[工作总结]我市重点行业企业环境风险及化学品检查工作报告.doc

*市重点行业企业环境风险及化学品检查工作报告根据环保部和省厅环保主管部门关于开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作的要求，结合我市实际，我局对全市93家相关企业进行多次专项环保检查，并按时完成重点行业企业环境风险及化学品检查表的填报和网上数据录入工作。现将检查工作情况汇报如下：一、 检查工作组织与实施（一）检查工作组织实施情况。接到上级环保局关于开展重点行业企业环境风险及化学品检查的通知后，我局上下统一思想，明确目标，成立了检查工作领导小组和工作组，以分管监察副局长为组长，各科室主要负责人为领导小组成员，由监察大队和东部分局具体负责做好重点行业企业环境风险及化学品检查表现场核实和监督整改细致填报工作。我局高度重视此次检查工作，投入大量时间和精力，将直接参与检查人员20多人，按区域分成四组，由分管副大队长带队到企业实地调查、核实，并下发重点行业企业环境风险及化学品检查表，半年内出动400多人次，并有专人负责数据审核和网上数据录入工作，确保了数据真实性、准确性。为了更好的完成此次检查任务，我局积极参加省厅、上级市举办的各类培训，带回了很多宝贵的资料，给我们此次检查具体操作提供大量帮助，同时，我们还主动与其他县市取得横向联系，多请教，多探索，力求将此次检查的填报工作做到最好，确保检查工作按时保质完成。（二）检查对象的清查与确定。根据文件精神，此次检查对象确定为化学原料及化学制品制造业、石油加工、炼焦和医药制造3大类，3大类又细分为10中类和35小类。我局根据08年污染源普查数据，仔细对照此次检查要求，确定我辖区内属于3大类10中类35小类的企业共88家，其中化学原料及化学制品制造业54家，石油加工、炼焦2家，医药制造33家。随后，我局监察人员严格对照名单，展开一系列细致的走访、调查，经调查发现*市*汽车制动液厂等12家企业，生产工艺为物理搅拌混合，原料及产品为非危险化学品，也无任何风险单元，不符合此次检查要求；我市*脱脂棉剂厂等11家企业已于2008年前停产关闭，不符合此次检查要求。某市长风化工厂主要生产光亮剂不属于检查范围，同时09年后新增化学原料及化学制品制造企业1家，医药制造企业3家，经上级环保部门审核同意，我市最终纳入检查的企业家数为69家。（三）检查数据质量保证情况。为了保证此次检查数据的准确性、真实性，我局此次上报的数据经过一次省级检查和两次自查，进行了两次大的改动。10月份省厅专家一行到我局东部分局进行检查指导，对我们的数据提出了很多宝贵的意见，主要是：1、表F201中主要产品的实际产生量与原料中的使用量、产品单耗逻辑上有错误，产品单耗=原料使用量（原料表中有填写）/主要产品实际产量（主要产品表中有填写）；2、表F301风险单元具体反应釜、原料名称和风险特性中的条件没有标注详细；3、化学名和CAS号未填写或未填全或填写不规范。针对专家的意见，我局立即将填报表返还企业重新填写，考虑到数据的修改不只一处，东部分局要求企业改用电子版填报，便于今后修改，待数据确认以后，再加盖公章，为以后的对此修改带来了便利。随后，为了进一步规范数据录入，我们根据上级要求，就所填数据小数点位数、物料平衡逻辑关系、有否加盖公章、纸质材料和网上录入 内容是否统一等多项内容进行修改，务必使所报数据达到上级要求。（四）检查工作保障情况。此次环境风险及危化品检查参考了08年污染源普查的资料，给检查工作带来一定便利，但是由于人员少，时间紧，中间又多次修改，工作量巨大，困难不少。一是个别企业已停产多时，执法人员虽多次走访，仍无法与法人取得联系，给填报工作带来困难。二是部分企业工艺为物理混装为主，不存在危险单元，在填报表F301时十分为难，通过我局积极向上级有关部门沟通，这些企业最终未纳入检查。三是关于产品CAS号的填写，有些小厂特别是小型涂料厂没有配备专门的技术人员，根本不知道产品主要成分，无法填写产品名称，我们只好根据企业提供的原材料信息选取最主要部分，进行填报。二、检查成果通过企业环境风险检查，我们逐渐推进环境应急管理从粗放式向精细化转变，提高环境风险源监管的科学性。建立起重点行业企业环境风险状况和化学品档案及数据库，对推动环保部门环境应急管理平台建设起到积极作用。深入分析本辖区重点行业企业环境风险及化学品现状及问题，为建立全面、有效的环境风险防范管理机制和化学品监管政策奠定基础。1. 建立了企业环境风险及化学品分布档案。经过我局的认真落实详细核对，已建立重点企业的环保相关档案，全面掌握企业安全方面的信息，并对69家相关企业的环境安全情况随时进行资料更新。包括企业基本信息、企业化学物质情况、企业环境风险防范措施情况、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标情况等。2. 完善了企业环境风险防范管理机制。通过此次现场检查，督促企业加强了应急物资储备管理和应急演练，企业不仅能配备充足的应急物资，及时进行更换和维护，而且对储备物资进行妥善保管并要有专人进行管理，要求企业做到发生事故时马上用的上。并定安排应急演练，时时警钟长鸣，提高应急水平。3. 加强了危化品管理和运输过程中的风险源管理。存在风险单位的企业，特别是医化企业在生产中用到危化品较多，初期也有部分企业疏忽对危化品的管理，出现乱堆放、敝开、泄漏等现象，安全隐患突出。我局在平时检查中发现的问题及时让企业当场整改，并要求企业加强对危品的管理，设置单独的堆放仓库（储罐存储），地面做好防漏、防腐，危化品分批分样堆放好，并设置预警、应急处置设施，部分企业能做到远程监控。在厂区运输过程中也要保证危化品安全，特别是有出现泄漏现象要及时进行处理。在危化品管理方面今后我局将继续加强监督。4. 提高了企业环境风险意识。经过检查，企业环境风险意识明显提高，也注重了对人员培训，我们要求企业配备相关环保工作人员，并定期开展专项培训，促使相关人员不仅在业务方面素质进一步提高，在环境安全和应急事故等方面，业务水平也有显著提高。三、 下一步工作建议1、有些过程太过程序化，医化企业可能更适合动态管理，例如“部分填表项的单位和小数点后保留位数，涉及到容积（m3）的保留2位小数，其他生产量、贮存量、销售量等数字保留3位小数”等实际意义不大。2、医化企业在一定程度上处处都是存在风险，希望针对企业风险进行分类管理和区块管理，例如：根据风险程度与区域进行重点管理，分为生产过