招标师招标采购专业实务测试及答案.pdf

1 2015 年招标采购专业实务独家模拟试卷 2015 年招标采购专业实务独家模拟试卷 一、单项选择题（共 10 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意） 1. 以下不属于强制招标项目制度因素的是（ ） A. 项目具有公共属性 B. 招标费用的经济性 C. 项目的针对性 D. 项目的特殊性 2. 按照合同法的规定，递交投标文件是( )。 A. 要约邀请 B. 要约 C. 邀请 D. 承诺 3. 下列对根据工程施工总体进度顺序确定工程招标顺序的叙述中，错误的是（ ）。 A. 结构工程在前，装饰工程在后 B. 紧前工程在前，制约后续工程在后 C. 施工准备工程在前，主体工程在后 D. 土建工程在前，设备安装在后 4. 以下属于我国 PPP 采购方式的有（ ） A. 国内竞争性招标 B. 竞争性磋商 C. 直接签订合同 D. 小额采购 5. 以下关于机电产品国际招标项目限制性规定错误的是（ ） A. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加投标 B. 接受委托参与项目前期咨询和招标文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的 投标； C. 不得为项目的投标人编制投标文件或者提供咨询； D. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目 投标 6. 投标有效期应当自( )的时间开始计算。 A. 投标人提交投标文件 B. 招标人收到投标文件 C. 招标文件规定的开标 D. 中标通知书发出 7. 以下不属于防范投标人不平衡报价的措施的是（ ） A. 招标文件中规定判断不平衡报价的依据和对策。 B. 投标人报价不合理的，要求其澄清报价内容。 C. 投标人提供降价函的，要求投标人以相同降价比例调整修改已标价工程量清单中各 子目的报价。 D. 对于按实施进度支付合同价款的招标项目，应根据合同价款的支付时间，将投标价 格统一折现为合同签约时（或其他时间节点）的评标价格进行比较。 8. 下列文件中，属于工程施工投标文件中技术文件的是( )。 A. 工程量清单 B. 施工组织设计 C. 联合体协议书 D. 资格审查资料 9. 评标活动由( )依法进行，任何单位和个人不得非法干预。无关人员不得参加评标 会议。 A. 评标委员会 B. 股东大会 C. 董事会 D. 资格审查委员会 10. 以下关于世亚行项目与国内项目工程货物竞争性招标的比较说法错误的是（ ） A. 世亚行项目投标保证金有效期比投标有效期长 28 天 2 B. 世亚行评委组成为数量和来源均不限制，最好是技术经济专家，编制招标文件的专 家最好参加 C. 国内项目投标保证金不超过项目估算价的 3% D. 国内项目投标人少于 3 家重新招标 二、多项选择题（共 10 题，每题 2 分。每题备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少 有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分） 11. 评标委员会应当按原则履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任，其评标工作 应符合的基本要求是( )。 A. 认真阅读招标文件，正确把握招标项目特点和需求 B. 抽样审查、分析投标文件 C. 严格按照招标文件中规定的评标标准、评标方法和程序评价投标文件 D. 评标委员会成员名单 E. 按照法律规定推荐中标候选人，完成评标报告 12. 评标专家的义务是( )。 A. 接受建立专家库机构的资格审查和培训、考核，如实申报个人有关信息资料 B. 遇到不得担任招标项目评标委员会成员的情况应当主动回避 C. 熟悉招标文件的有关技术、经济、管理特征和需求，依法对投标文件进行客观评审， 独立提出评审意见，抵制任何单位和个人的不正当干预 D. 自觉依法监督、抵制、核查招标、投标、代理、评标活动中的虚假、违法和不规范 行为，接受和配合有关行政监督部门的监督、检查 E. 遵守评标程序和纪律规定 13. 在工程建设项目具有的特征，其中的特征中， （ ）是工程建设项目的最基本特征。 A. 唯一性 B. 一次性 C. 产品固定性 D. 要素流动性 E. 系统性 14. 国内货物价格构成的是（ ） A. 货物出厂价 B. 进口关税 C. 货物包装费 D. 货物运输保险费 E. 消费税 15. 按照招标公告发布暂行办法，以下为依法必须招标工程建设项目招标公告发布 媒体有（ ）。 A. 中国日报 B. 中国经济导报 C. 中国建设报 D. 中国采购与招标网 E. 中国采购招标网 16. 需要投标人出具产品制造商投标产品授权的情况一般包括( ) A. 授权项目名称和授权产品的详细描述 B. 产品不能够从现货市场自由采购的 C. 产品具有特殊性，经销商需要由制造商进行经销资格认定的 D. 产品是定制产品，而不是标准规格的批量生产产品 E. 需要制造厂提供服务和质量保证的 17. 联合体投标特点是（ ） A. 联合体所有成员均应按照招标文件的相应要求提交各自的资格证明资料。 B. 联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义，也不得组成、参加新的联合体 在同一标段（标包）或者未划分标段（标包）的同一招标项目中投标。 3 C. 联合体未在投标文件中附上联合体协议的，应进行澄清补正。 D. 招标文件有规定的，应按招标文件的规定提交保证金。 E. 投标文件中应附上联合体协议（资格预审的可提供复印件）。联合体未在投标文件 中附上联合体协议的，投标无效。 18. 某工程不属于依法必须招标的项目， 评标委员会按照评分由高至低推荐了3名中标候选人。 招标文件中没有规定中标人的确定方法。关于中标人的确定，以下说法正确的有( )。 A. 招标人只能从评标委员会推荐的中标候选人中选择中标人 B. 招标人只能确定排名第一的中标候选人为中标人 C. 招标人只能确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人只有法定原因 不能中标时才能确定排名第二的中标候选人为中标人 D. 排名第一的中标候选人不一定是最终的中标人 E. 招标人可以确定 3 名中标候选人中任意一名为中标人 19. 下列关于可以采用竞争性谈判方式采购的说法正确的是（ ） A. 招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的 B. 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 C. 因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事 先计算出价格总额的 D. 采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急 需要的 E. 因特殊工艺需要特别采购的货物 20. 电子招标投标系统是指用于完成招标投标活动的信息系统，由( )组成。 A. 公共服务平台 B. 国家级 C. 项目交易平台 D. 省级 E. 设区市级 三、简答题（共 2 题，每题 5 分） 。 1. 简述电子开标的一般流程要点。 2. 试比较工程建设项目邀请招标与政府采购货物项目邀请招标两种方式，在适用法律、程 序、供应商确定等方面的联系和区别。 四、案例分析题（共 5 题，每题 12 分） 。 （一） 某政府投资房屋建筑施工总承包项目于 2013 年 8 月 15 日（周四）开始发售招标文件， 招标文件规定于 2013 年 9 月 10 日（周二）10 时开标。期间发生的对招标文件的异议、投 诉以及答复情况如下： （1）潜在投标人甲于 2013 年 8 月 26 日（周一）向招标人提出异议，认为招标文件规 定的“技术标准和要求”与工程实际需要不相适应。招标人仅于当日向甲口头答复同意修改 “技术标准和要求”。 （2）潜在投标人乙的分包供应商丙于 2013 年 8 月 27 日（周二）向招标人提出异议， 认为招标文件规定的投标人资格条件“应当具有 3 项类似工程业绩”中的业绩数量有倾向性。 招标人经研究于 2013 年 9 月 2 日（周一）答复丙：招标文件中类似工程业绩的数量要求没 有倾向性，决定不予修改。 4 （3）潜在投标人丁于 2013 年 8 月 22 日（周四）就潜在投标人甲对招标文件提出异议 的同一问题直接向行政监督部门投诉。 问题：问题： 1招标人对潜在投标人甲的异议答复处理是否妥当，并简述理由；如不妥，提出正确 做法。 2供应商丙是否有资格提出异议？招标人的答复是否存在不妥之处？分别简述理由。 3潜在投标人丁的投诉行为是否妥当，并简述理由；如不妥当，提出正确做法。 （二） 某机电产品国际招标项目采用最低评标价法评标，招标文件规定，投标产品有超过 3 项一般商务、技术条款（参数）偏离或者 2 项缺漏项的，应当否决其投标。每个一般 商务、技术条款（参数）的偏离加价为单项设备投标价格的 1%。该项目共有甲、乙、丙、 丁 4 个投标人投标，投标报价分别为 109 万元、100 万元、106 万元、98 万元，经评标 委员会评审，甲投标人投标产品中的某单项设备有 1 项一般技术条款偏离，该单项设备 的分项报价为 30 万元。乙投标人的某单项设备有 1 项一般技术条款偏离，但在投标文 件中并未报出该设备的分项报价。丙投标人的投标报价有 1 项缺漏项，经评标委员会向 其确认，该缺漏项包含在投标价中，其他投标人该项的最高报价为 3 万元。丁投标人有 1 项缺漏项，经评标委员会向其确认，没有包含在投标价中，其他投标人该项的最高报 价为 7 万元。 问题 1.机电产品国际招标投标实施办法 （试行）对于投标文件一般商务、技术 （参数）偏离引起的评标价格调整是如何规定的？ 问题 2.机电产品国际招标投标实施办法 （试行）对于投标报价存在缺漏项引起 的评标价格调整是如何规定的？ 问题 3.经过价格调整后，哪个投标人应当被列为排名第一的中标候选人？ （三） 某商住楼施工项目招标文件规定，投标人的各分部工程报价统一折现到开工日进行比 较， 当折现价偏离折现后的评标基准价幅度超过 15%的， 视为招标人不可接受的不平衡报价， 其投标将被否决。某投标人报价确定后，为了争取更多利益，在投标截止前又调整了报价， 调整前和调整后的报价见下表。 基础维护工程 主体结构工程 装饰工程 总价 调整前（万元） 1480 6600 7200 15280 调整后（万元） 1600 7200 6480 15280 工期（月） 4 12 8 【问题】 1)该项目采用综合评估法评标，桩基围护工程、主体结构工程和装饰工程折现后的评标 基准价按照有效投标人报价的平均值计算，分别为 1490 万元、5700 万元和 6200 万元。计 算该报价调整前后的现值差额（以开工日为折现点，月利率为 1%） 。 2)试判断该投标人调整后的报价是否会被否决？ 一次支付现值系数表一次支付现值系数表 n 1 4 5 6 15 16 17 （P/F，1%，n） 0.9901 0.9610 0.9515 0.9420 0.8613 0.8528 0.8444 5 等额支付现值系数等额支付现值系数 n 4 5 7 8 11 12 （P/A，1%，n） 3.9020 4.8534 6.7282 7.6517 10.3676 11.2551 （四） 某机电产品国际招标项目，采用最低评标价法评标。某投标人报价为 1000 万美元 DDP 济南（项目现场），交货期为合同生效后 4 个月，交货后即付清合同价款。生产线 在交货后 8 个月投产，运行寿命期为 5 年。设备运行费用为 20 万美元/月（按月结算）， 维护费用为 15 万美元/年（按年结算）。月折现率为 1%，年折现率为 12.68%。问题： 分别计算该投标人采购费用、运行费用、维护费用在合同生效时的现值，及其包括全部 费用的评标价格（按步骤列出计算方式，现值系数表附后，计算结果保留两位小数）。 （五） 某依法必须招标的工程施工项目采用工程量清单计价， 评标方法为综合评估法； 合同计 价类型为单价合同。招标文件工程量清单中列有“专业工程暂估价”500 万元。 某投标人在投标截止时间前提交了投标文件和投标报价修改函。该投标文件的投标函 报价为 9000 万元， 投标报价修改函载明： 将投标报价 9000 万元降低 5%， 即调整为 8550 万元。但没有修改投标文件中“已标价工程量清单”中相应报价。招标人最终确定该投标人 为中标人，且该中标人有能力实施招标文件规定的暂估价专业工程。 在签订合同时， 中标人认为签约合同价应为 8550 万元， 其中专业工程暂估价 475 万元。 招标人认为签约合同价应为 8550 万元，其中专业工程暂估价 500 万元不变。 问题： 1就签约合同价中专业工程暂估价金额的争议，招标人和中标人的意见哪个正确？简 述理由。 2为避免类似争议，提出招标文件和评标工作的改进建议。 3暂估价专业工程能否未经招标由中标人自行施工完成？简述理由。 1 2015 年招标采购专业实务独家模拟试卷 答案解析 2015 年招标采购专业实务独家模拟试卷 答案解析 一、 单项选择题（共 10 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意） 1. C 招标投标法以及其他法律法规确定依法强制招标的项目范围和规模标准主要基于以下 因素：一是项目具有公共属性。项目资金属于国有资金，或者项目涉及公共利益或公众 安全。二是招标费用的经济性。公共项目是否采用招标交易方式，还需要考虑招标成本 费用，当项目达到一定规模，采用招标竞争节约的项目资金才有可能超过或弥补招标本 身支出的成本费用，此时采用招标交易方式才能体现追求“物有所值”的意义。三是项 目的特殊性。公共项目当遇到保密安全、时间紧迫、特定技术需求、交易对象不足等特 殊要求和限制情形，无法进行市场招标竞争时，可以不进行招标 2. B 招标投标是通过公平竞争选择合同交易对象和标的，规范订立交易合同的过程。招标人 发出的招标公告和招标文件属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约， 招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。招标人是通过公平竞争、公正评价的规范 程序完成合同主体的选择和合同权利、义务、责任的约定；合同既是招标的决策结果， 也是检验、评价合同各方全面履行权利、义务、完成目标和承担责任的标准。 3. B 工程施工招标之前应首先安排相应工程项目管理、工程设计、工程监理或设备监造等项 目招标，为工程施工招标和开工奠定必要条件。同时，所有工程施工招标顺序应根据各 招标合同单元和各单位工程设计和施工的技术管理逻辑次序，结合其他条件，安排每一 次工程施工招标顺序。 根据工程施工总体进度顺序确定工程招标顺序。一般是：施工准备工程在前，主体工程 在后；制约工期关键线路的工程在前，施工时间比较短的工程在后；土建工程在前，设 备安装在后；结构工程在先，装饰工程在后；制约后续的工程在前，紧前的工程在后； 工程施工在前，工程货物采购在后，但部分主要设备采购应在工程施工之前招标，以便 据此确定工程设计或施工的技术参数。工程招标的实际顺序应根据工程施工的特点、条 件和需要安排确定。 4. B PPP 项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。 5. D 机电产品国际招标投标实施办法（试行）第三十二条规定，在机电产品国际招标时， 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加投标； 接受委托 参与项目前期咨询和招标文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的投标， 也不得 为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询；单位负责人为同一人或者存在控股、管 理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，共同组成联合体投标的除外。 6. C 投标有效期是投标文件保持有效的期限， 是招标人完成招标工作并对投标人发出要约作 出承诺的期限，也是投标人对自己发出的投标文件承担法律责任的期限。投标有效期从 提交投标文件的截止之日起算，并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所 需要的时间。因此，招标人应根据招标项目的性质、规模和复杂性，以及由此决定评标、 定标所需时间等确定投标有效期的长短。投标有效期时问过短，可能会因投标有效期内 2 不能完成招标、定标，而给招标人带来风险。投标有效期过长，投标人所面临的经营风 险过大，为了转移风险，投标人可能会提高投标价格，导致工程造价提高。 7. B 防范投标人不平衡报价的常见措施有： 1)招标文件中规定判断不平衡报价的依据和对策。如招标文件中规定：某些特定子目的 单价或合价与所有有效投标人中同一子目报价平均值对比，偏离幅度超过 30%的，视为 不平衡报价并否决其投标。 2)投标人提供降价函的， 要求投标人以相同降价比例调整修改已标价工程量清单中各子 目的报价。 3)对于按实施进度支付合同价款的招标项目，应根据合同价款的支付时间，将投标价格 统一折现为合同签约时（或其他时间节点）的评标价格进行比较。 8. B 根据标准施工招标文件（2007 年版）的规定，工程施工项目投标文件一般包括下列 内容： 1)投标函及投标函附录； 2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 3)联合体协议书（如有）； 4)投标保证金； 5)已标价工程量清单； 6)施工组织设计； 7)项目管理机构； 8)拟分包项目情况表； 9)资格审查资料（资格后审项目）； 10)招标文件规定的其他材料。 9. A 1)评标活动由评标委员会依法进行，任何单位和个人不得非法干预。无关人员不得参加 评标会议。 2)评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标项目有利害关系的人私下接触， 不得收 受投标人、中介机构以及其他利害关系人的财物或其他好处。 3)招标人或其委托的招标代理机构应当采取有效措施，确保评标工作不受外界干扰，保 证评标活动严格保密，有关评标活动参与人员应当严格遵守保密规则，不得泄露与评标 有关的任何情况。其保密内容涉及：评标地点和场所；评标委员会成员名单；投 标文件评审比较情况；中标候选人的推荐情况；与评标有关的其他情况等。 10. C 见实务教材 P316 表 7-2 工程货物国内竞争性招标比较 3 二、多项选择题（共 10 题，每题 2 分。每题备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少 有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分） 11. AC 评标工作要求。评标委员会成员应当按上述原则履行职责，对所提出的评审意见承担个 人责任。评标工作应符合以下基本要求： 认真阅读招标文件，正确把握招标项目的特点和需求。 严格按照招标文件规定的评标标准和方法评审投标文件。 12. ABDE 1)接受建立专家库机构的资格审查和培训、考核，如实申报 z 个人有关信息资料； 2)遇到不得担任招标项目评标委员会成员的情况应当主动回避； 3)为招标人负责，维护招标、投标双方合法利益，认真、客观、公正地对投标文件进行 分析、评审、比较； 4)遵守评标工作程序和纪律规定，不得私自接触投标人，不得收受他人的任何好处，不 得透露投标文件评审的有关情况； 5)自觉依法监督、抵制、反映和核查招标、投标、代理、评标活动中的虚假、违法和不 规范行为，接受和配合有关行政监督部门的监督、检查； 6)评标时间不能满足评标需要时，应当提出延长评标时间； 7)法律、法规规定的其他义务。 13. ACD 工程建设项目具有唯一性、一次性、产品固定性、建设要素流动性、系统性、风险性等 特征。项目的唯一性、产品的固定性和建设要素的流动性是工程建设项目的三个最基本 特征，影响或决定了工程建设项目其他技术、经济和管理特征及其管理方式和手段，因 而也是工程招标需要把握的三个基本因素。 14. ACD 国内货杨价格构成包括：货物出厂价及其包装费、运输费、运输保险费和其他杂费； 15. ABCD 根据招标公告发布暂行办法（国家计委20004 号令）规定，中国日报、中 国经济导报 、中国建设报 、“中国采购与招标网”（http： /） 为依法必须招标项目的招标公告指定发布媒体。 其中机电产品国际招标项目的招标公告 应在中国日报发布。 16. BCDE 需要投标人出具产品制造商投标产品授权的情况一般包括以下情形： 产品不能够从现货市场自由采购的； 产品具有特殊性，经销商需要由制造商进行经销资格认定的； 产品是定制产品，而不是标准规格的批量生产产品； 需要制造厂提供服务和质量保证的； 需要制造商保证产品可以得到持续的备件供应和服务的； 17. ABDE 投标联合体在参与投标活动时，与单一投标人有所不同，主要体现在以下几个方面： 1)联合体参加资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联 合体增减、更换成员的，其投标无效。 2)投标文件中应附上联合体协议（资格预审的可提供复印件）。联合体未在投标文件中 附上联合体协议的，投标无效。 4 3)一般可由联合体各方或联合体牵头人提交保证金。招标文件有规定的，应按招标文件 的规定提交保证金。 4)联合体所有成员均应按照招标文件的相应要求提交各自的资格证明资料。 5)联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义，也不得组成、参加新的联合体在 同一标段（标包）或者未划分标段（标包）的同一招标项目中投标。 18. DE 工程建设项目评标完成后， 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名 单。中标候选人应当不超过 3 个并标明排序。如采用综合评估法，中标候选人的排列顺 序应是，最大限度符合要求的投标人排名第一，次之的排名第二，以此类推。如采用经 评审的最低投标价法，中标候选人的排列顺序应是，满足招标文件实质性要求，且投标 价格不低于成本的前提下，按照经评审的价格从低至高排序列出前 3 名。 19. ABC 74 号令第二十七条符合下列情形之一的采购项目， 可以采用竞争性谈判方式采购： （一） 招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂 或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）非采购人所能预见的原因或 者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （四） 因艺术品采购、 专利、 专有技术或者服务的时间、 数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。 20. AC 在总结电子招标投标实践经验的基础上，制定电子招标投标办法和电子招标投标 系统技术规范，统一电子招标投标交易规则和系统建设运营的技术标准，通过建立全 国三级电子招标投标公共服务平台， 构建全国统一的招标投标信息互联互通和共建共享 体系，使电子招标投标成为节约资源，提高交易效率，促进信息公开，打破分割封闭， 转变行政监督方式，加强市场主体诚信自律和社会监督等方面的重要技术支撑。 三、简答题（共 2 题，每题 5 分） 。 1. 1)招标人或招标代理机构事先通过交易平台指定专职人员主持开标。主持人只能根据交 易平台事先设定的流程和权限操作开标。 2)参加开标的投标人代表通过互联网在线办理签到。 3)开标时间到达，交易平台按照事先设定的开标功能，自动提取投标文件。 4)交易平台自动检测并向主持人和监标人显示投标文件的数量。投标文件少于 3 个的， 交易平台自动提示主持人是否继续开标。 主持人根据实际情况和有关规定， 决定继续开标或 终止开标。 5)交易平台检测并显示投标文件不被启封状态及其投标时间的记录。 6)主持人按招标文件规定的解密方式发出指令，要求招标人和（或）投标人准时并在约 定时间内同步完成在线解密。 当出现解密失败情形， 主持人发出指令提醒投标人启动招标文 件规定的补救方式。 7)开标解密完成后，交易平台向所有投标人展示已解密投标文件的开标记录信息，包括 招标项目、标段（包）号、投标人名称、投标报价、工期（交货期） 、投标文件递交时间、 投标保证金数额以及到账时间等招标文件约定的开标信息。 8)投标人对开标过程有异议的，应当通过交易平台即时提出，主持人应当通过交易平台 即时答复，并在开标记录中记载异议及答复相关信息。 9)交易平台生成开标记录， 参加电子开标的投标人代表通过 CA 证书在线电子签名确认。 5 10)开标记录经电子签名确认后向所有投标人发布，并通过交易平台同步交互到其注册 的公共服务平台向社会公众公布， 以此促进招标投标信息的进一步公开和公众监督。 依法应 当保密项目的开标记录不应当对外公布。 2. 1）联系：均属于招标方式；招标文件均向特定供应商发售或发出；招标程序大致相同。 2）区别：工程建设项目邀请招标，适用招标投标法及其实施条例的相关规定；政 府采购货物项目邀请招标，适用政府采购法及其实施条例和财政部门 18 号令的相关 规定。 工程建设项目邀请招标， 一般不经过资格预审程序； 政府采购货物项目邀请招标， 必须经过资格预审。 工程建设项目邀请招标， 招标人向潜在投标人直接发出投标邀请书； 政府采购货物项目邀请招标， 采购人须在指定媒体发布资格预审公告。 工程建设项目邀 请招标，投标邀请书的内容包括招标文件的获取方式；政府采购货物项目邀请招标，资格 预审公告的内容不包括资格预审文件的获取方式。 工程建设项目邀请招标， 投标人由招 标人确定；政府采购货物项目邀请招标，供应商由采购人从资格预审合格者中随机抽取。 四、案例分析题（共 5 题，每题 12 分） 。 （一） 1招标人对潜在投标人甲异议的答复处理不妥。理由如下： 招标人此项异议答复构成对招标文件的修改。 因此， 招标人应当在收到异议后 3 日内向 潜在投标人甲进行答复，并将招标文件修改内容以书面形式通知所有潜在投标人。 2供应商丙有资格提出异议，招标人的答复时间不妥。 理由如下：供应商属于本次招标投标活动有关的其他利害关系人，可以提出异议。 招标人对异议内容于 2013 年 9 月 2 日答复， 其答复期限超出了招标投标法实施条例规 定的“招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复”的规定。 3潜在投标人丁的投诉行为不妥当。 根据招标投标法实施条例规定， 投标人就招标文件事项投诉的， 应当先向招标人提出异 议。 （二） 问题 1.1 号令第二十一条第(一)项第三段规定，采用最低评标价法评标的，评标依 据中应当包括：一般商务和技术条款（参数）在允许偏离范围和条款数内进行评标价格 调整的计算方法， 每个一般技术条款 （参数） 的偏离加价一般为该设备投标价格的 0.5%， 最高不得超过该设备投标价格的 1%， 投标文件中没有单独列出该设备分项报价的， 评标 价格调整时按投标总价计算；交货期、付款条件等商务条款的偏离加价计算方法在招标 文件中可以另行规定。 问题 2.1 号令第六十三条规定， 投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出 供货产品清单和分项报价。投标人投标报价缺漏项超出招标文件允许的范围或比重的， 为实质性偏离招标文件要求，评标委员会应当否决其投标。缺漏项在招标文件允许的范 围或比重内的，评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的， 将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价， 并依据此评标总价对其一般商务和技 术条款（参数）偏离进行价格调整；确认不包含的，评标委员会应当否决其投标；签订 合同时以投标价为准。 问题 3.分别对 4 个投标人的投标报价进行价格调整。 甲投标人：存在一般技术（参数）偏离的单项设备分项报价为 30 万元。109+（30 6 1%）109.3 万元。 乙投标人：没有列出存在一般技术（参数）偏离的单项设备分项报价，应当按投标 总价进行调整。100+（1001%）101 万元。 丙投标人：确认其投标文件的缺漏项包括在投标价中，应当将其他投标人该项的最 高价计入其评标总价。106+3109 万元。 丁投标人：确认其投标文件的缺漏项不包括在投标价中，评标委员会应当否决其投 标。 因此，经过价格调整后，乙投标人评标价格最低，应当被列为排名第一的中标候选 人。 （三） 1)投标报价调整前后的现值差额计算： 分部工程报价调整前的工程款现值： PV1