乡镇开展矛盾纠纷排查化解专项活动等工作情况汇报

乡镇开展矛盾纠纷排查化解专项活动等工作情况汇报 乡镇开展矛盾纠纷排查化解专项活动等工作情况汇报 为贯彻落实全省人民调解工作现场会议精神和省司法厅矛盾纠纷排查化解专项活动工作部署， 在全镇范围内大力开展矛盾纠纷排查化解专项活动，同时结合我镇工作实际，扎实开展了一村（社区）一法律顾问工作、公共法律服务平台建设等系列工作。现将工作开展 情况 汇报如下： 一、大力开展矛盾纠纷排查化解专项活动 （一）建立领导机制，大力组织开展 一是司法分局成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组。领导小组由孙荐群任组长，何国栋任副组 长，领导小组下设办公室于司法分局，由司法分局组织实施各项矛盾纠纷排查化解工作 二是制定 开展矛盾纠纷排查化解专项工作方案，明确排查化解专项工作，分组织发动、滚动排查化解和巩固提升 3 个阶段有步骤推进进行。同时明确排查化解的重点类型、重点区域和重点对象，确保排查化解工作精准推进。 三是建立纵向和横向排查化解机制。纵向建立镇、村两级排查化解机制，基层矛盾纠纷由各村（社区）自己排查化解，并每月月底上报镇司法分局，由司法分局汇总统一上报市司法局。横向则由政法办牵头，司法分局主责，人力资源分局、社保分局、城建办 、公安分局等部门组成的排查化解机制，由各部门根据本部门职能对排查出的矛盾纠纷进行化解。四是建立工作 情况 报送机制。司法分局定期将排查化解矛盾纠纷 情况 以书面形式 报告 给市司法局基层科，同时将有关工作 情况报告 当地党委政府和政法部门，形成定期 报告 工作机制。 （二）扎实深开展，确保成效 司法分局将普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相统一，动员分局、村（社区）的人民调解员深入村、社区、企业等全方位摸底排查，了解信息、掌握苗头。按照“排查得早、发现得了、解决的好、控制得住 ”的要求，全面掌握我镇存在的不稳定因素，重 点抓好信访突出问题、群体性事件隐患的排查调处，着力解决严重影响社会稳定的重点、难点问题，强化预防意识，防止矛盾纠纷的发生和激化。自 2016 年 9 月， 法分局调解员根据双方矛盾激化极易引发群体事件的实际 情况 理清调解思路，从维护各方合法利益的角度出发，已成功调处了 1 宗督办系统派发的工程款纠纷调解案件， 1 宗由法律援助转化为人民调解的群体性劳务报酬纠纷案件，有效地化解了社会的矛盾纠纷，暂未排查出重大、疑难矛盾纠纷和超出职能范围的矛盾纠纷。 （三）存在不足及下一步工作措施 尽管我镇矛盾排查调处工作取得了一定成效，但 仍然存在一些不容忽视的问题：如村（社区）调解员素质有待提供。各村（社区）的调解队伍中，多数由村（社区）劳动站工作人员、村（社区）综治办工作人员等兼任，兼职人员时间、精力有限，且调解员文化水平和政策法律水平参差不齐，综合素质总体偏低，在一定程度上阻碍了矛盾纠纷化解工作的开展。 接下来，司法分局将邀请驻村律师为村（社区）的调解员进行组织培训，通过对热点法律问题讲解、典型案例的分析，让调解员学习更全面的业务知识。 二、推进一村（社区）一法律顾问工作方面 （一）目前 情况 一是制定工作方案，有序开展工作。司法分局积极 推进一村 (社区 )一法律顾问工作，将一村（社区）一法律顾问工作纳入我镇重点工作范围，制定了 一村（社区）一法律顾问工作实施方案，把一村（社区）一法律顾问工作与村（社区）的法律服务、法律宣传与促进村（社区）事务依法管理等工作相结合一并开展，着力提高工作实效。目前，全镇共有 17 名律师分别挂点到 17 个村（社区）担任法律顾问，并签订了法律顾问合同，实现一村（社区）一法律顾问工作全覆盖。 二是规范开展，扎实推进。首先，自开展一村（社区）一法律顾问工作以来，各村（社区）积极配合，为驻村律师提供了法律顾问室、统一 制作并悬挂公示牌，并为法律顾问印制便民服务卡，供基层干部群众取阅。其次我镇驻村律师能落实每周至少 1 次与村（社区）干部的电话沟通，为村（社区）管理提供法律专业意见；每月至少一天或不少于 8 小时的下村坐班服务，现场为群众提供法律咨询和法律援助，为群众解答日常生活中遇到的法律问题，提供法律意见；每个季度为当地企业、干部和群众举办至少 1 场法制讲座，增强干部群众的法律意识，帮助树立正确的权利义务观念；积极参加镇政府、村（社区）组织开展的户外法制宣传活动。再次，各驻村（社区）律师按要求登录全省一村（社区）一法律顾问工作 信息管理系统录入工作日志和法制活动内容。司法分局发挥了宣传、协调、指导、监督等桥梁纽带作用，指定专人负责跟踪驻村律师的工作动态；健全工作台账；及时登录系统确认信息；提醒法律顾问按时完成法律服务工作；积极与财政分局沟通，将法律顾问工作补贴按时发放到位，并把历年补贴 情况 装订成册。 三是成效略显，继续推进。截目前为止， 2016 年全镇17 个驻村（社区）律师共提供服务 498 次，提供法律讲座32 场次。 （二）存在不足及下一步工作措施 我镇一村（社区）一法律顾问工作开展以来，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题与不足 。如个别律师责任心不强、工作不够积极、工作开展也不够全面，宣传力度不够。因此，很多工作还需在推进中逐步完善。 下一步，我们要切实做好如下工作：一是积极宣传发动各村（社区）、各律师事务所和律师要有高度政治责任感和服务意识，促进一村（社区）一法律顾问工作取得实效；二是加强各村（社区）法律顾问与社区联络员之间的联系，共同做好工作台账档案资料工作；三是拓宽宣传渠道，除通过广播、电视、宣传海报等方式进行广泛宣传外，也可以通过村（居）民代表大会、驻村干部走访等途径形式进行宣传，扩大一村（社区）一法律顾问工作在群众中的知 晓度，进一步推动我镇一村（社区）一法律顾问工作顺利开展。 三、加快公共法律服务实体平台建设工作方面 （一）目前 情况 我镇以党政工作有效落地、群众诉求统一受理、服务管理一站提供为目标，依托村（社区）综合服务管理中心这一载体，进一步完善了原有的法律服务实体平台。目前，我镇进驻村（社区）综合服务管理中心的公共法律服务站的有 16个村（社区），已建成率达到 94%，余下 1 个村正加紧建设中。已建成的公共法律服务站均有人负责、有名称标识，服务内容、工作制度上墙，统一摆放公共法律服务指引索取栏，按要求建立工作台账和登记工作 情 况 。截止目前为止， 2016年公共法律服务平台共受理法援案件 20 宗，组织调解成功矛盾纠纷 13 宗，完成司法确认 6 宗，共接收群众咨询 300多人次。 （二）存在不足及下一步工作措施 我镇公共法律服务平台的建成率虽已高于市局要求的现阶段合格标准，但仍存在以下问题：一是公共法律服务人员的短缺是成为制约我镇公共法律服务平台有效运作的瓶颈，公共法律服务平台的工作人员大都由村（社区）劳动站工作人员、村（社区）综治办工作人员等兼任，兼职人员时间、精力有限，在一定程度上阻碍了平台的规范化运行；二是，公共法律服务工作档案不完善；三 是宣传力度不足，群众对公共法律服务平台的知晓率不高。 针对以上的不足，下一步我们将采取措施作出改进：一是要有针对性地加强人员业务培训，帮助窗口工作人员熟悉最新的政策要求和工作流程，提供业务水平，确保能应对工作需要；二是进一步规范公共法律服务统计台账，健全公共法律服务档案；三是通过会议宣讲、媒体宣传、入户动员等方式，切实做好干部群众的思想工作，提高对村（社区）综合服务管理中心建设的认识，努力营造良好的工作环境。同时，镇公共服务平台将在镇体育馆一楼设立，届时，将在保留设在司法分局的镇公共法律服务平台的基础上，在 镇公共