬西方的政治体制模式?) 本框题小结: 为什么要实行民主集中制?(点) 为什么要坚持人民代表大会制度? 辨析题:西方议会民主制度与我国的人民代 表大会制度都属于代议制,我国也可采用。 1.肯定并说明理由:从形式上看,均属于代议制。 都是由选举产生的、代表民意的
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