昆明市新建社区治理问题研究——以金呈北泰花园小区为例本科生毕业论文(设计)开题报告.doc

云南农业大学本科生毕业论文(设计)开题报告 人文社会科学 学院 专业( 本科) 2011 级 论文题目：昆明市新建社区治理问题研究 以金呈北泰花园小区为例 毕业论文(设计)起止时间：2014年12月2015年5月(共19周)学生姓名： 学号： 指导教师： 报告日期： 2014年12月30日 云南农业大学教务处 制 年 月 日云南农业大学毕业论文(设计)开题报告1 本课题所涉及的问题在国内(外)的研究现状综述（一）国外研究文献综述首先，在社区发展方面的研究。早在19世纪80年代末，西方发达国家的学者就已经开始了对城市社区的深入广泛研究。最早提出社区概念的是德国社会学家Ferdinand Tonnies（1887）在著作Gemeinschaft andGesellschaft中指出，Gemeinschaft一词，表示一种由具有共同价值观念的同质人口所组成的关系密切、守望相助、存在一种富有人情味的社会关系的社会团体。在以后的研究过程中关于社区的研究，国外学术界出现了两种观点，一种是滕尼斯和韦伯等古典社会学者的社区消失论观点，认为城市化产生了人们生活方式、价值观和抱负的差异，使社区的存在失去应有的基础；另一种观点是甘斯等人的社区发现论和社区转变论观点，认为城市化引起的大规模社会变迁既没有造成城市社区的衰败，更不会使城市社区趋于消失而只是带来了城市社区的转变。关于社区自治方面的研究，TimothyMithell（1991）年认为在西方国家，国家和地方分权的政治体制，因而从政治学角度对社区治理机制的大量研究，是以城市政府治理为对象的，即从城市（城镇）自治（国家与地方的政治性分治）的角度展开的。其次，在社区治理方面。美国社会学家法林顿（1915）在其社区发展:将小城镇建设成更加适宜生活和经营的地方一书开始把社区看作现代社会的区域共同体。Trwin Sanders认为自治型社区治理模式应由城市居民的中心组织为主体，同时与社区内的其他组织部门进行共同治理。其基础就是社区成员之间应当相互信任与了解，并且实现社区资源的共享”。Harolf F. Kaufman认为自我管理型社区具有天然的人员优势，它作为基层的社会单位更容易用社会自身的力量进行运动”。（二）国内研究文献综述国内20世纪50年代以后，社区研究基本陷入停滞状态，直到80年代，随着城市社区民主政治建设在我国的兴起，城市社区民主政治发展及城市社区自治研究才渐成政治学研究的一个重要领域。自“社区管理”概念进入中国的政治实践语汇以后，80年代中期学术界同步介入对城市基层管理模式的探索。90年代随着社区建设试验在中国的全面展开，社区建设的理论探讨渐成学术界理论研究的热点问题。首先，在社区的概念方面。我国对社区的概念源于20世纪30年代，由费孝通先生通过对外国文献翻译而来，费孝通先生对社区概念的表述为：“社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里形成的一个在生活上相互关联的大集体。”在社区治理方面，孙晓青（2009）认为社区治理，是指政府、社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非营利组织等多元治理主体基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序的过程与机制。其次，在社区治理存在的问题方面。史云贵（2013）认为社区治理结构设置不尽合理现有的社区治理架构是从传统街居管理体制承袭而来的，由相互联系的区、街、居三级组织构成。这种形成于20世纪50年代前期的组织体制在当前的社区治理中具有明显的不科学性。寇露（2014）认为居民参与不足从居民自身来看，与传统的单位制不同的是，现代社区的形成基本是市场作用，因此居民之间的熟悉程度大大降低，居民之间很难建立起良好的信任关系。程宇（2013）认为整体服务水平不高或公共服务不到位，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。最后，在完善社区治理方面。李敏（2010）通过对重庆市北磅区部分社区进行深入调查的基础上，运用实证分析的研究方法，对我国城市社区民主建设进行了探讨。提出了以下完善策略，首先推进城市社区民主建设首先要理顺政府和居委会的关系；其次，要提高居民参与的质量；再次，要大力发展社区中介组织；最后，社区民主建设离不开法律制度的保障。章俊萍（2011）指出新的管理机制的形成以及民主管理机制的形成带来了诸多的变化，构建与新形势相适应的民主管理新格局，是城市治理中民主管理的重要内容。胡经纬（2012）认为以我国城市社区基层民主的发展现实为基础，从基本理论入手，探讨现阶段如何建设社区基层民主，分析城市社区民主建设中存在的问题，针对问题提出加强城市社区建设的一些措施性建议。2本人对课题提出的任务要求及实现预期目标的可行性分析本课题主要的研究任务就是通过以金呈北泰花园小区为例，分析新建社区在社区治理过程中存在的问题及解决对策。为例能够更好的完成研究任务，在本文的研究过程中，一方面对金呈北泰花园小区进行了实地的走访调查，对其在治理过程中存在的问题、实际的情况有了整体的认识和了解。另一方面，通过所学理论知识以及搜集资料，大量的文献资料成为辅助本文研究的理论基础。因此，本文研究并不是主观臆断，而是理论与实际的结合，因此能够很好的完成本课题的研究任务，达到预期目标。云南农业大学毕业论文(设计)开题报告3本课题需要重点研究的、关键的问题及解决的思路本文所研究的城市社区治理不同于前人所研究的内容，其最大的特点在于是对新建社区治理的研究，因此其重点研究的问题包括三个方面。第一，是金泰花园小区社区治理的基本情况，要对其进行研究，必须要建立在现实基础上，充分了解其真实存在的问题，才能够有的放矢。第二，金泰花园小区社区治理存在问题的原因。第三，结合金泰花园小区的实际情况，为完善社区治理提出对策。本文的研究思路是：一、前言二、新建社区治理的相关概念三、金呈北泰小区社区治理存在的问题及原因（一）金呈北泰花园小区概况（二）金呈北泰小区社区治理存在的问题（三）金呈北泰小区社区治理存在问题的原因四、完善新建社区治理的建议五、结论4完成本课题所必须的工作条件(如工具书、实验设备或实验环境条件、某类市场调研、计算机辅助设计条件等)及解决的办法 为了能够更好的完成本课题研究，本次采取了以下措施。第一，周末时间乘车到金泰花园小区进行实地的调查，与居委会工作人员进行沟通，掌握其社区治理过程中的实际情况和第一手资料。第二，利用图书馆和网络，对社区治理的相关资料和文献进行收集整理，作为本文研究的文献和理论基础。云南农业大学毕业论文(设计)开题报告6指导教师审阅意见