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文档简介
农机安全生产事故应急预案 一、指导思想 坚持以 “三个代表 ”重要思想为指导,按照区安全生产的总体部署,认真贯彻 “统一领导、分级负责、预防为主、常抓不懈、依法规范、及时处置 ”的方针,立足防范,深入整治,强化监管,推进创新,切实采取有效措施,充分发挥农机站工作职能,妥善处理重大农机事故,维护农机安全生产的正常秩序,保持社会稳定。 二、编制目的 规范农机事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。 三、工作原则 乡政府统一领导指挥重、特大农机事故处理工作,政府行政一把手为第一责任人 ,负责本行政区域内农机事故的处理工作。各村(社区),部门要密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。 施救与报告同时进行,及时救治,逐级报告;最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失。以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。 贯彻预防为主的方针,落实各项预防措施,根据实际情况定期开展培训和应急演练,做到早预防、早发现、快行动、严处理。 四、应急指挥机构及工作职责 (一)应急指挥机构 成立 重特大农机事故应急处理指挥中心 (二)指挥部主要职责 出应急处理措施,负责相关情况上报工作。 调解决应急处理工作的重大问题。 时调整部署应急工作。 (三)工作组分工 指挥部下设四个工作组 ( 1)现场指挥组 负责事故现场保护、疏导交通和维护现场秩序。防止事态扩大,减少事故损失。 ( 2)救护组 负责组织救护车和医务人员及时到达现场,抢救伤员;制 定抢救多人内外伤的救护方案,尽最大努力抢救人民群众生命,减少死亡。 ( 3)事故调查组 负责现场勘察,调查取证,对事故原因进行分析,撰写调查报告,认定事故责任。 ( 4)后勤保障组 负责保证各种抢救物资、所需设备及时到位,保证所有人员的生活必需品供应到位。 五、信息管理 办公室接到重、特大农机事故报告后须立即向乡党委、政府报告。 农服中心应在 24 小时内写出事故书面报告,通报乡党委、政府后,逐级上报。 ( 1)发生事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点; ( 2)事故的简要经过 ,伤亡人数、直接经济损失初步估计; ( 3)事故原因、性质的初步判断; ( 4)事故抢救处理的情况和采取的措施; ( 5)需要上级有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜; ( 6)事故报告单位、签发人和报告时间。 农机事故发生后,由乡重、特大农机事故指挥部决定是否对外发布信息,其他人未经指挥部同意不得擅自对外发布信息。 六、应急响应 发地村(社区)应立即做出响应,按照 统一指挥、属地管理、分级负责 的要求,成立村(社区)书记、主任为组长的现场指挥部,确定联系人 和通信方式,指挥协调有关部门做好前期救援行动。 重、特大农机事故指挥部根据实际情况及时启动本预案。事故现场有关人员应当立即报告乡政府,乡政府应当按照规定立即报告区农机主管部门和区应急办。乡农机重、特大事故指挥部要立即组织各工作组人员迅速到场,参加事故救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。 大农机事故处置的各相关单位,在乡重、特大农机事故指挥中心的统一指挥下,按照预案分工和事故处理要求,相互配合、密切协作,共同开展农机事故的处置和救援工作。 大农机事故进一步扩大 ,预计凭本乡现有的应急资源和人力难以实施有效处置的,乡重、特大农机事故指挥部报请区应急办主要领导批准后,报请区有关部门协助处理。 故现场得以控制,经乡重、特大农机事故指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由总指挥宣布响应结束。 七、后期处置 (一)善后处置 事发地村(社区)应协助有关部门做好农机事故的善后处置工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,维护社会稳定,尽快恢复正常秩序。 (二)农机事故认定责任 重、特大农机事故发生后,乡重、特大农机 事故指挥部要立即组织事故调查组,对事故进行调查取证,按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,并总结事故教训,提出整改措施,对事故责任者提出处理意见。 (三)事故责任倒查 事故责任认定结束后,按照安全生产事故责任追究制的有关规定,倒查和追究有关单位及相关人员的责任。 八、保障措施 立事故应急救援电话。健全农机事故档案,做到一案一档。农服中心定期分析农机事故情况,提出整改意见。 析农机安全生产形势, 部署安全生产工
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