水库施工实施方案.doc

目目 录录 第一章 施工组织设计的编制说明 第二章 工程概况 第三章 组织机构和设备人员动员周期 第四章 施工方案与渡汛方案区 第五章 质量控制措施 第六章 施工布置 第七章 工期、进度计划及保证措施 第八章 劳动力安排计划 第九章 施工机械配置 第十章 安全、文明施工措施 第十一章 施工环境保护方案及措施 第十二章 材料供应计划 第十三章 综合施工管理 附表一 拟投入本标段的主要施工设备表 附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 附表三 劳动力计划表 附表四 计划开、竣工日期和施工网络进度图 附表五 施工总平面图 附表六 临时用地表 第一章第一章 编制说明编制说明 一、编制范围一、编制范围 编制范围为通江县沙河子小（I）型水库枢纽除险加固工程施工。主要工 作内容：大坝上、下游护坡、大坝灌浆防渗、溢洪道整治、放水设施整治、抢 险公路整治、放水上人行桥、溢洪道上人行桥、观测设施、水情测报系统等建 设项目。我公司计划在业主计划内 120 个日历天完成业主规定的合同内容。 二、编制依据二、编制依据 1、依据招标人（业主单位）通江县小（I）型水库建设管理办公室、四川 山宁工程建设项目管理有限公司提供的招标文件及通江县宕江水利电力勘测 设计有限公司设计图纸。 2、现场踏勘的相关资料。 3、依据水利部、建设部，电力部、国家电力公司、农业部、提供的现行施 工规程、规范和验收标准以及质量、安全技术规程。 4、本公司的类似工程施工经验。 5、我公司现有可投入工程的施工技术力量和机械设备。 6、与本项目有关的施工项目补遗书。 三、编制指导思想三、编制指导思想 结合实际，因地制宜，精心组织，科学施工，技术先进，经济合理。 四、施工组织的要求四、施工组织的要求 精心组织，科学施工，始末分明，贯穿始终。 遵章守纪，尊重科学，确保工期，质量第一。 强化管理，忙而有序，确保安全，爱护环境。 五、编制原则五、编制原则 施工组织设计按照业主提出的要求，以及招标文件的规定，争创优质工程 的原则进行编制，具体体现在以下几点： 1、调集我单位精锐的管理人员和最雄厚的技术力量，并组织一个强有力的 项目经理部和各施工作业层，加强施工现场的规范化、科学化、标准化管理。 2、充分考虑各种不利施工进度和质量的因素，在工期安排、人员设备配置、 施工方法等方面综合考虑时留有余地，必要时，公司还可加大投入。 3、针对本工程的施工特点和难点，着重考虑相应的施工方案和措施。 4、遵守施工规范和操作规程及国家和水利部关于质量、安全生产规定，确 保工程质量与施工安全。 5、严格按 2000 版 ISO9000 国际质量认证体系和项目法施工要求进行施工 管理和质量控制。 6、开源节流，精打细算，贯彻就地取用合格材料的原则，尽量利用当地资 源，充分利用当地设施，减少临时工程，降低工程成本，提高经济效益。 7、遵守环境保护法并切实按有关要求和规定来组织实施。 8、响应党和国家民族政策，促进民族团结，尊重民风民俗。 六、主要施工特点六、主要施工特点 由于该工程地处地理位置的缘故，年平均气温较低，尽管年季气温变幅大， 日变幅较大，该气温特征对昼夜连续的砼浇筑和填筑施工影响较大，因此在施 工过程中，必须进行合理施工工序分析和施工工序安排。 本工程所在位置，根据施工规范要求，须采取特殊措施确保人员、设施、 设备安全，确保施工质量。 工期较紧、施工强度较高。 第二章第二章 工工 程程 概概 况况 一、工程说明一、工程说明 本工程位于通江县至城至城镇境内，水库以灌溉为主，兼顾防洪、水产等。 水库集雨面积 1.2KM2，总库容 102.10 万 M3，设计灌面 6100 亩，实际灌面 2800 亩。 二、主要工程内容 1、大坝整治工程； 2、泄水工程； 3、放水设备工程； 4、交通工程； 5、其他建设工程； 6、管理房 7、机电设备及安装工程； 8、金属结构设备及安装工程； 三、交通水利条件： 因本工程现已具备施工条件，其水库周围原有道路通往大坝、只需对部分 路段进行修补便可做施工通道。 四、工程材料， 1、水泥在当地水泥厂购买 2、钢材在通江县一级供应商购买 3、碎石、砂在当地组织人员开采或直接在砂、碎石供应商购买。 4、木材在当地木材供应商处购买。 5、涵管、U 型槽在通江县或天全具有四川省建设厅颁布具有混凝土预制构件 专业承包企业资质的生产企业购买。 6、炸药、雷管在通江县公安局指定的供应商购买。 第三章第三章 组织机构和设备人员动员周期组织机构和设备人员动员周期 一、项目组织机构一、项目组织机构 （一）（一） 组织机构设置的原则组织机构设置的原则 目的性原则：目的性原则：项目施工组织机构设置的根本目的是通过一定的形式对施工 项目进行管理。所以，严格按项目特点设立机构，按照机构设立岗位，按照岗 位拟定编制，按照编制拟定人员，并以岗位职责授予相应权力。 合理性原则：合理性原则：项目施工组织机构设置，应力求合理。一方面覆盖项目施工 的方方面面，另一方面避免分工过细，机构庞大。人员配置应力求合理；注意 素质上高、中搭配，年龄上新、老搭配，使用和学习锻炼相结合，培养人才。 精干高效原则：精干高效原则：施工项目有其自身的特点，工期、质量、安全的高要求和 必须高效运行的机制，要求必须设置一个精干高效的组织机构。选用高素质人 员，力求一专多能。从严控制中、下级管理人员数量，避免机构臃肿，人浮于 事。 人员素质原则：人员素质原则：按照项目管理的几个方面，成立专门职能部门，配备合格 人员，对相应事务进行对口处理。实行合理分工，团结协作。 （二）现场组织机构图（二）现场组织机构图 中标后，将根据上述组织机构设置的原则，结合我公司的有关规定，充分 考虑本工程的实际情况，结合类似工程的施工经验，建立的组织机构组织机构 框图 3-1。 （三）（三） 现场组织机构图说明现场组织机构图说明 根据本工程的特点，本着“精干、高效”的原则组建“榆林市祥和建设工路 桥集团有限公司通江县沙河子小（I）型水库枢纽除险加固工程项目经理部（项项 目经理部目经理部” 。按项目法要求组织施工；项目经理为本合同施工的第一责任人。 “榆林市祥和建设工路桥集团有限公司通江县沙河子小（I）型水库枢纽 除险加固工程项目经理部”下设：下设： 决策层：项目经理、项目副经理、总工程师。 管理层：调度办公室、工程技术部、劳资财务部、计划合同部、机电物资 部、综合部、质量部和安全部。 作业层：根据本工程特点，按作业内容下设综合队、拌和队、汽车队、开 挖队、浇筑队、基础处理队。 二、二、 管理体制管理体制 （一） 、 根据本工程施工特点及要求，配足相关专业人员及设备，组建工 程施工项目部，在企业法人（委托代理人）协调下，负责资源配置到位，实现 施工施工现场项现场项目目组织组织机构机构图图 项目经理 总工程师项目副经理 试验室 测量队 各作业班组 施工人员 灌浆施工作业队 综合队 拌和队 基础处理队 浇筑队 开挖队 汽车队 计划合同部 劳资财务部 工程技术部 质 量 部 机 电 物 资 部 调度办公室 综 合 部 常务副经理 安 全 部 对工程实施项目法管理；项目部通过劳务合同实现对作业层的管理。 （二） 、企业法人是本合同履约高级执行人员，是工程项目的管理中心；项 目部作为一次性组织和一次性授权管理主体，随工程项目的合同签订而组建， 随工程项目的竣工、交验、工程款清结而解体，是工程项目的实施控制中心； 作业层采取社会化、独立化、专业化的施工组织。项目经理对本工程项目施工 全过程负责。 （三） 、 企业法人与项目经理之间，通过委托书、授权书、责任书等形式， 建立委托与被委托、授权与被授权的关系；项目经理与常务项目副经理之间， 通过签订项目责任书，明确责、权、利等的关系；项目部与作业层之间，按市 场法则建立合同关系。 三、三、 机构运作职能与职责机构运作职能与职责 （一）（一） 企业法人（授权代理人）企业法人（授权代理人） 企业法人（授权代理人）的职责：企业法人（授权代理人）的职责： 1、 投标承揽工程； 2、 主持对本合同的评审，确定本项目的各项经济技术指标； 3、 依照本工程质量标准、控制性工期，对完成预定计划目标的项目经理 实施一次性奖励； 4、 按照规定程序招聘、授权代理人聘任项目经理，并报业主及有关方面； 5、 依据合同履约要求和工程项目评审委员会确定的本工程各项经济技术 指标，与项目经理签订委托书、责任书； 6、 为本工程施工项目部进行施工现场准备，为项目部按计划进场施工提 供必要条件； 7、 审核项目经理提交的项目部机构设置方案，根据工程施工、经营特点， 与项目经理商定常务副经理、副经理、总工程师、总经济师人选； 8、 审查、批准本工程施工组织设计，有针对性地组织专家对重大技术问 题进行专题研究，并提出指导性意见； 9、 按市场法则为项目部提供设备租赁服务，审批项目部主要设备购置计 划，并组织招标采购，设备产权归企业法人所有； 10、 根据本工程施工和管理的需要，为项目部提供合格的工程技术、工程 管理人员及劳务。 企业法人的权力：企业法人的权力： 通过委托代理人和职能部门对项目经理进行考核，兑现奖惩； 组织企业内部审计人员按程序对本工程进行阶段性审计，项目竣工后聘 请社会中介审计机构对项目进行终审； 更换、撤换业主认为不称职的项目经理。 （二）（二） 、项目经理、项目经理 项目经理是企业法人代表委托的工程项目现场代理人，负责工程承包合同 签约、履约，直接对企业法人代表负责。项目经理依照与企业法人代表签订的 委托书、责任书，履行职责，行使权力。 本工程项目经理的基本条件：本工程项目经理的基本条件： 1、 能正确执行国家有关法律、法规和上级主管部门的决定，自觉维护国 家利益，保护国家财产，兼顾合同双方的合法权益； 2、 廉洁自律，具有强烈的事业心和责任感，身体健康； 3、 懂技术、会经营、善管理，具有较强的组织领导能力、决策指挥能力 及应变能力； 4、 具有二级项目经理资质证书； 5、 具有组织和协调公司的资源配置和投入的权力。 项目经理职责：项目经理职责： 1、 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规、政策，有效地组 织和协调满足本项目施工需要的各种资源，全面负责本项目的施工和管理工作， 承担合同履约责任，全面负责项目部的物质文明和精神文明建设工作；加强环 境保护，确保安全、文明施工。 2、 确保工程施工质量，对工程质量负终身责任； 3、 严格执行与企业法人代表签订的责任书，确保本工程的各项经济技术 指标； 4、 维护企业良好信誉； 5、 接受业主的指令，服从工程现场监理，协调外部关系。 项目经理权力：项目经理权力： 1、 按照企业法人批准的项目管理机构设置及编制，提出常务副经理、副 经理、总工程师、总经济师人选报企业法人审批备案后聘用，对聘用人员的任 职情况进行考核、监督、奖惩； 2、 依据有关法规和工程施工需要，审核批准常务副经理提出的劳务采购 计划； 3、 根据工程施工需要和资金使用计划，依照签定的项目责任书，行使资 金调配权； 4、 依据有关法规和核定的工资总额，决定项目部人员的计酬方式、工资、 奖金的分配方案； 5、 依据质量体系程序文件关于物资、设备采购相关规定，根据本工程施 工需要决定项目部物资采购和设备租赁方案； 6、 企业法人授予的其他权力。 （三）（三） 项目副经理项目副经理 项目副经理是项目经理在工程项目现场执行人员，负责工程承包合同履约， 直接对项目经理负责，依照与项目经理签订的责任书，履行职责，行使权力。 选聘本工程项目副经理的基本条件：选聘本工程项目副经理的基本条件： 1、 能正确执行国家有关法律、法规和上级主管部门的决定，自觉维护国 家利益，保护国家财产，兼顾合同双方的合法权益。 2、 廉洁自律，具有强烈的事业心和责任感。 3、 懂技术、会经营、善管理，具有较强的组织领导能力、决策指挥能力 及应变能力。 4、 具有贰级项目经理资质证书。 5、 具有各类综合工程施工经验与本工程项目等级相称的资质和资格。 6、 具有良好的身体素质。 项目副经理职责：项目副经理职责： 1、 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规、政策，全面主持 项目现场施工和管理工作，承担合同工期和质量目标等责任，协助项目经理管 理项目部的物质文明和精神文明建设工作，落实环境保护目标和措施，协助业 主和监理圆满完成达标投产的考核任务； 2、 确保工程施工质量，对工程质量负直接责任； 3、 严格执行与项目经理签订的项目责任书，确保实现本工程的各项经济 技术指标； 4、 执行企业各项管理制度，抓好安全生产，搞好现场文明施工，树立企 业形象，维护企业良好信誉； 5、 必须及时、准确、真实地向项目经理报告工程进程中的质量、安全、 进度以及其它有关重大事项，按照达标投产的要求，报告业主需要的文件和有 关报表； 6、 参与项目经理与业主、监理、设计的重大事项研究和决策，接受业主 的指令，服从工程现场监理，协调外部关系，配合业主、设计和监理的现场工 作。 项目副经理权力：项目副经理权力： 1、 按照企业法人批准的项目管理机构设置及编制，选择、聘用一般管理 人员，对聘用人员的任职情况进行考核、监督、奖惩； 2、 依据有关法规和项目经理的授权，采购劳务； 3、 根据工程施工需要和资金使用计划，依据项目责任书的规定行使资金 调配权； 4、 依据有关法规和核定的工资总额，执行批准的项目部人员的计酬方式、 工资、奖金的分配方案； 5、 根据本工程施工需要组织项目部日常物资和设备的采购； 6、 项目经理授予的其他权力。 （四）（四） 、项目经理部、项目经理部 项目经理部（简称项目部）是工程项目的管理机构，在项目经理的领导下， 认真履行合同，承担工程项目从开工到竣工的全过程施工生产管理。 项目部本着懂技术、专业素质高、善管理、组织能力强、精干高效的原则， 选聘管理机构人员。 项目部的组成人员由局内统一调备，择优录用。 项目经理部各职能部门在项目经理和常务副经理领导下，按照职能分工， 履行下列职责： 1、 依据本工程施工合同编制施工组织设计、施工进度计划、施工技术方 案、质量安全计划、资金使用计划，并确定相应控制目标； 2、 严格成本控制，加强质量安全管理，确保工程形象进度满足合同要求； 3、 负责工程价款结算，办理合同变更（如果有） ； 4、 负责开展科研攻关和技术革新，推广应用“四新”成果，提高工程项 目技术含量和工艺水平，为优质、高效施工本工程，进一步提高企业技术实力 而进行的科研项目； 5、 负责办理与业主、监理、设计、地方政府关系协调中的具体事宜； 6、 负责组织管理作业层劳务人员，签订劳务合同； 7、 按照总量控制、丰欠互补的原则，制订合理的分配方案； 8、 组织设备租赁、物资采购，按工程施工需要合理配置生产要素； 9、 按照企业法人的要求，如实上报产值、施工进度、成本控制、工程质 量、安全生产月、季、年报表，依照业主要求报送有关报表； 10、 负责记录工程项目的各工种、各工序生产班次的原始消耗量及成品 （或半成品）成果，并进行月汇总，建立计算机成本管理和质量管理档案系统； 11、 负责竣工资料的收集、整理、移交，办理竣工结算； 12、 负责工程竣工后，剩余材料的处理、工程价款的回收、帐务及各类 档案的清理移交等事宜； 13、 负责项目部和作业层的思想政治工作，加强精神文明建设，监督环 境保护措施的落实。 （五）（五） 、 项目总工程师职责：项目总工程师职责： 1、 贯彻执行国家和企业发布的各项技术规范、规程、质量管理措施和达 标投产的要求，并在施工过程中严格检查落实情况，严防工程质量事故发生。 2、 协助项目经理召开工程质量事故分析会，提出质量事故的技术处理方 案，对质量事故负责并有权追究技术责任，组织编写质量事故报告。 3、 对技术问题和质量问题提出改进措施，指导开展创优质工程活动。对 竣工工程的质量负有直接技术责任。 4、 主持工程项目的质量设计工作。主持重要项目和新技术、新工艺的技 术质量交底工作，以及重点工程控制轴线测量的复查、审定和核准工作。 5、 及时掌握工程质量情况，对质量好的典型及时进行推广。对违反施工 程序和操作规程的现象及时制止，严重的责令其停工。 6、 主持工程质量检查，督促质检部门进行分项、分部工程质量的评定， 主持验收工作。 （六）（六） 、 工程技术部工程技术部 1、 负责施工技术管理工作和计划管理工作，对项目经理部负责，负责编 制年月度施工计划；负责施工组织专业设计和作业指导书文件的审批；负责工 程施工过程控制；负责工程施工文件和资料的管理；负责文件管理和竣工资料 的管理工作。 2、 负责向各作业队、班组作技术要求和质量标准交底，在施工过程中认 真检查落实情况，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止。 3、 督促测量队对测量轴线定位，水准点及高程控制及时进行复核，并负 直接技术责任。 4、 督促试验人员对砂石骨料、水泥、钢筋、砼、水泥砂浆等按要求及时 进行现场取样和质量检验试验，并按时将有关检验报告上报有关部门和领导。 5、 督促机电物资部熟悉掌握原材料、成品、半成品的质量标准，严禁供 应不合格的材料。 6、 根据项目施工组织设计和施工技术措施组织施工生产，负责工程施工 的组织和协调工作。 7、 负责编写施工大事记，负责施工过程和最终产品的防护控制。 （七）（七） 、质量部、质量部 1、 认真贯彻执行国家、企业和监理发布的各项规范、规程、质量管理措 施、质量奖罚条例、安全管理措施、安全奖罚条例和达标投产要求，负责工程 质量的核定工作，对其工作质量负责，保证其准确率。 2、 负责工程质量的定期检查和验收，检查施工班组自检、质检员复检和 质检工程师终检“三检制”落实情况，以及一些重要部位或工序质检人员的落 实情况。对违反施工程序和规范的行为坚决制止，必要时下达停工令并及时报 主管领导处理。 3、 督促测量队对施工项目测量轴线定位，水准点及高程控制及时进行复 核。 4、 督促试验人员对砂石骨料、水泥、钢筋、砼、水泥砂浆等按要求及时 进行现场取样和质量检验试验。 5、 督促机电物资部熟悉掌握原材料、成品、半成品的质量标准，严禁供 应不合格的材料。 （八）（八） 、安全部、安全部 1、 负责安全、文明施工和环境保护管理制度措施制定、检查和监督。 2、 负责施工安全管理、爆破安全、交通安全管理、消防、保卫、施工区 环境保护及污水处理运行管理等。 （九）（九） 、 机电物资部机电物资部 1、负责工程施工材料和设备的采购，按照施工进度计划和质量的要求，按 时、按质、按量保证主要材料和辅助材料的配套供应，确保经济合理地解决好 供需衔接，并对所采购的施工材料和设备的质量负责。 2、 负责工程材料设备的入库验收、仓储维护、控制发料、清库盘点等物 资的日常管理工作，建立健全机械设备的管理制度，加强对机械设备的维修、 保养工作，确保机械设备有效合理的利用。 （十）（十） 、试验室、试验室 1、 对项目工地的试验、检测和计量工作向项目经理部负责。 2、 负责建筑原材料的监督检验和建筑施工的过程试验，及时按施工技术 规范要求对砂石骨料、碎石土、水泥、钢筋、砼、砂浆、外加剂、拌和水等进 行现场取样和质量检验试验，并将检验成果按时向工程技术部和总工程师汇报。 3、 负责项目工地计量仪器设备管理工作，对试验检验设备进行定期校验 和率定；参加项目工地有关的质量分析和研究。 （十一）（十一） 、 计划合同部计划合同部 1、 负责制订劳动力计划，做好人事管理工作。 2、 做好进场新员工培训及特殊工种的人员培训工作。 3、 负责合同评审及经营、合同管理；编制经营计划；监督各项合同的执 行。 4、 定期上报基建统计会计报表，并对各种报表进行分析研究。 5、 负责结算，资金使用和管理等。 6、 负责预算编制、工程结算、内部经营、成本控制、成本管理、合同管 理。 7、 负责劳动力调配，工资编制及奖金考核、发放，负责五项基金管理。 （十二）（十二） 、 作业层作业层 作业层是项目部为完成本工程项目施工任务，从企业内部招聘组成满足项 目施工需要的施工组织。从企业内部招聘的职工，执行与企业法人签订的劳动 合同，并与项目部建立劳务合同关系；从社会招聘的劳务组织，与项目部建立 劳务合同关系。 作业层的主要职责：作业层的主要职责： 1、 严格执行项目部制订的施工技术措施、工艺规范、质量程序文件和安 全规定； 2、 按项目部下达的定额计划组织施工； 3、 节约材料，降低消耗，提高材料的利用率； 4、 及时维修和保养设备，提高设备的完好率和利用率； 5、 遵守项目部的各项规章制度和工作、学习、生活纪律，搞好精神文明 建设。 作业层的权益：作业层的权益： 1、 按劳务合同和完成实物工程的质和量获取应得报酬； 2、 按劳务合同享有应由聘任方支付的社会福利费用； 3、 按规定享有安全防护设施、改善劳动条件的权利； 4、 依法获得必要的劳动安全防护用品。 四、四、 运行机制运行机制 管理原则：“以人为本” 、 “以人力资源为第一生产要素” ，建立行之有效的 运行机制，合理高效利用资源。 选用高素质人员组成项目部，制定严格的考核制度，对项目部班子、部门 和作业队进行考核，实行重奖重罚。对考核不合格的，将按照有关规定给予处 罚，直到调离本工作岗位。 （一）（一） 、 纵向运行机制纵向运行机制 建立以项目经理全权负责的项目经理部，并由项目经理、总工程师、项目 副经理、项目副总工程师组成项目领导班子，下设工程技术部、安全部、机电 物资部、计划合同部、调度办公室、劳资财务部、质量部、综合部，组成项目 管理体系。纵向实行三级管理。 第一层次：决策层。 决策层为项目领导班子。项目经理作为项目部对内、对外管理的核心，全 权负责项目部的各项工作。是进度、技术、质量、安全和商务管理的第一责任 人，接受业主和上级主管部门的领导。 项目经理的指令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况 下）向下传达，通过项目班子到职能部门到作业层实施，再反馈回项目经理。 必要情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员，除非有可 以预计的严重安全隐患时，职能部门、作业层或操作人员必须遵照执行。 总工程师、项目副经理、项目副总工程师对上接受项目经理领导，完成项 目经理交与的任务，收集相关信息，并对施工提出自己的意见，协助项目经理 决策；对下，分管各个职能部门，指导职能部门开展工作，对职能部门的具体 工作提出要求，并监督落实。对职能部门之间的不统一的意见进行裁决。 第二层次：管理层 各职能部门在项目管理体系中处于承上启下的作用。对上，接受分管领导 的领导，完成分管领导交予的任务，并负责收集、分析相关信息，根据分析结 果制定相应应对措施，重大事件及时向分管领导汇报；对下，按各自分工贯彻 落实项目部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关文件，指导作业层 顺利施工。 第三层次：作业层。 作为项目部的基层，接受职能部门的直接领导，按照项目部的各项技术和 其它相关文件，保质、保量、保安全地按期完成各项工作。对作业过程中发现 的问题，有义务向职能部门反映，涉及到安全和质量的重大问题，有权越级上 报。 （二）（二） 、横向运行机制、横向运行机制 横向运行机制，主要指纵向的第二、第三层次本身的横向关系。 第二层次：总工程师、项目副经理、商务项目副经理作为项目班子的组成 部分，在项目经理领导下，相互是分工合作关系。总工程师分管技术、质量安 全；项目副经理分管调度、机电物资；商务经理分管经营、行政事务。虽然分 工不同，但关于分工范围内的重大事项，应以会议的形式，形成共同意见报项 目经理批准后组织实施。有不同意见，报项目经理裁决。 第三层次：各职能部门作为三级管理层次，承担不同的具体管理内容，是 相互协作的关系。也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。因为职能部 门在项目管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。这一点，在下面机制运 行的几个方面中详述。 职能部门之间对施工中问题的处理，按归口管理部门为主的原则（须征求 其它部门意见） ，职能部门之间有争议时报分管领导裁决。 （三）（三） 、 运行机制运行机制 1 1、 进度管理进度管理 进度管理由生产项目副经理负责制，生产项目副经理对项目经理负责。 在工程进度管理中实行 “目标管理” 。目标管理以节点工期为依据，以节 点目标为中心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配 挂钩，提高每一个人的劳动积极性。 生产项目副经理负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划，并主持生 产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。 总调室是进度的归口管理部门。按照进度计划组织施工，负责各工程项目 和部门之间的接口协调工作，发现问题及时向生产项目副经理报告。 工程技术部根据合同进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书， 并进行技术交底工作；同时，根据进度计划，编制重要物项的采购技术规格书 和需用量计划，提交给机电物资部。 机电物资部应根据工程技术部编制的技术规格书和物项需用量计划，编制 物项采购计划报生产项目副经理批准并及时采购；同时，对进场材料进行物项 验收和检验，发现问题及时通报质量部并上报施工经理。 质量部应根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收 工作，确保不因验收不及时影响进度。 2 2 、技术管理、技术管理 技术管理由总工负责制，总工对项目经理负责。 总工程师全面负责技术工作，负责组织制定总的施工方案和工程施工组织 设计，对重大技术问题组织专家组和有关部门提前进行研讨定案。 工程技术部是技术的归口管理部门，全面负责对设计图纸和设计说明进行 会审，发现设计有疑问时，以书面形式报告业主和监理工程师；编制各项施工 活动的作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指 导。 调度室按照工程施工组织设计，组织生产，并协调各部门与作业队之间的 接口工作，发现问题及时反馈到工程技术部。 质量部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项 及时进行纠正，防止出现不符合品；全面负责制订和完善各项安全技术规章制 度，并监督落实。发现问题及时向总工程师报告，直到从安全技术上能够保障 施工为止。 3 3、 安全管理安全管理 安全管理总工负责制。 总工程师主管安全生产工作，审核各项施工的安全技术方案，全面负责组 织有关部门分析、处理各种安全事故。 安全部是安全工作的归口管理部门，全面负责施工作业安全管理工作，制 定落实安全工作计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给 机电物资部。组织有关安全检查；负责调查处理各类安全事故；发现问题及时 向总工程师汇报，或直接向项目经理报告。 调度室按照各项施工安全技术方案组织生产，做好生产与安全防护的协调 工作。 工程技术部编制技术施工方案时必须有安全技术措施内容，同时在技术交 底中进行安全技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。 机电物资部按批准的重要物项的采购技术规格书和需用量计划，做好安全 防护设施的采购，确保安全防护设施到位。 计划合同部负责落实安全资金，确保安全资金及时到位。 4 4、 质量管理质量管理 质量管理项目总工程师主管及项目经理负责制。 项目经理是质量管理第一责任人，项目总工程师主管质量工作。贯彻执行 国家有关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工程达到优良等级的质量目 标。 质量部是质量的归口管理部门。负责编制和修订质量计划、管理程序和本 部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质量计划运行的有效性； 负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收工作；同时，负责各部门（单位） 之间及项目部与业主、监理之间的质保接口工作。 调度室协助质保部做好质量监督管理、负责完成工程量的统计及有关统计 报表的上报工作； 工程技术部负责工程施工测量和试验，做好施工测量记录，同时，负责工 程项目的检验和试验任务，对所出具的检验和试验报告负责。对发现的问题及 时反馈给质量部。 机电物资部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格 证件，发现进场材料不合格，及时通报质量部验证，办理清退出场手续。 计划合同部部协助质量部搞好质量管理，确保质量保证资金及时到位。 综合办公室协助安全部有关外事活动，全面负责文件归口管理，包括对所 有文件的接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作，并做好文件编码 及文件内外传递通信渠道的管理。 5 5 、商务管理、商务管理 商务管理商务项目副经理负责制，商务项目副经理对项目经理负责。 商务项目副经理全面负责合同签订前的条款审查，组织合同谈判；同时审 定经营计划，组织合同评审。 计划合同部是商务的归口管理部门，全面负责合同管理、财务管理和劳动 人事管理工作；组织有关部门对服务分供方进行评审和选择；下达年、季、月 经营生产计划；办理相关的清结算工作；发现问题及时向商务项目副经理汇报。 工程技术部参与对分供方评价、选择和合同的评审，负责审核上报工程进 度的完成情况是否符合合同规定及是否与实际完成情况相符。发现问题及时通 报计划合同部。 调度室协助计划合同部做好商务管理，负责现场调度令签证工作。 机电物资部负责组织有关部门对物项分供方进行评审和选择，建立采购物 资台帐，并负责对物资进行标识、搬运、贮存、包装、发放的管理。 安全部协助计划合同部做好安全奖励资金的落实,对存在安全隐患的单位通 报计划合同部作相关的处理；及时与计划合同部办理相关清结算工作。 6 6、 资金管理资金管理 、 项目资金管理目的和原则项目资金管理目的和原则 企业管理以经营管理为中心，经营管理以财务管理为中心，财务管理以资 金管理为中心，如何加强资金管理，提高资金使用效率，是每个企业面对的重 大课题，也是现代理财的重要内涵之一，更是保证本合同工程按照合同规定施 工的重要保证。 资金的有效使用和动作将是确保工程施工生产正常进行的基础。 、 项目资金管理的目的：确保项目资金正常良性运转，用于项目本身。 、 项目资金管理的原则：如果我公司中标，我公司将成立对立的项目经 理部负责本合同的履行，项目经理由我公司法人代表聘任，全权代表我公司在 本合同范围内对该项目行使管理职能，项目经理对项目的财务管理全权负责， 资金封闭管理。 、 项目部资金运作方式 计划是龙头。项目部资金运作的基础依据详实的项目全过程资金计划表 ， 该表力求准确，对项目资金的管理具有指导意义。我们将在施工过程中，提前 一个季度制定出下一个季度的资金需求计划。在落实过程中，根据具体情况及 时予以调整，从源头把好资金管理关。在施工局的指导下，成立以项目经理为 组长，施工经理、商务经理、调度室、机物部、计划合同部、劳资财务等部门 广泛参与的项目资金管理委员会，负责对项目全程、分段及日常的资金计划进 行审批。劳资财务部遵照会计法中关于资金帐户、使用的规定，正确、合 法地使用资金帐户，遵守人民银行关于现金开支范围的规定。并接受项目资金 管理委员会的日常监督。 项目部资金运作实行层层审批的制度。以资金管理委员会为最高审批机构， 项目经理为最高审批人。对大额资金的调用通过集体决策的方式进行，10 万元 以上的（包括 10 万元）支出须由资金管理委员会以会议形式讨论定夺；10 万 元以下的支出由商务经理请示项目经理同意后直接签发。 对业主及时进行结算，对作业层及时经济核算，对供应商货款及时清算。 以月为单位，及时准确进行盈亏分析，调节资金计划，以保证资金良性运转。 项目资金管理具体措施项目资金管理具体措施 项目部设立计划合同部、劳资财务部，作为项目资金管理职能部门对项 目资金进行管理，并建立严格的资金管理制度。项目部决策层成立资金管理领 导小组，小组领导由项目经理担任，小组成员分别由计划合同部部长、工程技 术部部长、机电物资部长、综合办公室主任等领导组成；领导小组对项目资金 的使用及动作进行决策。以确保项目资金专款专用，防止项目资金外流。 保证项目的流动资金，在项目资金周转困难时，企业本身将注入适量的 资金，以确保项目施工正常进行。 所有的支出必须以合同为依据，项目经理部资金管理领导小组每旬召开 一次资金管理会议，分析资金的现状、支出是否合理、资金是否短缺、资金流 动是否正常等情况，如有问题，应及时采取措施解决。 采取透明的资金管理制度，每月向监理及业主上报资金使用情况报告， 让监理及业主进行监督。 建立资金管理信息系统，随着计算机技术的发展及应用，企业的管理水 平也上了一个新台阶，要想使资金管理达到新水平，上新台阶，必须靠现代化 的技术和手段，建立现代的资金管理信息系统，通过信息管理系统使用，使项 目的资金管理水平不断提高。 编制生产性资金收支预算，并把年度预算分解到季，进而落实到各个月 份，把涉及到生产性资金流入、流出的内容要全部包括在预算之内，通过资金 预算的制定、执行，使项目的资金运转能够有制、有序的运行，保证项目生产 经营活动正常进行。 加强存货管理、降低存货占有，提高资金使用效率。根据施工项目的特 点和性质，材料配件费用在整个生产过程中占比例较大，但对材料的采购不可 盲目，采购部门要严格按生产计划部门提供的月生产计划或周计划所需材料量， 按计划进行采购，避免库存过大，造成流动资金周转不畅，进而影响工程进度 的正常进行。 建立目标成本控制体系。项目开工前，由项目资金管理委员会牵头，会 同经营部、技术部、机物部等部门对项目进行目标成本分解。本着宏观控制， 微观搞活的原则，将工程项目按中标总价减去税金及计划利润后作为成本控制 总目标，并将这一总目标层层分解到工序（班组） ，作为目标成本控制指标。 各作业队设立专职的核算员，负责本队的目标成本控制和核算，核算结果 作为对队负责人的主要考核指标。劳资财务部结合实际情况核定项目部各部门 的办公费用指标，经项目资金管理委员会批准后，由计划合同部按照标准严格 控制使用，不得超标。 控制职工工资、奖金发放标准。在职工工资、奖金发放标准上既要充分 调动广大职工的积极性，又要充分考虑项目资金压力，把有限的资金用在工程 建设上。项目资金管理委员会根据目标成本分解情况，结合现场经费部分的工 资奖金含量，制订项目部奖金计算办法 。并参照此办法计算每月的奖金发放 标准，经项目资金管理委员会批准后据以造表发放。不得任意调高奖金发放标 准。由于产值过低而导致当月计算出的奖金标准为零，则当月不发放奖金；由 于产值过高而导致当月计算出的奖金标准过高时，限制发放，以丰补歉。 工程技术部提交的月进度计划，必须严谨、详实，材料计划必须准确， 以减少材料库存，又确保生产的正常进行，少占流动资金，确保资金正常周转。 11 确保合理的支出，割断一切可以造成资金流失的渠道，占用资金的项目， 做到占有的资金量合理。严禁私人挪用公款，严禁拆借本项目资金挪为他用。 私人借款合理，少占备用金。做到项目资金专款专用。 第四章、施工方案与渡汛方案第四章、施工方案与渡汛方案 一、设计洪水标准一、设计洪水标准 本工程为小(I)型水利工程，大坝、溢洪道、放水设施为三级建筑物，放水 隧洞为四级建筑物。导流建筑物为五级建筑物。工程规模较小施工期较短，选 定导流标准为五年一遇洪水重现期。 二、施工导流二、施工导流 本工程为一座囤蓄水库,根据施工要求,施工期干渠不向水库充水,施工洪水 仅考虑区间来水。根据工程具体条件,发包方在工程开工前已将库水位降至大坝 坝前开挖面高程,由于库区集水面积小,区间来水通过放水隧道泄至下游,另外, 本工程施工时段较短,施工中采取汛期施工水上工程，尽量利用枯水期间施工期 完成库内工程,即可满足本工程施工。本标段施工不必修建围堰。 三、安全渡汛措施三、安全渡汛措施 1、汛期不安排或少安排库区内的工程施工 2、组织以项目经理为组长的防洪抢险领导小组 3、准备防洪和抢险物资以及防洪和抢险机械(包括挖掘机,推土机、装载机、 救生船只在内的机械设备)随时待命。 4、 施工物资和设备以及办公和工人生活区应布置在超标洪水位以上的安全区 域。 四、主要工程施工方法四、主要工程施工方法: : 本工程主要由土方开挖，土方填筑，砌石工程，混凝土工程、灌浆工程、模 板工程、钢筋制作安装、机电设备及金属结构和其他工程等。 （一）土方开挖（一）土方开挖 1 1、一般土方开挖、一般土方开挖 在本工程中土石方工程分部较散而且量大，.主要分布在大坝、泄洪道房屋 改建等相关部位.大坝工程开挖主要集中在坝肩、迎水面、背水面. 根据招标文件和图纸以及现场实际踏勘情况,开挖深度一般约为 12m，拟 采用机械结合人工削坡,自上而下分三层开挖,开挖采用 75KW 型推土机积料为主。 在其它部位开挖中采用 1.1m3 挖掘机开挖,并有人工清理为辅的开挖方式,运输 采用载重量为 5 吨东风 EQ140 型自卸汽车运输出渣。考虑到坝体原状土含水量 较高,可能陷车,拟采用垫钢板或采用垫沙法等措施进行施工. 其它部位土方开挖施工方法 a：用全站仪放出开线，并用石灰划出挖方边坡线。 b：开挖采用日本小松 PC150-5 型单斗反铲挖掘机开挖，2T 农用运输车运 输。 c：挖掘土体时，沿开挖线中心自上而下向两侧开挖。 d：挖方中随时恢复开挖中心线和挖方边坡线，以防止超挖或少挖。 e ：挖方中应根据土质的情况设置平台或放缓边坡坡度，以防止坡体下滑。 一般土方开挖工艺流程框图一般土方开挖工艺流程框图 （二）（二） 、石方开挖、石方开挖 1、一般石方开挖 根据地质资料和现场踏勘的实际情况,采用汽腿式风钻钻孔为主 用 2.2KW 煤电钻钻孔为辅的开挖作业方式,人工装药毫秒电雷管预裂爆破。由 ZL-50B 型 装载机装车,东风 EQ-140 型自卸汽车运输至业主指定渣场。局部地方采用人工 挖装,手推车运输弃渣。 。 石方开挖施工艺流程框图石方开挖施工艺流程框图 放样 地表清理 土方挖运 边坡修理 排 水 排水系统施工击实标准试验 平整压实压实度检查复 测 测 量 施工准备 爆破组织设计甲方审查有关部门审批 测量布孔人、料、机准备 钻 孔监理检查自检测孔 装药填塞警 戒孔井检查 起 爆网络布设防护警戒 清运处理危石整修边坡 （三）、回填土石方、砂石垫层及砂砾石反滤层等（三）、回填土石方、砂石垫层及砂砾石反滤层等 填筑主要采用渣场回采,砂砾石、粘土采用在供应商购买, 采用 XL-30 装载机 装,载重汽车运输, T2-60 型推土机平整,5-6T 振动碾及蛙式打夯机压实。 砂卵石回填施工工艺框图砂卵石回填施工工艺框图 测量放线 清除表土 填前压实 检查测量 分层填筑 碾压检查 回填面整修 检测验收 机械检修 土工试验 借土场选择 清除盖山土 土样试验送检 土方挖运 （四）（四） 、砌石工程、砌石工程 （1） 、要求砌石材质坚实新鲜,无风化剥落层.石材表面无污垢、青苔、水 锈等杂质，用于表面的石材，应色泽均匀。石材的物理力学指标应符合施工图 的要求。并在砌筑前，应将砌石料上的泥垢冲洗干净，砌筑时保持砌石表面的 湿润。应采用坐浆法分层砌筑，铺浆厚度应在 3-5 厘米，随铺浆随铺石，砌缝 需要砂浆填充饱满，不得无砂浆直接贴靠，砌缝内应用扁铁插捣密实，严禁先 堆砌石后用砂浆惯缝。上下层砌石应措缝砌筑。砌石体外露面要求平整美观， 外露面上的砌缝应预留 4cm 深的空隙，经勾缝处理；勾缝前必须清缝，用水冲 净并保持缝内湿润，砌筑完毕后应保持砌体表面湿润并做好养护。 （2） 、勾缝施工要点 勾缝砂浆严格按设计标号掌握，砂子过筛，用中细砂，含泥量不得超过 0.5-1.0%，水泥稳定性等指标要符合要求。勾成凹缝，勾出的缝面要平整光滑、 密实、砂浆凝固到一定时间后再开始修整缝面，施工中用括板保证缝条的宽度 一致，严格控制勾缝时间，不得在低温下进行，勾缝后加强养护，防止局部脱 落。 （3）砌石表面加工 在本工程需对砌石表面加工的工程量较多较大，主要是采用人工细钻、或 铲平的方法进行施工。 砌石拆除可按石方开挖的施工方法。 （五）（五） 、混凝土浇筑、混凝土浇筑 在本工程中混凝土工程主要是护坡、底板砼框格、预制板及砼路面现浇等。 。 1、混凝土施工方法 （1） 、混凝土配合比设计 在施工进场后一个月内将混凝土配合比试验计划报监理工程师审批.在得到 监理工程师批准或批示后立即开始组织配合比设计试验工作.混凝土配合比设计 试验按现行水工混凝土施工规范L/T5144-2001 和水工混凝土试验规程 DL/T5150-2001 的有关规定执行。对混凝土配合比试验成果进行经济技术分析 后，得出的施工配合比报监理工程师的审批后才能具体实施。 （2）混凝土配合比设计原则 由于本标工程为全年性施工，夏季温控问题较特出，需要作好混凝土配合 比设计的优选和对比工作，达到经济技术合理的目地。在配合比设计中既要满 足现行规程规范的要求，改善混凝土骨料级配，加优质掺和料和外加剂以减少 单位水泥用量。 （3）混凝土配合比调整和取样试验 在施工过程中，要加强施工现场管理，提高现场混凝土生产控制水平，当 生产条件确有变化需要改变经监理工程师批准的混凝土配合比时，必须重新得 到监理工程师批准。 在混凝土浇筑过程中，严格按有关规范的规定和监理工程师的指示，在出 机口和浇筑现场进行混凝土取样试验，并向监理工程师提交招标文件和有关验 收标准规定的资料。 （4）混凝土拌合 混凝土粗细骨料采用购买，由东风 EQ140-11 型汽车运至施工现场出料间后， 场内骨料系统采用农用小四轮运至 JZ350 型砼拌和机拌制。混凝土拌合施工工 艺及施工方法详见砼的施工章节。 （5）混凝土的运输、入仓、铺料、平仓及振捣 人工直接入仓，插入式振捣器振捣，组合钢模施工，混凝土为二级配。 混凝土振捣时采用电动高频插入式振捣器，混凝土入仓后按梅花型插入进 行振捣，采用平板振捣器振捣，以保证仓面的平整度。混凝土浇筑时应选用有 经验的工人按规范以及操作规程操作，防止过振和漏振，严禁在仓内加水和影 响砼质量的材料，以免影响混凝土的质量。 所有部位混凝土施工中，应选用具有丰富经验的质检人员旁站盯仓；不合 格的混凝土严禁入仓并弃置在指定地点，同时作好浇筑现场的施工记录。 混凝土搅拌采用灵活方便的 JZ350 移动式搅拌机。在搅拌前，先加水空转 数分钟，将积水倒净，搅拌筒充分湿润。搅拌好的混凝土要做到基本卸净，在 全部混凝土卸出之前不得投入搅和料，禁止采取边出料边进料的方法。严格控 制水灰比和坍落度，未经试验人员和监理同意不得随意加减用水量。 进入搅拌机的砂、石必须过秤，每班开工前要将秤检查校正。严格测定砂、 石的含水量。混凝土原材料按质量计算的误差，不应超过相关规定。 模板安装的平面位置与高程与设计一致，模板两侧用打入基层的铁钎固定， 模板底面与基层顶面紧贴，局部低洼处（空隙）要在充分夯实后用水泥砂浆铺 平。模板接头、与基层接触不能漏浆，模板内表面应涂隔离剂。 混凝土摊铺前，应将基层浇水湿润，对模板的稳固情况和钢筋的位置进行 全面检查，模板拆除的最短时间应大于 20 小时。 混凝土运输采用双轮手推车，直接运至各个浇筑工作面。混凝土拌和物从 出料到浇筑完毕的允许最长时间在施工气温 10-20不得超过 1.5 小时。