“政府的职能：管理与服务”教学设计（第二届普通高中新课程实验优秀教案和教学实录评比）.doc

江西省普通高中新课程实验优秀教案和教学实录征集作品登记表作品名称 政府的职能：管理与服务作品编号 寸彩色免冠)项目名称教学设计方案 课堂教学实录教材版本人教版学科高中政治年 级高一年级册别第二册作者姓名欧阳奕性别女出生年月1983、1联系电政编码338000单位名称江西省新余市第四中学联系地址江西省新余市第四中学我在此确认上述作品为我未在以前省级或省级以上各类评比活动获奖的原创性作品，不涉及他人的专利权或著作权。我同意江西省教育厅将我的作品编辑、加工后制作成活动相关指导学习材料（光盘），供广大中小学教师交流学习。作者签名：欧阳奕 （单位公章） 二一年 5月 14日政府的职能：管理与服务教学设计【教材分析】本框是人教版普通高中课程标准实验教科书高一政治生活第二单元第三课第一框的内容，涉及的政府的性质和职能、政府与公民的关系是本学期的一个重要知识点。现代社会的中国政府主要行使哪些职权？能为我国公民提供哪些服务？公民又应该对政府工作的改进做些什么？通过本框基本内容的了解，可以让学生明确我们的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各种服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，监督政府的行为，树立正确的政府观。【学生分析】本框内容与学生的生活也有着密切的联系，我们能时时刻刻感受到政府的作用。本课在教学设计中应尽可能做到从学生的生活经验出发，设计和展开教学，将生活主题与学科知识结合起来，更好地实现思想政治课的教学目标。【教学目标】1、知识与技能：明确我国政府的性质，掌握政府的作用及主要职能，归纳我国政府的职能，辩证地看待我国政府的作用，学会评价政府部门的作为和表现。培养学生归纳与分析的能力，培养学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。2、情感态度及价值观：体验政府面对困难和挑战所作出的果断决策，作出理解政府、相信政府、支持政府的价值取向。【教学重点和难点】重点：我国政府的主要职能。难点：评价我国政府部门履行职能的效果。【设计意图与教学思路】课前布置学生收集与政府职能相关的资料，在课堂教学中坚持以“学生为本、教师为导”的原则，在活动中学习，在活动中体验，在活动中发展。1、发挥学生的主体作用。课前要求学生做好调查和材料收集工作对新余市政府部门进行实地的拍摄，收集2010年以来新余市政府部门的重点工作整理。通过活动方式，调动学生充分利用身边的各类信息和资源，挖掘知识和生活的结合点，让学生因熟悉而产生学习的兴趣。并选取典型录制成视频作为课堂的分析，贯穿整个教学过程，提高自主合作探究的积极性和主动性。2、注重教师角色的扮演。借助现代教学手段，创设教学情境，以问题为中心，关注问题，围绕问题展开叙述，拓宽学生视野，协调教材与社会实际的联系。既注重基础知识的给予，更着力于知识形成过程的体验及获取知识的能力培养，创设了一个民主、宽松、平等、和谐的教学氛围。【教学方法】1、情景教学法通过情景和问题的引导，启发学生思维，激发学习兴趣，主动探索知识。在导入新课环节，以热点玉树地震为背景，让学生了解政府在地震救灾过程中发挥了重要的作用。2、社会调查法在讲授本框的重点政府的主要职能时，借助学生课前调查收集的资料贯穿整堂课，引导学生通过实践去感知和体验教学内容。3、合作探究法在“政府能为公民提供哪些管理和服务”这一点上，采用这种方法可以让学生在自主学习、合作学习中实现自己的学习目标。4、讲授法“政府的主要职能”是学生学习的难点，教师在采用情景教学法的同时，可与讲授法紧密结合，让学生明确重点，突破难点。5、图表法在讲授重点时通过图表让学生从宏观上把握知识。【教学手段】多媒体【组织形式】目标活动发展【教学流程】 1、情境导入：以玉树地震为背景（图片和视频）导入2、学生根据玉树地震的相关资料进行自主探究和合作探究3、展示学生对新余市政府工作的调查成果，并结合整理而成的资料进行知识的讲解和重难点的点拨。4、播放FLASH：懒汉的求助，据此进行合作探究。5、课堂小结6、板书设计7、课外作业设计：了解我国国务院的组成部门及其主要职能。【教学过程】一、情景导入【学生旁白】（伴随着哀悼的音乐并播放图片）：2010年4月14日7点49分,青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震。4月15日下午，国务院总理温家宝飞抵地震灾区，考察灾情，慰问各族干部群众，指导救灾工作。各省市高度关注，与玉树保持热线联系，了解救援需求，支持救灾工作。多媒体播放视频玉树地震：温家宝亲临地震灾区指导工作，学生自主探究一：国务院、各省市政府在玉树地震救援工作期间起到了什么作用？如果没有这样的政府，玉树又会是怎样的一番景象？【学生】略【教师】在同学的背景语和视频中，可以看出政府给我们的生活提供了很多的便利和服务。即本节课要学习的内容：政府的职能：管理与服务二、新课讲解(一)政府的职能1、我国政府的性质 从背景语和视频中，可以看出我国的政府与玉树人民心连心，共命运。我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。群众团体（工会、妇联、共青团等）宗教组织社会团体（专业性团体、行业性团体等） 当然，在地震救灾的过程中，并不是只有政府部门的支持和帮助。我国的国家机关主要有国家权力机关（人民代表大会）、国家行政机关（政府）、国家司法机关（法院、检察院）。政府职能必须由行政机关履行，非国家机关（见下图）不能履行。所以说，我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。 中国共产党基层群众自治组织人民政协民主党派 非国家机关综上所述，我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（多媒体显示）【教师】2010年以来，市政府部门开展工作，对城市进行全面的管理，为市民提供了各项服务。下面有请同学代表就课前布置的“2010年以来新余市政府十大重点工作”的调查进行汇报。（多媒体显示）学生课前调查成果部 门工 作 内 容新余市政府融入“鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”，重视生态文明建设，全方位整治环境，提升人居环境质量新余市政府提高全市城乡低保保障标准教育局开展了全市学校未成年人思想道德建设工作市环保局购买防寒物资送给战斗在一线的环卫工人技术监督局对学校食堂食用油安全进行专项整治渝水区政府制定政策促进区对外贸易高速发展市政府整治孔目江，改善饮用水源地一级保护区内水质市政府完善相关政策，促进房地产市场平稳健康发展市政府部门组织专业人员在各单位进行消防安全知识讲座市财政局大力筹集资金支持全市经济社会发展【教师】现在我们就根据这些素材展开对知识的学习，把握政府的主要职能，也是这节课的重点和难点。2、我国政府的主要职能自主探究二：结合新余市的中心工作，说说我国政府的主要职能有哪些？是如何体现的？【学生】（归纳）（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）（多媒体展示）反对分裂国家主权活动图片 严打“黑恶”势力的的图片【教师】图片反映出政府在履行政治职能的具体表现有哪些？政府为什么要履行政治职能呢？保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子【学生】略（多媒体显示）表现由我国的国家性质和政府性质决定的社会主义本质的要求，是社会主义现代化建设的政治保证原因 （2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）经济调节在现代市场经济中，单纯依靠行政力量直接配置资源，或者完全听任市场配置资源，都存在种种局限性，政府应该制定对经济运行实施宏观调控的制度安排：一是制定全国经济发展战略，包括经济增长目标、结构优化目标、人民生活水平提高目标等；二是保证经济发展战略目标和计划目标的实现，主要运用经济手段和法律手段对经济运行实施有效调节；三是保证经济正常、高效运行，促进经济又好又快发展。（多媒体显示材料）农业部表示，个别品种、个别季节和部分区域农产品的供求会有一些变化，但总体看来不会出现大面积的脱销、断档情况，整个市场供应是有保障的。商务部则表示，目前灾区市场总体上看，主要生活必需品供应已无问题，价格比在受灾初期有所回落，但在个别比较偏僻的乡镇、村镇，由于运输原因，个别的商品价格还比较高，但总体上看价格已经出现回落。市场监管现在的市场总体是好的，但是偷税、漏税、商业欺诈、财务失真、违反财经纪律等行为时有发生，假冒伪劣商品、文化市场混乱、工程质量低劣等问题比较突出。这就要求政府要加大市场监管力度，整顿和规范市场经济秩序。播放视频：哄抢物资自主探究三：政府对这一行为应如何引导？【学生】略社会管理随着民主政治的发展和公民素质的提高，政府社会管理职能要与充分发挥公民自我管理和社区自治有机结合起来。良好的社会管理不仅是构建和谐社会的基本要求，也是促进经济增长、社会全面发展的重要手段。2009年我国经济走势国内生产总值335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7消费社会消费品零售总额实际增长16.9%出口进出口总额22073亿美元 比上年下降13.9%投资全社会固定资产投资比上年增长30.1%收入中国城镇居民人均可支配收入实际比上年增长9.8%公共服务经济调节市场监管社会管理公共服务 促进社会经济发展目的 提高生产力水平 提高人民生活水平提供公共产品，如基础教育、公共卫生、发布公共信息等，既为市场创造一个良好的外部环境，又能使人民群众共享发展成果，实现人的全面发展的重要措施。（多媒体显示）表现（3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）一方面，政府要宣传马克思主义科学理论，进行“四有”教育，另一方面，政府要组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。“山寨”一词在当今社会到处可体会。手机、品牌等山寨现象让人头痛不已，所反映出来的山寨文化不得引起我们的重视。合作探究：政府在引导走出“山寨街”中该怎么办？【学生】略（4）社会公共服务职能举例说明：如计划生育政策，公路、铁路等基础设施，卫生、医疗、社会保障体系，保护公共环境，防治污染等。【教师】“新余市十大重点工作”分别体现了政府的哪些职能？【学生】略（多媒体显示）学生调查成果部 门工 作 内 容体现的政府职能市政府融入“鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”，重视生态文明建设，全方位整治环境，提升人居环境质量社会公共服务职能市政府提高全市城乡低保保障标准政治职能、经济职能社会公共服务职能教育局开展了全市学校未成年人思想道德建设工作文化职能市环保局购买防寒物资送给战斗在一线的环卫工人政治、社会公共服务职能技术监督局对学校食堂食用油安全进行专项整治政治、经济职能渝水区政府制定政策促进区对外贸易高速发展经济职能市政府整治孔目江，改善饮用水源地一级保护区内水质社会公共服务职能市政府完善相关政策，促进房地产市场平稳健康发展经济职能市政府部门组织专业人员在各单位进行消防安全知识讲座文化职能市财政局大力筹集资金支持全市经济社会发展经济职能综上所述，我国政府担负着政治、经济、文化和提供社会公共服务的职能。而政治职能、经济职能和文化职能从本质上都是一种“管理”的职能，所以我们可以把这四种职能归纳为：“管理与服务”。多媒体播放FLASH：懒汉的求助自主探究：懒汉的行为是否合理？为什么？【学生】略【教师】政府可以办很多事情，但是政府不是万能的，有些事情政府办不了，有些不应该由政府来办。3、政府的职能是有限的（有限性） 在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，我们的公共生活受到政府的管理；另一方面，我们享受着政府提供的公共服务。可以深切的感受到政府是便民利民的政府。（二）、便民利民的政府【教师】日常生活中，哪些方面我们受政府管理？政府又为我们提供哪些方面的服务？【学生】略【教师】提问：处理好与政府的关系是公民意识和政治素养的体现，我们该如何做呢？【学生】略自主探究四：你听到哪些政府部门？【学生】略三、课堂小结通过本课的学习，我们深刻了解了我国政府的主要职能。只有了解政府，才能理解政府；只有理解政府，才能相信政府；只有相信政府，才会支持政府。让我们在接受政府管理、享受政府提供的服务过程中，不断提高我们的公民意识和政治素养。我国政府的性质我国政府的主要职能四、板书设计政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能政府的职能政府的职能：管理与服务我国政府是便民利民的政府五、课外作业了解我国国务院的组成部门及其主要职能。【教学反思】在本堂课的教学过程中，我注重对话、启发、交往与合作，使教学过程成为师生交往、积极互动、共同发展的过程，努力创设一种情境与学生进行对话、沟通，让学生成为课堂的主体，引导学生更多地参与，培养学生的积极性，提高了学生获得新知识的能力，独立地发现问题、分析问题、解决问题的能力，以及交流与合作的能力。从教学内容上来说，本设计突出了教学重点和难点，在重点的教学和难点的突破上特色鲜明。重点教学上，引用热点“地震救灾”，收集了当地政府四个职能的丰富资料（含文字资料、图片资料、录像资料），教师引导学生逐步深化知识和扩展知识。收集的图片资料富有知识性和教育性，学生在把握政府职能的知识的同时，也接受着“我国政府是便民利民的政府”的情感信念教育。整个教学内容浑然一体，使以后教学的展开水到渠成。难点突破上：以学