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文档简介

收入 分配 公平 是什么? 为什么? *如何实现? 一个制度保证 两个举措 效率: *关系 既有矛盾 又有一致性 *如何 处理 是什么? 为什么? 收 入 分 配 与 社 会 公 平 大呼隆:一队打钟二队喊,三队四队往外撵,五 队猛敲生铁板,六队地头把名点,喊破嗓子砸烂钟, 社员迟迟不上工,树边候,路边等,蹭到地头坐个坑 。你来我来大家来,男打扑克女纳鞋。你走我走一阵 风,工分挣钱太稀松,集体活,慢慢磨,干得多了划 不着。劳动多了你别喜,“人八劳二”不由你,劳动少 了不用愁,分配多少按人头。 大包干:大包干,大包干,直来直去不拐弯。 包了干,联联了户户,又治穷穷来又治懒懒。 思考:以上两则民谣各反映了怎样的分配方 式?哪一种分配方式更能促进生产力的发展? 为什么? 收入与付出的劳动直接挂钩,调动劳动 者的积极性,体现了效率 ,有利于促进生产 力的发展。 如何正确认识致富路上的收入差距? 各劳动者的身体条件和能力、家庭负担等 因素不同,收入差距的存在是不可避免的,但 要注意公平。 工分制出工不出力人力资源没有得到充分利用 家庭承包制积极主动劳动人力物力充分利用 后者效率较前者高 1978年小王和小李工作了 1988年企业倒闭了,两人同时再就业。 1995年老李辞职与他人合办起了电器厂, 老王觉得原来工资不高也到老李的企业里做普通职工 从百姓生活看变化 老 王 年收入老王老李 1978 1988 1998 2008 老 李 近4万 企业职工 300万 企业最大股东 432元447元 u30年两人发生了什么变化? u你觉得两人各自的收入都由 哪些内容构成? 4130元3780元 8400元16750元 你认为认为 他最关注的问题问题 是 老王 老李 老王 工作辛苦收入 也不多,东西 又贵!日子难 过啊! 想点什么 办法能多 嫌点呢? 如果一年能多 点钱,工 作辛苦也 算了,现 在真不想 干啊! ! 一、社会公平的重要体现 收入分配问题涉及到人 民群众最关心、最现实 的切身利益,合理的收 入分配制度是全体人民 的共同愿望,也是社会 公平的重要体现。 合理的收入分配制度是 社会公平的重要体现 如果一年能多点 钱,工作辛苦 也算了,现在 真不想干啊! ! 1、公平的含义 是绝对的吗 是大家都一 样吗 是不讲差距的 平均主义吗 公平的含义是宽泛的 公平不在于有没有差距,而在于差距是否合 理,能不能调动人的积极性 公平平均主义 明确: 2、收入分配公平的主要表现 收入分配的相对平等,即 要求社会成员间的收入差距不 能过于悬殊,要求保证人们的 基本生活需要。 经济学意义上的公平是指收入分配公平 注意:公平平均 收入差距分配不公 观点一 观点二 如何看待上述观点? 关于公平的问题 如果说把社会财富比作一块 蛋糕,怎样使我们把蛋糕做 大的问题,是效率问题,而 怎样把蛋糕分得均匀,分得 合理,则是公平的问题。 做蛋糕与分蛋糕 材料1:基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定:若 低于02表示收入绝对平均;02-03表示比较平均;03-04表示相对合理;04 -05表示收入差距较大;06以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收 入分配课题组公布的调查报告显示:2002年全国的基尼系数达到0454,城镇内部的 基尼系数达到0319。如果把非货币因素考虑进去,中国的城乡收入差距堪称世界最高 。 根据联合国开发计划署的统计数字,我国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份 额只有4.7%,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。 上述材料中收入分配公不公平?为什么?学生讨论发表意见 中国改革杂志:我国目前城镇最高与 最低收入10家庭间的人均收入差距约31倍 。城乡合计,全国最高与最低收入10家庭 间的人均收入差距约55倍。 联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入 绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示 相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上 表示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是0.49。 所谓“基尼系数”,是指国际上用来衡量居 民收入分配差异一个指标。 施舍 3、确保收入分配公平的意义 社会主义分配原则的体现 有助于协调人们之间的经济关系 实现经济发展,社会和谐 结论:实现经济、社会和谐发展 必须重视促进“公平” 深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。要 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系,再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提 高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入,保护合法收入,调节过 高收入,取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有 财产性收入。 强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平, 整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 十七大报告 加快推进以改善民生为重点的社会建设 4、怎样确保收入分配公平(一个制度两 个举措) 一个制度 两个比重 三是更加(再分配) 一个制度: 坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并 存的分配制度提供了重要的制度保证。 两个比重 (1)提高居民收入在国民收入分配中的比重 居民收入 劳动报酬收入 家庭经营性纯收入 财产性收入 转移性收入等 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 保证劳动报酬在初次分配中占合理比重 具体措施: 国 民 收 入 国家 企业 劳动者 初次分配 财政、 保障等 在全社会范 围内分配 提供服务 的劳动者 消费 其他生产者 再分配 税收 初次分配:国民收入在物质生产部门内部进行分配, 形成国家、集体(企业)、和劳动者个人的原始收入。 再次分配:国家参与的分配,在全社会范围内进行, 目的在于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、 社会消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后 备基金的需要等。 2000年我国职工工资总额占GDP比重 为16%,世界发达职工工资总额占GDP比重 在54%。 注:中国加上工资30%的福利,也只占20%左右 。 2003年,工资占GDP比重最高的北京为30%,最 低的是江苏,只占7.36%,二者相差4.07倍, 印度人均GDP只有中国的一半,巴西人均GDP是 中国的1.2倍左右,但是印度和巴西每个制造业工 人每小时全部报酬分别是中国的2.5和1.5倍。 以上反映了什么问题? (2)提高劳动报酬在初次分配中的比重。 具体措施:提高低收入者的收入,逐步提高 最低工资标准,建立企业职工工资正常增长 机制和支付保障机制。 西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝 对贫困人口有1175万。 平安总裁马明哲年薪6000万,每秒8块钱。中国财 险董事长唐运祥2007年的收入173万元。联想的主席 杨元庆,20052006年度年薪逾2000万元。 说一说 新华网南京10月23日电:江苏省苏州市原副市长 姜人杰因受贿1亿多元人民币,日前被南京市中级 人民法院一审判处死刑。 请结合材料说说政府这时该做些什么? 三是更加(再分配) 再次分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措。 具体措施:加强政府对收入的调节,保护 合法收入,调节过高收入,取缔非法收入 。 通过强化税收调节和完善社会保障制度, 整顿分配次序,把收入差距控制在一定范 围之内,防止出现严重的两极分化。 六个和尚抬水喝的效率高不高,为什么? 看图说话看图说话 1、效率的含义 效率= 资源的节约 社会财富的增加 投入 产出 (表示资源有效利用的程度) 2、提高效 率意义 二、处理好效率与公平的关系 50、60年代, 中国搞“大锅饭”干多干少一个样干多干少一个样 。结果人们生活越来越穷人们生活越来越穷。 “一条裤子”新3年、旧3年 ,缝缝补补又3年,共9年。 “一条裤子的故事” 改革开放以后,多种分配形式的共存,促进了效率 的提高,人们生活越来越好,一条裤子不再缝缝补补 过9年,不喜欢就不要了。但分配不公现象增多,出 现有 “三多”:乞丐多,下岗人员多,被拖欠工资的农 民工多,还有“三大”:城乡之间、东西部之间、行业 之间收入差距很大。 请问:1、这种公平有利于效率的提高? 2、没有效率的公平,会有什么后果? 3、这样的社会公平吗?4、分配的不公平,对效率效率的有何影响? 案例分析案例分析 思考:收入分配方式对效率的影响? 生产的 发展 调动积极性效率收入分配方式 不利于 有利于提高 降低 促进 阻碍 看P61漫画有何感想? 3、*效率与公平的辩证关系(既矛盾又一致性 ) 效率公平 物质前提 保 证 4、*如何处理: 既要提高效率又要促进公平. 正确处理好公平与效率的关系 既要反对平均主义,又要防止收入过分悬 殊。 既要落实分配政策,又要提倡奉献精神。 既要鼓励创业,又要倡导回报社会、先富 帮后富。 收入 分配 公平 是什么? 为什么? *如何实现? 一个制度保证 两个举措 效率: *关系 既有矛盾 又有一致性 *如何 处理 是什么? 为什么? 收 入 分 配 与 社 会 公 平 1、下面对效率认识正确的是( ) A、就是企业追求的目标 B、就是资源的节约和社会财富的增加 C、就是在同样的时间内生产出更多的商品 D、指经济活动中投入与产出的比率 D B 2、下面对收入分配公平的理解正确的是( ) A、这种公平是绝对的 B、这种公平是收入分配相对的平等 C、公平就是消灭差别 D、有差距必定阻碍经济的发展 3、中共十六届三中全会指出,要完善按劳分配为 主体、多种分配方式并存分配制度,加大收入分配力 度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问 题。 表明社会主义以共同富裕为根本目标 表明公有制是社会主义经济制度的基础 就应克服平均主义,实现同步富裕 就应兼顾公平 4“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题 之一。既要把“蛋糕”做大,又要把“蛋糕”分好,“蛋糕” 分得不合理,会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述 材料要求我们必须 A正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与 消费的关系 C正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生 产与保障基本生活的关系 C 5、下列一组图片(图10)表达的共同主题是 A兼顾效率与公平 B统筹区域发展 C统筹城乡发展 D坚持共同富 裕 D 失业保险 再就业工程 6.在企业分配中如果过分压低劳动报酬, 则不利于调动劳动者的生产积极性,终将

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