海南省2011-2020年水电新农村电气化规划报告.doc

海南省海南省 2011201120202020 年水年水电电 新新农农村村电电气化气化规规划划报报告告 海南省水利海南省水利电电力建筑勘力建筑勘测设计测设计院院 20102010 年年 5 5 月月 院院 长长： ：谢谢 志志 军军 审审 查查：吴：吴 国国 华华 设计负责设计负责： ：许许 晓晓 华华 王王 壮壮 海海 校校 核：符核：符 富富 雄雄 编编 写：写：许许 晓晓 华华 王王 壮壮 海海 黎黎 开开 运运 郑郑 飞飞 1 目录目录 1 前言前言.1 1.1 规划依据.2 1.2 规划的组织与编制.3 1.3 规划的主要成果.3 2 规划指导思想、目标及原则规划指导思想、目标及原则.7 2.1 指导思想与基本原则.7 2.2 规划目标.8 3 规划区选择规划区选择.9 3.1 规划区选定原则.9 3.2 规划区选定范围.9 3.3 规划区现状简介.10 3.4 电源状况简介.18 3.5 电网状况简介.25 3.6 用电情况简介.25 3.7 电力企业经营状况简介.27 3.8 科技及人员状况简介.27 3.9 主要考核指标状况.28 4 电源规划电源规划.30 4.1 电源规划原则.30 4.2 已建、在建电站基本情况.30 4.3 电源开发方案的选择及电源的水能计算结果.31 5 供配电规划供配电规划.35 5.1 供配电规划.35 6 环境影响分析环境影响分析.36 6.1 规划区环境现状.36 6.2 水电新农村电气化建设对环境的影响分析.37 6.3 减少环境不利影响措施.38 6.4 综合分析结论.38 2 7 管理规划管理规划.39 8 投资估算投资估算.41 9 效益及综合分析效益及综合分析.42 9.1 社会效益.42 9.2 经济效益.43 9.3 生态效益.44 9.4 综合分析和结论.44 10 实施措施和建议实施措施和建议45 附规划成果表附规划成果表 1-8 1 1 前言 我国是世界上利用水力最早的国家，早在三四千年前就开始利用水力磨面、舂 米、提水灌溉。 新中国成立以来，党中央和国务院历来十分关切农业、农村和农民问题，也历 来十分关切农村电气化事业的发展。我国农村水电事业的发展，始终与建设农村电 气化，促进革命老区、少数民族地区、边境地区和贫困山区经济社会发展紧密相连。 农村水电及电气化事业的发展，已经历了两个阶段，现正进入 21 世纪一个新的历 史发展阶段。 （1）新中国成立到改革开放前夕的 30 年（19491979 年） ，这是第一阶段。 第一个阶段始于建国初期，全国广大农村没有电，发展农村水电主要是解决亿万农 村无电人口的用电问题。 从 1949 年到 1979 年这 30 年。发展农村水电主要是解决亿万农民自古以来没 有电的问题。这期间全国一半以上的县开发了农村水电，在很长一段时间内这些县 主要靠农村水电供电，累计使近 5 亿无电人口用上了电，结束了无电历史，进入现 代文明。农村水电从无到有，从小到大，从单站发电到联网运行，主要供照明、加 工以及排灌和县乡工业用电，有的还向国家电网输送电力，减轻了大电网的供电压 力，改善了电力工业布局。 （2）改革开放 20 年（19802000 年） ，这是第二阶段。第二个阶段始于改革 开放，全国以经济建设为中心，发展农村水电主要是建设农村水电初级电气化，促 进广大贫困山区、老少边穷地区的经济发展和社会进步。 从 1980 年到 2000 年的改革开放 20 年。发展农村水电主要是建设农村水电初 级电气化，促进广大贫困山区、老少边穷地区的经济发展和社会进步。在邓小平同 志亲自倡导下，国务院从 1983 年起连续下发了 3 个文件发展农村水电，建设农村 水电初级电气化。第一、二、三批分别达标验收 109 个、209 个和 335 个县，共建 成 653 个农村水电初级电气化县。农村水电已成为山区水利发展的龙头，形成了“以 2 水发电，以电养水”的发展格局。发展农村水电，建设中国特色农村电气化，为加快 贫困山区和老少边穷地区农业产业化和农村工业化、城镇化进程，推动经济结构、 就业结构和城乡关系调整，逐步解决农业、农村和农民问题开辟了一条新途径。 （3）从新世纪开始，进入第三阶段。进入新世纪，我国农村水电及电气化事 业进入新阶段、肩负新使命、实现新任务。 党的十七大强调坚持节约资源、保护环境的基本国策，大力发展清洁能源和可 再生能源。水能资源既是水资源的重要组成部分，又是清洁可再生能源，是我国可 再生能源发展的优先领域。以农村水电为主要建设内容的水电新农村电气化建设， 可以有效改善山区农民的生产生活条件，增加农民收入，促进农村发展，加快脱贫 致富步伐。通过水电新农村电气化建设，可以加快农村水电发展，引导农村水能资 源科学、合理、有序开发，有利于农村水电的健康发展和水能资源的可持续利用。 水电新农村电气化建设产业链长，既可增加建材、机电设备等方面需求，又可为广 大山区农民提供廉价的电力保障，促进家电下乡，繁荣农村市场，对于增加就业， 扩大内需具有重要作用。 全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极 践行可持续发展治水思路，按照全面建设小康社会和推进城乡经济社会发展一体化 的要求，与新农村建设紧密结合，科学规划，合理布局，突出特色，因地制宜。优 化资源配置，创新体制机制，完善相关政策，推动技术进步，充分调动地方和群众 的积极性。通过开发农村水能资源，加快农村水电站的更新改造，不断提高贫困山 区农村用电水平，增加农民收入，改善农民生产生活条件，保护生态环境，促进农 村经济社会可持续发展。 为了全面贯彻党中央、国务院关于积极发展农村水电的方针政策，特编写我省 20112020 年水电新农村电气化规划报告。 1.1 规划依据 1、 海南年鉴2008； 3 2、 海南省中西部水电发展规划报告 （2005-2015） 、 海南省“十一五”水电 农村电气化规划 、 琼中县“十一五”水电农村电气化规划 、 保亭县“十一五” 水电农村电气化规划 、 五指山市“十一五”水电农村电气化规划 、 白沙黎族自 治县“十一五” 水资源综合发展规划报告及本次各市县提供的规划报告； 3、 海南省万泉河流域水电开发规划报告 、 海南省保亭县小水电代燃料生态 工程规划 、 、 海南省昌化江南巴河流域水电开发规划报告 、 白沙黎族自治县 1989 年-2010 年水利水电规划 ； 4、 五指山市河流电站数据表 、 陵水县电力中长期发展规划报告 、 白沙黎 族自治县小水电代燃料生态工程规划报告 ； 5、中华人民共和国水土保持法； 6、 中华人民共和国水法 、 海南省水务局关于小水电建设和管理若干规定 。 1.2 规划的组织与编制 （一）规划组织 根据水利部办公厅关于做好“十二五”水电农村电气化规划编制工作的通知 精神，结合我省农村水电的开发实际情况, 科学规划，合理布局，突出特色，因地 制宜，在水务厅领导的积极推动下，在各市县规划等资料的基础上对我省新农村电 气化规划报告进行材料组织、设计编写、绘图和审核。 （二）材料组织的工作安排 （1）2009 年 10 月 20 日，收集资料。 （2）2009 年 11 月 10 日，基本情况资料并整理。 （3）2009 年 11 月 10 日至 2009 年 12 月 30 日，在各市县规划等材料的基 础上编制了本报告。 4 1.3 规划的主要成果 1.3.11.3.1 规划基准年及水平年规划基准年及水平年 20112020 年水电新农村电气化规划的基准年为 2010 年（由 2009 年数据推算） ， 以 2015 年（十二五） 、2020 年（十三五）为规划水平年。 1.3.21.3.2 规划区电气化现状规划区电气化现状 我省选定了 11 个规划区，其中以县作为规划区有 3 个，即五指山市、琼中黎 族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县为电气化规划县；以乡作为规划区有 8 个，即 陵水黎族自治县的本号镇和岭门乡、乐东黎族自治县的抱由镇和尖峰镇、白沙黎族 自治县的元门乡、南开乡、荣邦乡和金波乡。海南省规划区内共有 34 个规划乡镇， 规划区内总村数为 1424 个。 我省规划区内幅员面积 6586.59km2，耕地面积 52.16 万亩，其中灌溉面积为 30.42 万亩，森林覆盖率为 73.66%，总户数为 16.11 万户，总人口 66.72 万人，其中 农业户数为 7.33 万户，农业人口 37.65 万人，国内生产总值（GDP）为 330096 万 元，财政收入 24362.6 万元，农民人均年纯收入 2801.67 元，农村劳动力转移人数 2.48 万人，农村水电发电装机容量 130915kW，农村水电年发电量 46149 万 kWh，乡通电率 100%，村通电率 100%，户通电率 99.82%，总用电量 23651 万 kWh，人均年用电量 628kWh（包生活、生产用电） ，生活总用电量 13746 万 kWh，户均年生活用电量 1876kWh，丰水期电炊户数 6.25 万户，电炊户率 38.84%。 1.3.31.3.3 规划水平年成果规划水平年成果 12015 水平年规划成果水平年规划成果 我省规划区内到 2015 年规划水平年时，社会经济、生态、电气化将会是新的 局面。 5 到 2015 年，我省规划区森林覆盖率为 76.01%，提高森林覆盖率 1.71%，总户 数为 17.03 万户，总人口 70.12 万人，其中农业户数为 7.81 万户，农业人口 39.75 万人，国内生产总值（GDP）为 599553 万元，财政收入 56859 万元，农民人均年 纯收入 4891 元，农村劳动力转移人数 3.05 万人，农村水电发电装机容量 331315kW，农村水电年发电量 113630 万 kWh，乡通电率 100%，村通电率 100%，户通电率 99.84%，总用电量 48740 万 kWh，人均年用电量 945kWh（包生活、生产用电） ，生活总用电量 23519 万 kWh，户均年生活用电 量 1355kWh，丰水期电炊户数 10.5 万户，电炊户率 61.69%，解决无电人口 8980 人，解决缺电人口 5420 人，增加生活用电量 9774 万 kWh，增加水电装机容量 13.71 万 kW，增加发电量 56308 万 kWh，增加用电量 21806 万 kWh，增加人 均年用电量 521kWh，地方财政增收 30407 万元，增加利税 3905 万元，水电利税 贡献率 10.51%，农民增收 10498 万元。 到 2015 年规划水平年时，规划区内经济结构比较合理，促进农村劳动力就业 和转移，农村生产生活水平明显提高，农村基础设施明显改善，基本巩固退耕还林 和天然林保护建设成果，森林覆盖率提高，生态环境明显改善。 22020 水平年规划成果水平年规划成果 到 2020 年，我省规划区森林覆盖率为 77.17%，提高森林覆盖率 2.87%，总户 数为 18.08 万户，总人口 72.58 万人，其中农业户数为 8.1 万户，农业人口 41.56 万 人，国内生产总值（GDP）为 979744 万元，财政收入 148226 万元，农民人均年纯 收入 7735 元，农村劳动力转移人数 3.58 万人，农村水电发电装机容量 387835kW， 农村水电年发电量 131874 万 kWh，乡通电率 100%，村通电率 100%，户通电率 100%，总用电量 53934 万 kWh，人均年用电量 972.6kWh（包生活、生产等用 电） ，生活总用电量 26890 万 kWh，户均年生活用电量 1431kWh，丰水期电炊 户数 12.6 万户，电炊户率 66.68%，解决无电人口 13758 人，解决缺电人口 7100 人， 6 增加生活用电量 11882 万 kWh，增加水电装机容量 19.36 万 kW，增加发电量 74552 万 kWh，增加用电量 27000 万 kWh，增加人均年用电量 593kWh，地 方财政增收 67097 万元，增加利税 12854 万元，水电利税贡献率 10.07%，农民增收 15394 万元。 到 2020 年规划水平年时，规划区内经济结构更加合理，促进农村劳动力就业 和转移，农村生产生活水平进一步提高，农村基础设施更加改善，完全巩固了退耕 还林和天然林保护建设成果，森林覆盖率明显提高，生态环境显著改善。 本次规划的主要成果详见附表 18。 7 2 规划指导思想、目标及原则 2.1 指导思想与基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学 发展观，坚持为农业、农村、农民服务的方向。通过水电新农村电气化 建设，加强农村基础设施建设，促进地方经济社会发展，改善农村人居 环境，增加农民收入，优化水能资源配置，促进节能减排，推进农村现 代化进程和经济社会的全面协调可持续发展。 （二）基本原则 1、坚持为“三农”服务的宗旨，促进地方发展，增加农民收入， 改善农村人居环境，加快新农村建设。 2、水电新农村电气化规划应根据不同地区、不同条件因地制宜地 进行。优先解决农村无电缺电人口用电问题，提高农村电气化水平。 3、科学、有序开发农村水能资源，实现水资源综合效益和可持续 利用，实现水能资源开发与生态环境协调发展。 4、坚持并网运行，鼓励就近供电、余电上网。不具备并网运行条 件的电站，继续坚持自建、自管、自用的开发原则。 5、坚持独立配电公司方向，提高农村水电现代化水平，加快技术 进步的转化应用。 6、多方筹集资金，鼓励农民或集体经济组织参股建设电站。扩建 和技改项目应优先选择国有或国有控股的电站。 8 7、加强农村水能资源规划和管理，支持、引导社会各方面有序有 偿有限开发农村水能资源，促进地方经济社会快速协调发展。 2.2 规划目标 2.2.12.2.1 经济目标经济目标 到 2015 年人均年用电量增长不低于 25%；乡镇及以下农村用电量 80%以上由农村水电提供；农村水电站及电网现代化水平达到 95%；农 民人均纯收入年增长率高于全省农村平均水平；水电税利占全县财政收 入的 10%以上，经济结构更加合理。 2.2.22.2.2 社会目标社会目标 到 2015 年乡村通电率达到 100%，户通电率不低于 99.9%；户均年 生活用电量增长不低于 25%；促进农村劳动力就业和转移；农村生产生 活水平明显提高，农村基础设施明显改善。 2.2.32.2.3 生态目标生态目标 满足生态需水要求，原来不断流的河流无断流干涸；基本巩固退耕 还林和天然林保护生态建设成果，森林覆盖率提高，生态环境明显改善。 2.2.42.2.4 管理目标管理目标 水能资源开发规范有序，依法管理，杜绝违规水电站；建立鼓励当 地农民以各种形式入股办电的政策措施并取得明显成效；出台水电新农 村电气化建设的地方优惠政策、措施和办法。 9 3 规划区选择 3.1 规划区选定原则 20112020 年水电新农村电气化规划，不再强调当地的未开发农村 水能资源的数量要求。农村水能资源开发程度高的地区，重点是优化配 置农村水能资源，挖潜改造，提高资源利用效率。农村水能资源开发程 度低的地区，重点是加快水能资源开发步伐。 （1）领导重视，水能资源和水电管理职能到位，机构健全，能有 效组织实施水电新农村电气化建设。配套资金足额到位。 （2）以行政村、行政乡为基本单元选择规划区。规划区内农村水 能资源开发潜力和更新改造增容的潜力较大，达标年规划区内农村水电 发电量占规划区用电量的 80以上。 （3）水电国有资产保值增值的体制和机制已形成。 3.2 规划区选定范围 根据以上原则，经过调查我省选定了 11 个规划区，其中以县作为 规划区有 3 个，即五指山市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治 县为电气化规划县，共有 26 个规划乡镇；以乡作为规划区有 8 个，即 陵水黎族自治县的本号镇和岭门乡、乐东黎族自治县的抱由镇和尖峰镇、 白沙黎族自治县的元门乡、南开乡、荣邦乡和金波乡。海南省规划区内 共有 34 个规划乡镇，规划区内总村数为 1424 个。 10 3.3 规划区现状简介 3.3.13.3.1 自然状况自然状况 我省 11 个规划区幅员面积为 6586.6km2，占全省陆地总面积 18.6%。 （1）自然地理 其中琼中黎族苗族自治县位于海南省中部，五指山北麓，地处东经 1093137110 09 08，北纬 184345192520之间，东邻琼海、 万宁，西接白沙、南与保停、五指山市、陵水毗邻，北与屯昌、澄迈、 儋州交界，境内东西宽 66.7 公里，南北长 76.75 公里，总面积 2693.1 平 方公里，占海南岛总面积的 8.33%；琼中县境内地貌呈穹隆山地状，地 势自西南向东北倾斜，最高点为西南部的五指山，海拔 1867 米，然后 依序为中山，低山，高丘，低丘，台地和河流阶地，倾斜冲积平原，形 成层圈地貌。最低为白马岭林场旧址，海拔仅 25 米。 保亭黎族苗族自治县位于海南省南部内陆五指山南侧，东径 109 20至 10948 ，北纬 1823至 1853之间，东部至东南部接邻陵水 县，南部至西南部 接邻三亚市，北部至西北部与五指山市交界，地势 是西北高东南低，大部分地区属于山区和丘陵台地，小部分为山地和丘 陵中间山间盆地，最高海拔高程为西部与五指山市、东乐县交界的马咀 岭，海拔高程 1317.1 米，最低海拔高程是藤桥西河与三亚交界处河床高 程为 10 米。 五指山市位于海南岛中南部，五指山腹地，东南邻保亭县，西接乐 东县，北连白沙县和琼中县。地理坐标为东经 10919-10944 ，北 纬 1838-1902 。总面积 1128.98 平方公里，占海南岛总面积的 3.49%。 11 五指山市境内地貌呈弯隆山地状，地势自东北向西南倾斜，最高处为位 于东北的五指山，海拔 1876 米。 白沙黎族自治县地处海南岛中部偏西山区，位于东经 10902 10942，北纬 18561929，属黎母山脉中段西北麓，南渡江上 游，东与琼中县相邻，南与乐东县交界，西与昌江县接壤，北与儋州市 相连。全县坐落于黎母山脉中段西北麓，地势陡峭，东南面高，向西北 面倾斜。其中规划区内的元门乡位于白沙县南部偏东山区，属黎母山脉 中段西北麓；南开乡位于白沙县南部山区，属黎母山脉中段西北麓，为 南渡江源头；荣邦乡位于白沙县西部偏北平原，属黎母山脉尾段西麓， 处于珠碧江流域的中下游；金波乡位于白沙县南部偏东山区，属黎母山 脉中段西北麓，处于昌化江流域的中游。规划区内 4 个乡幅员面积为 675.9 平方公里。 乐东黎族自治县位于海南岛西南部，东和东南与三亚、保亭、五指 山接壤，北与白沙、昌江毗邻，西北与东方交界，西和南濒临南海。规 划区内的抱由镇位于乐东县境内的昌化江畔，尖峰镇位于乐东县的西南 端，尖峰岭脚下，依山邻海，环境宜人。规划区内 2 个乡镇幅员面积为 628.3 平方公里。 陵水黎族自治县位于海南岛东南部，东南濒临南海，西与保亭交界， 西南与三亚毗邻，北与万宁、琼中接壤。规划区内的本号镇位于国家森 林公园吊罗山脚下，北接岭门，南与文罗交界，岭门乡位于陵水东北 部。规划区内 2 个乡幅员面积为 293.5 平方公里。 （2） 、气象与水文 琼中黎族苗族自治县位于热带海洋季风气候北缘。其特征是：夏长 无酷暑，冬短无严寒；春旱夏雨秋末阴，八九十月有台风。年均气温 22.5,年均降雨量 2444 毫米，是全省雨量最大的地方，雨季中，5-6 12 月和 8-10 月为相对集中雨期，占全年雨量的 88.41%，12 月至翌 2 月雨 量最少，旱涝明显，常成灾害。年蒸发量为 1580-1800 毫米，平均为 1768.2 毫米。本县主要导风向为东南风，季节间主要风向为：春季为东 南风，夏季东南风和西风， 秋季东风和东北风，冬季东北风和东南风。 历年平均风速为 1.2-1.7 米/秒。 保亭黎族苗族自治县属于热带气候，其特点是气候清凉，雨量充沛， 日照较长，年平均气温 28，多年平均降雨量为 1800 毫米，最大年降 雨量为 2600 毫米，主要降雨量集中在 7-10 月份之间，由于降雨量过分 集中，易形成水灾。 五指山市气候类型属热带雨林气候，冬暖夏凉，不受寒潮侵袭，也 不受台风影响。五指山市由于海拔高，纬度低，森林密布，光、热、水 资源丰富，气候宜人，年平均气温为 22.4，夏季平均气温为 25， 冬季平均气温为 17，年平均降雨量 1850 毫米，降雨时空分布不均， 不雨期 11 月至 4 月，多年平均降雨量为全年的 16%；多雨期 5 月至 10 月，多年平均降雨量为全年的 84%。 白沙黎族自治县属热带季风岛屿气候，高温多雨，光热充足。年平 均气温 22.924.2，年平均积温在 8000以上。年降雨量 14002400 毫米之间，降雨主要集中在 510 月份，占年降雨量的 8590%，810 月 是全年降雨量高峰期；11 月与次年 4 月为降雨量低谷期，仅占年降雨量 的 1015%。 乐东黎族自治县规划区内气候属热带海洋性气候区，受西南干热风 影响，气温高，日照充足，蒸发量大。旱季和雨季明显，季度气候差别 较大。多年平均气温 240C，月平均气温 25260C，月最低气温 150C， 极端最低气温 1.10C，极端最高气温 380C，年最大降雨量 2300 mm，年 最小降雨量 740mm，年均降雨量 1650mm。规划区春季吹偏北风居多，夏、 13 秋季吹偏南风居多，年均风速 3.66m/S，最大风速 1720 m/S，每年 台风 23 次，一般发生在 810 月间。 陵水黎族自治县规划区内气候属热带海洋性气候区，受西南干热风 影响，气温高，日照充足，蒸发量大。旱季和雨季明显，季度气候差别 较大。多年平均气温 240C，极端最低气温 20C，极端最高气温 380C，年 最大降雨量 2400 mm，年最小降雨量 710mm，年均降雨量 2100mm，每年 台风 12 次。 （3） 、自然特点 琼中黎族苗族自治县境内有五指山自然保护区、黎母山天然林保护 区以及吊罗山天然林保护区，森林覆盖率高，植被丰富，品种多，野生 动物种类繁多。 保亭黎族苗族自治县位于海南中部山区，这里土地肥沃，气候温暖、 雨量充沛，动植物资源丰富，植被覆盖较好。 五指山市境内由于独特的气候条件，使五指山生物种类繁多，植被 分布为热带自然景观，土地组成为中酸性啧岩为主，加上历年植被的枯 枝落叶腐烂，土地肥沃，适于热带和亚热带植物生长茂密的森林植被。 白沙县位于海南省中部偏西山区，全县土地肥沃，气候温暖、雨量 充沛，动植物资源丰富，植被覆盖较好。 乐东黎族自治县规划区内有三个森林自然保护区，一是尖峰岭国家 森林保护区，二是佳西省级森林保护区，三是卡法岭省级森林保护区。 三个区域森林覆盖率达 98%，在不同的海拔高度分布着热带绿季雨林， 热带山地雨林，热带半落叶季雨林，热带稀树草原，山顶苔鲜等多个植 被类型，高等植物近 3000 种，占海南植物品种的 75%；野生动物种类繁 多。 陵水黎族自治县规划区内 1 个森林自然保护区，即吊罗森林林业公 14 园，区域森林覆盖率达 90%，在不同的海拔高度分布着热带绿季雨林， 热带山地雨林，热带半落叶季雨林，热带稀树草原，山顶苔鲜等多个植 被类型，高等植物近数千种，野生动物种类繁多。 （4） 、自然灾害与生态环境存在的问题 规划区内降雨不均，灾害性天气频繁，主要灾害有旱灾、暴雨、洪 涝、风灾等，其中干旱、暴雨对水利事业影响较大。 虽然森林覆盖率高，自然环境优美，山坡植被好，但由于农民一日 三餐烧饭燃料能源问题没有解决好，因此，乱砍树木做为燃料现象较严 重，造成水土流失，个别地区天然植被遭到坡坏，毁林开垦，陵坡种植 加剧，植被破坏，生物多样性遭到威胁，个别群众受经济利益驱动，滥 杀、乱捕、滥伐现象依然存在，城镇生存居住环境恶化，将严重影响可 持续发展，加剧贫困。 3.3.23.3.2 社会经济状况社会经济状况 （1） 、基本情况 我省规划区范围为五指山市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族 自治县、陵水黎族自治县的本号镇和岭门乡、乐东黎族自治县的抱由镇 和尖峰镇、白沙黎族自治县的元门乡、南开乡、荣邦乡和金波乡四个乡 作为规划区，规划区涉及到 6 个市县，共有 3 个电气化规划县，即五指 山市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县， 34 个电气化规划 乡镇，规划区内总村数为 1424 个，规划区幅员面积为 6586.59km2，耕 地面积为 52.16 万亩，总人口 66.72 万人，总户数为 16.11 万户，其中农 业人口 37.65 万人，农业户数为 7.33 万户，农村劳动力为 16.86 万人。 人均各项经济指标低于全省平均水平，经济发展中存在的重要问题是： 能源不足，人才缺乏，资金困难等，制约着经济发展，农业生产设施落 15 后，抵制自然灾害能力差，农村贫困面积大，工业生产设施陈旧，管理 水平低，内部积累差，市场应变能力弱，经济效益不理想、乡镇企业资 金紧、人才缺，发展后劲不足。 （2） 、经济发展概况 我省规划区内主要种植水稻为主，其他经济作物为铺，在主要农产 品产量中，瓜菜、水果、橡胶、肉类、水产品等农产品量保持较快增长， 成为农业经济较快增长的主要力量。根据规划区内各市县提供的数据， 我省规划区内 2009 年国内生产总值为 330096 万元，财政收入为 23462.6 万元，农民人均年纯收入为 2801.67 元。 3.3.33.3.3 水能资源和开发利用情况水能资源和开发利用情况 我省规划区内农村水能资源丰富，开发潜力和更新改造增容的潜力 较大，据统计，目前我省规划区内农村水能资源技术可开发量为 38.19 万 kW。以下根据各市县进行说明： 1、保亭县境内有主要三个水系，即藤桥河、宁远河、陵水河等， 河流众多，流域面积 3 万多亩，降雨量丰沛，多年平均降雨量 1800 多 毫米，径流深 720 毫米，径流量达 6.89 亿立方米，河流比较大，平均 比降为 0.0014,山岭多,落差高,全县水资源蕴藏量 9.035 万千瓦,可开发 量为 3.5 万千瓦,目前已开发 8035 千瓦,占可开发量的 23%,水资源开发 潜力巨大。 （1）宁远河开发装机容量 12260 千瓦。 （2）陵水河可开发装机容量 7500 千瓦。 （3）藤桥河等其他河流可开发装机容量 15240 千瓦。 根据水资源的综合开发利用情况，装机容量可达 3500 千瓦，发电 量达 1.5 亿千瓦时，所以小水电资源相当丰富，而且是一种清洁，再生 16 能源。同时，保亭县已建成一批水库山塘、坝、引水渠、提灌站等水利 工程，解决了农民灌溉、人离饮水等工程。 2、琼中县是海南岛三大河流南渡江、万泉河、昌化江的发源 地，支流密如蛛网，显放射状向四周奔流，河网密度系数 1.32 公里/平 方公里。主要支流有乘坡河，大边河、什运河、腰子河。总集雨面积 2693.1 平方公里，按年均降水量伸算 60.49 亿立方米，除蒸发、渗透， 植物吸收外，年平均径流量 39.29 亿立方米，丰水年产水量 58.47 亿立 方米，估水年 24.43 亿立方米（其中浅层地下水 6.1 亿立方米） ，估水 年可利用水量 7.3 亿立方米。水能理论蕴藏量 21 万千瓦。 3、五指山市地处昌化江中上游，主流经过五指山市的毛阳镇和番 阳镇，全长 28 公里。与乐东万冲交界处以上集雨面积 1700 平方公里， 流域多年平均降雨量为 1850 毫米，降雨时空分布不均，枯水期 11 月至 4 月，多年平均降雨量为全年的 16%；多雨期 5 月至 10 月，多年平均降 雨量占全年的 84%。 五指山市流域内主要支流有：毛阳河、南漫河、代茂信河、毛组河、 南益河、南圣河等 6 条河流，其中水能蕴藏量在 10MW 以上的一级支流 有毛阳河和南圣河。 毛阳河发源于保亭县的水贤岭，全长 36.3 公里，集雨面积 177 平 方公里，落差 665 米，多年平均流量 6.5m/s。 南圣河发源于保亭县的贤芳岭，全长 61.8 公里，集雨面积 660 平 方公里，落差 607 米，多年平均流量 21.1m/s。 全市水能资源理论蕴藏量 21 万千瓦，年发电量 8.1 亿千瓦时，技 术可开发量为 17 万千瓦，经济可开发量为 9.5 万千瓦，年发电量 4.2 亿千瓦时（其中装机 400kw 以上水电站 40 宗，总装机容量 85150kw，年 17 发电量 3.817 亿千瓦时） 。到目前为止，全市开发建成的小水电站有 17 宗，装机容量 45645 千瓦。 4、白沙县全县水能资源蕴藏量为 7.49 万千瓦，可开发装机容量为 5.58 万千瓦，年发电量为 18472 万度，这些水力资源主要分布在南渡江、 珠碧江和昌化江流域上；已开发装机容量为 1.022 万千瓦，占可开发量 的 18.3%。 南渡江河系水力资源白沙县境内蕴藏量为 3.84 万千瓦，可开发装 机容量为 2.86 万千瓦。已开发的总装机容量为 3520 千瓦，占可开发装 机容量为 12.3%；其中，正在运行的电站有 4 座，总装机容量为 3060 千 瓦；已报废的电站有 3 座，总装机容量为 460 千瓦。 珠碧江河系水能资源蕴藏量为 1.96 万千瓦，可开发总装机容量为 1.46 万千瓦。已开发的装机容量为 2600 千瓦，占可开发装机容量的 17.8%，其中，正在运行的电站有 3 座，总装机容量为 2400 千瓦；已报 废的电站有 1 座，装机容量为 200 千瓦。 昌化江河系在白沙县境内水能资源蕴藏量为 1.69 万千瓦，其中可 开发的装机容量为 1.26 万千瓦。已开发的装机容量为 4100 千瓦，占可 开发装机容量的 32.5%，其中，正在运行的电站有 3 座，装机容量为 4000 千瓦；已报废的电站有 1 座，装机容量为 100 千瓦。 5、乐东规划区内主要有南巴河、南胜河及南毫河，水资源丰富， 境内水能资源蕴藏量为 0.962 万千瓦。 6、陵水县规划区内岭门乡位于陵水县东北部，属于山区，森林覆 盖率为 55%，水资源丰富，上游已建成水库 1 座，库容 4780 万立方米， 坝后电站 1 座 1260KW，下游二级电站（A 站）已建成，装机 3 台， 4800KW，年总发电量达到 2520 万度，该乡年用电量 477 万度。本号镇 位于陵水县北部，属于山区，森林覆盖率为 52%，水资源丰富，上游已 18 建成水库 1 座，库容 8300 万立方米，坝后电站 1 座 2 台，1260KW，下 游二级电站装机 3 台，2400KW，三级电站装机 2 台，400KW，年总发电 量达到 1624 万度，上游吊罗一级、二级电站装机分别为 4000KW 和 3200KW。境内水能资源蕴藏量为 0.5 万千瓦。 3.4 电源状况简介 海南省 11 个规划区内已建电站 112 座，装机容量为 130915KW，年 均发电量 46149 万 KW h；目前正在建的电站有 13 座，装机容量为 63290KW，年均发电量 20962 万 KWh。其中： 五指山市规划区内已建电站为毛阳河一至四级电站等 17 座，已建 电站装机容量为 45645KW，年均发电量 15500 万 KW h；目前正在建的 电站为初保电站等 4 座，装机容量为 5280KW，建成时年均发电量 1760 万 KWh。 五指山市规划区内已建电站为毛阳河一至四级电站等 17 座，已建 电站装机容量为 45645KW，年均发电量 15500 万 KW h；目前正在建的 电站为初保电站等 4 座，装机容量为 5280KW，建成时年均发电量 1760 万 KWh。 琼中黎族苗族自治县规划区内已建电站为辉草一至三级电站等 53 座，已建电站装机容量为 43730KW，年均发电量 14719 万 KW h；目前 正在建的电站为吊灯岭水电站等 4 座，装机容量为 22850KW，建成时年 均发电量 7998 万 KWh。 保亭黎族苗族自治县规划区内已建电站为毛真一至四级电站等 23 座，已建电站装机容量为 17430KW，年均发电量 7548 万 KW h；目前 无正在建的电站。 白沙黎族自治县元门乡规划区内已建电站为红坎电站等 4 座，已建 19 电站装机容量为 3060KW，年均发电量 797 万 KW h；目前无正在建的 电站。 白沙黎族自治县荣邦乡规划区内已建电站为深沟电站等 3 座，已建 电站装机容量为 2400KW，年均发电量 695 万 KW h；目前正在建的电 站为珠碧江二、三级电站等 2 座，装机容量为 3360KW，建成时年均发电 量 1310 万 KWh。 白沙黎族自治县金波乡规划区内已建电站为金波农场电站等 3 座， 已建电站装机容量为 4000KW，年均发电量 1180 万 KW h；目前无正在 建的电站。 白沙黎族自治县南开乡规划区无已建电站；目前正在建的电站为南 伟电站 1 座，装机容量为 4800KW，建成时年均发电量 1294 万 KWh。 陵水黎族自治县本号镇规划区内已建电站为小妹一至三级电站等 4 座，已建电站装机容量为 3940KW，年均发电量 1500 万 KW h；目前无 正在建的电站。 陵水黎族自治县岭门乡规划区内已建电站为小南平一、二级电站等 2 座，已建电站装机容量为 4460KW，年均发电量 1760 万 KW h；目前 无正在建的电站。 乐东黎族自治县抱由镇规划区内已建电站为富光电站等 2 座，已建 电站装机容量为 6000KW，年均发电量 2400 万 KW h；目前正在建的电 站为抱由电站 1 座，装机容量为 5000KW，建成时年均发电量 2000 万 KW h。 乐东黎族自治县尖峰镇规划区内已建电站为尖峰电站 1 座，已建电 站装机容量为 250KW，年均发电量 50 万 KW h；目前正在建的电站为 南巴河电站 1 座，装机容量为 22000KW，建成时年均发电量 6600 万 KW h。 20 海南省 11 个规划区内已建及在建电源状况详见表 3-1。 表表 3-13-1 海南省规划区内电源状况列表海南省规划区内电源状况列表 装机容量装机容量年均发电量年均发电量 序号序号电站名称电站名称所在乡镇所在乡镇所处河系所处河系 (KW)(万度万度) 备注备注 一一海南省规划区已建电站（海南省规划区已建电站（112112 座）座）( (一一) )五指山市规划区五指山市规划区 1 毛阳河一级站毛阳镇毛阳河 40001320 2 毛阳河二级站毛阳镇毛阳河 70002310 3 毛阳河三级站毛阳镇毛阳河 100003300 4 毛阳河四级站毛阳镇毛阳河 50001650 5 毛丹电站毛阳镇毛阳河 48001584 6 什牙力电站毛阳镇昌化江 960317 7 什文帖电站毛阳镇昌化江 1400560 8 向阳右岸电站番阳镇昌化江 1500675 9 向阳左岸电站番阳镇昌化江 1500600 10 军民电站南圣镇南圣河 1100363 11 春雷电站冲山镇南圣河 32001056 12 合口电站番阳镇南圣河 1200400 13 空伦电站冲山镇南曼河 640211 14 龙洞电站南圣镇新春河 900297 15 什贺电站南圣镇线合河 445147 16 牙益电站畅好乡牙益河 800314 17 畅好电站畅好乡牙益河 1200396 小计小计共共 1717 座座 45645456451550015500 五五 指指 山山 市市 ( (二二) )琼中县规划区琼中县规划区 1 辉草一级电站营根镇万泉河 200100 2 辉草二级电站营根镇万泉河 1000420 3 辉草三级电站营根镇万泉河 20080 4 岭头一级电站湾岭镇万泉河 800224 琼琼 中中 县县 21 5 岭头二级电站湾岭镇万泉河 800280 6 英歌岭四级电站什运乡昌化江 1000350 7 英歌岭五级电站什运乡昌化江 640224 8 英歌岭六级电站(强生电站)什运乡昌化江 250175 9 红口溪电站营根镇昌化江 20076 10 马场电站上安乡万泉河 250105 11 河南电站上安乡万泉河 800280 12 高堤电站吊罗山乡万泉河 640224 13 曙光电站吊罗山乡万泉河 640224 14 泰平电站吊罗山乡万泉河 1000304 15 龙江电站吊罗山乡万泉河 500190 16 长流电站吊罗山乡万泉河 640365 17 牙挽电站红毛镇昌化江 1200420 18 罗解电站红毛镇昌化江 640224 19 什寒电站红毛镇昌化江 1260441 20 新伟场部电站红毛镇昌化江 500175 21 阳江十三队电站黎母山镇南渡江 60087 22 阳江电站黎母山镇南渡江 25087 23 阳江一级(宏吉电站)黎母山镇南渡江 250250 24 大丰一级电站黎母山镇南渡江 640256 25 大丰二级电站黎母山镇南渡江 620256 26 大丰三级电站黎母山镇南渡江 800320 27 天河一级电站黎母山镇南渡江 250200 28 银河一级电站黎母山镇南渡江 4000875 29 新进电站黎母山镇南渡江 25087 30 黎明电站中平镇万泉河 800280 31 合口一级电站中平镇万泉河 1500525 32 合口二级电站中平镇万泉河 1260441 33 山青电站中平镇万泉河 80087 34 罗眉电站红毛镇昌化江 285224 35 加钗一级电站(白石岭一级）营根镇昌化江 2120350 36 加钗二级电站（白石岭二级）营根镇昌化江 250175 37 岭头茶场电站营根镇万泉河 625260 38 高田电站（高峰电站）营根镇万泉河 500175 39 牙来河电站(青昌电站)长征镇万泉河 570600 40 青竹湾电站和平镇万泉河 640224 22 41 和兴水电站和平镇万泉河 500180 42 明发水电站吊罗山乡万泉河 800350 43 隆丰水电站和平镇万泉河 1000550 44 山西水电站湾岭镇万泉河 560150 45 长安水电站上安乡万泉河 3200800 46 长征农场电站长征镇万泉河 1500120 47 朝阳水电站上安乡万泉河 800280 48 仕阶水电站(龙源电站)上安乡万泉河 800400 49 毛西水电站红毛镇昌化江 1500336 50 万泉水电站长征镇万泉河 800224 51 大浪水电站上安乡万泉河 800221 52 什晏水电站长征镇万泉河 500180 53 兰芦河水电站长征镇万泉河 800288 小计小计共共 5353 座座 43730437301471914719 ( (三三) )保亭县规划区保亭县规划区 1 毛真一级电站响水镇藤桥东河 320172 2 毛真二级电站响水镇藤桥东河 200104 3 毛真三级电站响水镇藤桥东河 320166 4 毛真四级电站响水镇藤桥东河 320166 5 南改坝后电站新政镇宁远河 1700954 6 南改二级电站新政镇宁远河 1600860 7 南改三级电站新政镇宁远河 20001020 8 南改四级电站新政镇宁远河 1260540 9 南春电站响水镇藤桥东河 640300 10 南春一级电站响水镇藤桥东河 820316 11 南春二级电站响水镇藤桥东河 600221 12 南春三级电站响水镇藤桥东河 500166 13 新民电站三道镇藤桥东河 1040250 14 毛定电站什玲镇陵水河 12543 15 南门电站什玲镇陵水河 10030 16 红土电站六弓乡藤桥东河 11035 17 什加罗水电站新政镇藤桥东河 800284 18 石弄水电站加茂镇藤桥东河 640268 19 南只水电站保城镇陵水河 800451 20 南好水电站毛感乡宁远河 600260 21 石带水电站什玲镇陵水河 1600444 保保 亭亭 县县 23 22 南梗水电站响水镇藤桥东河 960374 23 六区水电站保城镇陵水河 375124 小计小计共共 2323 座座 174301743075487548 ( (四四) )白沙县元门乡规划区白沙县元门乡规划区 1 红坎电站元门乡南渡江 1600512 2 道隆电站元门乡南渡江 40065 3 向民电站元门乡南渡江 40075 4 白沙农场电站元门乡南渡江 660145 小计小计共共 4 4 座座 30603060797797 ( (五五) )白沙县荣邦乡规划区白沙县荣邦乡规划区 1 深沟电站荣邦乡珠碧江 1600480 2 珠碧江坝后电站荣邦乡珠碧江 32070 3 大岭农场电站荣邦乡珠碧江 480145 小计小计共共 3 3 座座 24002400695695 ( (六六) )白沙县金波乡规划区白沙县金波乡规划区 1 金波农场电站金波乡昌化江 1600450 2 南域电站金波乡昌化江 1200380 3 金波波峰电站金波乡昌化江 1200350 小计小计共共 3 3 座座 4000400011801180 ( (七七) )白沙县南开乡规划区白沙县南开乡规划区 小计小计无无 无无无无 白白 沙沙 县县 ( (八八) )陵水县本号镇规划区陵水县本号镇规划区 1 小妹一级本号镇都总河 640250 2 小妹二级本号镇都总河 2400960 3 小妹三级本号镇都总河 40090 4 黎跃电站本号镇 500200 小计小计共共 4 4 座座 3940394015001500 ( (九九) )陵水县岭门乡规划区陵水县岭门乡规划区 1 小南平一级岭门乡金冲河 1260480 2 小南平二级岭门乡金冲河 32001280 小计小计共共 2 2 座座 4460446017601760 陵陵 水水 县县 ( (十十) )乐东县抱由镇规划区乐东县抱由镇规划区 1 富光电站抱由镇 30001200 2 保定电站抱由镇 30001200 小计小计共共 2 2 座座 6000600024002400 乐乐 东东 县县 24 ( (十一十一) )乐东县尖峰镇规划区乐东县尖峰镇规划区 1 尖峰电站尖峰镇 25050 小计小计共共 1 1 座座 2502505050 合计合计共共 112112 座座 1309151309154614946149 全省全省 二二海南省规划区在建电站（海南省规划区在建电站（1313 座）座） 6329020962 ( (一一) )五指山市规划区五指山市规划区 1 初保电站毛阳镇南曼河 960320 2 毛组电站番阳镇毛组河 960320 3 红沟一级电站畅好乡保国河 2400800 4 红沟二级电站畅好乡保国河 960320 小计小计共共 4 4 座座 52805280176