乡镇机关开展“提振精气神、展示新精彩”专题教育活动实施方案

乡镇机关开展 “ 提振精气神、展示新精彩 ” 专题教育活动实施方案 乡镇机关开展 “ 提振精气神、展示新精彩 ” 专题教育 活动 实施 方案 各办公室、站所： 为进一步转变干部作风，强化主动作为意识，激发干事创业激情，按照县委办、县政府办关于在全县集中开展 “提振精气神、展示新精彩 ”专题教育 活动 的通知（凤办发 201615 号）统一安排，镇党委、政府研究决定，在镇机关集中开展 “提振精气神、展示新精彩 ”专题教育 活动 。特制订实施 方案 如下 : 一、总体要求 以党的十八大和十 八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习 近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省市县的重要工作部署，以解决机关干部特别是领导干部中 存在的 “不想为 ”、 “不敢为 ”、 “不会为 ”、 “慢作为 ”问题为重点，努力在深化 “四风 ”整治、巩固和拓展 “三严三实 ”专题教育成果上见实效，在守纪律讲规 矩、营造良好政治生态上见实效，在推动全面争先创优、展示 彩上见实效。 二、 活动 内容 本次 活动 要坚持问题导向，将思想教育和解决重点问题相结合，着力解决以下四个方面问题和干部身上存在 “五种病 ”： 1.“不想为 ”问题。 重点整治：只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩 不想出力；服务意识不强，对群众感情淡漠，为群众办事 “踢皮球 ”、 “中梗阻 ”，对群众要办的事情找客观理由拖着不办，对上级交办的任务找客观原因顶着不办；作风散漫、纪律涣散、心浮气躁，精力不集中，工作不在状态等问题。 2.“不敢为 ”问题。 重点整治：借口管得严了、约束多了，工作放不开手脚，该抓的事不抓，该管的事不管，只求不出事，庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子；不敢担当，不敢负责，执行力不强等问题。 3.“不会为 ”问题。 重点整治：在其位不谋其政，不学习法规政策，不潜心研究工作，不熟悉本职业务，敷衍塞责、尸位素餐；大事做不来、小事不愿做；业务素质不高，工作能力不强，只求过得去、不求过得硬等问题。 4.“慢作为 ”问题。 重点整治：把工作当副业，在岗不敬业，在位不勤政，混日子耗时间；推一把转一把，四平八稳，拖拖拉拉，被动应付；工作缺乏激情、效率低下等问题。 习惯于等指示、要政策，上级推一推他才动一动， “没有政策等政策，有了政策等经验，有了经验等等看 ”；工作效率低下，不注重统筹安排，工作没有提前量，镇党委、镇政府安排的工作总要拖到最后期限才敷衍了事、应付差事。 满足于看摊子、守位子，工作不求 有功、但求无过；面对不同意见，不能坚守立场、坚持原则，原地等待观望；面对干部队伍不良倾向，正风肃纪满足于过得去，不愿在私情、私利纠结中撕开脸，不敢在面子、场子里动真格。 面对急难险重任务或突发事件，要么 “击鼓传花 ”把任务推给别人和下级，要么 “退避三舍 ”把矛盾留给组织和上级；面对社会关注的热点、难点问题，宁愿失语失声、束之高阁，不愿主动回应、担当作为，怕出差错、怕被炒作。 只求管好自己的 “一亩三分地 ”，对中心工作、重点工作、全局事项不能建言献策、不愿配合分担；待遇一享受上就失去了奋进动 力，岗位任职时间一长就没有了干事热情，工作四平八稳、出工不出力。 对于争资金跑项目等工作，以 “新常态了，风声紧了，要求严了 ”为借口，不主动汇报争取，不创造性开展工作；以巡视、审计、问责常态化、深入化为借口，该做的事不做，该化解的问题不想办法解决，只要不出事、宁愿不干事。 三、方法步骤 这次专题教育 活动 从 2 月 14 日开始到 2 月 29 日结束，安排半个月时间，半天进行集中整顿，半天开展业务工作，重点抓好学习教育、查摆问题、整改落实、建章立制四个环节。 （一）学习教育阶段（ 2 月 14 日 2 月 17 日）。 通 过学习会、研讨会、座谈会、 讲堂等形式，组织全体机关干部，认真学习十八届五中全会、习近平在中纪委六次全会和中央政治局专题民主生活会上的讲话， 省市全委会精神，县委十四届十次全委会报告，县 “两会 ”精神， 2015 年目标责任考核表彰暨 2016 年经济工作安排部署大会上的领导讲话，县检察院 “三能 型 ”（即：坐下来能写，站起来能说，走出去能干）队伍建设先进经验及做法，扎实开展 “全面争先创优，展示 彩我们怎么办 ”大讨论 活动 ，切实把思想和认识统一到中央、省市县委和镇党委决策部署上来。 （二）查摆问题阶段 (2 月 18 日 2 月 21 日 )。 借鉴党的群众路线教育实践 活动 和 “三严三实 ”专题教育的经验做法，聚焦忠诚、干净、担当，突出问题导向，对照四个方面整治重点和 “五种病 ”，通过自己找、上级点、互相帮、群众提，深入查 找懒政怠政现象在自己身上的突出表现，全面查找自己与 “三能型 ”干部的差距在哪里，认真归类梳理，列出问题清单。组织开展 “三个看一看 ”（即：看一看查找的问题全不全、看一看查找的问题准不准、看一看查找的问题群众认可不认可），切实把问题找全、找准、查实。 （三）整改落实阶段 (2 月 22 日 2 月 25 日 )。 把懒政怠政、不符合 “三能型 ”干部要求的问题纳入 “不严不实 ”突出问题整改内容，按照召开一次整改推进会、建立一个整改台账、设置一张整改提醒卡、签订一份整改承诺书的 “四个一 ”要求，实行盘点销号，以钉钉子精神逐一抓好整改落实。坚持开门整改，采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改时限和整改成效，自觉接受群众监督。对不认真进行整改，懒政怠政现象依然严重的干部，要通过诫勉谈话、岗位调整、降职免职等措施进行严肃处理。 （四）建章立制阶段 (2 月 26 日 2 月 29 日 )。 总结专题教育 活动 中 的好经验和好做法，进一步完善治理精神不振、懒政怠政问题的制度措施， 健全长效工作机制，巩固提升纪律作风建设成效。完善干部教育培养制度，加强理论武 装、业务培训和实践锻炼，引导全镇党员干部坚定理想信念，提振精神状态，争做 “三能型 ”乡镇干部。完善机关日常管理制度、目标责任考核办法、干部奖惩措施 和督查问效机制，形成 “为担当者担当、让有为者有位 ”的用人导向，激发干部奋力争先进位，争创一流佳绩的内生动力。 四、工作要求 成立由镇党委书记牛漫儒任组长，镇党委副书记朱宗让、刘宏永任副组长，领导班子其他成员为成员的专题教育 活动 领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由刘 宏永兼任，杨鹏、张瑜、王金妮为办公室成员。镇党委书记要切实履行第一责任人的职责，以上率下、以身作则，带头参加学习，带头查找问题，带头议定措施，带头抓好整改。班子其他成员要主动作为、及时跟进，确保专题教育 活动 取得实效。 由镇纪委负责，对专题教育 活动 开展情况进行全方位督导检查，全面掌握工作进展情况。对在专题教育 活动 中思想不重视、学习不深入、动作不到位、整改不彻底、效果不理想的干部，及时进行提醒，督促改进。同时要注重舆论宣传引导，充分运用板报、短信、微信、网络等载体，宣传专题教育 活动 的好做法、好 经验和特色亮点，积极营造良好的舆论氛围，以正面宣传引导专题教育 活动 深入开展。 要把专题教育 活动 与 “三严三实 ”问题整改结合起来，与开年谋划各项工作结合起来，与实现 “十三五 ”精彩开局、高点起步结