室建设与实验技术队伍建设.ppt

论实验教学改革、实验室建 设与实验技术队伍管理 林 明 河 2008年1月 v一、问题的提出 v 1、大学实验室的现状和存在问题 v 2、培养创新型人才的战略需要 v二、实验教学、实验室建设和实验技术队伍是培养 创新型人才的系统工程 v 1、三者之间的关系 v 2、什么是现代大学教育理念？ v 3、有关领导、专家的论述 v三、实验教学、实验室建设与管理、实验技 术队伍建设理念 v 1、实验教学改革理念 v 2、实验室建设和管理理念 v 3、实验技术队伍建设理念 v四、小结 v一、问题的提出 v1、大学实验室的现状和存在问题 v 、仪器设备拥有量迅速增加与使用利用率低 下的矛盾 v 国家对高等教育的重视和加大对高等学校的投入力度， 高校办学实力有了很大的提高和快速的发展，教学、科研仪 器设备的数量和总值有了跨越式的发展； v 2001年底，全国高校仪器设备476万台（套），原值达 412亿元，40万以上约2700台（套），27.5亿元 ； v 2002年底，全国高校仪器设备598.3万台（套 ），原值528亿元 ，40万元以上 3936台（套）37.4 亿元 v 2002年，使用相对比较好的教育部直属高校40 万元以上仪器设备，良好状态占33.5%，约三分之一 ，三分之二的仪器设备的使用效益还有待提高，综 合效益不合格的设备达37.8%，占三分之一以上。 v 、问题所在的症结 v 管理体制方面的问题 v 小农经济习惯势力、家庭作坊式的管理、使用模式，作 为一种普遍现象长期存在于高校的仪器设备使用管理体制中 ； v 思想观念方面的问题 v 怕自己使用不方便、怕多人容易弄坏仪器设备，甚至存 在垄断的思想和行为； v 上述情况导致仪器设备分散管理使用、重复购置、利用率 低下等问题的不断产生。 v2、培养创新型人才的战略需要 v 创新型国家建设的需要-建设创新型国家需 要大批具有创新能力的建设人才； v 培养大批创新型人才是社会发展的要求； v 培养学生综合能力，理论联系实际能力，特别是 创新能力与实践能力是现代大学教育的共同教育理 念。 二、实验教学、实验室建设和实验技术队伍是培 养创新型人才的系统工程 v1、三者之间的关系 v 实验教学改革的目的是按现代大学教育理念，培养创新 型人才。 v 实验室规划和建设是为满足实验教学改革的需要，提 供培养创新型人才的训练基地和条件保障。 v 实验技术队伍是实施实验教学改革、实验室规划管理 和实验室建设的生力军和关键性因素。 是培养创新型人才中三位一体的系统工程 。 创新型 人才培 养 实验教 学改革 实验技 术队伍 管理 实验室 规划与 建设 v上图可解读为： v以创新型人才培养为目标实施实验教学改革 v以实验教学改革为先导带动实验室建设 v以实验技术队伍人事制度改革为切入点推动和深化 实验室管理体制改革和运行机制创新，达到提高办 学效益，培养创新型人才之目的 2、什么是现代大学教育理念？ 现代大学教育理念即“以人为本，注 重学 术，服务社会，改革创新，培养创 新型人才”进行实验教学改革、实验室建 设与实验技术队伍建设，是当前高校教 育改革关注的重点和关键。 “以人为本”是现代大学的教育哲 学观在教育工作中坚持“以人为 本”的基本要求，就是把培养社会所 要求的、具有全面综合素质的“人”放 在一切教育活动的中心，全面提高 人的综合素质，把学生培养成为富 有主体精神和创造力的“人”。 “注重学术”是现代大学的生机和活 力所在注重学术是现代大学存在的 基础；教学与研究结合是一种有效机制 ； “服务社会”是现代大学的办学方向 高等学校必须面向社会自主办学； 坚持学校教育与经济、科技的结合； “改革创新”是现代大学不断前进的 强大动力从继承到创新的关键和难 点是改革。 现代大学教育的特点通才教育 与精英教育相结合、传统的教育方法与 现代教育方法相结合、教育手段的革新 等。 v3、有关领导、专家的论述 v周济 (教育部部长)：谈推进教育创新 v 培养具有创新能力的高级人才是高等教育的根 本任务 v 高等教育教学推进教育创新要做好三件事： v 一是把学生创新能力的培养作为教育改革的重 点 v 二是加强培养模式和课程体系的创新 v 三是不断推进教学内容和教学方法的创新 v朱九思（教育科学研究院教授）关于学生“创造能 力”的界定 v 学生要善于运用和发展已经获得的知识，要能 举一反三 v 要有很强的自学能力，不断而又及时地吸收新 的知识 v 更重要的是要具有new idea,就是要具有产生新 的思想、新的观念、新的见解的能力，要具有一种 科学的想象力 v 因此提出：转变以继承为中心的教育思想，树 立培养创新精神的教育观念 施开良（中山大学教授）关于创新型人才培养 论述 什么是创新型人才？ 培养创新型人才是江泽民同志于1999年在 全国教育工作会议上提出来的，是党在新的历 史时期的教育方针，是我国高等教育新一轮的 教育改革和教育转型。 99年以前半个世纪的教育是什么类 型的教育 ？ 99年以前的教育培养的是服务型人 才 解放后，党为了政治斗争的需 要，提出了“教育必须为政治服务，必须 与生产劳动相结合”的教育方针，强调的 是“服务” ； 改革开放以后，党的工作重心转移 到经济主战场来，这个时期党的教育方 针改为“教育必须为经济建设服务”，强调 的仍然是“服务”。 这两个时期培养的人才目标是“培养 合格的社会主义事业建设者和接班人”。 目的十分清楚，这个时期培养的是 服务型人才。 创新型人才与服务型人才构成的区别： 服务型人才 创新型人才 备注 知识构成 知识结构单一，属于 间接性知识的学习 具有直接知识，也有 间接知识 从实验教学来讲，验证性实 验属于获取间接性知识，设 计型、综合型、研究型实验 属于获取直接性知识，但两 者要有合理比例 思维构成 属于正向性思维，唯 上唯书，不会质疑和 反向思维 正、反向思维构成人 的完整思维 能力构成 能力不完整，只强调 培养分析问题、解决 问题的能力 强调发现问题 、提出 问题、分析问题和解 决问题的能力，倡导 善于发现问题 ，敢于 提出问题，独立思考 培养过程强调共性，忽略个性 应是个性培养，不是 批量培养 非单一的教学过程，科研要 融入教学中，教师需要有较 深的科研能力。创新型培养 应具有教学和科研培养 服务型人才重视基本理论、基 本知识、基本技能培养 创新型人才培养除上述三基外 ，还加上基本思维、基本能力培养 。 v创新人才四要素：知识、能力、素质、思维 。传授知识，启迪思维，培养能力，提高素 质，全面、协调发展。 v培养创新型人才的具体措施： v明确（瞄准）一个目标：系统与探索相结 合的实验教学新体系 v加强两种教育： v 素质教育培养创新型人才的基础，重点抓 学生的科学素养 v 个性化教育激励学生对科学研究的兴趣 v抓好三才建设： v 人才（实验教学队伍）建设 v 教材（实验教学改革成果） v 器材（实验室建设，以教学改革带动实验室建 设） v开展四项改革： v 教学体系改革 v 课程体系和教学内容改革 v 实验教学方法和考试方法改革 v 管理体制、运行机制改革 v落实五个结合： v 系统传授与探索研究相结合 v 教学与科研相结合 v 校内教学与校外实践相结合 v 教师与学生（教师为主导、学生为主体 ）相结合 v 课内与课外相结合 三、创新实验教学、实验室建设与管理、 实验技术队伍建设理念 v 坚持以创新人才培养为目标，以转变观念为 先导，以教学改革为主线，以项目投入为形 式，以实验教学平台建设为内容，以管理体 制改革和运行机制创新为重点，整体规划， 分步实施地创建教学实验室。 实验教学改革理念 v改革的目标：培养综合素质较为全面发展的创新型人才。 v改革的思路：创建实验教学新体系，即按“基本技能现 代技术、综合应用创新能力” 建立一体化、多层次、开 放式的实验课程新体系，循序渐进地安排实验内容，按学生 认识事物的规律，由浅入深、由简到繁、由个别单元到综合 应用，有层次地设置实验课，并形成实验课课程体系。 创新层 提高层 基础层 验证型教学 综合型、 设计型教 学 创新型教学 基础层教学主要是验证型方面的教学，其特点是 对理论课内容的实验再现； 提高层教学主要是综合型、设计型方面的教学， 其鲜明特点是独立的实验教学，因此强调实验课必须 独立设课； 创新层教学主要是探索性方面的教学，其特点是 强调科研、第二课堂以及开放实验室等方面相互结合 的教学。 减少验证型实验，增加设计型、综合型、 研究型实验，提倡学生尽早介入教师的科研， 促进教学与科研的结合是培养创新型人才的必 由之路。 我们实验教学改革的目的就是要尽力使过 去培养学生从验证性实验获取间接知识的教学 方式，转变为使学生从设计型、综合型、研究 型实验获取直接知识，培养学生探索研究未知 新知识的方法和能力，成为具有较强创新能力 的人才。 为此，必须建立从课程体系到实验 内容、教学方法、考试方式以及实验教 学大纲、教材建设等内容的创新实验教 学体系，强化学生的素质教育和个性化 教育，形成一种系统传授与创新培养相 结合、教学与科学研究相结合、教师与 学生相结合、校内校外相结合、课内课 外相结合的教学新局面。 实行开放式实验教学，让学 生有更大的自由，更多的选择机 会，培养学生的兴趣，使学生的 个性得到更好的发展。把课内教 学与课外第二课堂活动很好地结 合起来。 开展实验教学研究，推动实验 教学改革。设立实验教学研究项目 基金，鼓励实验技术人员积极开展 实验教学研究和探索，以点带面推 动实验教学改革的深入发展。化工学院 例 实验室建设和管理理念 v实验室建设要满足创新人才培养的需要为目 标，要以实验教学改革为先导，以实验教学 平台建设为内容，以管理体制改革和运行机 制创新为重点进行实验室的规划与建设。 1、以实验教学改革带动实验室建设 v以实验教学改革为先导，以项目建设为举措，以专 家论证为依据开展教学实验室的建设与投入，着重 在教学体系、课程体系、教学内容和教学方法等方 面进行改革。 实验室建设突出以大开间、平台式、功能 化的形式进行建设，重点解决以往实验室小且 分散的建设理念，为设计型、综合型和研究型 实验教学提供可能的条件保障。 以建设经费投入为激励机制，做到经费投 入力度与改革力度挂钩，鼓励先进，鞭挞后进 。 2、改革管理体制，创新运行机制，节 省投资成本，提高仪器设备使用率 v管理体制改革 v建立以校一级和校院两级管理实验室的管理体制，实行以功能平 台为目标的实验室建设，对仪器设备实行统管公用或专管公用， 最大限度地实行人、财、物的统一管理和共享，是节省投资成本 ，提高仪器设备使用率的有效办法。 树立水平、效益理念，建设实验教学大平台，在 一体化的管理机制下，着重抓好实验技术队伍的建设 和仪器设备共享平台的教学实验室建设，以利于形成 实验技术队伍的群体优势和提高仪器设备的使用效益 ，减少人力、物力、财力的投入，适应设计型、综合 型、研究型教学改革和创新人才培养的需要，提高教 学质量和教学水平。 运行机制创新 运行机制是管理体制的保证， 通过科学有效的运行机制来明确、 规范和理顺体制内部各方的职责和 关系 。 树立“不求所有，只求所用”的理 念是创新运行机制的关键。 “教管分离”的实验教学运行机制； “管用分离”以及“统管共用”、“专管共用”的 实验室仪器设备使用管理运行机制； 教学单位负责实验教学改革、实验室建设 规划、设定实验教学课程等工作，实验室工作 人员负责实验室建设与管理、教学条件准备、 协助带教、设备维修维护等的分工协作运行机 制； 建立切合实际、可操作性 强的规章制度，对实验经费、 仪器设备、实验用房等资源实 行统一管理的运行机制。 实验技术队伍建设理念 v1、转变观念，确立实验技术人员队伍是高校人才 队伍中重要的方面军的思想 v 人才是最宝贵的财富。 v 我们不能一提人才，就只看到“高级”人才，而看不到 一般的人才，更不能以“有名无名”论人才。 创造型人才。指富有创造精神，能 够在科研、经营、文学、艺术等领域不 断创新的人才。这类人才不仅能够参与 竞争，还能超越竞争，不断形成“人无我 有”的优势。 复合型人才。也叫多功能人才，是 指具有多方面专长的人才。 协作型人才。指善于与人协作共事 的人才。事业是众人之事，协作是成就 事业的一个基本素养。随着现代生活个 人独立的加强，协作将显得更为重要。 实验技术人才队伍就属于协作型的 人才。 教授 博导 实验技术人员 特聘教授 校长 处长 大学的水平 树立以下几个方面的人才新观点 人才资源是第一资源的观点。随着劳动者 越来越知识化、智能化，财富的创造再不是靠 简单的体力劳动，而是靠劳动者的知识、智能 ，财富的增长也不再是靠物质资本的积累，而 是靠人才资源，人才资源已经成为现代经济社 会发展的第一资源。 人才出于团队的观点。人才都是一定 社会关系的产物。个人要取得成功，不仅 取决于个人素质和主观努力，在很大程度 上还要依赖于它所在单位、组织的整体素 质和竞争力，其周围环境和氛围十分重要 。只有那些既有高深的专业知识又善于团 结、具有团队精神和集体意识的人，才能 攀上科学的高峰。 人才配置市场化的观点。增强和 树立人才配置市场化的观点是人才观 在新时代的重要发展。 人才出自群众实践的观点。人才 的群体观和人才的实践观是人才观的 又一个重要方面。 只有我们在思想上真正确立高校 实验技术队伍也是高校工作中的一支 重要人才队伍的理念，才有可能在行 动上予以重视并采取切实有效的措施 加以保障，以人本主义的精神主动搞 好实验技术人才队伍的建设。 2、调整和优化人才结构，盘活存量，搞好增量， 解决好高校实验技术队伍建设中人才缺乏和人才浪 费并存的现象 建立科学的人才评价标准。人才的优秀程度，应由其实 际绩效来决定。学历、学位高低，并不是取得绩效的唯一因 素，因此唯学历论、唯学位论不可取。选拔人才、使用人才 要“不看学历看水平、不看背景看业绩，不看年龄看素质”，对 于工程、实验技术人才队伍更应“不看文凭看技能”。 建立科学合理的人才结构。首先要调整和 优化现有的人才结构，合理配置人才人力资源 ，做到既要注重盘活现有人才资源，又要注意 不失时机地大力引进人才并切实发挥好他们的 作用。 其次建立教师、管理和教辅三支人才队伍 科学、合理的人才结构，形成互补、互进的合 力，筑起高校人才强校的脊柱。 第三建立平等的竞争机制，切实革除 那种“压抑了贤才，赶走了良才，留下了庸 才”的人事管理弊端。 要确立理论课与实验课同等重要的理 念，吸引高水平教师教授实验课，努力提 高实验课的教学质量和水平。 建立行之有效的人才激励机制。要坚持物质激 励与成就激励、精神激励相结合，善于用伟大的事 业凝集人才，崇高的精神鼓励人才，努力用真挚的 感情关心人才，真正做到用“事业留人、感情留人、 适当的待遇留人”，使人才充分享有实现自身价值的 自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重 的荣誉感。 对于身处弱势群体的实验技术人才队伍，我们 还要给予更多的关爱和政策上的扶持，促使弱势群 体变为强势群体，以适应高校教育发展的需要 3、创新人才建设机制，促进高校实验技术 人才队伍建设 建立开放灵活的竟争择优的人才选拔机制和人 才流动机制，要改革旧有的人事制度，坚定不移地 贯彻公开、平等竟争和择优的原则，通过“三定一竞 ”即定岗、定编、定员和竞争上岗以及人员分流的方 式，对高校实验技术人员实行全员聘任，盘活和解 决教辅人员队伍建设中人才缺乏与人才浪费并存的 现象。 树立用人不养人的观念，确立“不求所有 、不求所在、但求所用”的用人理念，研究制 定推进人才柔性流动的政策，通过引进、合作 、兼职等多种形式，为高校的教学和科研营造 良好的人才环境。不养人而用人，才是用人的 上策。对高校来说，聘请研究生当助教带实验 课，聘请本科毕业生管理实验室和仪器设备， 不失为一种不养人而用人的好办法。 树立用人先育人的观念，不仅追求“ 用人不养人”的低成本人才投资，更要注 重“用人先育人”的超前人才投资，以在人 才争夺中占得先机。针对目前高校实验 技术人才短缺和现有人员总体素质偏低 的实际情况，用人先育人的问题尤为重 要。 建立各尽所需的人才培养机制，在培 养的方法和手段上，要不断探索创新，把理 论培训与实践锻炼、国内培养与出国（境） 培训、短期培训与职业教育等有机结合起来 ，建立广覆盖、多层次、开放式的人才培养 体系，努力构筑学习型社会，通过培训，提 高现有人员的业务素质水平。 树立人才兴则事业兴的观念，博 爱纳才。向社会广泛招聘技术人才， 特别是招聘高校急需的高技术性人才 ，以解决高校实验技术人员队伍青黄 不接、人才短缺和提高实验技术人员 队伍素质的问题。 树立“以人为本“的观念，做到海量 容才，用养造才。把爱才、用才、容 才、养才、造才有机地结合起来，努 力创造良好的人才成长环境，使人才 的价值真正得到体现，促使人人争当 人才，从而开发出新的人才。 4、我校实验技术人才队伍建设中人事管理 制度改革的具体做法与取得的效果 、明确改革的目的和意义 本次改革首先要达到的是在人性化管理的理念 下，对现有实验技术人员实行岗位聘任，以达到优 化结构组合、合理配置人力资源、调动人员积极性 、做到人尽其才的目的。 其次在促进人才合理流动的基础上 ，按照学校实验技术工作的需要，对外 引进和招聘高素质人才以解决学校的急 需和提高这支队伍的层次和素质。 改革的重点： 以岗位聘任为主线，在校内层面上解 决实验技术人员从身份管理向岗位管理过渡 的问题； 对实验技术人员实行教学与实验室管 理即教管分离的岗位管理办法，将实验教学 工作划归教师系列负责，从根本上解决和充 分体现理论教学与实验教学同等重要的问题 和理念； 建立一支实验室工作人员的专职队伍， 加设正高级职务，鼓励他们作为一种专业或事 业专心做好实验室工作，以期提高我校实验室 管理水平和服务质量。 改革的难点： 现有实验技术人员的分流和引进人才之间 在岗位编制上的矛盾。 、具体做法与体会 、改革人事管理体制，实行校院二级以上 大平台的人事管理体制，打破以往实验技术人员 归属实验室独立分散直接管理，听某一主管教师 使唤的管理体制，实现人力资源和仪器设备的共 享。 本次聘任的岗位设置由学院或校级实验中 心统一负责，并归他们直接使用管理，力争在 管理层面上真正创建一种实验室人、财、物的 统一管理的、使用和管理仪器设备的人员相对 分离的管理体制和运行机制，为提高仪器设备 的使用效益和开放共享奠定坚实的基础。 、以工作量为定编依据，实行人员编制的 量化管理。 本次定编，我们在学校核定的总编制数的基 础上，主要以各个二级管理单位作为核算单位， 分别对实验教学、科学研究等方面，按实际实验 教学工作量、仪器设备拥有量（对应于实验室工 作人员）和重点实验室、重点学科等的数量（对 应于科研的专职固定编制）以及承担的科研经费 （对应于科研的临时过渡编制）作为定编的主要 依据，分别下达到各核算单位，实现人员编制的 量化管理。 、以工作需要和编制规定设定岗位，实行人员 全员竞争聘任。 各单位根据学校下达的编制数，按照本学科的教 学、科研实际