油库铁路专用线现状评价.doc

前 言 油库成品油运输铁路专用线安全现状评价是针对铁路线路运输成品油 这一特定生产经营活动的安全现状进行的专项评价，是对在用的铁路专用 线、专用线附属设备、设施、装卸、运输设备、电气、消防设备、设施及 安全管理状况进行的安全评价。 受中国石化销售有限公司 XX 石油分公司的委托，北京 XXXXX 有限 公司根据安全评价导则对中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库 成品油运输铁路专用线（以下简称“油库铁路专用线”）进行安全现状评 价。 本评价报告依据中华人民共和国安全生产法（2014 年修订版） （国家主席令第 13 号）、铁路危险货物运输安全监督管理规定（中华 人民共和国交通运输部令 2015 年第 1 号）、铁路危险货物运输办理站 （专用线、专用铁路）办理规定（2009 版）、工业企业厂内铁路、道 路运输安全规范（GB4387-2008）、铁路危险货物办理站、专用线(专 用铁路)货运安全设备设施暂行技术条件（铁运2010105 号）等法律法 规、技术规范规定的成品油运输单位应具备的基本条件进行评价，主要包 括安全评价概述、专用线概况、危险、有害因素的识别与分析、评价单元 的划分及评价方法的选择、分析评价、安全评价结论与建议等内容。 在评价过程中，北京 XXXXX 有限公司得到了中国石化销售有限公司 XX 石油分公司及油库工作人员及有关领导的大力协助，在此表示衷心的感 谢。报告中如有不妥之处，敬请批评指正。 北京 XXXXX 有限公司 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 1 目目 录录 第一章第一章 概况概况.1 1.1 评价的目的.1 1.2 评价的对象及范围.1 1.3 安全评价依据.2 1.4 安全评价的程序.6 第二章第二章 项目概况项目概况.7 2.1 评价单位概况.7 2.2 评价项目概况.7 第三章第三章 危险、有害因素的辨识与分析危险、有害因素的辨识与分析.18 3.1 危险、有害因素辨识依据.18 3.2 危险、有害物质辨识.18 3.3 固有的危险、有害因素辨识与分析.19 3.4 职业危害的危险、有害因素辨识与分析.25 3.5 交通事故的危险、有害因素辨识与分析.26 3.6 各作业场所主要危险、有害因素分布一览表.28 3.7 重大危险源辨识.28 第四章第四章 评价单元的划分和评价方法的选择评价单元的划分和评价方法的选择.34 4.1 评价单元划分的原则 34 4.2 评价单元的划分 34 4.3 评价方法的选择.35 第五章第五章 定性、定量评价定性、定量评价.36 5.1 安全检查表分析.36 5.2 预先危险性分析.48 5.3 作业条件危险性评价.52 第六章第六章 可能发生的危险化学品事故及后果、对策和案例分析可能发生的危险化学品事故及后果、对策和案例分析.53 6.1 可能发生的危险化学品事故及后果.53 6.2 可能发生的危险化学品事故对策.53 6.3 案例分析.55 第七章第七章 安全对策措施和建议安全对策措施和建议.60 7.1 需要进一步加强的安全对策、措施和建议.60 第八章第八章 评价结论评价结论.61 附件一附件一 危险化学品物化特性表危险化学品物化特性表.62 附件二附件二 安全评价方法简介安全评价方法简介.65 附件三附件三 主要负责人、安全员和特殊工种资格证书一览表主要负责人、安全员和特殊工种资格证书一览表.69 附件四附件四 报告其他附件报告其他附件.70 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 0 第一章 概况 1.1 评价的目的 本次安全评价的目的： 1）对中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库成品油运输铁路专用 线进行安全现状的专项评价，是为了认真落实“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针政策，贯彻实施中华人民共和国安全生产法（2014 年修订 版）、危险化学品安全管理条例等有关安全生产法律、法规和标准、 规范要求。对铁路专用线进行安全现状评价，可确认该专用线及其附属设 施的安全状态、专用线及站区安全管理人员配置、安全机构的设置及安全 管理制度的完善程度及执行情况；针对评价中所发现的问题和安全隐患， 提出合理可行的安全对策措施及建议，为专用线隐患治理提供依据，防止 危险化学品在运输和装卸活动中发生事故。 2）通过对中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路专用线及附 属设施危险性进行预测，降低公司铁路专用线及附属设施的安全风险，防 止事故发生。为公司和安全生产监督管理部门管理决策提供参考。 1.2 评价的对象及范围 本次安全现状评价的对象为中国石化销售有限公司 XX 石油分公司成 品油（汽油、柴油）运输铁路专用线尽头式卸货线及一座栈桥。 本次安全现状评价内容包括专用线的外部安全条件、总平面布置、专 用线及附属设备设施、装卸区、电气安全、消防设施和安全管理等方面。 汽油、柴油库区、成品油的铁路运输过程均不在本次评价范围。本次评价 按照国家有关法律、法规、标准及规定，进行安全评价，查找事故隐患及 存在的问题，在此基础上提出相应的建议、措施，最终评定其安全状况。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 1 1.3 安全评价依据 1.3.1 法律、法规 1）中华人民共和国安全生产法 （国家主席令第 13 号， 2014） 2）中华人民共和国铁路法 （国家主席令第 32 号， 1990） 3）中华人民共和国消防法 （国家主席令第 6 号， 2008） 4）中华人民共和国职业病防治法 （国家主席令第 52 号， 2011） 5）危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号， 2011） 7）铁路安全管理条例 （国务院令第 639 号） 8）使用有毒物品作业场所劳动保护条例 （国务院令第 352 号） 9）易制毒化学品管理条例 （国务院令第 445 号） 10）铁路危险货物运输安全监督管理规定 （交通运输部令 2015 年第 1 号） 11）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023 号） 11）安徽省安全生产条例 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 2 （安徽省人民代表大会常务委员会公告第 92 号，2007 年 3 月 1 日起施 行） 12）安徽省消防条例 （安徽省人民 代表大会常务委员会公告第二十三号，2010 年 11 月 9 日起施 行） 1.3.2 规章、规范性文件 1）危险化学品目录 （2015 版） 2）铁路危险货物运输安全监督管理规定 （中华人民共和国交通运输部令 2015 年第 1 号） 3）铁路危险货物办理站、专用线(专用铁路)货运安全设备设施暂行技 术条件 （铁运2010105 号） 4）铁路技术管理规程 （铁总科技2014172 号） 5）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品目录的通 知 （安监总管三201195 号） 6）国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品目录的通 知 （安监总管三201312 号） 7）安全生产事故隐患排查治理暂行规定 （国家安全生产监督管理总局令第 16 号） 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 3 8）生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 17 号） 9）工作场所职业卫生监督管理规定 （国家安全生产监督管理总局令第 47 号） 10）危险化学品经营许可证管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 55 号） 11）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字200456 号） 12）危险化学品建设项目安全监督管理办法 （安监总局第 45 号） 13）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （安监总局第 36 号令） 14）国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等 领域十部规章的决定 （安监总局第 80 号令） 15）国家安全监管总局关于修改罚 款处罚暂行规定等四部规章的决定 （安监总局第 77 号令） 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 4 16）铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要 （安监管司办字200325 号） 17）关于印发危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版） 的通知 （国家安监总局公告 2005 年第 29 号） 18）中国禁止或严格限制的有毒化学品名录（第一批）、（第二批） （国家环境保护总局 海关总署公告 2005 年第 29 号） 1.3.3 标准、规范 1）石油库设计规范 （GB50074- 2014） 2）建筑设计防火规范 （GB50016- 2014） 3）工业企业总平面设计规范 （GB50187- 2012） 4）化工企业总图运输设计规范 （GB50489- 2009） 5）铁路工程设计防火规范 （TB10063- 2012） 6）铁路线路设计规范 （GB50090- 2006） 7）工业建筑防腐蚀设计规范 （GB50046- 2008） 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 5 8）生产过程安全卫生要求总则 （GB/T12801- 2008） 9）20kV 以下变电所设计规范 （GB50053- 2013） 10）供配电系统设计规范 （GB50052- 2009） 11）工业企业设计卫生标准 （GBZ1- 2010） 12）建筑抗震设计规范 （GB 50011- 2010） 13）工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素 ( GBZ2.1- 2007) 14）工作场所有害因素职业接触限值物理因素 (GBZ 2.2- 2007) 15）固定式钢梯及平台安全要求第 1 部分：钢直梯 （GB4053.1- 2009） 16）固定式钢梯及平台安全要求第 2 部分：钢斜梯（GB4053.2- 2009） 17）固定式钢梯及平台安全要求第 3 部分：工业防护栏杆及钢平台 （GB4053.3- 2009） 18）安全色 （GB2893- 2008） 19）安全标志及其使用导则 （GB2894- 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 6 2008） 20）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 （GB7231- 2003） 21）消防安全标志 （GB13495- 1992） 22）消防安全标志设置要求 （GB15630- 1995） 23）化工企业安全卫生设计规定 （HG20571- 2014） 24）化学品生产单位特殊作业安全规范 （AQ30871- 2014） 25）化学品生产单位设备检修作业安全规范 （AQ3026- 2008） 26）工业企业厂内铁路、道路运输安全规范 （GB4387- 2008） 27） 工业企业标准轨距铁路设计规范 （GBJ12-87） 28）危险化学品重大危险源辨识 （GB18218- 2009） 29）爆炸危险环境电力装置设计规范 （GB50058- 2014） 30）建筑灭火器配置设计规范 （GB50140- 2005） 31）建筑物防雷设计规范 （GB50057- 2010） 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 7 32）安全评价通则 （AQ8001- 2007） 33)化学品分类和危险性公示 通则 （GB13690- 2009） 34)职业性接触毒物危害程度分级 （GBZ230- 2010） 35)铁路运输通信设计规范 （TB10006- 2005） 36）铁路车站货运作业 第 4 部分：专用线作业 （TB/T2116.4- 2005） 37）企业职工伤亡事故分类 （GB6441- 1986） 38)防止静电事故通用导则 （GB12158- 2006） 1.3.4 其他依据 1）安全评价委托书 2）中石化 XX 石油分公司提供的其他技术资料文件 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 8 1.4 安全评价的程序 划分评价单元 前期准备 危险有害因素的辨识与分析 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 作出评价结论 编制安全评价报告 图 1-1 安全评价程序 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 9 第二章 项目概况 2.1 评价单位概况 油库始建于 1966 年 3 月，坐落在阜阳市颍东区阜口路 154 号，占地 114916 平方米，属国家 2 级油库、重点防火单位。油库北侧毗邻阜阳火车 站，南侧毗邻阜口路，陆路交通非常便利。济河横贯库区，形成天然屏障， 将库区自然分割成发油区、储油区。库区地势平坦，周围一百米内无居民 住户和建筑物。油库库容 49000 立方米,年吞吐量 69 万吨。主要进油方式是 由铁路接卸，钢构铁路收油栈桥 1 座，收油鹤管 25 组（50 个），栈桥 2 侧 可同时停靠 50 节铁路槽车，专用线全长 1248 米，有效长度约 390 米，栈 桥全长约 300 米。 2.2 评价项目概况 2.2.1 铁路专用线概况及周边情况 1）铁路专用线概况 油库内北侧建有东西向的铁路运输专用线，库内长约 390m。装卸作业 线为双线，设共用钢结构栈桥一座，栈桥长约 300m，50 个接卸鹤管，一次 可接卸油 50 车。 建有卸油泵棚一座，企业无自备机车、运输槽车，成品油（汽油、柴 油）委托上海铁路局阜阳北站运输。 2）周边情况 该专用线为东西方向，自西向东尽头式线路，东侧尽头围墙外为树林。 北侧 17m 处为实体围墙，围墙外为树林，南侧为油库内的储罐区，该铁路 专用线位于油库北端的边沿地带，共有 2 条尽头式运输线路（间距约 5m）， 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 10 共用栈桥设置在两条专用线之间，专用线周边具体情况见专用线示意图。 2.2.2 危险货物运输情况 根据安徽省石油公司 XX 石油分公司油库与上海铁路局阜阳北站签定 的油库专用线运输安全协议，并经与企业沟通核实，目前该专用线发 送及到达的货物品种如下： 发送：不进行发送。 到达：汽油、柴油。 2.2.3 作业流程及主要设备、构建筑物 2.2.3.1 卸车作业流程 油品槽车到站后，静止 30min，钢轨、罐车、栈桥连成一体静电接地， 将鹤管端部的活动管，从油罐车上部的人孔插入油罐车内，然后用泵将油 品抽出输送到储油罐。详见下图。 图 2-1 卸油工艺流程 2.2.3.2 主要设备 表 2-1 主要设备一览表 序序 号号 名称名称规格、型号规格、型号数量数量现场检查状况现场检查状况 1 管道泵125GY321 18完好有效 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 11 2 螺杆泵G42-12完好有效 3 离心泵HQB50-1601完好有效 4 转子泵BZYB45-0.43完好有效 5 水泵2002T50-1211完好有效 6 消防泵GY6102BQ;DB504完好有效 7 接卸鹤管T1344/P50完好有效 8 压力表（0.10）Mpa19完好有效 9 真空表（01.6）Mpa15完好有效 10 干式变压器（与库区共用）SC10-3151完好有效 11 消防引擎泵XBC8/804完好有效 12 消防水池（与库区共用）1600m33完好有效 13 安全阀A21W-10T4完好有效 2.2.3.4 主要构建筑物 表 2-2 构建筑物情况一览表 序号名称规格数量耐火等级 1泵棚约 200m21二级 2栈桥长 300m1/ 3集油罐5m31/ 4卧式扫仓罐15 m32/ 5（卸油）计量室约 200 m3（2F）1/ 2.2.4 防雷防静电设施 该库卸接输送介质为成品油（汽油、柴油），在其流动过程中会产生 静电积聚，另外阜阳地区又是多雷地区，为防止因累积、静电放电可能引 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 12 起的爆炸和火灾，库区装卸区设施均采取了防雷防静电措施。 1）降低卸接输送管道中油品的流速。 2）站区、卸油区主要设备和建筑物采用了避雷设施，卸油区地上敷设 的工艺管道始端、末端、分支处以及直线段每隔 150m 左右均设置了防静电 和防感应雷的接地装置，铁路油品装卸栈桥的首末段及中间处，与钢轨、 输油管道、鹤管跨接并接地。 3）铁路专用线设有等电位连接装置，栈桥入口处设有消除人体静电装 置。 2.2.5 消防情况 表 2-3 铁路专用线消防设备一览表 序号名称型号、规格数量位置状况 1 干粉灭火器 35kg5 铁路栈桥完好 2 干粉灭火器 8kg25 铁路栈桥完好 3 泡沫勾管直径 65 2 铁路栈桥完好 4 泡沫液25 公斤 4 铁路栈桥完好 5 泡沫罐 10 m31 消防泵房完好 6 消防水池 1600m33 罐区设置 3 处完好 7 消防水带直径 65 6 铁路栈桥完好 8 消防水枪直径 65 3 铁路栈桥完好 9 泡沫枪 PQ83 铁路栈桥完好 10 消防栓直径 65 10 铁路栈桥完好 11 石棉被 1X125 铁路栈桥完好 12 可燃气体报警器 ESC2000 14 只栈桥、泵棚完好 备注：1、消防水池、泡沫罐等均来自储罐区，与油库共用； 2、栈桥下设置 12 组可燃气体报警仪、泵棚下 2 组汽油泵设置 2 组可燃气体报警仪。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 13 油库目前有消防引擎泵组 4 台，其型号为：XBC10/50，功率为： 103KW，流量为：50L/S，转速为：3000r/min，流量为：50L/S，压力为： 1.02Mpa，进水口直径为 400mm，出水口直径为 159mm； 8 吨六合安水成 膜泡沫储罐 1 座；1.5 吨抗溶性泡沫储罐一座；800 立方水池 3 座；泡沫发 生器 34 个；油罐喷淋装置 14 套；消防栓清水、泡沫各 43 支；消防砂池 10 座；各类消防灭火器 200 具，按配置标准配备在各重点部位。 本铁路专用线具有较强的消防力量，专用线南侧有消防通道，与储罐 区消防通道构成环形，作业区设置了管径为 DN65mm（埋地管线为 DN200mm）的消火栓，一组为清水消火栓、一组为泡沫消火栓。设置了较 多的灭火器材，泵棚、栈桥均设有可燃气体报警器，可及时发现泄露现象 并及时处理，同时通风较好可防止油气的积聚。 2.2.6 供配电 油库铁路专用线供电系统用电负荷为三级。库区库区设有型号为 SC10-530，530KVA 干式变压器一台，库区设置配电室，供电电缆为铜芯 电缆，从配电室直埋敷设至卸油泵棚及栈桥等地，地上明敷电缆穿钢管保 护，配电室按规范设置，防鼠板、防鸟网、电工专用工具、应急照明、灭 火器材等齐全。 2.2.7 安全生产管理现状 油库制定了较完善的各级各类人员安全管理责任制，有健全的安全管 理制度，完善的经营、销售管理制度，建立了安全检查制度和岗位安全操 作规程，制定了事故应急救援预案，成立了火灾爆炸应急救援小组，由作 战指挥组、灭火作战组、治安警戒组、后勤保障组组成，明确了各组及人 员职责，其应急救援程序如下图。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 14 图 2-2 应急救援程序 油库及专用线在正常的工作中对其进行补充、完善、改进，并定期组 织演练。目前油库共有员工 41 人，油库设置有调度、安全接卸、发油、计 量、化验、维修电工等班组。油库 HSE 管理机构图如下： 发现事件第一发现事件第一 人人 中控室值班员中控室值班员 员员 油库领导油库领导 当班班长当班班长 职责 1、 迅速向油库中控室报告。 2、 在确保自身和他人安全的情况下，采取措施 控制事态。 接到报告后立即开启油库警报器长鸣，记录报告 的详细内容。油库中室发现险情时，确认报警地 点，立即报警。在库员工接警后立即各就各位， 赶赴事故现场人员先在警消宿舍楼下集合点战前 动员。 1、 立即成立现场指挥员，启动应急响应程序。 2、 立即组织向 119/120 报警，向公司领导报告。 3、 组织本班应急响应人员进行应急处理。 1、 现场指挥员并确认现场正在进行的应急措施 是否合理有效。 2、 负责协调外部力量参与应急抢险。 3、 负责采取措施确保区域内其他生产的安全。 4、 负责油库的应急程序的终止。 人员 油库中控室发现 险情后 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 15 图 2-3 油库 HSE 管理组织架构图 该公司主要负责人已经过阜阳市安全生产干部管理学校组织培训、考 核合格，并取得安全管理资格证书；从事危险货物运输的业务人员通过了 上海铁路局阜阳铁路段组织的铁路危险货物运输业务培训，并取得合格证； 特种作业人员经安全生产监督管理部门培训合格并取得特种作业操作证， 其他从业人员也通过公司或相关部门培训考试合格取得上岗资格。 表 2-4 安全管理责任制及管理规定一览表 序号名称序号名称 1HSE 考核管理规定18高处作业安全管理规定 2安全（HSE）生产责任制19破土作业安全管理规定 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 16 序号名称序号名称 3设备管理制度20职业卫生安全管理规定 4巡回检查管理制度21消防安全管理规定 5门卫管理制度22入库车辆安全管理规定 6事故管理规定23治安保卫管理规定 7HSE 检查规定24应急管理规定 8HSE 教育管理规定25防雷防静电安全规定 9要害（重点部位）安全管理规定26铁路装卸区安全规定 10隐患治理管理规定27油罐区安全规定 11干部值班安全管理规定28油泵棚安全规定 12用火作业安全管理规定29化验室安全规定 13进入受限空间安全管理规定30防雷防静电管理规定 14临时用电安全管理规定31未遂事故共享规定 15施工作业安全管理规定32档案资料借阅管理制度 16施工作业现场监督管理制度33档案资料室管理制度 17HSE 工作考核规定34岗位巡检复核制度 表 2-5 作业指导书 序号名称序号名称 1油品接卸作业指导书9油品检验作业指导书 2管道输油作业指导书10消防引擎泵作业指导书 3离心泵作业指导书11设备检修作业指导书 4摆动转子泵作业指导书12临时用火作业指导书 5管道泵作业指导书13灭火预案演练作业指导书 6临时用电作业指导书14调度作业指导书 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 17 7变配电作业指导书15消防值班作业指导书 8电气检修作业指导书16巡检员作业指导书 表 2-6 应急救援预案 序号名称序号名称 1油库突发事件现场预案（包括铁路专用 线应急救援预案） 3人员伤害应急救援预案 2油品泄露、溢出事故应急救援预案4地震等自然灾害应急救援预案 2.2.7 项目所在地自然条件 1.气象条件 该项目所在地属温带半湿润风季气候，四季分明，气候温和，雨量适 中，光照充足。主要气候特征如下： 表 2-7 气象资料一览表 序号名称阜阳 1年平均温度（）14 2极端最高温度（）40 3极端最低温度（）-21.2 4月平均最高气温（7 月）35-37 5月平均最低气温（1 月）-10 6年平均最低气压 KPa101.25 7年平均降水量 mm773 8年平均风速 m/s2.5 3.地貌、地质条件 项目区域属安徽省中部江淮丘陵地区，基本呈长方形，平原、山丘间 接，湖洼、岗岭交错的地形特征。南北高差约 10 米，东西高差约 4 米，自 然坡度 1：75001:9000。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 18 地层岩性描述：出露地层的为震旦纪、白垩纪、第三纪，以第三纪为 主。古老地层经水流冲击和风热作用冲击成堆积平原。 地质构造描述：孤山残丘成岩地质为下古生界旦系，系下寒武系灰岩 以及石英岩、砂岩、页岩等构成。岗坡成土母质属古老河湖相沉淀物，后 山麗发育形成隆起岗地。河湖相沉积平原地质，是河流、湖泊间断沉积场 所。沉积平原地质是 1194 年，古黄河泛滥，在河湖沉积物上沉积厚 5 米至 数厘米泥沙形成。 4.地震烈度 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）、建筑抗震设计 规范(GB50011-2010)，该项目所在地区的抗震设防烈度为 7 度，设计基 本地震加速度值为 0.50g。 该专用线沿线地形较为平坦，铁路专用线排水较为通畅，夏季发洪水 时不会产生内涝。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 19 第三章 危险、有害因素的辨识与分析 3.1 危险、有害因素辨识依据 按照企业职工伤亡事故分类GB6441-1986 进行分类将事故分为 20 类，分别是物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼 烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆 炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。 根据国家卫生计生委等 4 部门关于印发职业病分类和目录（国卫 疾控发201348 号）的通知将危险、有害因素分为生产性粉尘、毒物、噪 声与振动、高温、低温、辐射及其他等 7 类； 依据安全生产技术（2011 年版，中国安全生产协会注册安全工程 师工作委员会）对交通事故类别按事故形态分为侧面相撞、正面相撞、尾 随相撞、对向刮擦、撞固定物、翻车、碾压、坠车、失火和其他 11 类。 本评价报告危险有害因素辨识依据的标准是： 1）企业职工伤亡事故分类GB6441-1986 2）卫生计生委等 4 部门关于印发的通知 3）安全生产技术2011 年版，中国安全生产协会注册安全工程师工 作委员会 3.2 危险、有害物质辨识 依据危险化学品目录（2015 年版）和企业提供的相关资料，油库 铁路专用线所涉及的危险化学品为汽油，其他化学品为柴油，其危险特性 见表 3-1。危险化学品的理化性质依据危险化学品安全技术说明书见附 件一，汽油属于危险化学品目录（2015 版）所列的危险化学品，属于 国家首批重点监控的危险化学品，不涉及易制毒、剧毒品。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 20 表 3-1 物料危险特性一览表 化学品理化性能和毒性指标 毒 性 序 号 化学 品 名称 序号 状态 （气、 固、液） 闪点 （） 爆炸 极限% (V) LD50LC50 火 灾 危 险 性 危险 类别 1汽油1630液-5810 1.3 7.6 67000mg/kg(120 号溶剂汽油) （小鼠经口） 103000mg/m3(120 号溶剂汽油)（大 鼠吸入，2h） 甲 B 易燃液 体 2柴油/液6472 1.5 4.5 无资料无资料丙/ 3.3 固有的危险、有害因素辨识与分析 按照企业职工伤亡事故分类GB6441-1986 事故分类，该公司铁路 专用线在运输、装卸、输送等过程中主要的危险因素为火灾、爆炸、中毒 和窒息。事故的危害性较大，事故一旦发生，造成严重经济损失和人员伤 亡。 3.3.1 火灾、爆炸 3.3.1.1 卸油 卸油环节潜在的危险、有害因素及可能发生的事故有：油品泄漏、油 蒸气从卸油口逸出、若遇到静电放电火花、电气火花、雷电火花、明火等 因素，皆可引发燃烧、爆炸事故。其产生的原因如下： （1）卸油时槽车、输油管线，卸油泵破损致使油品跑、冒、滴、漏。 （2）卸油时由于输油管等跨接、接地装置损坏、接地电阻不符合要求、 卸油泵和输油管线防静电接地装置损坏、现场避雷设施不符合要求或避雷 设施损坏、防爆电气设备故障、现场人员使用手机、使用非防爆式照明灯 具，均可导致静电火花或电气火花。 （3）卸油现场人员吸烟或违章动火，导致明火产生。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 21 （4）卸油现场人员违章作业：如使用铁器等易产生火花的工具。 （5）溢、漏或逸出的油品遇明火、静电火花、电气火花、雷电火花， 可发生燃烧事故。若油蒸气经聚集后达到其爆炸极限范围内，遇火源极易 发生爆炸事故。 3.3.1.2 卸油泵棚 卸油管道泵操作运行中，油泵与输油管线的联接法兰、阀门等，由于 使用不当、维护不好和其它机械损坏而发生跑、冒、滴、漏油现象，再遇 各种电气、雷电，静电火花或人为明火等均可能发生燃烧、爆炸事故，其 原因有： （1）卸油管道泵在运行过程中会由于各种原因发生振动，若操作人员 失于检查或维护保养不到位，泵体及其连接的阀门或管件会产生裂纹或密 封损坏，而发生输油的跑、冒、滴、漏且气化聚集。 （2）操作阀门，由于长时间的开、关会使的密封间隙变大，压盖不紧， 若维护不及时，输油时会发生油品的跑冒滴漏，量大时也会与周围空气混 合聚集，形成爆炸性混合气体。 （3）输油管中的流速超过限速，使输油品产生静电荷，当静电荷积累 到一定量，若泵体、阀门和管道无防静电接地或防静电接地装置损坏或不 符合规定阻值，便会产生静电火花，如遇以上爆炸性混合气体，便会点燃 引爆，发生爆炸事故。 （4）若装卸油是在雷雨天气，卸油泵棚没有防雷装置或不在防雷装置 的保护范围内，防雷装置损坏或不符合规定阻值要求，则都会遭到雷电的 袭扰而引起燃爆事故。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 22 （5）若有人在装卸油品现场吸烟或违章动火，或使用铁器和铁制工具 敲击管道或阀门、设备等，或有人在有易燃液体挥发蒸气的环境中使用不 防爆对讲机和其它电气用具，都会引起爆炸性气体混合物的燃爆。 （6）操作人员开错阀门等情况的误操作原因等。 3.2.1.3 电气火灾 电气设备线路绝缘损坏、线路短路，防爆场所电器设备、线路、照明 等不符合防爆要求，均可能产生电气火花而引起火灾事故。 对可能引起缓冲罐、槽车发生火灾爆炸的各类明火源、静电火花及雷 击等原因列举如下： 1）电气设备线路绝缘损坏、线路短路，或没有按规定设置漏电保护器， 均可能产生电器火花而引起火灾爆炸事故。 3.2.1.4 静电、雷电产生火花： 在装卸过程中，由于某些材料的相对运动、接触与分离等原因，会 形成静电。静电不会直接使人致命，但是，静电电压可能高达数万乃至数 十万伏，可能在现场发生放电，产生静电火花。在火灾和爆炸危险场所， 静电火花是一个十分危险的因素，可能成为火灾、爆炸事故的引火源。 雷电的危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作 用和电动力作用；二是雷电的二次作用，即雷电流产生的静电感应和电磁 感应。雷电的具体危害表现如下： a：雷电流高压效应会产生高达数万伏甚至数十万伏的冲击电压，如此 巨大的电压瞬间冲击电气设备，足以击穿绝缘使设备发生短路，导致燃烧、 爆炸等直接灾害。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 23 b：雷电流高热效应会放出几十至上千安的强大电流，并产生大量热能， 在雷击点的热量会很高，可导致金属熔化，引发火灾和爆炸。 c：雷电流机械效应主要表现为被雷击物体发生爆炸、扭曲、崩溃、撕 裂等现象导致财产损失和人员伤亡。 d：雷电流静电感应可使被击物导体感生出与雷电性质相反的大量电荷， 当雷电消失来不及流散时，即会产生很高电压发生放电现象从而导致火灾。 e：雷电流电磁感应会在雷击点周围产生强大的交变电磁场，其感生出 的电流可引起变电器局部过热而导致火灾。 f：雷电波的侵入和防雷装置上的高电压对建筑物的反击作用也会引起 配电装置或电气线路断路而燃烧导致火灾。 3.3.2 触电 该专用线在运输、装卸、输送过程中使用了动力设备，在使用过程中 可能造成漏电，引起触电事故。造成触电事故的主要原因有： 1）电气线路或机械、电气设备安装操作不当，保养不善及接地、接零 设施损坏或失效、未设置漏电保护器等，将会引起电气设备各绝缘性能降 低或保护失效，造成漏电，引起触电事故； 2）电气设备在潮湿的环境中可引起电化学腐蚀及触电事故发生； 3）不办理临时用电手续或不执行监护制度，不使用或使用不合格绝缘 工具和电气工具； 4）检修电气设备工作完毕，未办理相关手续，就对检修设备恢复送电； 5）在带电设备附近进行作业，不符合安全距离的规定要求或无监护措 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 24 施； 6）跨越安全围栏； 7）在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电 设备下行走； 8）电器设备未按规定接地或绝缘不良，导致事故发生； 9）使用的电动工具金属外壳不接地，操作时不戴绝缘手套； 10）在潮湿地区、金属容器内进行电焊工作时不穿绝缘鞋，无绝缘垫， 无监护人； 11）防雷电设施或接地损坏、失效等导致雷击，造成火灾、爆炸、设 备损坏、人员触电伤害事故。雷雨天气室外作业易受到跨步电压的伤害； 12）操作人员操作技能较差或安全意识较差； 13）酒后上岗； 14）岗位人员因疾病等不适合进行电气操作； 15）其它原因。 触电是电流对人体的伤害，通过人体的电流越大，人体的生理反应也 越明显，从而引起心室颤动的时间越短，致命的危险性越大。如果电工没 有持证上岗、违规操作等均可能造成伤害事故。 3.3.3 机械伤害 装置中使用的泵等机械设备外露运动件的防护罩缺损或联锁装置失效， 不停电检修，人一旦触及均有可能造成绞、挤、压伤害。 3.3.4 高处坠落 该专用线在运输、装卸、输送过程存在高处作业场所，在设备运行、 维护保养、检查修理过程中，各类登高固定式钢梯、平台、防护栏杆等的 设计、制造、安装缺陷；不良气候条件下（如雨、雪、风、雾天气），梯 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 25 子平台防滑性能下降、扶手滑湿；以及照明不良、思想麻痹、注意力不集 中；机车未停稳，或突然启动等，都将可能造成作业人员高处坠落事故的 发生。 登高作业前未全面检查高处作业所用的设备和工具（包括安全带、操 作台等），安全带栓挂在带有锐角的物体以及不牢靠的地方造成安全带脱 落，高处作业人员在防护栏杆、孔洞边缘以及活动的管子上坐靠、休息； 高处作业不设专人监护，高处作业人员未采取相应的安全防护措施，夜间 进行高处作业等，均可能导致高处坠落的发生。 专用线高处作业场所主要是装卸栈桥、槽车、储罐顶部和机车顶部： 1）装卸栈桥由于护栏缺失、护栏强度不够、护栏高度不够、平台钢板 不防滑、通行平台钢板强度不够等原因都可以引起人员高处坠落事故的发 生。 2）由于该项目铁路机车车辆的顶部高度均超过 2m，项目在装卸、检 修过程中因各种原因需要登上车辆顶部时，有可能引发坠落事故，导致人 员伤亡。坠落时离地面的高度越高，受到冲击的力也就越大，伤害的程度 也就越大。 3.3.5 中毒和窒息 本项目导致中毒的危险物质主要为汽油，若设备、阀门及管道泄漏都 可能导致人员中毒： （1）槽车、管道、阀门及油泵等未保持严密，空气中油蒸气的浓度增 加达到人体接触限值。 （2）平时养成良好的卫生习惯，防止慢性中毒。例如：油蒸气浓的作 业场所检维修过程中（受限空间作业），作业时未穿工作服，油料溅洒在 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 26 皮肤和衣服上。 （3）发生燃烧后的烟尘使人中毒窒息（次生灾害）。 3.3.6 物体打击 在高于地面或有位置落差的操作平台、栈桥、槽车、设备上操作、安 装或检修设备，检修工具及设备的零部件等，若使用不当或放置不牢固， 致使工具意外飞出或高处零部件意外坠落，机械设备的转动部件飞出等， 可能造成物体打击人体造成人身伤害事故。 3.3.7 机车伤害 在机车启动运行时，若有人员靠近，有可能发生机车伤害事故。 3.4 职业危害的危险、有害因素辨识与分析 根据卫计委、人社部、安监总局等 4 部门颁布的关于印发的通知，按职业危害分类，本项目存在的职业危害主要有噪声 与振动危害、高低温危害、毒物危害。 （1）噪声与振动危害 噪声对人的危害，主要有以下几个方面。 听力和听觉器官的损伤：人的听觉器官的适应性是有一定限度的， 长期在强噪声的作用下，听力逐渐减弱，引起听觉疲劳。若长年累月在强 烈噪声的反复作用下，内耳器官发生了器质性病变，成为永久性听阈位移， 亦称噪声性耳聋。 引起心血管系统的病症和神经衰弱：噪声可以使交感神经紧张，表 现为心跳加快，心律不齐，血压波动，心电图阳性率增高。噪声引起神经 衰弱症侯群，如头痛、头晕、失眠、多梦、乏力、记忆力衰退、心悸、恶 心等。神经衰弱的阳性率随噪声声级的增高而增高。 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 27 对消化系统的影响：引起胃功能紊乱、食欲不振、消化不良。 对视觉功能的影响：由于神经系统互相作用的结果，能引起视网膜 轴体细胞光受性降低，视力清晰稳定性缩小。 降低工作效率，影响安全生产：噪声易使人烦躁不安与疲乏，注意 力分散，导致工作效率降低。当噪声级超过生产中的音响警报信号的声级 时，遮蔽音响警报信号，易造成事故。 该项目噪声、振动主要来源是各类泵的运转、电机、加油车等设备。 （2）高低温危害 高温危害 夏季极端高温达到 40以上，如果人员在露天工作场所无任何遮挡设 施，若防范措施不力，有可能导致工作人员中暑。 低温危害 冬季极端低温可达-21.2，如果人员在露天工作场所如无任何遮挡设 施，作业人员全身、手脚保暖不当，可能遭受冻伤。 （3）毒物危害 见 3.3.5 节。 3.5 交通事故的危险、有害因素辨识与分析 依据安全生产技术（2011 年版，中国安全生产协会注册安全工程 师工作委员会）交通事故的分类，该项目在运输、装卸、运输过程中存在 的交通事故主要有以下几种形式：正面相撞、尾随相撞、撞固定物、翻车、 碾压、坠车、失火等，事故产生的可能原因如下： 3.5.1 铁路机车车辆伤害危险分析 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 28 在铁路线上作业的人员或行人因安全意识不强、违章抢道、走道心、 钻车底、违章跳车、爬车、避让不及、下道不及时、作业防护不到位、作 业中不加保护措施、线路上作业不设防护或防护不到位,机车驾驶员无证上 岗、违规行车，机车刹车失灵等原因，都可能造成机车撞、轧、挤、压等 事故的发生。 3.5.2 铁路机车车辆冲突、脱轨危险分析 车辆冲突危险：该项目在调车作业过程中，因车务作业人员向占用线 接入列车，向占用区间发出列车，停留车辆未采取防溜措施导致车辆溜逸， 违章调车作业或机车乘务员在运行中擅自关闭“三项设备”（机车信号、机 车自动停车装置、列车无线调度电话）盲目行车，作业中不认真确认信号 盲目行车，区间非正常停车后再开时不按规定行车，停留机车不采取防溜 措施，列车运行及调车作业不按规定速度、轨道行车、调度失误等原因， 都有可能引发机车车辆冲突相撞事故的发生。 车辆脱轨危险：该项目在机车车辆行驶过程中由于机车车辆配件脱落、 走行部构件限度超标、线路及道岔限度超标、车辆装载超限或坠落、挡车 器标识不规范等原因，都有可能引发机车车辆脱轨事故的发生。 3.5.3 信号缺陷 该项目铁路机车运行过程中，信号指示非常重要。信号缺失将严重影 响机车的运行安全。正确的信号能及时、正确、可靠地引导机车的安全运 行，也可以向机车显示或报警危险状态。当信号缺失或信号失误，机车运 行的速度、方向受到影响，机车安全运行得不到保障，有可能发生机车伤 人、机车出轨、甚至撞车等交通事故。 3.5.4 失火 机车、槽车和轨道的防静电设施失效，装运汽油、柴油的槽车在无防 中国石化销售有限公司 XX 石油分公司油库铁路运输专用线安全现状评价报告 北京 XXXXX 有限公司 29 雷设施的区域遭遇雷电，外来明火，机车检修、保养不到位，电气故障等 原因，均可能造成交通失火事故。 3.5.5 其他原因 极端天气如大雨造成路基坍塌；腐蚀造成轨道损坏；杂物侵入轨道等， 均可能造成翻车、脱轨等交通事故的发生。 3.6 各作业场所主要危险、有害因素分布一览表 各作业场所危险、有害因素分布情况见表 3-2 所示。 表 3-2 各作业场所危险、有害因素及分布 序号危险类别存在部位危险源 火灾、爆炸 卸油点、罐区、油泵棚、输油管线、 等 汽油、柴油、火花、明火 1 电气火灾存在电气设备、设施的场所 电缆、电气设备、设施、雷电、静 电 2物体打击 在高于地面或有位置落差的操作平 台、设备上、水池下、建筑物等 散落、掉落的物件 3机械伤害存在运转机械、设备的场所 机、泵、电机等旋转、运行机械设 备 4触电存在电气设备、设施的场所电缆、电气设备、雷电 5高处坠落高于基准面 2m 以上的区域高于基准面 2m 以上的区域 6机