第二批群众路线教育实践活动动员部署大会讲话.doc

第二批群众路线教育实践活动动员部署大会讲话一、用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动，以高度的政治责任感抓好教育实践活动（一）开展教育实践活动是加快XX振兴发展的必然要求。我们要通过开展教育实践活动，充分发挥党密切联系群众的独特优势，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，团结带领广大人民群众艰苦奋斗，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，奋力开创振兴发展新局面，以振兴发展的实效检验教育实践活动的成效。（二）开展教育实践活动是打造为民务实清廉干部队伍的现实需要。在教育实践活动中，要以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢为重点，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，进一步提高全市党员干部的思想，进一步转变作风，进一步密切党群干群关系，树立为民务实清廉的形象，夯实基层基础，让各级党组织和广大党员干部把党的群众路线内化于心、外化于行，成为一种内在修养、一种精神状态、一种工作常态。（三）牢牢把握开展教育实践活动的目标要求。聚焦作风建设这个重点，运用好批评和自我批评这个武器，抓住领导带头这个关键，有针对性地解决好干部的模糊认识、思想阻碍，克服无所谓、怕得罪人、怕陷进去，怕影响工作等态度情绪，动员全市党员干部以高度的责任感积极参与教育实践活动，认认真真落实中央和省委的要求，扎扎实实转变作风。（四）学习借鉴第一批教育实践活动的重要成果和宝贵经验。我们一定要认真学习借鉴，把学习他人先进经验的过程变为提高认识、科学谋划、完善措施的过程，切实推动我市教育实践活动既原原本本落实中央和省委的部署，又联系实际富有创新，打造一批教育实践活动的好典型。二、紧密联系各地各部门实际，着力查摆党员干部“四风”方面的突出问题自中央开展党的群众路线教育实践活动以来，我市注重先学起来、先查起来、先改起来，在实践中作了一些探索，取得了较好成效。认真贯彻落实中央“八项规定”，突出抓好专项整治行动，市领导主动带头执行办公用房标准，各级各单位对超标的办公用房进行了清理腾退，坚决停建了党政机关楼堂馆所。严格规范党政机关和领导干部的出国出访活动，出访人数和经费同期下降19%、27%，撤销出访团组5批29人次。严格按照“安全、节俭、务实、创新、有特色”的要求，成功承办2013世界客商大会和中央电视台“XX月中华情”中秋晚会，在节约经费、控制规模的同时，办出了特色、办出了成效，得到了中宣部、中央电视台和省委省政府的充分肯定，得到社会各界的好评。依法成立广东省雁洋公益基金会，创新设立“叶剑英奖”，为曾宪梓、田家炳等16名XX籍杰出人士颁奖，树立了标杆、凝聚了力量。以治理收红包、会员卡为重点，创新出台向同级纪委“双实名制”上缴红包制度，坚决刹住公款送礼等不正之风，实现了“零持有、零报告”。在“四风”问题上，我市党员干部主要存在五方面的突出问题：一是安于现状，缺乏改革创新的精神一些干部“等、靠、要”思想严重，满足于吃“转移支付”，对落后状况习以为常，习惯于等上级指示、靠督促检查、要经费编制，“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。有的干部墨守成规、因循守旧，面对新情况和新问题如何推动科学发展、特色发展束手无策，对贯彻上级精神，往往以会议落实会议、以文件落实文件，缺乏狠抓落实的具体措施和项目载体，最后不了了之。有的干部没有敢想敢干、敢闯敢冒的精神，不求有功、但求无过、得过且过。二是敷衍塞责，缺乏求真务实的精神有些干部缺乏群众观念，作风漂浮，对上级的精神领会不深，对下面的情况了解不透，对周边的发展态势漠不关心，特别是对产业项目、重大问题和基层情况调查研究不够深入，解决问题的办法不多，有的片面理解领导意图，断章取义、囫囵吞枣，不尊重规律，不因地制宜，导致执行不力，甚至当群众尾巴。三是观念落后，缺乏包容开放的精神有的干部眼界不宽、视野不广，不善于发现发掘，不善于策划规划，不善于学习借鉴，不善于整合资源，不善于借势发力，对面临的机遇、蕴藏的资源、潜在的市场，视而不见、充耳不闻，往往错失发展良机，以至守着金山无钱用、住在河边没水喝。有些干部在招商引资中，思路不宽、信息不灵、办法不多，不善于架桥过河、借船出海，缺乏国际视野，难于跟市场接轨，以致大企业引不进、好项目落不了地。四是庸懒散拖，缺乏主动服务的精神一些单位工作被动应付，“中梗阻”现象比较严重，个别干部不给好处不办事，给了好处乱办事，领导紧追不放推一推则动一动，领导忙放一放就不行动。一些干部对领导阿谀奉承，对群众态度冷漠，工作方法简单粗暴，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然突出。五是追求享乐，缺乏艰苦创业的精神一些党员干部淡忘了XX苏区艰苦奋斗、勤俭节约的好传统好作风，丢掉了客家人刻苦耐劳、善良诚信的优秀品格，贪图享受，办事讲排场、比阔气，搞攀比。三、全面落实中央和省的部署要求，努力取得人民群众满意的实效（一）着力发现问题解决问题各级各单位要照好理论理想、党纪党章、民心民声、先辈先进四面镜子，在前期开展走访慰问困难党员群众、到挂钩扶贫点帮扶等工作的基础上，通过下乡调研、座谈交流、调查问卷、网上征集、信访接访等形式，进一步摸清本地本单位“四风”方面存在的问题，特别是要从典型案例、重大事件、信访接案中查找问题。要以服务群众为落脚点，积极解决好联系服务群众“最后一公里”问题，有利于百姓的事就是再小也要做，危害百姓的事再小也要除，更不能做。什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，能够及早解决的就尽快解决，一时难以解决的要抓紧创造条件积极解决。（二）坚持开门搞活动市、县和基层党员干部生活在群众家门口，同群众贴得更近，关系更直接，必须坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，广泛听取群众意见，虚心向群众问计、诚心听群众评议、真心为群众解难，避免自说自话，切忌自弹自唱。要主动接受群众监督，整改方案和结果要向群众公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使活动始终处于群众监督之下。要坚持由群众来评判活动效果，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。（三）认真开展批评与自我批评要用好批评和自我批评这一清除党内“政治灰尘”、“政治微生物”的有力武器，组织召开一次高质量的专题民主生活会，通过批评和自我批评，触及思想和灵魂，找准问题和不足，提出改进措施。要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，既动真碰硬，揭短亮丑，又相互提醒，加油鼓劲，真正达到“团结批评团结”目的，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。（四）发挥领导带头示范作用各级领导班子和领导干部要做出表率，自觉把自己摆进去，带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头整改落实，带头解决问题，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，一级做给一级看，一级带着一级干。市委常委要选择一个县（市、区）或市直属单位作为联系点，加强指导。市、县（市、区）委委员要带头联系后进村、问题突出村和困难企业事业单位，定期到基层党代表工作室接待群众，深入体验群众生产生活，帮助解决实际问题。（五）注重分类指导要根据这次教育实践活动单位量大面广的实际，针对不同层级、不同行业，机关、企事业单位、农村、街道社区等不同类别，党员领导干部、普通党员等不同层面的特点，在解决问题上、环节方法上进行分类指导，提出教育实践活动的具体要求，把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色，防止“一刀切”，切实增强活动的针对性和有效性。（六）增强制度约束要结合XX实际，针对作风问题的顽固性和反复性，建立健全规章制度，认真梳理现有各项制度，行之有效的要