课件-英国代议制度的确立和完善.ppt

究竟是什么原因，让这个原本在海洋中安详飘荡的小岛 ，孕育了超凡的能量，改变了自己，也影响了世界呢？ 专题七专题七 近代西方民主政治的确立和发展近代西方民主政治的确立和发展 代议制的含义 公民通过公民通过选举代表选举代表组成代表机关，组成代表机关， 间接参政议政间接参政议政，讨论决定国家大事，讨论决定国家大事 ，行使国家权力的一种民主制度和，行使国家权力的一种民主制度和 组织形式。通常以组织形式。通常以议会（国会）议会（国会）作作 为代议机关。为代议机关。 19世纪英国宪法权威白之 浩特说：“上下两院（议会）如 果做出决定，就是把女王本人 的死刑判决书送到她面前，她 也不得不签字。” 君主立宪制是相对于君主独裁制的一种国家 体制。君主立宪是在保留君主制的前提下，通过立 宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事实上的 共和政体 了解了解权利法案权利法案 制定和责任制内阁制定和责任制内阁 形成的史实形成的史实 理解理解英国资产阶级英国资产阶级 君主立宪制的特点君主立宪制的特点 课标要求：课标要求： 第一课第一课 英国代议制的确立和完善英国代议制的确立和完善 一、资产阶级革命和“ “光荣革命光荣革命” ” 二、英国君主立宪制确立二、英国君主立宪制确立 三、英国代议制的发展三、英国代议制的发展 一、资产阶级革命和一、资产阶级革命和“光荣革命” -君主立宪制确立的君主立宪制确立的政治政治背景 1 1、英国资产阶级革命、英国资产阶级革命过程过程(1640-1688) ： 2、光荣革命的影响 过程 建立共和国 处死国王 1649年 苏格兰人民起义 1660年 1688年 1638年 “光荣革命” 1653年 1640年 斯图亚特王朝复辟 爆发革命 根本原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义 发展 标志 资产资产 阶级阶级 革命革命 结束结束 2、光荣革命的影响 材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之 下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”， 并宣称议会的权力来自国王。 材料一：光荣革命是英国历史的转折点。从表面上看 似乎一切都没有变，只是换了国王，但实际上新国王 是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位 既然创造了国王，主权当然在议会了。 钱乘旦 许洁明英国通史 从材料一到材料二，国王权力的来源发生了什么变化 ？ “ “君权神授君权神授” ” 议会决定议会决定 国王权力的来源已不再是神授而是议会。政治国王权力的来源已不再是神授而是议会。政治 权力从英王开始向议会转移。权力从英王开始向议会转移。 二、英国君主立宪制的确立二、英国君主立宪制的确立 1 1 、颁布限制王权的法案颁布限制王权的法案-君主立宪制的基础君主立宪制的基础 (1)(1)内容：内容： 权利法案权利法案 王位继承法王位继承法 权利法案权利法案、王位继承法王位继承法 权利法案内容1689年 6、除经议会同意外，平时在本王国内征募或 维持常备军，皆属违法。 限制了国王 的哪些权利 ？ 立法权 司法权 军事权 1、凡未经议会同意，以国王权威 停止法 律或停止实施之僭越权力，为非法权力 。 3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令 ，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非 法而有害。 4、凡未经议会准许，借口国王特权，为国 王而征收，或供国王使用而征收金钱，超 出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 征税权 权利法案的内容 8、议会议员之选举应是自由的。 9、议会内之演说自由、辩论或议事之自由， 不应在议会以外之任何法院或任何地方，受 到弹劾或询问。 13、为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护 法律起见，议会应时常集会。 保证了议会 的哪些权力 ？ 选举权 言论自由权 集会权 王位继承法1701年 材料一 威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女儿 安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯图 亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。 材料二 法官的任免权不再属于国王而属于议会，以后凡 议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免 进一步限制了国王 的什么权力？ 王位继承权 司法权 通过权利法案 王位继承法资产阶级 确立了什么民主政治原则？这一系列法案对民 主政治的创建起到了什么作用？ （2 2）目的：）目的： （3）作用 ： 确立了议会高于王权、司法权独立于王权的原则； 奠定了君主立宪制的法律基础 通过权利法案王位继承法资产阶级确立了 什么民主政治原则？这一系列法案对民主政治的创 建起到了什么作用？体现了君主立宪制的什么特点 君主立宪制特点之一：君主立宪制特点之一： 君主权力受到法律限制君主权力受到法律限制，议会权力高于王权，议会权力高于王权， 司法权独立于王权司法权独立于王权 （议会是权力中心）（议会是权力中心） 限制国王的权力，扩大议会的权力限制国王的权力，扩大议会的权力 2、责任内阁制的形成和完善 君主立宪制的最终确立 （1）英国责任内阁制的形成完善过程 1、内阁的出现 时间 ： 地位： 2、惯例一： 3、惯例二： 此惯例导致的权利转移是： 4、惯例三： 议会就此掌握的权力是： 议会成为权力中心， 国王“统而不治” 威廉三世国王的最高行政机关 国王不出席内阁会议 多数党领袖任首相并组阁 行政权从国王转移到首相内阁手中 确立了议会和内阁相互制约的关系 对行政权力的监督控制权 君主立宪制特点之二：君主立宪制特点之二： 国王国王“ “统而不治统而不治” ”, ,成为虚君；内阁对议会负责成为虚君；内阁对议会负责 (2)(2)影响：影响： 议会取得对行政权议会取得对行政权( (内阁内阁) )的监的监督控制督控制权权； 国王成为国王成为“ “统而不治统而不治” ”，只是最高权力的象征，只是最高权力的象征 -英国君主立宪制正式确立，成为英国君主立宪制正式确立，成为 典型的资产阶级代议制国家。典型的资产阶级代议制国家。 君主立宪制特点之二：君主立宪制特点之二： 国王国王“ “统而不治统而不治” ”, ,成为虚君；内阁对议会负责成为虚君；内阁对议会负责 英国君主立宪制 国王 上院 下院 内阁（首相） 选 民司 法 独 立 任命 （贵族世袭） 选举 组 成 议 会 2 4 5 1 3 7 6 权力的？ 英国英国议会制君主立宪制议会制君主立宪制特点示意图特点示意图 君 主 上院下院 下院 内内 阁阁 选 民 司 法 独 立 任命任命 ( (大贵族大贵族) ) 选举选举 议议 会会 多数组阁多数组阁 形式任命形式任命 负责负责 ( (权力中心权力中心 、立法权立法权) ) （行政权行政权） ( (司法权司法权) ) （国王象征（国王象征 统而不治）统而不治） 权力的制约与平 衡 内阁跟国王的关系如何？ 内阁 跟议会的关系如何？ 内阁掌握实权，国王统而不治； 国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式 上向国王汇报。 内阁由议会选举产生，对议会负责； 议会对内阁进行监督； 议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会 。 君主立宪制确立后 英国首相布莱尔27日在最后一次前往议会 接受 议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世正式递交 辞呈，从而宣告结束自己长达10年的首相生涯。 英国执政党工党新任领袖布朗27日下午应英国 女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王 授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正 式就任英国首相。 （2007）6月27日电 新华网消息 布朗取代布莱尔上台组阁，那 么必须具备什么条件？ 布朗取代布莱尔上台组阁，那么必须具备 什么条件？ 工党必在下院大选中获胜成多数党； 本人必须是工党领袖； 由国王任命。 三三、英国代议制的发展英国代议制的发展 议会选举规则的制定 1 1 、英国议会选举制度的改革英国议会选举制度的改革 (19(19世纪早期世纪早期) ) (1)(1)背景：背景：工业革命后工业资产阶级对旧的议会选举工业革命后工业资产阶级对旧的议会选举 制度不满，为谋取参政权进行积极斗争；制度不满，为谋取参政权进行积极斗争； 欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨 (3) (3) 评价：评价： 积极：积极：选举权扩大选举权扩大, ,主要得益主要得益者是者是工业资产阶级；工业资产阶级； 局限：局限：工人、贫民的政治权利受到限制。工人、贫民的政治权利受到限制。 开启了英国议会改革的先例开启了英国议会改革的先例 选举资格；选举资格； 议席分配。议席分配。(2)(2)改革内容：改革内容： 1832年的议会改革 19世纪后半期的两次议会改革 （成年男子获得普选权） 20世纪初一个里程碑的出现 （非贵族的议员在下院首次超过半数） 1918，人民代表法通过 （一部分妇女首次获得普选权） 1928，21岁女子获选举权 1969，18岁男女均获选举权 君主立宪制特点之三：选举权的扩大。君主立宪制特点之三：选举权的扩大。 降低了候选人和选民财产 资格要求；增加了一些新 兴工业区为选区 2 2、英国代议制的新发展趋势英国代议制的新发展趋势 内阁权力的膨胀内阁权力的膨胀 19世纪70年代以后，内阁权力开始膨胀。 议会拥有至高无上的权力 “议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人 变成女人之外，能够做一切的事情。” (1)这句话说明了什么问题？ (2)这种状况在什么时候发生了变化？具体怎样表现的？ 具体表现：几乎垄断立法提案权；几乎垄断立法提案权；控制部控制部 分立法权；分立法权；篡夺议会的财政权；篡夺议会的财政权；加强对议加强对议 会下院的控制。会下院的控制。 君主立宪制特点之四：君主立宪制特点之四： 内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上 君主立宪制的特点和含义 君主权力受到法律限制君主权力受到法律限制, ,国王国王统而不治统而不治（虚君）（虚君） 议会议会是权力中心是权力中心( (立法权、行政监督权立法权、行政监督权) )， 内阁内阁实际掌握行政权并实际掌握行政权并对议会负责对议会负责；（；（议会监督内议会监督内 阁阁；内阁与议会相互制约。）内阁与议会相互制约。） 2 2、君主立宪制的含义：、君主立宪制的含义： 是资本主义国家是资本主义国家用宪法限制君主权力的一种的一种 政治制度。国家一切都由政治制度。国家一切都由法律规定，君主没有实规定，君主没有实 权并绝对遵循法令。权并绝对遵循法令。 1 1、特点：、特点： 选举权扩大选举权扩大 内阁权力膨胀内阁权力膨胀 对本国：为英国资本主义发展提供有力政治保障 结束君主专制制度，是历史的进步 稳定社会秩序 促进资本主义经济的发展 对世界：为各国提供一种政治体制发展模式。 君主立宪制的作用 知识结构及阶段特征知识结构及阶段特征 英国代议制的确立和完善英国代议制的确立和完善 资产阶级革命资产阶级革命 ( (资产阶级夺权资产阶级夺权) ) 君主立宪制确君主立宪制确 立的立的政治背景政治背景 权利法案权利法案 王位继承法王位继承法 奠定君主立奠定君主立 宪制的宪制的基础基础 责任内阁制形成责任内阁制形成 ( (国王控制国王控制首相组阁首相组阁-对议会负责对议会负责) ) 议会改革，制定选举规则议会改革，制定选举规则 议会权力缩小议会权力缩小，内阁权力膨胀内阁权力膨胀 典型的君主典型的君主 立宪制确立立宪制确立 工业资产阶级参政工业资产阶级参政 帝国主义时帝国主义时 代的新趋向代的新趋向 本课小结：本课小结： 奠基 确立 发展 新趋势 训练目标：根据本课所学训练目标：根据本课所学 知识，完成下列选择题。知识，完成下列选择题。 1、英国资产阶级革命发生的根本原因是 A资产阶级与王权间的矛盾日益尖锐 B詹姆士一世宣扬“君权神授”，实行封建专 制统治 C资产阶级与新贵族不满君主专制统治 D斯图亚特王朝的封建专制统治阻碍资本主 义发展 2、英国“光荣革命”的最重要成果是 A建立了共和国 B推翻了斯图亚特王 朝 C建立了君主立宪制 D废除了君主制 3、现代英国君主立宪制是哪三种体制的混合物 君主制贵族制总统制民主制 A B C D 4、有人说英国资产阶级革命，实际上是议会的 变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的 国王”，这表明 A革命只是改变了统治形式，本质没有改变 B革命后议会与国王共同掌权，二者之间是 平等的 C革命前后国王地位没有变化，只是议会发 生了变化 D革命前后国王议会不仅互换位置，而且发 生质变 谢谢聆听！英国代议制的确立和完善 2013年10月 主讲人：熊丽丹 成长成长 与进与进 步步 英国内战形式 清教徒代表（克伦威尔） 认识英国君主立宪认识英国君主立宪 查理一世 詹姆士二世威廉三世 被“杀 ” 被“逐 ” 被“请 ” 议会决定了国王的命运议会决定了国王的命运 光荣革命标志着英国资产阶级革命的胜利光荣革命标志着英国资产阶级革命的胜利 君主立宪制的历史意义（影响） 、有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国、有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国 进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。 、顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流、顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流 ，促进了资产阶级政治文明的发展。，促进了资产阶级政治文明的发展。 、对于欧洲和北美地区，以及英国海外殖民地、对于欧洲和北美地区，以及英国海外殖民地 的政治文明进程，都产生了不同程度的影响。今的政治文明进程，都产生了不同程度的影响。今 天，世界上有许多国家采用了英国式代议制民主天，世界上有许多国家采用了英国式代议制民主 的政治框架。的政治框架。 当时 长远 世界 古希腊民主政治古希腊民主政治 全体男性公民参政。全体男性公民参政。 主要机构是公民大会主要机构是公民大会。 人民选举自己的代表人民选举自己的代表 ，组成议会等，行使国，组成议会等，行使国 家的主权。家的主权。 间接民主间接民主 代议制民主代议制民主 直接民主制直接民主制 ( (小国寡民小国寡民) ) 资产阶级代议制资产阶级代议制 随堂练习 课本第119页“学习思考” 答：都铎王朝的伊丽莎白女王是实行封建 君主专制统治的君主，拥有空前加强的王 权，掌握行政权，并且控制着议会，因而 也间接地控制着立法权和财政权。 而今天的伊丽莎白二世在英国是“统而不 治”，只是英国的国家象征。这些不同是 因为都铎王朝时期，英国的专制王权不断 加强，到伊丽莎白一世时达到鼎盛时期； 而经过英国资产阶级革命后，英国逐渐确 立起资产阶级君主立宪制度，王权走向了 衰落。 随堂练习 课本第121页“史学争鸣” 答：在英国资产阶级革命之初，资产阶级和新贵族便颁布 了大抗议书，提出建立君主立宪政体的革命目标，虽 然在革命实践中曾经废除过君主，建立过共和国，但这只 是达到英国革命最初目标的一种手段。而由于英国的国情 、革命领导阶级构成等各方面的因素使英国确立了君主立 宪政体，这种政体虽然保留了国王，但却剥夺了王权，议 会权力至上，代表的是资产阶级和新贵族的利益，因此其 本质是资产阶级性质的，是资产阶级管理国家的基本政权 形式之一。此后英国发展的实践也能够证明它是适合英国 发展需要的一种政治体制，如18世纪英国首先开始了工业 革命，19世纪英国发展成为“世界工厂”等史实都能够证 明这一点。 随堂练习 课本第121页“材料阅读与学习思考” 答：这是19世纪末英国所出现的“内阁专横 ”的政治格局。19世纪70年代以后，议会的 权力和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议 会之上。内阁几乎