应急预案(内容详实_图文_并茂).doc

第 1 页 共 55 页 目录目录 1应应急急预预案案总总体概述体概述5 1.1工程基本情况.5 1.2编制依据.6 1.3应急组织机构及职责.6 1.4应急救援联络电话.8 1.5社会支援.9 1.6应急救援原则.10 1.7应急处置.10 1.8工程抢险、抢修.13 1.9现场医疗救护.13 1.10紧急安全疏散14 1.11应急救援队伍的任务和训练15 2高高处坠处坠落事故落事故应应急急预预案案18 2.1适用范围.18 2.2编制目的.18 2.3成立“高处坠落事故”领导小组18 2.4危险源的分布情况.18 2.5预防事故措施.18 3坍塌倒塌事故坍塌倒塌事故应应急急预预案案22 3.1适用范围.22 3.2编制目的.22 3.3成立“坍塌倒塌事故”领导小组22 3.4危险源的分布情况.22 3.5预防坍塌倒塌事故措施.22 4机械机械伤伤害事故害事故应应急急预预案案25 4.1适用范围.25 第 2 页 共 55 页 4.2编制目的.25 4.3成立“机械伤害事故”领导小组25 4.4危险源的分布情况.25 4.5预防机械伤害事故措施.25 5物体打物体打击击事故事故应应急急预预案案28 5.1适用范围.28 5.2编制目的.28 5.3成立“物体打击事故”领导小组28 5.4危险源的分布情况.28 5.5高处作业物体打击安全事故预防措施.28 6触触电电事故事故应应急急预预案案30 6.1适用范围.30 6.2编制目的.30 6.3成立“触电事故”领导小组30 6.4危险源的分布情况与识别.30 6.5应急响应（措施）.31 7火灾事故火灾事故应应急急预预案案34 7.1适用范围.34 7.2编制目的.34 7.3成立“火灾事故”领导小组34 7.4危险源的分布情况与识别.34 7.5应急管理.35 7.6应急程序和原则.35 7.7应急响应（措施）.35 7.8应急状态的解除.37 8食物中毒事故食物中毒事故应应急急预预案案38 8.1适用范围.38 第 3 页 共 55 页 8.2编制目的.38 8.3食物中毒事故识别.38 8.4应急管理.38 8.5应急程序和原则.39 8.6应急响应.39 8.7善后处理措施.40 8.8救援物资使用表.40 9公众公众闹闹事事件事事件应应急急预预案案41 9.1适用范围.41 9.2编制目的.41 9.3组织机构.41 9.4应急职责.41 9.5应急事故识别.42 9.6应急管理.43 9.7应急原则和程序.44 10染病防治染病防治应应急急预预案案.46 10.1适用范围46 10.2编制目的46 10.3成立“传染病防治应急预案”领导小组46 10.4工作要求和职责46 10.5建立传染病监控与报告制度46 10.6应急措施46 10.7善后处置47 11雷雷击击事故事故应应急急预预案案.48 11.1适用范围48 11.2编制目的48 11.3成立“雷击事故应急预案”领导小组48 第 4 页 共 55 页 11.4应急事故或情况的识别48 11.5应急管理48 11.6应急程序和原则：49 11.7应急响应49 11.8应急状态的解除50 11.9培训要求和演习50 12防汛防汛应应急急预预案案.51 12.1适用范围51 12.2编制目的51 12.3成立“雨季防汛应急预案”领导小组51 12.4汛期施工准备工作51 12.5防汛专业抢险队防险物质储备51 12.6汛期期间原材料的储存和堆放52 12.7汛期应急准备和响应方案52 12.8应急响应53 12.9项目汛期应急响应流程图53 第 5 页 共 55 页 *一标段一标段 *应急预案应急预案 1 应应急急预预案案总总体概述体概述 为加强对重特大安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限 度地降低事故损失，减少人员伤亡，在基于对建筑施工重大风险因素充分辨识、评价和引 发重特大安全事故可能性分析的基础上，结合本企业应急处理能力，制定本应急预案。 本应急预案适用于*施工现场针对重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故 后的应急响应、救援、恢复、结束等工作程序。 本工程应急预案遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、避免伤亡原则，做到 责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况。 1.1工程基本情况 工程名称：*块 建设地点：本工程*。 建设单位：*限公司 施工单位：*限公司 监理单位：*理公司 建筑设计使用年限：50 年 建筑耐火等级：一、二级 结构安全等级：二级 设计使用年限：50 年 抗震设防烈度七度 结构类型：钢筋混凝土剪力墙结构（公建部分为框架结构） 基础形式：桩基础 由我公司承建标段主要建筑概况： 建筑层数总建筑 面积 地上建筑 面积 地下建筑 面积 占地 面积 建筑 高度地上地下 建筑性质 1 号楼3375.713375.710416.4324.2580多层住宅 4 号楼3382.713382.71423.0724.2580多层住宅 第 6 页 共 55 页 2、5 号楼4042.084042.080514.3024.2580多层住宅 3、6 号楼3467.933467.930434.9324.2580多层住宅 14 号楼5158.054871.49286.56290.9951.00171高层住宅 20 号楼5602.155150.01452.14473.2433.60111高层住宅 1,2,3 号楼公建1280.491280.490617.929.0020 多层公建 4,5,6 号楼公1355.991355.990 659.269.00 20 多层公建 17 号楼公建404.90404.90 0 404.907.801 0 多层公建 18 号楼公建596.26596.26 0 596.267.801 0 多层公建 19,20 号楼公建490.13490.13 0 490.137.801 0 多层公建 1.2编制依据 本工程施工组织设计； 本工程结构情况，建筑图纸； 中华人民共和国安全生产法； 中华人民共和国建筑法； 中华人民共和国消防法； 建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号）； 企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令第 75 号）； 关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第 302 号）； 工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第 3 号）； 建筑施工安全检查标准JGJ59-99； 国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； 职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001； 有关医疗急救常识； 1.3应急组织机构及职责 为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，项目部成立应急预案领导小组， 组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。 1.3.1 机构设置 应急救援领导小组成立指挥中心,指挥中心设在安质部。 应急救援领导小组 组 长：项目执行经理 * 第 7 页 共 55 页 副组长：项目副经理 * 组 员：安质部长 *、办公室主任 * 应急救援前线指挥组 组长：项目执行经理 * 副组长：事故单位经理 组员：项目副经理 * 工程部成员 * 水电部成员 * 应急救援技术组 组长：项目技术负责 * 组员： 工程部成员 * 水电部成员 * 应急救援物资组 组长：物资部长 * 组员： 物资部 * 经营部 * 财务部 * 应急救援后勤组 组长：办公室主任 * 组员： 办公室 * 经营部 * 食堂 * 应急善后处理组： 组长：项目执行经理 * 组员： 项目副经理 * 第 8 页 共 55 页 安质部长 * 项目技术负责 * 事故调查组： 组长： 项目执行经理 * 公司责任部门 组员： 项目副经理 * 安质部长 * 项目技术负责 * 公司有关技术专家 1.3.2 职责 领导小组职责：在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对安全生产险情及紧急情况 组织抢险救援。 领导小组办公室职责：负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。 应急救援前线指挥组：负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。 应急救援技术组：负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。 应急救援物资组：负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和 数量。 应急救援后勤组：负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。 应急善后处理组：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和 受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。 事故调查组：负责事故现场保护和图纸的测绘；查明事故原因，提出防范措施；提出对 事故责任者的处理意见。 1.4应急救援联络电话 1.4.1 经理部应急救援联络电话 职 务 姓 名手 机 项目执行经理 第 9 页 共 55 页 职 务 姓 名手 机 项目副经理 项目技术负责 安质部长 办公室主任 物资部长 1.4.2 应急救援外部联络 塘沽区安全生产监督管理局电话塘沽区交通管理局电话塘沽区环保局电话塘沽医院电话火警电话：119 匪警电话：110 救护电话：120 交通事故求救电话：122 1.5社会支援 社会支援国家联络体系图 一 般 灾 害 指挥部 事故发 生地 当地交通部门 工程师 报告 报告 交通事故 指示 指示报告 指示 疫情 重大火灾害发生 当地消防局 报 告 当地医院 报告指示 指 示 指示 指示 火灾 报告 当地安全监督局 报告 业主 指示报告 公司本部 保健卫生 当地保健院 救护报告 当地防疫站 第 10 页 共 55 页 发生事故后，如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护 伤员，要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和当地相关单位 的社会支援连络体系，保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗，将 事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。 1.6应急救援原则 常备不懈 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合，迅速、准确 1.7应急处置 1.7.1 应急救援工作流程 1.7.2 生产安全事故调查处理原则 实事求是；尊重科学；及时准确。 1.7.3 事故调查处理程序 组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事 故原因，提出防范措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。 伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原 因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止 出现突发事件 应急救援领导小组开始工作 报告现场监理报告业主加强监测 分析原因 制定应急处理方案、措施 实施应急处理方案 观察处理效果 调整应急处理方案、措施 完成应急处理实施应急处理方案 急救中心地方主管部门 第 11 页 共 55 页 同类事故再次发生。 在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要 注意发现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部 门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要， 向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。 1.7.4 伤亡事故调查组职责 （1）查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况； （2）确定伤亡事故的性质和责任者； （3）提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议； （4）向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事 故调查报告书。 1.7.5 伤亡事故调查报告书内容 （1）发生事故的时间、地点； （2）发生事故的单位（包括单位名称、所在地址、隶属关系等）和与发生事故有关的单位 及有关的人员； （3）事故的人员伤亡情况和经济损失情况； （4）事故的经过及事故原因分析； （5）事故责任认定及对责任者（责任单位及责任人）处理建议； （6）整顿和防范措施； （7）调查组负责人及调查组成员名单（签名），必要时在事故调查报告书中还应附相应 的科学鉴定资料。 1.7.6 事故处理 （1）在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进 行严肃处理。 （2）凡因下述原因造成事故，主要应当追究有关领导和管理者的责任： 安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循； 没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作； 不按规定提取、使用安全技术措施经费； 新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定； 第 12 页 共 55 页 在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施； 设备超过检修、检验、使用期，超负荷以及带病运转； 不积极采取措施消除事故隐患； 对现场工作缺乏检查或指导错误。 （3）因下述原因造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任： 违章指挥，违章作业，冒险作业； 玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律； 发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施； 擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备； 不按规定穿戴、使用防护服装和用具； 设计、施工错误。 （4）发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法 机关依法追究刑事责任： 事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告； 无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料； 事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失； 在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人； 事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生； 非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。 （5）在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国 家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 （6）在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度，进行教育和 给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。 （7）要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上 给予安慰，在经济上给予帮助。 1.7.7 应当归档的资料应包括以下内容 （1）职工伤亡事故登记表 （2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料 （3）现场调查记录、图纸、照片 第 13 页 共 55 页 （4）技术鉴定和试验报告 （5）物证、人证材料 （6）直接和间接经济损失材料 （7）事故责任者的自述材料 （8）医疗部门对伤亡人员的诊断证书 （9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料 （10）处分决定和受处分人员的检查材料 （11）有关事故的通报、简报及文件 （12）注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位 （13）事故处理批复机关的批复意见 （14）有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照（图）片、磁盘及缩微胶片等 1.8工程抢险、抢修 当工程发生险情后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织工程的抢险 抢修，及时排除险情，要防止事故的扩大，减少人员的伤亡和财产的损失。 1.9现场医疗救护 1.9.1 应急电话 救护电话：120 1.9.2 常备物品 体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救 包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。 各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。 1.9.3 施工现场急救概念和急救步骤 （1）现场急救概念 现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度地稳 定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和 正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。 现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病， 只有现场先进行正确的急救，及时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并 将伤病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性，才可望提高一些危 第 14 页 共 55 页 重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则 会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。 （2）急救步骤 急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循 以下四个急救步骤： 调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱 离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。 初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急 救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、 保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。 同步呼救。在施救的同时，另派人拨通 120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救， 一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和 简单的救治过程。 如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和 病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。 1.9.4 施工现场事故急救处理办法 （1）止血 压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清 洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。 指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下 动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。 （2）包扎、固定 创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时， 又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。 （3）搬运 经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。 在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋， 路途中要尽量避免震荡。 在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切 第 15 页 共 55 页 忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。 1.10紧急安全疏散 施工现场应设立疏散指示标志、应急照明、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等，要教 育和培训从业人员学会自救和求救的方法。发生安全事故时，一定要努力保护自己或他人 的宝贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作，要选择现成的疏散通道和设施，做到 尽快疏散人员和设备。如遇到不能处理的紧急情况，要立即报警请求社会支援。 1.11应急救援队伍的任务和训练 1.11.1 应急救援队伍建立 项目部成立生产安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍。 111.2 应急救援队伍任务 当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施， 利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员 的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。 应急救援队伍的基本任务： （1）立即组织营救受害人员； （2）指导群众防护，组织群众撤离； （3）迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危 害性质及危害程度； （4）做好现场清洁，消除危害后果； （5）向有关部门和媒介提供详实情况； （6）保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备； （7）查清事故原因，评估危害程度。 1.11.3 应急救援队伍训练 应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及 时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员 转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。 应急训练的主要目的： （1）测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点； （2）测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺乏的资源（包括人力和设备）； 第 16 页 共 55 页 （3）提高现场内、外的应急部门的协调能力； （4）判别和改正预案的缺陷； （5）提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心； （6）改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平； （7）明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和信心； （8）提高整体应急反应能力。 应急救援队伍的培训和基本内容： 各单位要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急 救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。 培训基本内容： （1）报警 （2）疏散 （3）救援 （4）指挥和配合 应急救援演习 （1）目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检 验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，及时改正，提高应急救援的实战水平。 （2）演习类型 基础演习 专业演习 战术演习 自选科目演习 （3）演习的方法和内容 单项演习： a 通信联络、通知、报告程序演练 b 人员集中清点装备及物资器材到位（装车）演练 c 防护行动演练 d 医疗救护行动演练 e 消防行动演练 第 17 页 共 55 页 f 公众信息传播演练 组合演习； 全面演习（综合演习）。 演习的时间：各单位每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备， 模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和 职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。 第 18 页 共 55 页 2 高高处坠处坠落事故落事故应应急急预预案案 2.1适用范围 本预案适用于*施工高空作业中发生的安全事故的应急救援。 2.2编制目的 为了防止和减少本工程高空坠落事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳 定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工 作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性 地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2.3成立“高处坠落事故”领导小组 详见应急预案总体概述中应急组织机构 2.4危险源的分布情况 本工程高空作业施工安全事故危险源主要分布情况： 从临边、洞口处发生的坠落； 从脚手架上发生的坠落； 塔吊、施工电梯、等垂直起重运输设备安拆作业过程中发生的坠落； 混凝土构件浇注时因模板支撑体系失稳坍塌及安拆模板作业过程中发生的坠落； 构件和设备吊装作业过程中发生的坠落。 2.5预防事故措施 2.5.1 高处作业基本概念 凡在坠落高度基准面 2 米以上（含 2 米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作 业。 2.5.2 高处作业预防事故措施 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入该项工程的施工组织设计。 工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。 施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用 品，未经落实不得进行施工。 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查， 第 19 页 共 55 页 确认其完好，方能投入使用。 从事高处作业人员必须定期（一般一年一次）进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、 贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。 高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸 身从事高处作业。 酒后严禁高处作业。 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定 期进行检查认定。 脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使 用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。 建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安 全网封闭。 涂刷红白油漆 1200 20002000 600600 楼层临边防护立面图 挂密目安全网 的竖向钢筋预埋于边梁或楼板 A A 长度不小于60cm，直径25 楼板 脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于 20 厘米，不得有空隙和探头板、飞跳 板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚 板，立挂安全网，下口封严，防护高度应为 1.5 米。 脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置斜撑，斜撑宽度不得超过 7 根立杆，与水 平面夹角应为 4560 度。与结构无处拉结时可加钢管斜撑，与地面的角度视实际情况而定。 在外架外立杆内侧用密目安全网封严，以防高空坠落和物体打击，网接头处必须连接紧 密，不得有空隙。架子操作层下应兜大网眼，每隔两层设一道大网眼。 建筑物的出入口处应搭设长 36 米，宽于出入通道两侧各 1 米的防护棚，棚顶应满铺不 第 20 页 共 55 页 小于 5 厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。 危险区域的隔离防护：凡是落物伤人的危险区域（如架子搭拆区，模板拆除区），均设 1.8m 高防护栏杆，加挂密目安全网进行防护，并挂禁止通行牌，以防止误入受伤。 高处作业使用的铁凳应牢固，必要时应采用铁凳脚与下面的脚手板点焊；使用的木蹬宜 用钢丝与脚手板固定，以防使用时出现倾倒，两凳间如需搭设脚手板，间距不得大于 2m。 对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间 应设红色警示标志灯。 结构内 1.5 米1.5 米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5 米1.5 米以上的 孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。 (2)板上留洞最小尺寸 砼结构板 1500mm 每二层或10m设安全防护网 1500mm (1)板上留洞最小尺寸 200 200 1200 顶板留洞处安全防护平面 顶板留洞处安全防护剖面 250mm 垫设木方 砼结构板 板材覆盖 通长钢筋，间距小于200mm，且固定牢固 顶板留洞处安全防护平面 顶板留洞处安全防护剖面 挂密目安全网 每二层或10m设安全防护网 第 21 页 共 55 页 (2)板上留洞最小尺寸 砼结构板 1500mm 每二层或10m设安全防护网 1500mm (1)板上留洞最小尺寸 200 200 1200 顶板留洞处安全防护平面 顶板留洞处安全防护剖面 250mm 垫设木方 砼结构板 板材覆盖 通长钢筋，间距小于200mm，且固定牢固 顶板留洞处安全防护平面 顶板留洞处安全防护剖面 挂密目安全网 每二层或10m设安全防护网 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多 人乱喊，以免误操作发生事故。 高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳 并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止 抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具， 应随时清理干净。 遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作 业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。 高处作业安全设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损 坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重 新设置。 所以安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移 动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事 后应及时恢复。 在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照 明，并有足够的光照度。 施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。 危及人身安全时，必须立即停止作业。 第 22 页 共 55 页 3 坍塌倒塌事故坍塌倒塌事故应应急急预预案案 3.1适用范围 本预案适用于*事故的应急救援。 3.2编制目的 为了防止和减少本工程坍塌倒塌事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳 定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工 作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性 地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 3.3成立“坍塌倒塌事故”领导小组 详见应急预案总体概述中应急组织机构 3.4危险源的分布情况 本工程坍塌倒塌施工安全事故危险源主要分布情况： 深基坑坍塌； 塔式起重机等大型机械设备倒塌； 整体模板支撑体系坍塌； 建筑外脚手架倒塌； 3.5预防坍塌倒塌事故措施 3.5.1 模板支架安装工程的安全技术要求 （1）对模板支架安装的安全要求： 模板及支撑系统必须具有所需的强度、刚度和稳定性，在安装时要做到正确无误； 模板支架施工方案必须经过审批；安装时，必须按经过审批的方案进行，严禁任意变动； 新使用的模板及支撑材料，应严格进行质量检查，有不合格或有损坏、缺陷的不得使 用； 使用有效的方法和措施，保证支撑、支点牢固，不产生相对移动； 模板支撑系统在必要时，应加适当的侧向斜撑以抵抗水平推力； 钢、木支撑不够长时，可以接长使用，但必须采取措施，保证其连接的强度和可靠性； 支撑高度采用双层支撑时，必须采取可靠有效的措施，保证其结构的稳定性； 第 23 页 共 55 页 支撑杆件除顶紧上下两端和固定外，还应在纵横两个方向适当高度设置水平拉杆和斜 撑（剪刀撑），以加强支撑系统的稳定性； 模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及腐朽了的木材，在安装支撑时，地面应平整、坚 实、垂直安装，在调整时，应用木楔楔紧，并钉牢； 支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序作业。作业中，禁止施工人员 利用拉杆、支撑攀登上下； 支设独立的梁模，应设临时工作平台，不得直接站在横梁上作业或行走。 （2） 模板支架安装后的安全检查： 模板支架安装完成后，应进行全面检查，发现有缺陷或疏漏之处，要立即进行整改或 补救。具体检查内容有： 模板材料有损伤或缺陷； 模板的安装尺寸及规格是否符合设计或施工图的要求； 支架（支柱）与地面是否有上浮、下陷或滑动； 支架（支柱）与顶部支撑结构、模板是否连接牢固； 模板与支撑的斜向和水平支撑是否适当； 支架（支柱）接头是否牢固，钢管支柱连接件是否扣紧； 有接头支是否超过规定，且是否分布均匀； 模板支撑的水平拉杆是否适当； 双层模板的支撑、立柱的结合及斜撑状况舒服良好，内模支撑是否可靠易拆。 支撑作业细节是否有疏忽和遗漏。 （3）模板支架拆除的安全要求： 模板拆除应经过施工负责人的同意后方准进行，并严格遵守“拆模作业”的规定执行； 高处、复杂结构模板的拆除，应派专人指挥和制定相应的安全技术措施，并在地面划 定作业范围区设置警戒线，非作业人员严禁进入该区域； 工作前应事先检查所使用的工具是否牢固可靠，扳手等工具必须用绳链系挂在身上， 工作时，思想要集中，防止钉子扎脚或从高空坠落造成人员伤害。 遇到六级以上大风时应暂停高处作业，在风雨过后，应先清理施工现场，待工作处不 打滑时，再进行作业； 拆除模板一般采用长撬杆，严禁操作人员站在正在拆除的模板上； 第 24 页 共 55 页 已经拆除的模板、拉杆、支撑应及时运走或妥善堆放，严防操作人员扶空、踏空而坠落； 在砼梁体、平板上预留洞孔处的模板拆除后，应随即在梁洞上用木板将洞口盖严，并 设围栏防护； 拆模未完，暂时停止时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定好，防止突然掉落，倒 塌伤人； 拆除大型模板时，严禁用机械强拉硬拽； 拆除模板时，应按顺序分段进行，严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒，模板拆除后，不 得留有松动悬挂的模板。放落在地上的模板支撑、支柱、拉杆等对象应及时运到指定的地 点按要求堆放。保证文明施工。 3.5.2 对模板支架变形进行观测 模板的安装由各单位测量组精确定位。在砼浇注过程中，设临时沉降观测点和板面变 形观测点，现场人员对模型的变形情况进行观测，发现异常情况及时报告主管模型的技术 人员和各作业队技术负责人、副经理以及经理部主管模型的副总工程师，并采取措施进行 纠正。 3.5.3 建立旁站检查制度 经理部所属各作业队设置一名专职技术干部专管模型支架，对模型支架的施工进行全 方位、全过程的监控并指导施工；经理部安检工程师以及现场安全管理人员，对模板起升用 的链条葫芦、钢丝绳以及施工平台、支架进行安全检查，确认无安全隐患后方能进行模型 的施工。现场领工员要对施工过程中安全情况进行检查、监控、旁站。在模型施工过程中， 各作业班组要设一名指挥人员对作业过程进行指挥。 模板施工一旦发生紧急异常情况和事故，现场施工管理人员及施工作业人员要迅速将 情况上报到各作业队技术主管和现场副经理并及时上报经理部。经理部将及时启动应急救 援预案进行现场施救。 第 25 页 共 55 页 4 机械机械伤伤害事故害事故应应急急预预案案 4.1适用范围 本预案适用于*程施工机械伤害事故的应急救援。 4.2编制目的 为了防止和减少本工程机械伤害事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳 定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工 作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性 地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 4.3成立“机械伤害事故”领导小组 详见应急预案总体概述中应急组织机构。 4.4危险源的分布情况 本工程高空作业施工安全事故危险源主要分布情况： 钢筋加工区机械伤害； 木工加工区机械伤害； 塔式起重机等大型机械机械伤害； 混凝土输送泵机械伤害； 水电加工机械伤害； 4.5预防机械伤害事故措施 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械， 不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。 操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及 工作后的检查保养制度。 操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转 或超负荷运转。 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。 第 26 页 共 55 页 使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械 或重物时，人员应远离钢丝绳。 起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技 术操作规程的要求执行。 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”原则 进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 操作人员应严格执行指挥人员的信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。 6 级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。 起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有 效。严禁用限位装置代替操作机构。 起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。 必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。 起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久 变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的 10%；吊钩衬套磨损超过原厚度 50%；心轴 （销子）磨损超过其直径的 3%5%。 现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生 触电。 按照建筑施工临时用电安全技术规范要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接 地或接零保护，防止发生漏电。 各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。 现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过 2 公分的不能使用，短 于 50CM 的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。 木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于 3 公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使 用倒顺开关。 使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。 砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌 筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。 机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。 机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区 第 27 页 共 55 页 和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。 打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在机械运 转中清理机上积土。 使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割 22#钢筋扎丝。 操作钢筋切断机切 50CM 以下短料时，手要离开切口 15CM 以上。 操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上 岗，坚持“十不吊”，具体内容见本章附件。 加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。 第 28 页 共 55 页 5 物体打物体打击击事故事故应应急急预预案案 5.1适用范围 本预案适用*施工物体打击安全事故的应急救援。 5.2编制目的 为了防止和减少本工程物体打击事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳 定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工 作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性 地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 5.3成立“物体打击事故”领导小组 详见应急预案总体概述中应急组织机构。 5.4危险源的分布情况 本工程物体打击施工安全事故危险源主要分布情况： 垂直作业面的交叉作业中； 出入口通道； 建筑物周边； 5.5高处作业物体打击安全事故预防措施 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入该项工程的施工组织设 计。 单项工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。 施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用 品，未经落实不得进行施工。 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查， 确认其完好，方能投入使用。 从事高处作业人员必须定期（一般一年一次）进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、 贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。 高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸 身从事高处作业。 酒后严禁高处作业。 第 29 页 共 55 页 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定 期进行检查认定。 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多 人乱喊，以免误操作发生事故。 拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底 起重吊装作业制定专项安全技术措施 对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施 安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求 加强安全检查，严禁向下抛掷 材料堆放控制高度，特别是临边作业 高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物 高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳 并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止 抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具， 应随时清理干净。 遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作 业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。 高处作业安全设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损 坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重 新设置。 所以安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移 动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事 后应及时恢复。 在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照 明，并有足够的光照度。 施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。 危及人身安全时，必须立即停止作业。 第 30 页 共 55 页 6 触触电电事故事故应应急急预预案案 6.1适用范围 本预案适用于*工程施工触电安全事故的应急救援。 6.2编制目的 为了防止和减少本工程触电安全事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳 定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工 作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性 地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 6.3成立“触电事故”领导小组 详见应急预案总体概述中应急组织机构。 6.4危险源的分布情况与识别 作业 活动 序号危险源控制措施 1 外电防护措施缺乏或不符合要求专项方案、技术交底、检查验收 2 接地与接零保护系统不符合要求专项方案、技术交底、检查验收 3 用电施工组织设计缺乏专项方案 4 违反“一机、一闸、一漏、一箱”技术交底、检查验收 5 电线电缆老化、破皮未包扎定期检查 6 非电工私拉乱接电线技术交底、安全教育、定期检查 7 用其他金属丝代替熔丝技术交底、安全教育、定期检查 8 电缆架设或埋设不符合要求专项方案、技术交底、检查验收 9灯具金属外壳未接地 安全交底、验收检查 10 潮湿环境作业漏电保护器参数过大或 不灵敏 专项方案、技术交底、检查验收 11 闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求技术交底、定期检查 施工 用电 12 不符合“三级配电二级保护”要求导致 防护不足 专项方案、技术交底、检查验收 第 31 页 共 55 页 13 手持照明未用 36v 及以下电源供电专项方案、技术交底、检查验收 14 带电作业无人监护操作规程、检查教育 15 未做保护接零、无漏电保护器执行控制程序、检查验收 16 无二次侧空载降压保护器或无触电保 护器 检查验收 17 一次侧线长度超过规定或不穿管保护安全交底、检查验收 18 焊接作业工人个体防护不符合要求个人防护、教育培训、检查验收 电气 焊作 业 19 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化检查验收 20 保护接零或电源线配备不符合要求教育培训、检查验收 21 作业人员个体防护不符合要求个人防护、教育培训、检查验收