促进全球贸易发展的三大机构和区域一体化组织.ppt

国际营销学 原理与实践 安静 编著 赖一帆 2 专题一 解密TPP 12个成员国 *3 TPP v跨国公司高管参与制定TPP条款 v凌驾于国家主权之上的商业帝国派 v国家利益派和 商业帝国派的矛盾 4 美国 国家利益派 v美国主权是最高利益 v包括： 国务院 国防部、情报机构 部分国会议员 商业帝国派 v利润高于主权 v打破世界所有主权国家的 壁垒 v在TPP谈判中的利益 5 TPP和传统贸易谈判的区别 vTPP追求四个利益： 利用发展中国家的廉价劳动力 占领市场 享受东道国政府的优惠政策 不能管我！ 6 WTO vs. TPP v北京市政府2015年6月1日宣布，在公共场所 全面禁烟。 7 知识补充：治外法权 v免除本地法律司法权的情形，通常是外交谈 判的结果。 v 例如，一个甲国公民当在乙国访问时享受治 外法权。 在这种情况下，这个人在涉嫌犯罪 时，乙国的法院不能进行审判。 8 谈判：日本医疗保险补贴 v每一年补贴1.53万亿日元 v关键：专利药 9 谈判：金融市场 v政府不能管制金融市场 vE.g. 房地产泡沫 10 谈判：农业 vE.g.转基因食品 11 专题二 布雷顿森林体系 12 英美金融暗战 历史背景 *13 v 1944年7月，在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召 开有44个国家参加的联合国与联盟国家国际货币金 融会议，通过了以“怀特计划”为基础的“联合国家货 币金融会议的最后决议书”以及“国际货币基金组织 协定”和“国际复兴开发银行协定”两个附件，总称为 “布雷顿森林协定”。 布雷顿森林体系主要体现在两个方面： v第一，美元与黄金直接挂钩。 v第二，其他会员国货币与美元挂钩，即同美元保 持固定汇率关系。 布雷顿森林体系实际上是一种国际金汇兑本 位制，又称美元黄金本位制。它使美元在战 后国际货币体系中处于中心地位，美元成了黄 金的“等价物”，各国货币只有通过美元才能同 黄金发生关系。 从此，美元就成了国际清算的支付手段和 各国的主要储备货币。 17 第1节 关税与贸易总协定和世界贸易组织 第2节 国际货币基金组织和世界银行 第3节 区域性经济一体化和区域性经济组织 第4节 政府在国际贸易中的作用 *18 导言 第二次世界大战结束后，美国挑头签署了关税 及贸易总协定（GATT）在此基础上成立了 世界贸易组织、并创建了国际货币基金组织（ IMF）和世界银行（World Bank），分别承担 国际贸易和关税自由化、国际清偿和国际资本 需求方面的工作，促进了全球贸易体系架构的 形成。 与此同时，另一股力量也在积蓄能量。自二战 结束以来区域性经济合作组织（或协议）不断 涌现，最具代表性的就是欧洲统一联盟。进入 新世纪后，区域经济一体化的趋势不断加强， 改变着全球贸易和全球市场的格局，同时也在 改变着企业的国际营销活动。 *19 第1节 关税与贸易总协定和世界贸易组织 一、关税与贸易总协定（GATT） （一）关税及贸易总协定的签署 v关税及贸易总协定（简称“关贸总协定” ）是关于关税和贸易准则的多边国际协定 和组织。 v于1947年由美国、英国、法国等23个国 家（12个发达国家和11个发展中国家） 在日内瓦签订，1948年1月起正式生效。 是一个旨在通过降低国际贸易的关税和关 税壁垒来促进自由贸易的协定,总部设在 瑞士日内瓦。 *20 v GATT通过在成员国之间定期举行的“回合性 ”谈判来制定基本的条款。 v从1947-1986年间，GATT共进行了七个回合 的谈判。 （二）乌拉圭回合谈判及重要成果 vGATT中的乌拉圭回合谈判于1986年在乌拉 圭的埃斯特角城启动，是GATT为期40年的谈 判进程中的第八回合，历时七年多才完成 v乌拉圭回合最大的成功或许是世界贸易组织 的成立。 *21 二、世界贸易组织（WTO） 1995年1月1日世界贸组织开始正式运作， 1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时 机构，负责管理世界经济和贸易秩序。 与关贸总协定相比，世贸组织的管理协调 活动，完整地涵盖了货物贸易、服务贸易以 及知识产权贸易，而且，在调解成员争端方 面具有更高的权威性。 *22 （一）世贸组织的原则 （二）世贸组织的组织机构、决策和争端解 决机制 （三）中国和世界贸易组织 v参见全球视野3-2中国入世：一步改变 全局 。 *23 第2节 国际货币基金组织和世界银行 一、国际货币基金组织（IMF） 货币储备不足和币值不稳定是全球贸易中特 别棘手的问题。这些问题一直困扰着第二次 世界大战前的国际贸易，国际货币基金组织 就是为了克服这些障碍而成立的。 国际际货币基金组织的目标是稳定外汇汇率 ，建立可自由换的货币以便国际贸易的扩展 和平衡增长。对那些难以履行对其他成员国 金融义务的成员国，国际货币基金组织还会 提供贷款。 *24 （一）国际货币基金组织的创建 （二）国际货币基金组织的组织结构和主要 业务 （三）国际货币基金组织的资金来源 （四）中国与国际货币基金组织 *25 第3节 区域性经济一体化和区域性经济组织 一、区域经济一体化组织的兴起和发展历程 区域经济一体化（regional economic integration）是指位于某一地理区域内的 各个国家通过相互合作，削减或消除国与国 之间的商品、劳务和资本的流动壁垒的过程 。 在该地理区域内实行经济一体化的国家集团 被称为区域贸易集团或区域经济一体化组织 （regional economic organizations）。 v区域经济一体化的根本特征是“对内自由贸 易，对外保护贸易”，它对多边贸易体制和 全球经济的影响是双重的。 *26 二、区域经济一体化组织的形式 区域经济一体化组织有多种形式，一般可分 为五种基本形式，从一体化程度最低的自由贸 易区到高度一体化的政治联盟，每一种形式都 包含了比它更低层次的一体化形式的所有特点 。 （一）自由贸易区(Free-trade Area) （二）关税同盟(Customs Union) （三）共同市场(Common Market) （四）经济同盟(Economic Union) （五）政治同盟（Political Union) *27 三、全球各大洲的区域经济一体化表现 （一）欧洲的一体化 1.欧盟 2.欧洲自由贸易联盟和欧洲经济区 （二）美洲的一体化 1.北美自由贸易协定 2.安第斯共同体 3.南方共同市场 4.加勒比共同体和共同市场 5.美洲自由贸易区 *28 （三）亚洲的一体化 1.东南亚国家联盟 2.亚太经济合作组织 （四）中东和非洲的一体化 1.海湾合作委员会 2. 西非国家经济共同体 3.南非发展共同体 *29 四、区域经济一体化对国际市场营销的影响 随着区域经济一体化的不断深入和发展，未 来全球市场极有可能会围绕这些区域经济一体 化组织来发展，这对企业的国际营销活动会产 生多方面的影响，机遇和挑战并存。 （一）机遇 1.区域经济一体化带来了贸易创造 2.区域经济一体化为营销者创造了大市场 3.经济一体化组织中的合作项目促进了经济增 长 *30 （二）挑战 1.区域贸易协定对许多企业来说也可能是把 双刃剑 2.区域经济一体化会带来贸易转移 3.区域经济一体化组织的规章和条例复杂 *31 2.国际营销者在选择广告公司时可以在本土广 告公司、本公司所拥有的广告公司和一家拥 有当地分公司的全球广告公司之间挑选。 每一方案都有其优缺点，因此在做具体决策时还 应考虑以下一些问题： 本企业的组织结构；对东道国情况的反应能力。 最佳的办法是选择在所进入市场设有当地分公 司的全球广告公司（参见专栏13-2 全球五大广告 集团公司排名和简介） 。 因为它既具备大公司的先进之处，又能理解当 地环境。此外，还更能够在全球发起协调一致的 广告战。 *32 第4节 政府在国际贸易中的作用 v全球化和自由贸易可以使企业将产品的生产 和服务的提供转移到令其效益最大化的地区 ，但这个过程并不总是使涉及到的国家受益 。 v出于政治、经济和文化以及这三者综合的因 素的考虑，各国政府往往会对国际贸易进行 干预。 v这种行为对企业的经营效率甚至公司战略都 会产生重大的影响，企业或者受惠于本国或 东道国政府特定时期的贸易政策，或者受其 制约。 *33 一、政府干预贸易的原因 v政治目的 通常一国政府所做的与贸易相关的 政策、法规往往是出于政治因素的考量。最主 要的政治动机包括保护就业、维护国家安全、 对其他国家的不公平贸易行为做出反应以及获 得对其他国家的影响力。 v经济目的 各国试图影响国际贸易的最常见的 经济原因有两个：在国际竞争中保护新生工业 和扶植某些具有战略意义的行业的发展。 例如，我国把制造业向高端产业转型作为国家优先 事宜，2012年政府计划在设备制造、造船和汽车等 行业投入25亿美元的资金，用于改进技术和提升产 品质量并鼓励国内外的合并与并购。 *34 v文化目的 国家还会通过对某些商品和服务 贸易的限制来达到一些文化目的，最为常 见的便是保护本民族文化的特性。 文化与贸易紧密相连，一方面有些文化制 品比如电影、电视节目以及图书本身就是 国际贸易的对象，另一方面贸易会通过对 一国经济的改变而影响到其文化中的某些 构成要素。 政府会限制甚至禁止那些他们认为不利于 或有害于本国文化存在和发展的贸易。 世界很多国家的文化防卫主要是针对美国 文化的侵入的 。 *35 表2-2 促进和限制贸易的方法 贸易促进贸易限制 补贴关税 出口融资配额 保税区外汇管制 促进贸易的专门机构 行政性拖延 标准 *36 二、促进贸易的方法 补贴 以支付现金、低息贷款、免税、产 品价格支持或其他形式对国内生产者所给予 的财政资助称为补贴。 无论具体采取何种方式，补贴都是试图帮助 本国企业与国际竞争对手相抗衡。 出口融资 政府经常通过给予企业出口融 资来鼓励出口。常见的做法是为所资助企业 提供比市场利率低得多的贷款。另一种方法 是，如果企业拖欠贷款，政府承诺将替企业 偿还其所欠贷款，这就是所谓的贷款担保。 *37 对外贸易区 大部分国家都通过设立对外贸 易区（foreign trade zone，FTZ）来促进 与其他国家之间的贸易往来。对外贸易区又 称出口自由区、自由关税区、免税贸易区、 免税区、自由贸易港、自由工业区、投资促 进区等。 政府的专门机构 大部分国家的政府都设立 促进出口的专门机构，这些机构会在其他国 家设立贸易办事处，开发东道国潜在的贸易 客户资源，并进行大量的营销沟通以促进对 本国产品的出口 。 *38 补充 对外保税区是指在主权国家或地区划出特定 的区域，将其置于关境以外，准许外国商品豁免关 税，自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔 离区。 v狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口 豁免关税的地区，类似于出口加工区。 v广义还包括自由港和转口贸易区。建立对外贸易区 的目的是为了促进本国贸易的增长，同时促进就业 。 v我国也建立了许多大型的对外贸易区，一般称为“ 海关特殊监管区域”， 在商务部、海关总署通知中 称作“自由贸易园区”。 现有七种模式:保税区、出 口加工区、保税物流园区、保税物流中心、跨境工 业园区、保税港区和综合保税区(开放层次最高、 政策最优惠、功能最齐全的模式)。 *39 三、限制贸易的方法 v全球有很多国家的政府都会以关税壁垒和非关 税壁垒来限制自认为对本国不利的贸易 。 v关税壁垒是指用征收高额进口税和各种进口附 加税的办法，以限制和阻止外国商品进口的一 种手段。常见的关税壁垒有以下几种形式：关 税高峰、关税升级、从量关税、从价关税。 v非关税壁垒是用关税以外的措施限制进口产品 ，泛指一国政府为了调节、管理和控制本国的 对外贸易活动，从而影响贸易格局和利益分配 而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措 施和手段的总和。常见的非关税壁垒有：配额 、禁运、外汇管制、当地成分要求以及行政拖 延等。 *40 （一）关税壁垒 v关税（tariff）是对进出境产品征收的一种 政府税收，包括出口关税、过境关税和进口 关税。 v关税壁垒主要是以高关税来阻止国外产品进 入本国市场。 常见的关税壁垒有以下几种形式： 1关税高峰（Tariff Peaks）是指在总体关税 水平较低的情况下少数产品维持高关税。 *41 2.关税升级（Tariff Escalation）是设定关税 的一种方式，即通常对某一特定产业的进口 原材料设置较低的关税，甚至是零税率零税 ，而随着加工深度的提高，相应地提高半成 品、制成品的关税税率。 3.从量关税（Specific Duty）是按照商品的 重量、数量、容量、长度和面积等计量单位 为标准计征的关税。 4.从价关税（Advalorem Duty）是按照进口 商品的价格为标准计征的关税。 *42 （二）非关税壁垒 1.配额（quota）是指一定时期内一国政府对进出境 商品施加数量上的限制。配额是最常见的非关税壁 垒。包括进口配额和出口配额和其他两种配额。政 府通常通过向其他国家的政府或企业和国内企业颁 发进口和出口配额许可证建立其配额制度。所颁发 配额许可证往往以一年为期限。 v设立进口配额目的：政府试图通过实施进口配额限 制进入其境内的其他国家的商品的数量，以保护本 国的企业。 v设置出口配额的目的：首先，政府希望保证有足够 的产品供应国内市场；其次国家可以通过限制某种 商品的出口来减少对国际市场的供应，以提高该商 品的国际市场价格。 *43 v其他两种配额： v出口自动限制（“Voluntary” Export Quotas） 是指在进 口国的要求或压力下，出口国在某一时期内对 本国的出口的某些商品“自动”实行出口限制 ，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即 停止出口。 v关税配额（Tariff Quotas）是指对一定数量范围（配 额量）内进口商品征收较低税率的关税，而对 超出配额以外数量的商品征收较高税率的关税 。关税配额经常用于农产品贸易。 *44 2.禁运（embargo）指一国政府全面禁止与 特定国家在一种、几种或所有商品上的贸易 往来。是目前可采用的限制性最强的非关税 壁垒，常常用来达成某些政治目的。禁运可 以由某一国家颁布，也可以由高于国家的组 织比如联合国颁布。 例如，1990年8月当伊拉克入侵科威特是， 联合国颁布了对伊拉克全面的贸易禁运 。 3.当地成分要求 是指一国政府制定的在某些 产品或服务的最终形态中，必须包含一定比 例的国产商品，或者最终成本消耗中必须包 含一定比例的国内资源的法律规定。 *45 4.行政性拖延 行政性拖延是一系列旨在减 少进口流入的管制措施或政府条例的总称。 行政性拖延的具体形式多种多样，可以是繁 琐的海关入境手续、差异化的技术标准、苛 刻的安全条例以及政府部门拖拉的办事程序 ，其目的就是要阻碍国外产品进入本国市场 。 *46 5.外汇管制 是一国政府通过法令对国际 结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和 维持本国货币汇价的一种制度 。 在实行外汇管制的国家，出口商必须把出口 所得到的外汇按官定汇率卖给外汇管制机关 ，进口商也必须在外汇管制机关按官定汇价 申请购买外汇。 *47 案例2-1 贸易保护主义和保护贸易自由 v在2008金融危机爆发后的半年多时间里，各 国政府都对财政和实体部门增加了干预，一 些政府似乎开始走上了贸易保护主义的老路 提高关税，或者利用其它手段干扰自由 贸易。 v2009年7月，欧盟对产自中国的无缝钢管和 钢线材征收为期5年的正式反倾销税；美国 总统奥巴马9月11日决定，对从中国进口的 所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的 惩罚性关税，税率第一年为35%，第二年为 30%，第三年为25%。 *48 v埃及对糖类进口提高关税；印度提高了钢 铁产品的进口关税；厄瓜多尔提高了940多 种产品的进口关税；印度尼西亚开始对至 少500种产品的进口施加限制 ；俄罗斯提 高了进口猪肉、家禽和汽车的关税；法国 政府建立起基金，以保护本国企业免受外 国廉价商品的冲击；阿根廷和巴西政府几 乎同时提高了进口酒类、纺织品和农产品 的关税 一时间，贸易保护主义在全球 快速蔓延。 *49 谈到贸易保护主义，人们很容易回想起大萧 条时代臭名昭著的斯姆特一霍利关税法 。1928年，美国犹他州的参议员里德斯姆 特联合国会议员威利斯霍利共同推动国会 接受了调高关税的法案。当时的美国总统赫 伯特胡佛出于忠于自己所属的共和党 这是由一群极端贸易保护主义者组成的政党 的考虑，不顾1028名经济学家联名上书请愿 以及汽车业巨头亨利福特和JP摩根的 总裁托马斯拉蒙特的“乞求”，批准了该 法案，并于1930年6月正式生效。 *50 其他国家的报复行动甚至早于法案正式生效 的日期。1930年加拿大率先对16种来自美国 的产品征收新关税，占美国输往加拿大商品 总额的30%。法国和英国也表示抗议，并开 始发展新的贸易渠道。德国则着力于建立自 给自足的经济体系。美国的进口额从1929年 的44亿美元骤降至1933年的15亿美元骤降， 降幅达66%；而出口额则从54亿美元骤降至 21亿美元，降幅61%，降幅均超过同期GDP 的50%。1929- 1934年间，世界贸易规摸萎 缩了约66%。 *51 v不过，斯姆特一霍利法案及各国对该 法案进行报复也附带产生了一个好的结果 世界各主要国家终于决定建立多国贸 易协定体系以防止类似的情况再次出现。 v1944年，布雷顿森林协定签订；1945 年12月，一轮遍及全球的大规模的削减关 税行动开始实施；1947年，联合国同意起 草统一的关税和贸易标准，关贸总协定 (GATT)组织建立 。1947年通过了关贸总协 定之后，相关国家通过7 轮多边谈判，于 1995