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文档简介

全面深化改革工作的实践与思考 去年以来， *县认真贯彻中央、省市关于全面深化改革的各项重大决策部署，坚持 “已进行的改革要深化、中央作出的改革要率先、符合未来发展方向的改革要探索 ”的原则，积极稳妥推进经济、社会、政治、文化、生态文明以及党的建设等 重点领域改革，为全县经济社会发展提供了动力和支撑。 1、坚持和完善基本经济制度。 积极完善国有资产监管体制，规范了盛谷公司、温泉宾馆现代企业制度。多方扶持非公经济发展，积极引导国有经济、非公经济公平参与市场竞争。不断完善规范煤业集团、自来水公司法人治理结构，深化 企业人事劳动分配制度改革，全面推行了县属企业经营管理层职业化从业、市场化选聘。 2、加快完善现代市场体系。 严格落实注册资本认缴登记制和企业年度报告公示制度，积极引导民间资本依法设立中小型银行等金融机构 77个，建成农村资金互助社 24 个，多方搭建技术、信息、成果转化平台。加快循环经产业园区基础设施建设，做大做强天纤棉业、正大饲料、家园陶瓷、华润建材、福润禽业等入园企业，全面推动企业市场化经营。 3、加快转变政府职能。 加快简政放权，依法规范行政许可和自由裁量权，保留行政审批项目 197 项，新增行政审批事项 24 项 ，取消行政审批事项 18 项。严控机构编制总量，理顺工商、质检部门管理体制。全面启动运行县政府政务服务中心，规范乡镇惠农便民服务大厅 14 个，初步建立了政府主导、社会参与、机制灵活、监管有力的公共服务体系。 4、深化财税体制改革。 不断健全公共财政综合平衡预算机制， “三公 ”严格执行预算绩效目标管理办法，全面推进县乡 “三公 ”经费预决算信息公开，对政府性债务进行了全面理清，实现了政府性债务 “零增长 ”。 5、积极推进城乡发展一体化发展。 完成城乡一体化发展规划修编，建成专业合作组织、龙头企业、家庭农 场等新型农业经营主体 309 个，完成农村土地承包经营流转权登记颁证试点 559 户 5123 亩。 4205 名干部职工参与双联行动， 1760 名产业大户参与 “先富帮后富、共同奔小康 ”主题实践活动。全力促进
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