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文档简介
第三讲 国际经济协调 重点问题 国际经济协调机制确定的原因及特征 经济关联席,经济均衡发展的对外依赖性 国际经济协调的组织形式,WTO,IMF, WB 国际经济协调的基本内容 经济一体化集团,EU,NAFTA,APEC 一、基本概念 国际经济协调是指在国际分工高度发展的 基础上,各国为了解决涉及彼此间在国际 经济利益中的矛盾与问题,保障世界经济 按比较正常的秩序进行,由各国政府出面 通过一定的形式,对国际经济活动采取联 合干预、管理和调节的行为 以各个国家或地区的政府或国际经济组织 为主体,在承认世界经济相互依存的现实 前提下,就汇率政策、贸易政策、货币政 策和财政政策等 宏观经济政策在有关国家 之间展开磋商、协商,或适当修改现行的 经济政策,或联合采取干预市场的政策行 动,以减缓各种突发事件和经济危机所形 成的冲击,维持和促进各国经济的增长 国际经济协调机制是在国际经济协调范畴 起规律作用的形式。 在当然世界经济领域中,国际经济活动受 到三种机制的调节: 市场经济的自发调节; 各国政府单独制定的经济政策和措施; 若干国家政府的联合调节(国际经济协调 ) 国际经济协调产生的背景 市场失灵:资本主义制度基本矛盾 国家失灵:国家干预与市场调节之间的矛 盾 1973年布雷顿森林体系崩溃 1973、1979年两次石油危机 80年代初期西方资本主义世界的经济“滞胀 ”顽症 根源:世界经济发展的不平衡性 国际经济协调机制产生的原因 国际经济关联度提高 实现经济均衡发展的对外依赖性增强 存在外部利益障碍 政策调节的外部干扰 国际经济协调的本质特征 国际经济协调,除了反映社会化大生产的 客观要求之外,还有以下本质特征: 是各国联合起来协调一致以对会经济危机 的一种手段 调节各国国内经济目标与外部经济目标的 手段 随国家间矛盾形式的变化而变化 国际经济协调的程度取决于国与国之间利 益的大小。 国际经济协调的重要性 日本 美国 自由政策保护政策 自由政策(10, 10)(20, 10) 保护政策(10,20)(5,5) 二、国际经济协调的组织形式 国际经济机构: 关税及贸易总协定(GATT)/世界贸易组 织(WTO) 国际货币基金组织(IMF) 世界银行(WB) 关税及贸易总协定(GATT) GATT的宗旨:在互惠互利的基础上削减关 税和其他贸易壁垒,消除国际贸易中的差 别待遇,充分利用世界资源,扩大商品的 生产和交换,促进各缔约国经济的发展。 目的:为国际经济贸易制造一个多边的自 由贸易环境。 GATT八回合谈判 日内瓦/安纳西/托奎/日内瓦 狄龙回合 肯尼迪回合 东京回合 乌拉圭回合 多哈回合 世界贸易组织(WTO) 宗旨:世界贸易组织全体成员在处理贸易 和经济领域的关系时,应以提高生活水平 、确保充分就业、大幅度和稳定地增加实 际收入和有效需求、持久地开发和合理利 用世界资源、拓展货物和服务的生产贸易 为目的,努力保护和维持环境,并通过与 各国的不同经济发展水平相适应的方式来 加强环保。 目标:建立一个完整的包括货物、服务、 与贸易有关的投资及知识产权等更具活力 、更持久的多边贸易体系,以包容关税总 协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边 贸易谈判的所有成果 GATT与WTO的区别 适用范围明显扩大 地位更明确 争端解决机制更为完善 建立了更为完善的贸易政策评审机制 WTO的基本原则 非歧视原则: 最惠国待遇原则 国民待遇原则 透明度原则 自由贸易原则 公平竞争原则 磋商调解原则 对发展中国家的特殊待遇原则 最惠国待遇原则:缔约一方现在和将来给 予任何第三方的优惠、特权和豁免,也同 样给预予缔约对方。分为有条件最惠国待 遇和无条件最惠国待遇原则两种。 四个要点:自动性、同一性、相互性、普 遍性 四种例外情形:区域经济安排;对发展中 国家的特殊和差别待遇;边境贸易;知识 产权领域 国际货币基金组织 宗旨 磋商国际货币问题,促进国际货币领域的 合作 促进国际贸易的扩大和平衡发展 促进汇率的稳定 协助在成员国之间建立多边支付体系 向成员国提供暂时性普通资金 主要协调活动: 汇率监督 提供资金支持 磋商与协调 向成员国提供技术援助 世界银行 宗旨: 促进生产事业的投资,以协助成员国境内的复兴 与发展;利用担保或参加私人贷款及其他私人投 资的方式,以促进外国私人投资;通过鼓励国际 投资来开发成员国的生产资源,以促进国际贸易 长期均衡地增长及保持国际收支的平衡,从而协 助成员国在其境内提高生产力、生活水平与改善 劳动条件;使世界银行发放或担保的贷款与通过 其他途径获得的国际供求相配合,便优先安排较 为有用的和紧迫的大小项目;执行业务时充分顾 及国际投资对成员国境内经济状况的影响 主要活动: 减少贫困 协调内部活动 协调与非政府组织的关系 协调与国际经济机构的合作关系 协调与地区开发银行的合作关系 三、区域经济一体化集团 在一定的区域范围内由国家出面组成的国 际经济联合体,各成员国必须把自己的一 部分主权让渡给共同体,其目的为推进关 税、贸易、金融、货币及经济政策等领域 的协调与合作。各成员国间开放市场,增 进各国间的经济联系,推动各国经济共同 发展,加强本区域在世界经济中的竞争量 与实力地位 基本类型: 自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济货币联盟 完全经济一体化 当前国际上的主要区域经济一体化集团: 欧洲联盟(EU) 北美自由贸易区(NAFTA) 亚太经合组织(APEC) 东盟(ASEAN) 四、国际经济协调的内容与范围 避免各国宏观经济政策的相互冲突。主要 通过调节各国间经济变量的传递机制,控 制各国经济变量的溢出效应 对世界性经济危机和外部冲击进行联合管 理和共同抵御 金本位下的自动协调机制 大卫休谟的“货币价格”: 国际收支逆差 货币外流增加货币存量减 少 国内一般价格水平下降 出口商品 价格下降,出口增加 贸易收支改善 在金本位制度下,汇率决定的基础是铸币平 价。实际经济中的汇率因供求关系而围绕 铸币平价上下波动,但其波动的幅度受制 于黄金输送点 固定汇率下的汇率协调 确定固定的汇率目标,由各国政府共同承 担汇率调控责任 通过货币合作和扩大国际储备资产供给, 增强各国稳定汇率的能力能力 调整货币平价,重建汇率稳定 布雷顿森林体系崩溃的原因: 特里芬两难; 汇率制度过于刚性; 货币政策失效; 调节不对称性 世界性通货膨胀 浮动汇率下的汇率协调 牙买加协定:承认现行浮动汇率制的合法 性,实行所谓有管理的浮动汇率制;削弱 黄金作用;储备货币多样化 实行联合浮动 实行联合干预 实行汇率政策监督与协调 汇率的国际协调机制: 固定汇率体制下的汇率协调 管理浮动汇率体制下的汇率协调 国际贸易协调机制 在国际贸易协调机制中处于核心地位的是 WTO,主要通过它实行全球范围的贸易协 调。主要是通过关贸总协定条款对缔约国 贸易政策和贸易行为给予必要的规范和约 束,主持多边贸易谈判,调整各缔约国日 常的经济贸易关系及调解贸易纠纷等 关税政策的协调 非关税政策的协调 调整各国的贸易关系 扩展协议领域 国际投资协调机制 国际投资协调的主要目标是要排除投资领 域的障碍减少摩擦,调整资金流向和投资 利益的分配,主要通过: 政府投资和经济援助的协调 投资管理和外资政策的协调 五、国际经济协调机制的调 整及发展趋势 战后国际经济协调机制的调整 从战后初期到20世纪70年代 197
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