湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心建设项目环境影响报告表.doc

建设项目环境影响报告表湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心项目名称：建设项目建设单位(盖章)：湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心编制单位：湖北慧智环境科学研究有限公司编制日期：二一六年九月 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心建设项目湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心建设单位法人代表通讯地址联系电话晏宁联系人晏宁湘潭市雨湖区金庭街 45真-邮政编码411100建设地点湘潭市雨湖区金庭街 45号（北纬 275129.81，东经 1125348.59）立项审批部门批准文号行业类别及代码完善环评手续 新建 改扩建 技术改造建设性质Q8330门诊部（所）占地面积绿化面积375(平方米)(平方米)总投资其中：环保投资环保投资29710.23.43%(万元)(万元)占总投资评价经费(万元)预期投产/2011年 9月日期第 1页 工程内容及规模：1.项目背景湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心（后文简称“卫生服务中心”）位于湘潭市雨湖区中山街道金庭街 45号龙子巷社区，建筑面积 1550m，总共 4层楼房，该栋楼原为湘潭市建2设工程质量监督站办公楼，于 2007年 9月转让给卫生服务中心。本项目服务范围为中山街道下辖的 7个社区，包括龙子巷社区、大码头社区、鲁班殿社区、罗祖殿社区、迎宾社区、大湖社区等，服务人口约 33833人。卫生服务中心一、二、三、四楼分别为基本医疗、公共卫生、中医康复、行政后勤区，13楼分别设有全科诊室、抢救室、治疗室、化验室、B超心电图室、产检室、妇检室、孕妇吸氧保健室、手术室、妇女保健与计生服务宣教室、免疫接种室、儿童保健室、青少年健康咨询室、儿童抚触室、中医诊室、针灸室、推拿室、康复功能训练室等 18个科室，5张门诊床位。卫生服务中心不设置住院病房。卫生服务中于 2011年 9月运行，根据湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知湘政办发2015111号，本项目在 2014年 12月 31日前已建成，项目符合国家产业政策，医疗废水经过二氧化氯消毒处理，医疗废物委托有资质单位处理，对周边环境质量影响较小，符合该文件中补办环评手续的要求。根据中华人民共和国环境影响评价法、环境保护部令第 33号建设项目环境影响评价分类管理名录中（以下简称“名录”），项目属于名录中的“V社会事业与服务业”中的“161、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心等其他医疗机构”类别，因此，需编制环境影响报告表。湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心于 2016年 6月 15日委托湖北慧智环境科学研究有限公司承担“中山街道社区卫生服务中心建设项目”的环境影响评价工作（委托书见附件 1）。我单位接受委托后，随即组织人员到项目建设地点及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项目的工程分析、环境现状调查，依照环境影响评价技术相关导则，结合该项目的建设特点，编制了湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心建设项目环境影响报告表，交由建设单位呈报湘潭市雨湖区环境保护局审批。2.编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2014年 4月 24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自 2015年 1月 1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年 9月 1日施行）；第 2页 （3）中华人民共和国大气污染防治法（2016年 1月 1日施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年 2月 28日修正，2008年 6月 1日施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年 3月 1日施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年 6月 29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过修订）；（7）环境保护部令第 39号国家危险废物名录，2016年 3月 30日发布，2016年 8月1日实施；（8）中华人民共和国国务院令第 380号医疗废物管理条例，2003年 6月 16日实施；（9）中华人民共和国卫生部令第 36号医疗卫生机构医疗废物管理办法，2003年 10月 15日实施；（10）中华人民共和国环境保护部令第 33号建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年 6月 1日实施）；（11）原国家环保总局环发1999178号国家环保总局关于公布(试行)和(试行)内容及格式的通知；（12）原国家环境保护总局文件环发2003206号关于发布医疗废物集中处置技术规范（试行）的公告，2003年 12月 26日；（13）原国家环境保护总局文件环发2003197号关于发布医院污水处理技术指南的通知，2003年 12月 10日；（14）中华人民共和国国家标准 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准，2006年 1月 1日实施；（15）中华人民共和国国家标准 HJ2029-2013医院污水处理工程技术规范。3.项目概况项目名称：湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心建设项目建设单位：湘潭市雨湖区中山街道社区卫生服务中心项目性质：完善环评手续建设地点：中山街道社区卫生服务中心建设项目位于湘潭市雨湖区金庭街 45号，为 4层楼的建筑，占地面积 375m，建筑面积 1550 m，卫生服务中山四周均为散户居民，项目的2 2四至关系见图 1-1。项目地理位置见附图 1。工程规模：18个科室，5张门诊床位。投产日期：2011年 9月总投资：297万元，其中环保投资 10.2万元，占总投资 3.43%。第 3页 图 1-1中山街卫生服务中心建设项目四至图本项目位于湘潭市雨湖区金庭街 45号，项目东侧为 4层楼的散户居民，南侧为 5层楼的一栋居民楼，西侧为分散的居民住宅，北侧为 4层楼的一栋散户居民。4.工程内容及规模l平面布置本项目为一栋四层楼的建筑，占地面积约 375m，总建筑面积约 1550m2 2，一、二、三、四楼分别为基本医疗、公共卫生、中医康复、行政后勤区，本项目基本组成情况见表 1-1。表 1-1本项目基本组成情况一览表序工程拟建工程名称现有工程号类别主体工程总建筑面积约 1550m2主要包括 18个科室和行政办/12综合门诊公，设置 5个门诊床位，不设住院病房。给排水系统变配电系统由雨湖区自来水公司提供/公辅工程由雨湖区供电公司提供厨房油烟由排风扇外排。废气处理系统拟设隔油池对含油废水进行处理，然后废水处理系统厨房含油废水直接排入化粪池、沉淀池和消毒池。环保工程再经过化粪池、沉淀池、消毒池处理。3化粪池、沉淀池、消毒池处理系统（10m3/d）。/设置有垃圾收集桶，生活垃圾和餐厨垃圾均交由环卫部门清运；对废油脂进行收集，交由有资质的单位处理固废处理系统第 4页 在门卫室一侧设置 1个危险废物暂存间（8m2），/医疗废物收集于医疗废物暂存间，定期由具有相应危险废物处置资质的单位收集处置。化粪池、沉淀池的污泥委托有资质单位目前沉淀池和化粪池未清掏。定期清运项目总员工数为 38人，办公人数 4人，医务人员34人；配制 1个天然气灶头的厨房，提供约 20人的午餐；项目不设员工宿舍。/辅助设施4办公及生活本项目共四层，项目总平面布置图见附图 3，各层设置见表 1-2。表 1-2项目主要科室设置及分布楼层序号1#使用功能门诊大厅、西药房全科医疗区备注2#一楼西侧，包括全科诊室、抢救室、治疗室、输液大厅一楼东侧，包括化验室、B超心电图室、供氧室卫生间位于西北侧，处置室位于治疗室一侧一楼3#医技功能区4#处置室、卫生间二楼西侧，包括孕妇吸氧宣教室、产检室、妇检室、妇女保健与计生服务室、手术室1#妇女计保区2#3#4#1#2#3#4#1#2#3#儿童防保区护士办公室二楼东侧，包括童抚触室、接种室、儿童保健室、青少年健康咨询室二楼厨房、卫生间康复病房区厨房餐厅位于二楼西南角，卫生间位于二楼西北角三楼西侧，4个康复病房中医康复区三楼东侧，包括中药房、煎药房、中医诊室、针灸室、推拿室三楼中部三楼四楼公共办公室、医生办公室卫生间三楼西北角行政管理区办公室、财务室、值班室、储藏室综合管理办公室、病历管理室、大会议室四楼西北角健康教育区卫生间从平面布置图中可以看出，卫生服务中心功能分区合理，全科诊室、抢救室、治疗室位于一楼，方便居民就诊；孕妇保健及妇产科集中位于二楼西侧，儿童保健集中位于二楼东侧，方便有需要的民众集中、私密就诊；中医康复理疗集中位于三楼东侧，中药房位于三楼中医诊室一侧，便于民众就诊并及时取药。卫生服务中心的卫生间均位于整栋楼的西北角，便于生活污水集中收集，减少废水管道的铺设。l项目主要设备项目主要设备具体设备情况见表 1-3。第 5页 表 1-3主要项目设备情况一览表序号设备名称数量备注超声诊断123456789全数字超声诊断系统12导联心电图视力筛查仪一套半自动生化分析仪电子阴道镜1台1台1套1台1台1台1台1台5瓶心电图测量诊断视力筛查生化分析/红外乳腺扫描仪颈、腰椎牵引仪电动吸痰器/氧气瓶2个月更换一次清洗医生护士工作服，一周清洗10洗衣机1台一次废水处理煎药1112二氧化氯发生器全自动煎药机1套1台注：本项目不含辐射设备，以后增加辐射设备需补办辐射环评手续。5.公用工程l供能情况：项目供电由市政电网提供，供给诊所各种医用设备、室内照明及空调，医院用房应急照明、消防用电等为一级负荷，其他负荷用电等级均为二级。本项目 10kV电源由雨湖变电站采用10kV线路供给。l供冷供热项目供冷、供热由分体式空调提供。l消毒及氧气供应本项目的医疗器械均委托外单位进行消毒。卫生服务中心设置 5个 15L的医用氧气钢瓶，每两个月罐装一次。l给排水情况：给水：项目用水主要为门诊部医疗用水、病房用水及医务人员办公生活用水。其中门诊部医疗用水包括病人检查与治疗用水及医疗器械消毒用水等。医务人员办公用水：项目有医务人员 38人，工作制度为白班制，工作时间为 7h/天，300天/年。根据湖南省用水定额（DB43T388-2014）估算，为 145L/人.d，则医务人员用水量为 482m /a；3门诊用水：项目每天接待门诊病人 70人次，根据 GB50015-2003建筑给排水设计规范（2009版），门诊部诊疗所每个病人每次用水量为 1015L，本项目按每人每次用水 15L计算，则门诊用水量为 315m /a；3第 6页 餐饮用水：项目厨房仅为其 20名员工提供午餐，根据 GB50015-2003建筑给排水设计规范（2009版），参照快餐店、职工及学生厨房每顾客每次用水量为 2025L，项目厨房按每人次用水 25L计算，则用水量为 150m洗衣用水：项目医生护士工作服每周洗一次。据核算，本项目一周洗约 20kg干衣，洗衣用水按 80L/次计算，则项目洗衣用水约 3 m /a。综上所述，本项目年用水量为 950m3/a。33。项目排水主要为医务人员生活污水、餐饮废水、门诊废水、洗衣废水，排水量按用水量的80%计，则项目年排水量约为 760m3。项目给排水情况见图 1-1和表 1-5。损耗 30150120120隔油池餐饮废水损耗 96河西污水处理厂化 760粪池消毒池 760沉淀池3867604823153医务人员用水新鲜水1085损耗 63252640门诊用水洗衣用水760损耗 12湘江图 1-1项目年水平衡图（单位：m3/a）表 1-5项目水平衡一览表类别用水量（m3/a）损耗（m3/a）排水量（m /a）3医务人员办公用水门诊用水餐饮用水洗衣用水合计4823151503963862521202.463300.69501907606.劳动定员与工作制度项目职工总人数 38人（其中医务人员 34人，管理人员 4人），年工作日 300天，为白班工作制，每班 7小时。7.环保工程废气治理措施：项目营运期间大气污染源主要为厨房的油烟、中药煎药房的异味、污水处理厂的臭气，厨房油烟经排气扇抽排。第 7页 废水治理措施：本项目投运后，废水主要为生活污水、厨房含油废水、门诊废水、洗衣废水。厨房废水经隔油池处理，隔油池处理规模约为 1m /d，预处理后的厨房废水与生活污水、3门诊废水、洗衣废水进入化粪池，经沉淀池消毒池处理后排入市政污水管网。消毒池采用二氧化氯消毒，二氧化氯发生器位于一楼北侧，消毒池处理设施规模约为 10m /d。项目生活污3水、洗衣废水、厨房废水与门诊废水做不到分开收集，均进入化粪池、沉淀池，然后由消毒池进行消毒处理，达标接入市政污水管网。噪声治理措施：本项目营运期噪声源为拟建抽油烟的风机和外挂空调的风机等设备噪声，风机设备均在白天运行，对周边环境影响较小。固体废物处理措施：医疗废物属于危险废物，拟采用专用容器进行收集放置于防雨淋、防渗漏的医疗废物储存间，由有危险废物处理资质单位定期清运处理。本项目生活垃圾由湘潭市环卫部门统一清运处置。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：中山街社区卫生服务中心于 2011年 9月开始运行，项目产生的门诊废水、洗衣废水、生活污水采用湖南成禹环保科技有限公司设计的污水处理方案进行处理，生活垃圾由市环卫部门统一清运处理，医疗废物委托湘潭市医疗废物处理中心有限公司收集后进行无害化处理。经现场踏勘，本项目的污染主要存在以下问题：厨房废水未建设隔油池，直接排入现有的污水处理设施；废水总排口设置不规范。第 8页 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：l地理位置湘潭古称潭州，位于湖南中部，湘江中游，与长沙、株洲各相距约 40 km，成“品”字状，构成湖南省政治、经济、文化最发达的“金三角”地区，是广大内陆地区通往广州、上海等沿海地区的重要通道之一。地理位置为东经 11158-11305，北纬 272055-280540，在平面直角坐标上，湘潭市东西最大横距 108 km，南北最大纵距 81 km；北连宁乡县、望城县、长沙县，南与衡东县、衡山县、株洲县交界，东接株洲市区、株洲县，西与双峰县、涟源县接壤。本项目位于湘潭市雨湖区中山街道龙子巷社区，金庭街 45号。l地形地貌湘潭境内地势总趋势为东南、西北三面较高，向东北部倾斜，中、东部相对平坦。境内东部为岗地平原区，总面积为 2552.17km。它以沿涟水、涓水的河谷平原为主，向西侧展开，2逐步从平原向低岗地、高岗地、低丘陵发展，略呈有层次的带状分布。市区及其附近，地势相对高程差较小，比较平坦。地貌类型多样，山地、丘陵、岗地、平原、水面俱备。在全部土地总面积中，山地 607.76km2，占 12.12%；丘陵 965.41km22 2，占 19.25%；岗地 1607.39km，占 32.05%；平原 1406.81km，占 28.05%；水面 427.59kml地质简况2，占 8.53%。项目所在地位处于湘江河谷中，属河谷平原地区。沿湘江两岸为第四系全新统和更新统河谷场、全新统冲积场。由下而上为褐黄色粘债砂地、细砂层、爽粘质砂土层和砂砾层，厚度 23m，更新统冲积层形成所谓岗地，上部为网状粘土，下部为砾石层，岗地地势较平坦，坡度多在 515度。相对高差 3050m，地表无喀斯特和滑坡现象。根据国家地震局中国地震动参数区划图，区内地震主要是以小震形式释放能量，据中国地震参数区划图，区内地震动峰值加速度小于 0.05g。评估区地震烈度相当于度（小于度），地震动对建设区危害性不大。l水文概况1、本项目最终纳污水体为湘江。湘潭市水系属湘江水系，由湘江和涟水、涓水为主体构成。总长 603km的 36条大小河川呈树枝状分布市境，是典型的江南水乡，水资源总量为 40.92亿 m，其中地表水 34.62亿3m3，地下水 6.3亿 m3。水资源特点一是本地地表水的地区分布差异较小，多年平均径流深度第 9页 的变化范围在 550-700mm之间；二是地表水中本地水少、客水多。湘江、涟水、涓水到湘潭市总汇集面积达 7.72万 km，总量为 581.34亿 m，客水为本地水的 18.5倍。23湘江是该区域的重要水源，也是纳污水体。湘江为长江洞庭湖水系一级支流，发源于广西临桂县。湘江湘潭段上至马家河与株洲相接，下至易家湾与长沙接界。湘江湘潭市内河流全长 42km，河流宽度 400-800m，湘潭水文站控制湘江流域面积 81638km范围内有涟水和涓水两支流汇入。湘江多年平均流量 2126m /s，最大洪峰流量 21100m年 6月 18日），最小流量 100m /s（1994年 10月 6日），多年平均水位 28.304m（黄海高程，2。湘江在湘潭市域33/s（19943下同），最高洪峰水位 39.664m，最低水位 25.42m。2、项目排水走向项目排水走向依据为湘潭市河西污水排水工程规划图：厨房废水经隔油池预处理后与生活污水进入化粪池，然后经沉淀池、消毒池处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准后，沿人民路 60m向东接至兴仁港路，通过 280m污水管道向南衔接沿江中路，经兴仁港污水泵站提升后向东北经 6km进入河西污水处理，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A标准后，由规范的排污口排入湘江，项目排水走向见下图。图 2-1中山街卫生服务中心排水走向图l气候与气象湘潭市属于亚热带季风湿润气候区，光照充足，四季分明，冬冷夏热，春夏多雨，秋冬第 10页 干旱等特点。年平均气温 17.5，极端最高气温 42.2（1953年 8月 15日），极端最低气温-8.5（1957年 2月 7日）。年平均相对湿度 81%。年降水量 1200-1450mm，年最大降水量 2081mm，年最小降水量 999.7mm，年平均蒸发量 1359.1mm。多年平均风速 2.4m/s，最大风速 28 m/s，静风频率 21%。常年主导风向 NNW，夏季盛行偏南风。全年无霜期 345天，年平均日照时数 1262.9h。l生态环境湘潭是我国中亚热带典型地段之一。区系植物种类较多，资源丰富。全区主要林木有 62科 266种，主要植被类型有针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林。主要乔木树种有马尾松、国外松、杉树、樟树、梓树等人工林木；主要灌木树种有桎林、白栎、杂竹、油茶等；主要草本植物有白茅、铁芒箕、蕨类，群落结构较为简单。全区动物资源 216种，其中禽畜有猪、牛、兔、鸡、鸭、鹅等 16种，野生动物 80种，鱼类资源主要有青、草、鲢等，贝壳类有螺、蚌等。项目所在地属于人类活动频繁区，受人类活动的影响较大，野生动物资源的数量与种类较少。在项目区及其影响区域内，野生动物的活动踪迹较少。主要动物物种为常见中小型动物，如斑鸠、喜雀、啄木鸟、麻雀等鸟类及鼠类、蛙类、蛇类等，家畜、家禽主要有猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅。根据现场调查与了解，项目区无珍稀濒危国家保护动物种类分布。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：l行政区划项目位于湖南省湘潭市雨湖区人民路 66号。雨湖区位于湘潭市区西北部，雨湖区历史悠久，因境内有千年名胜“雨湖”而得名，区域内有江麓机械厂、江南机器厂、省建三公司等大中型企业及湘潭大学、湖南科技大学等院校。辖城正街、平政路、云塘、雨湖、中山路、窑湾、广场、羊牯塘等八个街道办事处；鹤岭、楠竹山、姜畲镇三个镇；长城、先锋、昭潭、护潭、响水、响塘六个乡，全区面积 451.39平方公里。l人口、人民生活2014年末，雨湖区全区总户数为 183273户，总人口为 526770人，其中男性人口 264335人，女性人口 262435人，男女性别比为 100.7:100。在总人口中，非农业人口 288764人。年内出生人口 5692人，死亡人口 3739人；人口自然增长率为 3.34，年内符合政策生育率91.02%，新生婴儿男女性别比为 107.7:100。人民生活水平逐步提高。据抽样调查统计，2014年，城市居民人平可支配收入 27820元，比上年增长 8.9；农民人均支配收入 22380元，增长 11.3%。第 11页 l社会经济雨湖区是湘潭的商贸物流中心，区内现有各类市场 45个、商业网点 5000多个，孕育了上市公司步步高等一批知名商贸企业，吸引了大洋百货、国美电器、苏宁电器等知名品牌进驻。现代商贸业发展迅速，相继建成了白石商业广场、金都商业广场、金海民生大市场、中南农机机电大市场等一批商贸重点项目。现代服务业蓬勃兴起，以湘潭西商贸物流园建设为龙头，依托湘潭义乌小商品城、湘潭大学城科技园综合服务区、先锋生产性物流园，将逐步形成服务外包、电子商务、研发设计等生产性服务业体系。雨湖区工业基础雄厚。锰矿资源丰富，鹤岭镇锰探明储量居全国第一，素有“中国锰都”之称。区内有江南机器厂、江麓机械厂等中央直属企业，为工业的发展奠定了坚实基础。工业发展特色鲜明，区内有先锋工业园、湘潭大学城科技园、鹤岭工业园和楠竹山工业区，形成了机电制造、冶金化工、食品医药、新能源等四大支柱产业，培育了平安电气、一格制药、恒盾科技、凌天科技、鑫湘锰业等一批重点骨干企业，全区规模企业总数达 128家。经济总量进一步扩大。2014年，全区地区生产总值为 505.18亿元（区域），按可比价格计算，比上年增长 9.9。从三次产业看，第一产业完成增加值 16.75亿元，增长 4.5；第二产业增加值 296.59亿元，增长 8.9，其中工业增加值 254.96亿元，增长 8.6；第三产业增加值 191.84亿元，增长 11.7，三次产业结构比 3.3:58.7:38.0。财政收入稳步增长。全年财政总收入（不含基金）12.71亿元，比上年增长 7.0，其中公共财政预算收入 7.89亿元，增长 9.1。一般预算支出 14.35亿元。l交通运输、水利等基础设施湘潭雨湖区境内，320、107国道交汇于此，湘黔铁路穿区而过，湘江航道直达洞庭湖和长江。火车站、长途汽车站、轮船码头位于区内，距省会长沙50公里，且有长潭高速公路连接。距长沙黄花机场只有30多分钟的路程。水、陆、空交通极为方便。l文教、卫生教育事业不断发展。雨湖区全区所属有 11所中学、42所小学，教师 0.17万人，在校中学生 0.38万人，小学生 2.21万人。初中毕业合格率 98.38%，小学生入学率、升学率均达 100。建成义务教育合格学校 9所；为农村寄宿制学校添置学生床位 660个。科技成果又有新突破，高新技术产业发展不断加快。全年申请专利 1441件。组织申报各类科技计划项目 23项。卫生医疗保健事业稳步发展。2014年，全区共有各类医疗卫生机构482家，病床5564张，卫生技术人员5704人。全年各社区卫生服务中心城镇居民健康档案累计建档 27.08万份，农村居民健康档案累计建档24.31万份。大力推进新型农村合作医疗制度，全区农村共有 15.38第 12页 万人参加新型合作医疗。全年检查医疗机构 454家，共查处违法执业医疗机构60家。强化公共卫生监督执法，全年出动卫生监督员 1170人次，监督覆盖率100，有效地保障了人民群众的生活。l周边环境中山街道社区卫生服务中心位于湘潭市雨湖区金庭街 45号，建筑面积1550m，总共4层2楼房，卫生服务中山四周均为金庭街散户居民，项目的四至关系见图1-1。第 13页 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气质量现状根据湘潭市环境空气质量功能区划，项目厂址所在区域应执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。本次环评采用湘潭市环境保护监测站 2015年常规监测点（江麓，项目北方约 1.7km）全年的监测数据，监测统计结果见下表：表 3-1环境空气质量监测统计结果单位：mg/m3监测项目最小值0.0020.0090.0120.013最大值0.0860.0920.2630.196平均值0.0220.0370.0870.056超标率/%最大超标倍数标准值0.15SO2NO20/1.10.150.751.610.08江麓PM10PM2.513.821.00.150.075根据监测结果分析，2015年江麓监测点 SO2满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，NO2、PM10和 PM2.5均有超标现象，其超标率分别为 1.1%、13.8%、21.0%，最大超标倍数分别为 0.15倍、0.75倍、1.61倍。NO2超标主要是由于区域车辆尾气及工业污染排放所致，区域 PM10、PM2.5、SO2超标主要与城区大力发展和建设及车辆尾气排放有关。随着国家执行更加严格的车辆尾气排放标准，同时进一步加强区域建设项目的环境管理，区域大气环境质量将得到一定的改善。2、受纳水体环境质量现状该区域纳污水体为湘江，根据湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005），湘江该江段水域应执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。本次环评采用湘潭市常规监测断面（五星断面和易家湾断面）2015年全年监测统计数据对该江段水质进行评价，其监测统计结果见下表。表 3-22015年五星和易家湾断面水质监测统计结果单位：mg/L，pH无量纲项目最大值7.939.5最小值7.295.1平均值7.6超标率%最大超标倍数标准695pH00000000000000000000000000溶解氧高锰酸盐指数化学需氧量五日生化需氧量氨氮6.73.41.52.46五星断6380.10.0780.040.0050.017.165.20.2310.0660.0050.017.496.61总磷0.20.050.2695石油类0.0050.017.878.5硫化物pH易家湾溶解氧高锰酸盐指数化学需氧量3.51.42.56123820第 14页 五日生化需氧量氨氮312000000000041断面0.4850.160.0050.010.0650.050.0050.010.1970.0710.0050.01总磷0.20.050.2石油类硫化物根据上表湘江水质量监测统计数据分析，2015年湘潭市湘江常规监测断面五星和易家湾断面监测因子年平均值均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水标准要求。3、声环境质量现状根据湘潭市环境质量功能区划，项目厂界执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。本次环评委托湖南永南检测技术股份有限公司于 2016年 9月 8日对项目周边进行了声环境现状监测，由于项目只在昼间运行，因此仅对项目厂界昼间进行了监测，其监测值见下表（监测点见附图）。表 3-3项目所在地区噪声现状监测结果一览表单位：dB(A)监测点监测时间监测值1#东面2#南面3#西面4#北面昼间53.66054.16059.76053.860标准值由监测结果可知，项目所在地昼夜间噪声监测值分别满足 GB3096-2008声环境质量标准2类标准要求。4、生态环境质量现状区域植被主要以道路两侧人工种植的红继木、女桢、香樟等观赏性的灌乔木花卉为主，植被覆盖一般，生态环境一般。项目区域内无珍稀保护物种分布及野生动物出没，无珍稀、濒危动植物。第 15页 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：根据现场调查，项目位于金庭路45号，总共4层楼房，四周均为居民住宅楼。项目周边明显地标为西侧45m的金庭学校，南侧80m的湘潭市第十一中学，东北侧110m的海会寺等。项目所在地主要环境保护目标见表3-4。表3-4项目周围环境敏感目标一览表类型保护目标特征规模方位与距离保护级别华升佳园金庭街散户居民金庭学校集中居住区居民区学校约 150户约 30户西北侧，140m北侧，12m100m西侧，45m约 2000人约 300户约 2500人约 100人约 100户历史建筑约 150户约 30户大气环境西南侧，65m178m阳光里社区湘潭市第十一中学阳光幼儿园大湖街散户居民海会寺集中居住区学校GB3095-2012二级南侧，80m东南侧，58m东侧，75m220m东北侧，110m西北侧，140m北侧，12m100m西侧，45m学校居民区文物古迹集中居住区居民区学校华升佳园金庭街散户居民金庭学校约 2000人西南侧，65m178m声环境阳光里社区湘潭市第十一中学阳光幼儿园大湖街散户居民海会寺集中居住区学校约 300户GB3096-20082类约 2500人约 100人约 100户历史建筑南侧，80m东南侧，58m学校居民区文物古迹东侧，75m220m东北侧，110m水GB3838-2002III类环境湘江景观娱乐用水区，五星、易家湾江段第 16页 评价适用标准1、环境空气：环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。2、地表水：地表水环境质量标准（GB3838-2002），类标准（湘江五星、易家湾江段）。3、声环境：声环境质量标准（GB3096-2008）2类。表4-1环境质量标准一览表环境质量标准标准限值要素分类标准名称适用类别二级评价对象参数名称SO2浓度限值年平均 0.06 mg/m年平均 0.04 mg/m年平均 0.075 mg/m3环境空气NO23GB3095-2012环境空气质量标准评价区域内环境空气PM2.53PM10年平均 0.07 mg/m320mg/L化学需氧量（COD）地表水环境生化需氧量(BOD5)总磷 (以 P计)氨氮4mg/LGB3838-2002地表水环境质量标准湘江五星、易家湾江段类0.2mg/L0.05mg/L1.0 mg/L石油类声环境GB3096-2008声环境质量标准昼间 60dB(A)夜间 50 dB(A)厂界周边敏感点2类等效连续 A声级1、水污染物排放标准：医疗废水执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2中预处理标准。2、噪声排放标准：营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 2类标准，即昼间 60 dB(A)，夜间 50 dB(A)。3、固体废物：医疗废物执行医疗废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013年修改单要求；污水处理污泥执行医疗机构水污染物排放标准（GB 18466-2005）表 4医疗机构污泥控制标准；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。表 4-2污染物排放标准一览表污染物排放标准标准值要素分类标准名称适用类别评价对象参数名称化学需氧量(COD)生化需氧量(BOD5)悬浮物(SS)限值250 mg/L100 mg/L60 mg/LGB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2预处理标准医疗废水废水氨氮(NH3-N)*粪大肠菌群数25 mg/L5000MPN/LGB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准等效连续A声级昼间 60dB(A)夜间 50dB(A)项目其他厂界噪声运营期2类*：执行河西污水处理厂进水指标。第 17页 根据国家对实施污染物排放总量控制的要求以及本项目污染物排放特点，本评价确定此项目污染物排放总量控制因子为 COD和氨氮。项目废水经处理后通过市政管网排入湘潭市河西污水处理厂处理后最终进入湘江（五星易家湾江段），COD排放量控制在 0.038t/a，NH3-N排放量控制在 0.004t/a。总量控制指标第 18页 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：1施工期本项目位于湘潭市雨湖区金庭街 45号，于 2007年 9月购买湘潭市建设工程质量监督站办公楼进行经营。本项目于 2011年 9月开始运行，施工期已结束。2营运期中山街社区卫生服务中心内设全科诊室、抢救室、治疗室、化验室、B超心电图室、产检室、妇检室、孕妇吸氧保健室、手术室、妇女保健与计生服务宣教室、免疫接种室、儿童保健室、青少年健康咨询室、儿童抚触室、中医诊室、针灸室、推拿室、康复功能训练室等 18个科室，不使用 X射线装置。图 5-2项目运营期产污流程图第 19页 主要污染工序1.施工期本项目施工期已经结束，施工期对周边居民影响较小。2.营运期项目营运期主要污染源及污染物来源分别为：l废气本项目不设锅炉，废气主要来源于污水处理恶臭、厨房油烟等。（1）污水处理恶臭本项目污水处理设施已建成，位于医院北部，污水混合后经化粪池、沉淀池、消毒池处理后满足 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表 2的预处理标准排入市政污水管网。根据类比调查，污水处理过程中，由于伴随微生物、原生动物、菌群等生物的新陈代谢而产生恶臭污染物，其主要成分有 H2S、NH3和氯气，恶臭废气主要产生于污水处理和污泥清掏过程中。本项目废水规模较小，且设施为地埋式，因此产生的恶臭废气较少。（2）厨房油烟医院在大楼 2层设置厨房，主要为医院职工提供就餐服务，年就餐时间 300天，每天就餐人数约 20人，本项目只准备中餐；员工厨房基准灶头数为 1个，单个灶头的排风量约为2000m /h，每天炒作时间按 2h计。厨房的能源为天然气，因天然气为清洁能源，燃气部分产3生的废气对环境影响很小，此环评不做定量分析。厨房产生的主要影响为油烟废气对外环境的影响，厨房为家庭式的小灶，每日只提供 20人的午餐，油烟废气产生较少，且已安装风扇抽排，对外环境影响较小。l废水本项目营运期废水主要包括洗衣废水、医务人员生活污水、门诊废水、厨房废水。项目总排水量约 760m /a。本项目排放污水的污染物种类及其浓度与一般的城市生活污水性质相似，3但也存在着特殊性。由于项目设有手术室、化验室，因而含有大量病源微生物，寄生虫卵及各种病毒。此外，项目污水中还含有一些如药品，消毒剂、诊断试剂和洗涤剂等之类的特殊污染物。本项目排放污水水质特点如下：（1）门诊废水：门诊废水主要有病人及陪同人员冲厕、盥洗废水、诊断废水，COD、BOD5、氨氮、SS、大肠菌群等。（2）医务人员生活污水：来自医护办公人员办公污水，为一般的生活污水。主要污染物为 COD、氨氮、SS、BOD5等。第 20页 （3）厨房废水：主要污染物为 COD、BOD5、氨氮、SS、动植物油等。（4）洗衣废水：主要污染物为 COD、BOD5、氨氮、SS等。类比国内医院废水水质以及湘潭市典型医院废水水质，医院污水属于一般污染程度的污水，为了达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表 2的预处理标准要求，需经过预处理，再通过二氧化氯杀菌消毒处理。本项目目前已运行，污水通过化粪池预处理，经过沉淀后，再由二氧化氯消毒，污水处理方案由湖南成禹环保科技有限公司设计并安装维护，经现场踏勘，项目污水设施正常运行。项目废水经处理后满足 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表 2的预处理标准排入市政污水管网。废水经医院内污水处理设施处理达标后接入沿江大道污水管网，进入河西污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 A标准后外排湘江。办公生活污水和洗衣废水水质参考城市污水处理厂处理设施设计计算（化学工业出版社 2004年