国际游艇会码头泊位工程可研报告.doc

XXX国际游艇会码头泊位工程工程可行性研究报告目 录第1章 概述11.1项目单位概况11.2项目背景11.3研究依据和过程31.4主要研究结论61.5问题与建议14第2章 建设必要性152.1建设游艇会码头的背景152.2游艇会码头建设规模预测232.3船型预测412.4建设规模及建设时机432.5建设必要性44第3章 建设条件513.1工程地理位置513.2自然条件523.3外部配套条件723.4用地及水域使用条件733.5环境条件733.6建设条件评价74第4章 总平面布置754.1 总平面布置原则754.2 本工程与相关规划、相邻工程关系754.3 设计依据764.4 游艇码头作业标准774.5 设计主尺度784.6总平面布置方案844.7港池、航道冲淤变化预测874.8主要指标及工程量874.9方案比选及推荐方案88第5章 游艇工艺925.1概述925.2游艇上岸下水及水平运输工艺925.3主要设备选型及配置935.4主要设备一览表935.5方案比选及推荐意见94第6章 水工建筑物956.1建设内容956.2设计条件956.3建筑物主要尺度及其确定966.4浮码头、浮式防波堤和栈桥设计1046.5主要计算结果105第7章 陆域形成及道路、堆场118第8章 配套工程1198.2供电照明1198.4消防1268.5通信1298.6控制及计算机管理1308.7助导航及安全监督设施1308.9港作车船1308.10排污及废物接收处理130第9章 港口岸线使用1329.1建设用地方案1329.2海域使用方案1329.3港口岸线使用方案133第10章 节能13410.1工程概况及设计依据13410.2工程项目耗能状况13410.3节能措施和节能效果分析135第11章 安全13811.1工程概况及设计依据13811.2安全生产危险因素分析13811.3安全防治措施14011.4预期效果分析142第12章 劳动卫生14312.1设计依据14312.2劳动卫生危害因素分析14312.3劳动卫生防护措施14412.4预期效果分析145第13章 环境保护14613.1设计依据14613.2环境现状14813.3主要污染源、污染物14813.4环境保护治理措施15013.5建设项目引起生态变化所采取的治理措施15413.6环境风险分析15513.7环境影响评价155第14章 项目实施15614.1施工15614.2项目招标159第15章 组织管理16115.1企业组织结构16115.2人力资源配置16115.3人员培训161第16章 投资估算及资金筹措16216.1 投资估算16216.2 资金筹措172第17章 经济和社会影响评价17417.1财务和经济效益分析17417.2经济影响分析17517.3社会影响分析17617.4经济和社会影响综合评价177第18章 项目风险分析17818.1风险识别和分析17818.2风险应对措施178第19章 研究结论与建议17919.1综合比选及推荐方案17919.2研究报告的结论18219.3问题与建议183江门市新会区崖门国际游艇会码头泊位工程 工程可行性研究报告第1章 概述1.1项目单位概况本项目为XXX国际游艇会码头泊位工程，投资主体是XXX国际游艇会有限公司。XXX国际游艇会有限公司是XX市中新集团的下属公司。中新公司成立于1992年。二十多年来，中新集团在夯实发展家具实业的基础上，不断调整业务布局和产业转型升级，已形成集制造、酒店、旅游、金融、实业投资于一体的多元化、颇具规模的集团企业。中新集团属下有：中新家具实业发展有限公司、江门玉湖御景酒店、裁捷佳洋服有限公司、XX市中盈融资担保有限公司、信盈小额贷款有限公司、XX市中新化学工业园投资发展有限公司、江中珠游艇会有限公司、XXX滨海旅游发展有限公司等企业。XXX国际游艇会有限公司成立于2013年11月，注册资金为1000万元人民币，经营范围：国际游艇展览、物业租赁服务；销售：游艇及其零配件、旅游工艺美术品、食用农产品；游艇维护。公司目前筹划项目有XX国际游艇会、大宋王朝、川山群岛滨海旅游项目等。为保证XX国际游艇会码头泊位项目建设的顺利实施，规范XX国际游艇会码头泊位项目建设过程的管理工作，根据国家有关法规要求，XXX国际游艇会有限公司作为本项目的项目承担单位；该公司是中新集团下属公司，基础扎实、实力雄厚，具有丰富的管理业务水平和信誉以及多年的旅游管理经验，具备有承担本项目的绝对优势和基础条件。1.2项目背景国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号）明确提出“培育新的旅游消费热点”、“支持有条件的地区发展邮轮游艇旅游”、“把邮轮游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录”，我国港口休闲产业将进入新的历史发展时期。XX省人民政府贯彻国务院关于加快发展旅游业意见的若干意见提出“大力发展高端旅游产品。加快培育和发展一批高端商务旅游、高端休闲度假旅游、邮轮和游艇旅游、高尔夫旅游、特种旅游等高端产品，打造广东高端旅游新形象”。同时要“加快旅游基础设施建设。加强旅游水运和邮轮码头的规划与建设”。根据关于加快广东旅游业改革与发展建设旅游强省的决定，XX省将建设成为“全国旅游综合改革示范区”，并“率先试行国民旅游计划，大力发展休闲旅游”。广东作为全国的滨海旅游大省和经济社会发展最为活跃的地区之一，区位优势也比较明显，毗邻港澳，近台湾和东南亚，处于亚洲游艇市场较为活跃的区域。2014年XX省人均GDP超过1万美元，客观上具备了大力发展游艇休闲产业的经济基础，未来游艇产业市场发展潜力巨大。作为海洋经济第三产业的主要部分，滨海旅游在海洋经济发展中占据十分重要的地位。XX市海域辽阔，海岸线漫长，海岛众多，海洋资源丰富，但是从XX市目前的情况看，海洋第三产业的比重偏低。优先发展滨海旅游产业是XX市当前发展海洋经济的一个突破点，也将是一个新的经济增长点。XX市在海洋经济发展规划中也提出，通过打造高端滨海旅游业来振兴海洋经济，要从国际化着眼、产业化着手、休闲化着力。XX市作为省内海洋资源最有优势的地市之一，其滨海旅游的发展方向将按照“一岸”（大陆海岸线）、“两岛”（上、下川岛旅游产业聚集群、休闲岛）、“三湾”（银湖湾旅游产业聚集区、湿地公园、游艇休闲度假区，海龙湾游艇俱乐部，镇海湾红树林生态旅游区）的总体布局，以打造川岛休闲岛为突破口，“一岸”、“三湾”高端游艇基地和海岸延伸休憩观光产品为增长极，建成粤港澳重要的旅游目的地和旅游产业聚集区。近年国家和省利好政策的出台，给XX市游艇业的发展带了一个新的建设高潮，在珠中江一体化大框架下，游艇业已成为三市另一个同质竞争的向阳产业。XX省滨海旅游发展规划（2011-2020年）提出，广东要打造以XX市、深圳、珠海为核心，汕头、湛江、中山、东莞、江门、阳江、茂名、惠州、汕尾等游艇俱乐部群为支撑的滨海游艇旅游黄金海岸带。目前，XX市已启动了港澳码头江中珠游艇会项目、银湖湾游艇休闲度假区、台山市海龙湾游艇俱乐部等项目，同时在新会XX也将建一个游艇会综合体，今后将形成江海-XX-上下川岛的滨海旅游路线。XX高端滨海旅游区域规划定位为生态旅游休闲度假的重点区域。XX旅游文化综合项目投资36亿元，建设内容包括XX国际游艇会、海景温泉度假酒店（XX口岸）、大宋王朝主题公园。XX国际游艇会将以海洋旅游开发为重点，位于国家一级渔港XX渔港新港区，水域面积200亩，规划建设大、中、小型泊位250个，配套会所面积8000平方米；海景温泉度假酒店（XX口岸）将建设成为XX地标建筑、五星级标准、规划建筑面积达到30000平方米的旅游度假酒店；大宋王朝主题公园预计占地面积约1350亩，仿清明上河图、建宋汴京的实景建筑，重现宋、元XX海战情景。港珠澳大桥计划2016年建成通车。XX旅游文化综合项目，将成为珠三角对接港澳地区高端滨海休闲度假目的地。本工程建设游艇码头、港池、航道、防波堤，并配置相应的游艇码头泊位供水、供电、照明、消防设施等。本工程利用岸线总长约60m，主要用于港池口门防波堤堤头接岸及码头泊位联系桥接岸。游艇码头工程建设8m的小型游艇泊位55个；12-18m游艇泊位128个；25m游艇泊位25个；30m游艇泊位5个。1.3研究依据和过程1.3.1研究依据的法律法规及规范技术标准（1）中华人民共和国港口法（2）中华人民共和国海域使用管理法（3）中华人民共和国海洋环境保护法（4）XX省海域使用管理条例（5）XX省实施办法（6）港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法，交通运输部，2009年（7）航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法，交通运输部，2009年（8）游艇码头设计规范（JTS 165-7-2014）（9）海港总体设计规范（JTS 165-2013）（10）海港水文规范（JTS 145-2-2013）（11）港口及航道护岸工程设计与施工规范（JTJ300-2000）（12）防波堤设计与施工规范（JTS 154-1-2011）（13）疏浚与吹填工程设计规范（JTS 181-5-2012）（14）港口工程荷载规范（JTS144-1-2010）（15）港口工程地基规范（JTJ 147-1-2010）（16）港口工程桩基规范（JTS167-4-2012）（17）港口岩土工程勘察规范（JTS133-1-2010）（18）港口工程劳动安全卫生设计规定（JT320-97）（19）港口工程环境保护设计规范（JTS149-1-2007）（20）水运工程抗震设计规范（JTS146-2012）（21）水运工程设计节能规范（JTS 150-2007）（22）其他相关规范文件1.3.2研究依据的基础资料（1）XX省滨海旅游发展规划（2011-2020年），XX省人民政府，2012年7月6日（2）XX省海洋经济发展“十二五”规划，XX省人民政府办公厅，2012年4月9日（3）XX省旅游业“十二五”发展规划，XX省旅游局，2011年5月（4）XX市城市总体规划（2011-2020年）（国办函201141号）（5）江门港总体规划（修编），交通部规划研究院，2009年3月（6）XX市海洋经济发展规划（2011-2020），XX市人民政府，2013年4月（7）XX市旅游发展总体规划（2013-2025），XX市旅游局，2013年（8）XX省沿海港口游艇码头布局与规划（送审稿），XX省交通运输规划研究中心，2011年12月（9）XX市高端滨海旅游项目，中新集团投资策划，2014年5月（10）XX国际游艇会码头泊位项目1：1500水下地形测量图，建材XX市地质工程勘察院，2015年2月（11）XX国际游艇会码头及游艇停泊区建设工程岩土工程勘察报告，建材XX市地质工程勘察院，2015年3月（12）XX国际游艇会码头泊位工程项目波浪数模专题研究报告，XX市尚越信息技术有限公司，2015年3月（13）业主提供的其他项目资料（14）工可研过程中与业主通过文字、电子邮件、口头等形式的协调、沟通记录1.3.3研究过程本工程拟建于XXX国家一级渔港南部海域，属于XX渔港内港池水域的一部分。根据项目业主单位与XX渔港的协调沟通，项目使用海域主要位于XX渔港东防波堤内侧，总用海面积为434628 m2。本工程考虑游艇靠泊及活动的需要，在场地中设置了108903m2的内港池、内航道。本工程建设游艇码头、港池、航道、防波堤，并配置相应的游艇码头泊位供水、供电、照明、消防设施等。受XXX国际游艇会有限公司委托，XX市正见建筑工程设计有限公司承担了XXX国际游艇会码头泊位工程可行性研究报告的编制工作。工可报告主要包括项目的建设必要性分析、论证船型预测、建设规模的确定、总平面设计、游艇工艺技术、水工建筑物与其他配套工程方案设计，并且进行投资估算、经济评价等等。报告编制依据XX市尚越信息技术有限公司2015年3月编制的XX国际游艇会码头泊位工程项目波浪数模专题研究报告作为本工程的水文研究基础资料，建材XX市地质工程勘察院2015年2月提供的地形测量图（1：1500）和建设场地工程地质报告为本工程的地质和地形资料，报告编制工作于2015年4月完成。1.4主要研究结论1.4.1项目建设的必要性、建设规模及建设时机（1）建设的必要性项目建设是发挥新会区生态旅游资源优势，推进XX市建设的需要，是带动游艇相关产业发展、促进XX市区域海洋经济持续较快发展的需要，是推进XX国家一级渔港现代化多功能渔港经济区建设的需要，也是XXX国际游艇会有限公司推进XX高端滨海旅游产业开发的需要。本项目建设是必要的，也是很紧迫的。（2）建设规模本工程拟建于XXX国家一级渔港南部海域，属于XX渔港内港池水域的一部分。根据项目业主单位与XX渔港的协调沟通，项目使用海域主要位于XX渔港东防波堤内侧，总用海面积为434628 m2。本工程考虑游艇靠泊及活动的需要，在场地中设置了108903m2的内港池、内航道。本工程建设游艇码头、港池、航道、防波堤，并配置相应的游艇码头泊位供水、供电、照明、消防设施等。本工程利用岸线总长约60m，主要用于防波堤堤头及游艇码头泊位联系桥接岸。游艇码头工程建设8m的小型游艇泊位55个；12-18m游艇泊位128个；25m游艇泊位25个；30m游艇泊位5个。本工程总投资约141373.92万元。（3）建设时机根据XX国际游艇会码头泊位项目总体建设规划，项目工程计划于2015年9月动土建设，工期一年，预计于2016年9月投入使用。各级政府十分重视项目落地建设，列入新会区政府的重点工程项目倒逼抓落实，使XX游艇会码头泊位项目的前期工作得以迅速展开。1.4.2建设条件，工程建设可行性（1）建设条件本拟建项目位于XX水道银洲湖西岸的XX镇，东邻虎跳门，水陆交通十分方便；本工程水域波浪影响较小。工程区域泥沙淤积较轻，地质条件明确，适宜建设海上设施。本工程依托XX镇，进港道路、供水、供电、通信及施工条件等均满足本工程的需要，外协条件良好。本工程主要通过主浮桥、浮式防波堤的建设围成港池，同时开挖浚深港池、航道，用地、用海位置和规模符合相关规划，环境容量较大。建设材料供应较充足，工程质量和进度可以保证。总体评价，本项目建设条件较好。（2）建设的可能性本项目建设符合相关规划，具有良好的自然条件、地质条件、外部协作条件，工程建设无重大技术难题，国内其他地区游艇会的建设、运营管理经验可以借鉴，投资主体明确，建设资金落实，工程建设是完全可行的。1.4.3工程建设方案（1）总平面布置方案本项目游艇码头泊位共布置为213个，其中8m的小型游艇泊位55个，布置在港池内的西北侧，其外侧设置主浮桥和浮式防波堤，可起到掩护和通行的作用；12-18m游艇泊位128个，布置在水域西侧；25m游艇泊位25个，布置在水域东侧，仅靠XX渔港东防波堤；30m游艇泊位5个，布置在渔港东防波堤内侧口门附近。游艇靠泊在主、支浮桥上，主、支浮桥呈梳式布置，支浮桥依托于主浮桥和浮式防波堤布置，游艇内港池通过口门可直接与XX水道连接。港内航道、内支航道均利用内港池、内水道的通航水域，尺度按1.75倍通航最大设计船长设计，游艇调头回旋圆直径按2L考虑。港池、内航道、内支航道水域水深分区布置。游艇码头配套设施主要提供供水、照明、排污、加油、游艇上下水等服务。本设计配套设施在游艇码头泊位设计中考虑其水电照明等设施。（2）游艇工艺方案拟建游艇码头主要工艺由上岸下水作业和水平运输作业二个环节组成。游艇上岸、下水作业采用轮胎式游艇提升机（跨运车式）；水平运输均采用牵引车+专用托架台车方式。（3）水工结构方案 防波堤直立式护岸设置于码头内港池沿岸，以求尽量增加内港水域的有效使用范围。护岸顶高程：5.3m，护岸外侧港池底高程：-4.7m，直立式护岸长度2625m。水泥搅拌桩处理地基，护岸采用抛石基础，护岸主体采用空心小方块 ，空心方块高度3.5m，箱内回填中粗砂，底宽5.5m，其中前趾宽0.5m，前后壁厚0.35m，侧壁厚0.35m，底板厚0.5m，沉箱顶部设置300mm后二片石垫层及100mm后素混凝土垫层，上部现浇C35混凝土挡墙，挡墙底标高1.5m，顶标高5.3m，上部采用C30素混凝土压顶，沉箱结构采用现浇施工。沉箱后方回填10100kg块石减压棱体，棱体后方设置倒滤层及二片石并铺设土工布一层。 外侧护岸外侧护岸位于本工程外侧的临海沿线，与后方现有陆域岸坡围拢闭合，兼顾起到造陆围堰的作用。外侧护岸结构总长2273m。本工程外侧护岸顶标高为5.30m。外侧护岸基础（填心结构）直接铺设于原泥面上，泥面标高约-0.85m。在地质情况较差，淤泥层较厚的区段，插塑料排水板处理，加快土体固结时间，快速提高土体强度。袋装砂堤心底宽约为27m，顶宽2.75m。外边坡1：3，内边坡1：2。内侧铺设二层防漏砂土工布，设置600mm厚倒滤层结构，外侧铺设300mm袋装碎石护面。陆域回填并完成地基处理后，堤顶面层现浇C20砼压顶，斜坡堤顶标高+5.3m，顶宽1.0m。外侧进行理坡，在原袋装碎石垫层上灌砌700mm厚块石垫层，面层安放四联体螺母预制块。坡脚设置1.5m厚50100kg块石护底。局部地势较低段，须加长、加厚护底反压层。 浮码头、栈桥港池内设置浮码头，供游艇系泊，人员上下船。浮码头整体随潮差升降，使浮码头走道与水面保持一定高度，这样可使浮码头具有较好的亲水性，方便运动员、工作人员以及游客上下船只，并带来很好的景观效果。堤岸与浮码头（浮桥）之间架设活动引桥，实现上下行人的目的。活动引桥的设计坡度在设计低水位时也不陡于1：6，并做防滑处理。引桥长12m，宽2.0m。引桥材质为采用铝合金型材。（4）配套工程方案 供电根据小区建、构筑物分布，在小区设置3座变电所，1变电所为本工程的中心变电所，设置在游艇俱乐部会所底层，2、3变电所设置于绿化区靠近用电负荷中心位置，2#、3#变电所高压电源均引自中心变电所。本工程所有用电设备均采用低压供电，电压等级为380/220V，配电采用三相五线制放射式与树干式相结合的方式，配电线路全部采用交联聚乙烯铜芯电力电缆，电缆采用穿管埋地或沿管沟敷设。 给排水给水：陆域供水管线沿场地绿化带或道路边线埋地敷设，采用支状管网供水。供水主干管管径为DN200。游艇泊位就近由陆域供水管线接入。给水管道引至每段游艇泊位，在游艇泊位设置专用水电箱，为系泊游艇提供船舶上水服务。给水接口采用标准化的连接方式，水电箱内设置计量装置。游艇泊位接管点管径为DN100，水压不低于0.25Mpa。排水：本工程雨水经道路路面汇流入雨水口，再经雨水管线排至自然水体。结合项目情况灵活设置雨水分区，就近排水。室外雨水管线沿港区道路中心线敷设，每隔一定距离设雨水检查井，在雨水检查井处采用管内顶平接。沿道路路边设置雨水口，雨水口间距不大于40m。 消防室外消火栓系统：消防给水系统沿陆域道路或绿化带边线埋地敷设，采用环状和支状相结合管网。消火栓间距不大于120m，保护半径不超过150m，距路边不大于2m，距房屋外墙不小于5m。消防给水干管管径为DN250。为保证游艇码头消防安全，应在游艇码头岸线设置室外地上式消火栓，消火栓间距不大于120m。室内消火栓：各建筑内设置室内消火栓，间距不大于50m。消火栓应设置明显易于操作的部位，栓口离地面或操作基面高度为1.1m，其出水方向宜向下或与设置消火栓的墙面成90角。消火栓箱内设有DN65室内消火栓1个、DN65水龙带1根和19水枪1支，水龙带长度不超过25m。自动喷水灭火系统：游艇俱乐部会所、商业配套建筑等建筑设置自动喷水灭火系统，一只喷头最大保护面积不大于12.5m2，喷头最低工作压力0.05MPa，环状或支状布置。 通讯为了安全预防、在小区设置视频监控系统，摄像机设置于小区内部和围墙四周，监控中心设置于俱乐部会所监控室，摄像机采用枪式机、智能高速球摄像机或宽动态日夜型摄像机，摄像机安装在路灯灯杆或摄像机立杆上。船岸通信设置甚高频电台，用于游艇与岸上的近距离通信，设置2个信道，其中包括一个呼叫信道和一个工作信道，配置相应设备，系统配置应满足甚高频海岸电台工程设计规范JTJ/T 345-99相关要求。要求系统覆盖范围为25海里，系统发射功率25瓦。 导助航设施为确保游艇航行安全，应布设相应的导助航设施。本工程导助航设施包括灯浮标、灯桩和灯塔。本工程拟在航道边缘的拐点位置共设置56座侧面标。侧面标采用1.8m直径浅水灯浮标，配备LED航标灯器，采用太阳能供电。为引导游艇经航道安全进出内港池口门，拟在口门两侧设置1座玻璃钢灯桩，同时在拦砂堤堤头设置1座景观灯塔。玻璃钢灯桩高5m，直径1m，安装LED航标灯器，采用太阳能供电。景观灯塔高10.0m，直径1.52.0m，安装景观射灯及LED航标灯，采用岸电供电。 港作车船根据本工程运行及管理需要，配置港作车辆如下： 30座客车2辆，并配置小型汽车3辆。另外港区购置6m快艇4艘。 排污及废弃物处理游艇生活污水一般直接由游艇上设置的小型污水处理装置处理，达标后在海事部门指定区域排放。考虑到部分游艇可能没有此类装置，本工程配备蠕动式抽排粪便污水环保车架组，可对船舶生活污水进行抽取，运至后方的污水处理站或者污水管网进行无害化处理。在浮码头区设置35处液体回收容器，收集游艇产生的含油污水，并将含油污水运至污水处理站处理达标后再排放或回用。（5）港口岸线使用本工程规划用海面积525725m2，拟使用海域现状为XX渔港水域。游艇码头港池为依托防波堤围成式港池，游艇的回旋水域和停泊水域均不占用公共海域。出海主航道会占用一部分海域，需建设单位加强管理，避免对主航道造成不必要的影响。本工程设一条进港主航道。30m以下游艇进出港航道与XX水道连接，有效宽度为40m，设计底标高为-5.6m。本工程码头泊位港池为离岸式围海形成，通过浮式防波堤、主浮桥与岸堤相连，同时在口门处建设两条防波堤，利用岸线位于项目南端的防波堤堤头接岸及码头泊位联系桥接岸端，规划利用岸线总长约为60m。（6）节能、安全、劳动卫生和环境保护本工程主要的能耗为维持游客日常游玩、生活所需的电能、汽油、柴油和水。本工程年能耗总量为1193.3吨标准煤/年，其中年耗电889.5万kWh，占总能耗的91.6%；游艇起吊运及陆域汽车年消耗柴油量约68.2t，占总能耗的5.7%；生活生产年耗水量约37.2万t，占总能耗的2.7%。保证安全作业、生产的措施：建立与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、值勤员；有固定的办公场所和经营设施；有业务章程和管理制度。建立完善的游艇码头安全运行管理体制，完善安全生产条件，并确保其有效运行。其中包括生产安全管理、生产调度系统与生产调度职责、工艺设备操作规程等。根据中华人民共和国水路交通运输管理条例，结合本项目实际情况，加强海上游艇营运的安全管理。按照游艇安全管理规定，对游艇驾驶员进行技术培训和安全教育，获得近海游艇驾照和航行许可证后，方可出海航行。游艇除应具备良好的适航性能外，还要做到船容整洁卫生，各种安全防护装置、通讯、信号保险装置、救生设备、防雷装置等齐全有效，甲板护栏设施完好。驾驶前必须检查所用的工具、机械和防护用品，发现损伤或不牢固的严禁迁就使用。出海前应了解当地海上天气情况，提前做好防护措施，遇到恶劣天气禁止出海，以确保人身安全。加强游艇日常管理，建立出海登记制度，每日核实进出游艇数量，保障安全。根据实际情况制定各种事故情况下的应急救援预案和措施，定期进行事故处理、防灾自救的训练，掌握基本的危险处置、急救方法，避免发生重大事故或避免事故扩大。项目日常维护作业人员，如电工、特种设备操作人员和管理人员必须按特种作业人员安全技术培训考核管理办法进行管理，培训合格取证后上岗。设置安全技术措施专项资金，确保安全设施的投入。企业应为职工办理工伤保险。应制定严格的防火安全措施，加强消防工作。配置码头监控、报警、通讯等保安设施，详见相关章节。后方厂区安保部分负责码头作业区的日常安保工作，定期巡视巡查。项目在开发建设过程中，严格执行“三同时”制度，采取先进、针对性强的污染防治措施和各项环保制度，工程施工和营运期所产生的对环境不利影响可以得到有效减缓和控制。建设单位应把环境指标置于与经济增长同等重要的位置，走高科技、高产出、低消耗、低排放的新型工业化道路，从源头上减少环境压力。全面实施“蓝天、碧水、绿色、安宁、洁净”生态工程，创建生态社区。完善各类生活服务体系，创造温馨和谐、安全舒适的生活环境。（7）项目实施本工程建设内容包括港池航道疏浚、防波堤工程、浮码头工程、装卸设备工程及相应水、电、消防等配套工程。综合考虑本工程施工方案及工程量，建设总工期拟定为12个月。（8）组织管理本游艇会目前经营模式还未完全确定，详细组织结构及人力资源配置待下阶段结合经营模式研究确定。（9）项目总投资估算和资金筹措拟建项目投资估算以设计内容为计算依据，总投资包括工程费用、其它费用、预留费用、建设期贷款利息四部分，为建设项目从可行性研究起至竣工验收止所需的建设费用。本设计推荐方案投资估算价值为141373.92万元。本项目资金筹措按30为企业自筹资本金，其它70考虑申请银行贷款筹集。（10）经济和社会影响评价根据对本项目经济和社会影响综合评价分析结论，本项目具有良好的经济效益、社会效益，项目总体上是可行的。（10）项目主要风险及对策游艇会的管理和技术在国外已经相当成熟，在国内虽刚起步，但发展较快，已有十几家游艇会取得了良好的经济效益，社会影响力与日俱增。本项目存在的主要风险还是市场风险，一旦旅游产业市场萎缩，新建游艇码头及配套设施经营冷淡，游艇码头销售、出租就会相应受到影响。1.5问题与建议（1）本工程定位为游艇会码头泊位工程，项目建设规模较大。对游艇码头及配套设施的经营模式、运营管理提出了要求。建议业主尽快开展游艇会经营模式、运营管理方式的研究，以利于项目的顺利开展。（2）本项目防波堤的结构方案与施工条件与潮流水位情况关系紧密，建议下阶段开展专题研究，优化方案设计，达到施工方便、节省造价的目的。（3）本设计提出了游艇码头用水、用电、消防等需求，建议尽快与XX渔港相关部门协调考虑有关的容量及接口问题。（4）本项目牵涉到用海、通航安全问题，业主应尽快委托相关单位开展通航安全评估、海域使用论证、环境影响评价等专题研究。165 第2章 建设必要性2.1建设游艇会码头的背景2.1.1游艇业在国内外的现状游艇是一种水上娱乐高级耐用消费品。它集航海、运动、娱乐、休闲等功能于一体，满足个人及家庭享受生活的需要。游艇业的消费与国家的经济实力、人民的生活水平、自然条件、消费观念以及相关的政策等有关。目前，全球游艇消费市场主要集中在北美、欧洲、大洋洲、中东等经济发达国家。游艇俱乐部兴起于18世纪的英国，早期是为达官显贵中的船舶爱好者提供船只停泊、修缮、补给等。随着经济的发展和人们生活水平的提高，游艇在欧美、日本以及我国香港、台湾等地兴起，近年来逐步进入我国大陆经济发达、生活富裕的沿海城市。游艇业是一个市场前景非常广阔的产业。在国际上，游艇普遍用于私人消费，全球发达国家中游艇非常普及，目前，挪威、新西兰等国家平均每10人拥有1艘游艇，美国平均每14人拥有1艘游艇（表2.1-1）。游艇业是高附加值、高利润的产业。一艘40英尺的高级游艇，售价可达40多万美元。这种用于水上游乐的高级消费品，能带给生产者和经营者高额利润。随着我国经济的飞速发展，游艇业也将有非常看好的市场前景。从发展趋势看，全球游艇市场需求不断提高，游艇制造业已从欧美逐渐转移至亚洲等国家，中国等亚洲新兴国家有望成为新的游艇消费增长点。中国经济的发展为国内游艇业提供了良好的商机和巨大的潜在市场。与发达国家相比，游艇业在中国刚刚起步。建立游艇俱乐部，就中国目前情况看是比较超前意识的体现。但应该看到，进入二十一世纪后，随着国民经济持续稳定的发展，全面建设小康社会目标的逐步实现，游艇业将会有更大的发展空间，并可带动相关产业的发展，如造船、材料、电子导航、环保、电池、涂料、装修、礼品、装饰品及海水淡化等，特别是游艇服务业，将会为社会提供更多的就业机会。中国大陆的游艇市场处在萌芽阶段，已经建好的规模较大的游艇俱乐部或会所数十家（详见表2.1-2）。事实证明，目前我国的经济发展水平已经有了可以进行游艇、帆船这类水上运动的体育消费人群。游艇业内认为，小康社会有一个很重要的标志，即体育运动能不能从陆上转到水上，游艇数量的多少代表着城市的经济状况和社会进步水平。表2.1-1 世界主要国家游艇数量分布国家估计在使用的游艇数量（艘）人口数量(百万)每100个居民拥有船数(拥有率)人均GDP(美元)欧洲：芬兰737,0005.313.9 *39994德国800,000841.035433意大利880,000*58.11.531791挪威700,000*4.515.6 *72430瑞典1,200,000*9.113.3 *42179荷兰250,00016.31.541049英国560,00060.10.939630大洋洲：澳大利亚550,00017.93.136594新西兰300,0003.68.3 *25239北美洲：加拿大 2,200,00032.86.7 *39141美国17,000,000*2965.7 *44024亚洲：日本421,000127.40.334181科威特18,0002.50.733292阿布扎比1,500 (estimated total)1.80.138613* 包括独木舟，表格来源: IBI 2006从上表数据显示可知，即使人均收入水平相当，东西方文化的差异性决定了人们的生活理念及生活习惯存在较大出入。表2.1-2 国内主要游艇码头一览表名称状况苏州水星游艇俱乐部拥有陆域面积 2 万平方米，水域面积 2.4 万m2，300 多米长的防波堤，共有 144 个游艇泊位，成立于1999年，总投资1500 万美元。目前拥有中外会员 600 多人。深圳蛇口海上豪华游艇基地位于深圳蛇口海上世界，南临珠江口。建成于2002年，水域面积共计9.3万m2，建成不同尺度的游艇泊位87个，根据规划，还将建设57个游艇泊位。会所建筑面积6640m2，可满足基地管理以及会所人员住宿等需求。珠海九洲游艇俱乐部水域面积共计2.4万m2，将建设泊位79个，可同时满足52艘40英尺、22艘50英尺、5艘60英尺游艇停泊。深圳浪奇游艇会占地、占海面积34万平方米，防波堤长800多米，游艇泊位275个，成立 1998年5月，总投资3.17亿元，目前拥有会员300多人。深圳大梅沙国际游艇俱乐部陆域面积 2.5 万m2，水域面积5 万m2，防波堤总长 600 米，设计游艇泊位 180 个，一期安装 70个，项目总投资约为 5 亿人民币。上海九龙山国际游艇俱乐部拥有陆域面积 2.6 万m2，水域面积 14 万m2，防波堤总长600 米，设计游艇码头泊位 190 多个，目前目前正在建设，预计项目总投资为 2 亿多人民币。厦门香山国际游艇俱乐部拥有陆域面积 3.4 万m2，水域面积约 12 万m2，防波堤总长600 多米，设计游艇码头泊位 600 多个。青岛银海游艇俱乐部拥有陆域面积 7.5 万m2，水域面积 8.7 万m2，设计游艇码头泊位 366 个。成立于2003年3月，项目总投资3亿元人民币，一期 130 个泊位已经于2005年6月建成。三亚鸿洲游艇俱乐部一期工程游艇泊位约65个，未来计划建设约300个。海口美源湾国际游艇会一期工程游艇泊位约111个，未来计划建设约300个。XX市南沙湾国际游艇会港池内设计可容纳352个游艇泊位，目前已建成156个，可停靠最大150尺的超级游艇，具有700平米水上活动平台。惠州合正东部湾游艇会惠州第一家游艇会，建设泊位350个，最大可停泊120尺的超级游艇。惠州金融街巽寮湾国际游艇会港区规划总面积约26.83万m2，总规划泊位数581个，可停泊200英尺的超级游艇及游轮，陆域配套服务面积达1.69万m2。海南清水湾游艇会规划780个泊位，可停泊世界上最长的游艇，一期工程280个泊位已完工。三亚亚龙湾游艇会共有150个泊位，提供游艇尺寸从60尺到200尺的停靠。舟山普陀国际游艇会项目总占地面积10万m2，总建筑面积3.7万m2，拥有108个游艇码头泊位，是长三角海上游艇运动中心和休闲度假中心。2.1.2我国游艇的消费状况我国私人购买家庭用游艇的极少，但游艇消费的未来走向呈上升趋势。随着我国人民收入水平的提高和闲暇时间的增多，到公园、海滨、旅游景点坐快艇、游艇的需求就会增加。沿海、沿江城市的大企业、大公司，以公司或公司经理的名义购买豪华游艇，用于接待客户、洽谈商务或公务，以显示企业的实力，提高企业的声誉。这种需求已经出现，购买力也是具备的。国内巨富阶层的出现以及在华工作外商的增加，使对住舱式豪华游艇的需求也会从无到有，就像私人购买轿车从无到有一样。中国这些走在时尚前列的私人游艇主们认为他们看重的并不仅仅是游艇的显贵，更重要的是它所代表的自由、宁静、健康的休闲方式。生活的素质在不断地提高，工作之余的休闲娱乐活动也越来越受到亚健康人群的重视，而水上运动及休闲活动，尤其是游艇休闲作为一种新兴的、时尚的运动方式吸引了众多爱好大自然的人们参与其中。游艇虽然在中国尚处于起步阶段，但它与海洋文化一脉相承的开拓进取精神和创造生活、享受生活的价值观念已经深深地打动了国人的心。游艇集休闲、运动、垂钓、办公、联谊等功能于一身，必将引领新的时尚消费潮流。我国海岸线较长，岛屿、江河湖泊较多，具有发展游艇旅游的水域资源，国家旅游局在旅游业“十二五”规划中提出结合国家战略和游客需求，积极发展邮轮游艇、海洋海岛、探险等专项旅游产品；东部地区重点发展滨海度假等国际化旅游产品，推动东部地区旅游国际化发展。据估计，内地目前拥有游艇数量达到1000艘。类型主要为帆式或摩托艇，其中摩托动力艇占大多数，主要停靠在游艇俱乐部码头或会所码头上，约有12个拥有游艇码头的游艇俱乐部，提供游艇主码头租赁服务，游艇市场主要集中在环渤海、华东沿海和华南沿海三大区域。我国游艇业尚处于起步阶段，但是发展势头良好，全国很多滨水城市都在发展游艇旅游业，兴建游艇工业园，建设游艇俱乐部、游艇码头等配套设施。到2014年底，XX省沿海地区主要已建有11个游艇会及6个游艇/游船码头，共有2000多个泊位，主要分布在XX市、深圳、东莞、中山等地，见表2.1-3。表2.1-3 XX省沿海城市现有游艇码头情况表城市已建游艇码头项目泊位数量投产时间XX市半岛游艇会142001莱茵游艇会302005太古仓游艇会32010南沙游艇会632011深圳大梅沙湾游艇会1702007大梅沙京基喜来登度假酒店游艇码头62008浪骑游艇会1601998深圳湾游艇会522009深圳七星湾游艇会3952011东莞怡岛游艇俱乐部32009中山天字码头1游船停泊码头16岐江公园码头4冒险鸭码头1飞燕游艇会5002013惠州大亚湾三门岛游艇码头22010惠州巽寮湾游艇会5812014与此同时，XX省沿海城市规划或拟建游艇码头项目的有：惠州市惠东平海镇万科游艇会项目、惠州市惠东范和港附近的东部游艇项目、金融街南区游艇会、东莞市虎门港沙田港区游艇会、惠州市荃湾、惠州市巽寮湾、珠海市平沙法拉帝亚太中心游艇基地、XX市江中珠游艇会、汕头市妈屿岛游艇俱乐部、湛江金海岸游艇俱乐部等。详见表2.1-4。表2.1-4 XX省沿海城市在建游艇码头项目情况表城市在建游艇码头项目建设规模XX市南沙游艇会共352个泊位长洲岛游艇会共157个泊位莲花山国际游艇会约800个泊位深圳七星湾游艇会（深圳海上运动基地）约200个泊位珠海南国游艇俱乐部共500个泊位桂山岛游艇开放码头约500个泊位格力海岸游艇会约200个泊位中山盛世游艇会共650个泊位路环市区游艇口岸码头约170个泊位湛江南海明珠游艇俱乐部共200个泊位湛江金海岸游艇俱乐部共208个泊位江门江中珠游艇会共74个泊位汕头休闲观光旅游游艇码头约20个泊位对于广东游艇码头发展的现状分析如下：（1）现有游艇设施集中于珠江三角洲的核心城市，已拥有一批稳定的消费群体。珠三角地区早在2010年人均GDP就超过1万美元，已具备发展游艇休闲产业良好的经济基础。同时，珠三角地区毗邻港澳，受游艇休闲文化的影响较大，拥有一批具有潜力的游艇消费群体。从现有游艇码头的分布情况来看，主要分布在珠三角地区，尤其是较大规模的游艇基地主要集中于XX市和深圳，均已发展出一定规模的客户群体。（2）游艇设施建设起步较晚，但发展迅速。相比于国外游艇市场的发展历程，国内的游艇消费及设施建设起步较晚，从上个世纪九十年代末起，私人游艇活动才开始进入中国大陆消费市场。深圳市浪骑游艇会是XX省也是国内第一家建成的大型游艇会项目，成立于1998年，随后在经济发达的沿海地区相继出现了一批为私人游艇服务的游艇码头设施及俱乐部。近十年来，广东的游艇产业更是迎来了“黄金十年”，在国家和省的利好政策出台下，各地游艇业迎来了一个建设高潮，如在珠中江一体化大框架下，游艇业已成为三市另一个同质竞争的向阳产业。（3）大部分游艇项目依托地产、酒店或旅游景点发展，游艇会码头设施尚未形成规模，功能有待完善。现有的游艇会多数是依托酒店、地产或后方旅游休闲景点起步发展，基本只完成了一期工程码头的建设，泊位数量较少。由于大部分游艇会的码头及配套设施仍在建设中，功能尚不完善，多数停留在实现游艇靠泊、养护等基础服务，并没形成以游艇为核心的项目开发，其配套功能有待完善。（4）游艇航行相关的管理政策有待完善。游艇服务业目前存在政策的障碍、法律的空白、管理体制的不畅等诸多问题，如游艇需要能够通江达海才能吸引消费人群，涉及内河航运规则、海事法规、出入境管理、航行安全、驾照考核、航道管理、船舶检验标准等一系列问题。珠三角地区的游艇会均提出面向内地消费群体和港澳地区客户及游艇提供服务，内地与港澳地区游艇的跨境管理等方面的政策缺乏尤为凸显。2.1.3现状评价目前XX省内游艇码头建设相对集中在珠江三角洲的XX市、深圳、珠海地区，粤东粤西两翼相对薄弱，粤中江门地区极少。江门五邑是全国著名侨乡，有“中国第一侨乡”之美誉。祖籍江门的华侨、华人和港澳台同胞现已达376万，分布在全世界五大州107个国家和地区。江门五邑籍华侨、华人中，分布在亚洲地区的占20%，美洲占70%。江门融贯了第一、二、三产业，工业、农业、服务业，GDP水平线不断刷新着全国的等级城市记录。江门境东有XX市白云国际机场、境西有粤西国际机场，航空交通方便。现建有广珠城轨江门支线，与XX市一线城市仅一小时之差，市高速高路交叉线密集，与其它珠三角城市同差一小时。同时是海洋大市，海域基线以内海域面积2886平方公里，海岸线长420公里，拥有大小海岛561个，广海湾、川岛5-30万吨级的深水岸线以及银湖湾、广海湾近2000公顷的集中集约用海区更是不可多得的宝贵资源。水运有江门港、新会港、台山港等多个大型江海港口。XX镇是一个旅游资源丰富的地方，包括XX古炮台、XX古战场、国母殿、XX大桥、古兜温泉等，其中历史尤为突出的是宋元XX海战文化旅游区，据史载，是南宋与元兵最后决战的地方。中国古代四大海战之一宋元XX海战遗址。1279年，南宋与元军在此决战，南宋最后覆亡。景区有仿古战船、崖山祠等景点。崖山祠是广东境内唯一的皇帝行宫故址，集祠、庙、殿、宫于一体，国内独一无二。每逢农历四月十八和九月十四的国母诞，散布在珠三角、福建等地的赵氏、杨氏族人联袂到此拜祭为国捐躯的杨太后，场面热烈隆重。此外，XX镇通过整合“山泉湖海林”等旅游、自然资源，挖掘“宋桥武”等文化底蕴，在突出休闲、度假两大主题的基础上组团式开发，重点推进大宋皇城综合项目开工，规划建设影视城、游艇会两大板块。周边银湖湾旅游片区是我省重点开发的八大滨海旅游组团的主要项目，是新会区XX休闲旅游产业集聚区的建设中的龙头核心区域。紧抓海洋经济大发展的契机，利用自身丰富的生态资源、海洋资源和地热资源，银湖湾全力发展滨海旅游度假产业，目标是打造“华南地区最时尚的滨海生态休闲度假胜地”。银湖湾湿地公园将由湿地核心保护区、景观区、旅游休闲区、农业文化体验区和太空农业种植区组成。而3个生态小镇中，疗养小镇将以古兜温泉为核心