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文档简介

第二部分 WTO的机构概况 本部分主要内容 l第三章 基本职能和结构 l第四章 运作机制 第三章 WTO的基本职能和结构 本章主要内容 l WTO的宗旨 l WTO的职能 l WTO的组织结构 l WTO的成员 一、WTO的宗旨 l提高生活水平,保证充分就业 l扩大货物、服务的生产和贸易 l坚持可持续发展 l保证发展中国家贸易和经济的发展 l建立更加完善的多边贸易体制 二、WTO的职能 l实施和管理协议 l提供多边谈判的场所 l主持解决贸易争端 l定期审议各成员的贸易政策 l提供技术援助和培训 l与有关机构合作:如国际货币基金组织、 世界银行、联合国等 部长会议 总理事会 贸易政策审议机构贸易争端解决机构 与贸易有关的知识产权理事会货物贸易理事会服务贸易理事会各专门委员会 专门委员会: 市场准入委员会 农业委员会 实施卫生与植物卫生措施委员会 技术性贸易壁垒委员会 补贴与反补贴措施委员会 反倾销措施委员会 海关估价委员会 原产地规则委员会 进口许可程序委员会 与贸易有关的投资措施委员会 保障措施委员会 专门委员会: 金融服务贸易委员会 具体承诺委员会 工作组: 专业服务工作组 服务贸易总协定 规则工作组 贸易与发展委员会 贸易与环境委员会 国际收支限制委员会 预算、财务与行政委员会 区域贸易协议委员会 工作组: 加入WTO工作组 工作小组: 贸易与投资关系工作小组 贸易与竞争相互关系工作小组 政府采购透明度工作小组 纺织品监督机构 信息技术协议委员会 诸边贸易协定委员会 政府采购委员会 民用航空器贸易委员会 国际奶制品委员会 国际牛肉理事会 专家组 上诉机构 工作组:国营贸易企业工作组 装运前检验工作组 三、WTO的组织机构 秘书处 三、WTO的组织机构 部长会议(Ministerial Conference) l地位:WTO顶级决策机构,各成员最重要的谈判场所 l具体职能: 设立专门委员会 任命总干事 对建立世界贸易组织协定及其附件作出解释和修改 豁免某成员方的义务 决定加入世界贸易组织的国家或地区 三、WTO的组织机构 总理事会(General Council) l地位:在部长会议休会期间履行部长理事会职责,为除部长 会议之外的WTO最高权力机构,负责日常对WTO的领导与 管理。 l具体职能: 指导3个理事会(Council)的工作并为其安排工作,批准程序规则 制定规则、审批各专门委员会(Committee)的程序规则 促使贸易争端解决机构(Dispute Settlement Body)和贸易政策审议机 构(Trade Policy Review Body)履行职责 了解诸边贸易协定执行机构的活动情况 批准WTO的年度预算和财务报告,批准有关成员方应缴纳之会费的财 务规划 同其他政府组织和非政府间组织进行协调和合作 对建立世界贸易组织协定和多边贸易协定进行解释 三、WTO的组织机构 秘书处(Secretariat) l职能: 国际贸易问题研究 为WTO各项活动提供服务 培训成员国政府官员 监督各委员会工作及争端解决程序执行 促进成员国贸易谈判 负责定期审议各国贸易政策,敦促成员国进行必要改革 l下设机构:总干事办公室、部长会议司、理事会司、信息与新 闻媒介关系司、对外关系司、法律事务司、规则司、市场准入 司、农产品与商品司、纺织品司、服务贸易司、知识产权司 总干事(Director-General) l职能:世贸组织的捍卫者、引导人、调停人、经理人、主持人 四、WTO的成员 成员的来源 l创始成员 必须具备的条件: 在1995年1月1日建立世贸组织协定生效之日前, 已经成为关税与贸易总协定缔约方 在建立世贸组织协定生效后两年内接受该协定 及其多边贸易协定 在货物贸易和服务贸易领域作出关税减让和承诺 l加入成员 任何国家或单独关税区均可申请加入世贸组织。 四、WTO的成员 成员的加入 l加入世贸组织的程序: 提出申请与受理 对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判 多边谈判和起草加入文件 表决和生效(2/3多数成员方同意) l影响加入过程的因素: 经济体制因素 经济发展阶段与经济发展水平 申请者谈判成员的谈判水平 四、WTO的成员 中国复关与入世 l中国与WTO的历史渊源 l早期复关谈判进展顺利(1986-1989) l复关谈判陷入停顿(1989-1992) l复关谈判最后攻坚(1992-1995) l复关谈判转为入世谈判(1995-2001) 四、WTO的成员 成员的退出 l任何成员都可以退出世贸组织 l在世贸组织总干事收到书面退出通知之日的6个月期满后 ,退出生效 l退出应同时适用于建立世贸组织协定和其他多边贸易 协定 l退出以后,与其他世贸组织的经贸关系从多边回到双边, 不再享受世贸组织成员的权利,同时也解除了作为世贸组 织成员应尽的义务。 四、WTO的成员 成员的互不适用 l含义: 由于政治或其他原因,一些成员不同意相互之间适用世贸组织 协定,即互不适用。 l采取互不适用的条件: 在成为世贸组织成员时,双方均可作出互不适用的决定 原关贸总协定缔约方转变成世贸组织原始成员已采取

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