某三级公路工程勘察设计招标.doc

万安至武术三级公路工程勘察设计招标文件项目编号：kc2013001 招 标 单 位：万安县交通运输局（盖章）招标代理单位：江西和新工程项目管理有限公司（盖章）政府采购监督管理部门：万安县人民政府政府采购管理办公室（盖章）二一三年二月目 录第一卷4第一章 招标公告4第二章 投标人须知6投标人须知前附表61.1 项目概况101.2 资金来源和落实情况101.3 招标范围、设计周期初步安排101.4 投标人资格要求101.5 费用承担101.6 保密101.7 语言文字111.8 计量单位111.9 踏勘现场111.10 投标预备会111.11 分包111.12 偏离112招标文件112.1 招标文件的组成112.2 招标文件的澄清112.3 招标文件的修改123投标文件123.1 投标文件的组成123.2 投标报价123.3 投标有效期133.4 投标保证金143.5 资格审查资料143.6 备选投标方案143.7 投标文件的编制144投标154.1 投标文件的密封和标记154.2 投标文件的递交154.3 投标文件的修改与撤回155开标165.1 开标时间和地点165.2 开标程序165.3投标文件的有效性166评标176.1 评标委员会176.2 评标原则176.3 评标176.4 评标过程的保密176.5投标文件的澄清177合同授予187.1 定标方式187.2 中标通知187.3 履约担保187.4 签订合同188重新招标和不再招标188.1 重新招标188.2 不再招标189纪律和监督189.1 对招标人的纪律要求189.2 对投标人的纪律要求189.3 对评标委员会成员的纪律要求199.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求199.5 投诉19第三章 评标办法24第四章 合同条款及格式27一、设计合同通用条款27二、设计合同专用条款37三、设计技术标准与规范38四、设计原始资料38五、设计合同书39第二卷45第五章 投标文件格式45第一节 商务标格式46第二节 技术标格式56第三节 资格审查资料格式65万安至武术三级公路工程勘察设计招标文件第一卷第一章 招标公告万安至武术三级公路工程勘察设计招标公告万安至武术三级公路工程位于万安县电站库区，是万安县通往武术乡的一条主要公路。建设资金来源主要由上级补助。万安县交通运输局现在国内对本项目勘察设计包括施工图设计、技术设计施工图设计及预算文件编制、编制工程招标文件所需相关材料（含招标用图纸、工程量清单及其他参考资料）及后续服务工作进行公开招标。一. 项目概况：本项目起于万安电站大坝，途经蜜桔坑、烂泥坑、桥坑、化思、大廖、新廖、新文、稍坑桥、文坑，终于武术乡，全长44公里。二. 招标范围与具体内容：本项目勘察设计共分1个合同段，主要工作内容如下：1、公路工程（含路线、路基、路面、桥涵、安全防护、交叉、其它工程等）一阶段勘察设计包括技术设计；2、该段的标志、标线、安全设施的勘察设计；3、编制概预算；4、编制工程施工招标文件所需相关材料（含招标用图纸、工程量清单及其他参考资料）；5、设计基础资料（结构验算、水文计算书等）；6、提供设计后续服务。三. 资质要求投标人必须同时具备工程勘察乙级以上（含乙级）资质、公路行业设计乙级以上（含乙级）资质。本项目不接受联合体投标。四. 勘察设计周期初步安排计划：1施工图设计阶段勘察设计：2013年3月18日2013年6月30日；2征地拆迁图：应在2013年6月20日之前提交征地数量和有关图纸，满足土地程序办理要求；3施工现场配合服务：整个施工期及两年责任缺陷期。五. 招标文件方式：本项目取消报名环节。招标文件等有关资料将于本招标公告同时在吉安市人民政府网（）、吉安市政府采购网、万安县人民政府网、万安县公共资源交易网发布，凡有意参加投标的企业，可自行在上述网站下载招标文件等资料，并按招标文件要求编制投标文件后直接投标。六. 本项目现场考察由投标人自行组织。七. 投标人在送交文件前，应按照招标文件要求提交壹万伍仟元的投标保证金。八. 递交投标文件的截止时间为2013年3月11日9时30分，投标人应在此之前将投标文件送至万安县公共资源交易中心（万安县建设银行二楼开标大厅）。在投标截止的同一时间，同一地点举行开标仪式，投标人应派其法人代表或授权代表人出席。九招标单位：万安县交通运输局联系人：刘钊 联系电话招标代理机构：江西和新工程项目管理有限公司联系人：何愈莹 联系电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：万安县交通运输局地 址：万安县五云路联系人： 刘钊 电话：1.1.3招标代理机构名 称：江西和新工程项目管理有限公司联系人： 何愈莹 电 话：传 真： / 1.1.4项目名称 万安至武术三级公路工程勘察设计1.1.5项目编号kc20130011.1.6建设地点万安县芙蓉镇、武术乡1.2.1资金来源上级补助1.2.2资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围1、本次招标范围为该项目的施工图设计、概（预算）文件编制、施工现场配合服务及后续服务等工作。2、本项目设计招标分为1个合同段，主要工作内容：本项目道路、桥涵、排水、交通安全设施及绿化等的设计。1.3.2设计周期、要求及初步安排（1）、施工图设计阶段勘察设计：应在2013年6月30日向招标人提交施工图设计全部图纸、施工招标所需的图纸和工程量清单及后续服务费及相应施工专用技术规范（工程量清单采用表格形式）,在工程量清单说明中应补充：1、勘测勘察费包括：初测、定测、详勘（含地质钻探费）2、设计费包括：初步设计、施工图设计、绿化环保3、其它费包括：施工图预算编制费、原材料调查及试验费、设计调研费、咨询费。（3）、征地拆迁图：应在2013年6月20日之前提交征地数量和有关图纸，满足土地程序办理要求。（4）、施工现场配合服务：整个施工期及两年责任缺陷期。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、投标人必须同时具备工程勘察乙级以上（含乙级）资质、公路行业设计乙级以上（含乙级）资质。并将对投标人进行资格后审。 2、业绩要求：在2010年2012年内完成过1条以上（含1条）里程均在20公里以上（含20公里）的三级以上（含三级）等级公路的勘察设计工作以中标通知书和合同协议书为准。3、信誉要求：参与本次活动的投标人必须具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件4、项目负责人：具有高级工程师或以上技术职称，专业是道路或桥梁工程类（以毕业证书或职称证书所填专业为准）。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.4.3资格预审方式资格后审1.5踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.6投标预备会召开不召开1.7投标人提出问题的截止时间投标截止日期10天前1.8招标人书面澄清的时间投标截止日期7天前1.9分包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.10偏离不允许允许1.11构成招标文件的其他材料招标文件补遗(如有)、设计招标上限控制价1.12投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.1投标截止时间2013年3月11日9时30分3.1投标报价总价承包3.2设计费计价及特殊的报价规定本项目设计费上限控制价150万元。高于设计费上限控制价的投标将被拒绝3.3投标有效期60天（日历日）（从投标截止之日算起）3.4投标保证金及招标文件等资料费（1）.投标保证金的金额：人民币 壹万伍仟 元整。投标人应在开标前(2013年3月8日17时)将投标保证金转到指定账户：户名：万安县公共资源交易中心。开户行：中国建设银行万安县支行。开户帐号：36001456500052501417 。（2）.必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。转帐时必须注明转帐单位、项目名称和标段字样万安县万安至武术三级公路工程勘察设计投标保证金。投标保证金缴交时间确认以到账时间为准，并将投标保证金缴纳凭证复印件装订在投标文件商务部分。（3）.开标时应提交银行进帐票据原件。未按上述规定递交者，其投标书作废标处理。（4）投标企业在递交投标文件的同时必须同时交纳招标文件及资格审查等资料费人民币100元，否则，招标人不受理其投标文件。3.5.1近年完成类似项目的年份要求20102012年3.5.2近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求200102012年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.1签字或盖章要求投标文件标明需要签字盖章的地方，要有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章3.7.2投标文件副本份数叁份（正本壹份，副本贰份）3.7.3装订要求投标文件的正本与副本必须采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。按本须知规定的文件统一使用a4纸编制，并附加扉页目录及条目所在页号和文件中顺序页码。其中商务标投标文件、技术标投标文件、资格审查资料分别订成一册，由此组成投标文件一套 。3.7.4外层封套上写明招标人的地址：万安县五云路招标人名称：万安县交通运输局项目名称：万安至武术三级公路工程勘察设计项目编号：kc2013001在2013年3月11日9时30分前不得开启4.1递交投标文件地点万安县公共资源交易中心（地址：万安县建设银行二楼开标大厅）4.2是否退还投标文件否是4.3原件审查递交法定代表人身份证明及身份证或委托人的授权委托书及被委托人的身份证、投标保证金缴纳凭证（所有原件需列出清单目录，装入另一文件袋中，与投标文件一起递交给接收投标文件的工作人员）5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 万安县公共资源交易中心（地址：万安县建设银行二楼开标大厅）6.1评标委员会的组建评标委员会构成_五_人；评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取评标专家 五 人。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：13人7.2中标候选人公示自评标委员会确定中标候选人之日起3日内,招标人将中标候选人评定的结果同时在吉安市政府采购网和万安县人民政府网与万安县公共资源交易网上公示,公示期不少于3个工作日。7.3履约担保取消本条款8需要补充的其他内容8.1参加开标会的投标人代表资格参加开标会的投标人代表必须是企业法定代表人或其授权委托代理人82招标代理服务费的支付以国家有关文件为依据标准，约定招标代理服务费由中标单位向招标代理公司支付。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目编号：见投标人须知前附表。1.1.6 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、设计周期初步安排1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的设计周期初步安排：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）业绩要求：见投标人须知前附表；(3）信誉要求：见投标人须知前附表；(4）项目负责人资格：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）被责令停业的；(3）被暂停或取消投标资格的；(4）财产被接管或冻结的；(5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大设计质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在自行踏勘现场中介绍的项目实施场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式； (5）投标文件格式；(6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。对招标文件如有疑问或认为需要澄清和修正的，应在投标人须知前附表规定的时间前以不记名发电子邮箱（邮箱号：下同）的形式，要求招标人对招标文件予以澄清和修正。2.2.2 投标截止时间：见投标人须知前附表2.3 招标文件的修改2.3 在投标截止时间7天前，招标人可以以补遗书网上发布的形式修改招标文件，发布之日起视为已通知所有投标人。如果修改招标文件实质性内容的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标截止时间。3投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由商务标、技术标、资格审查资料三部分组成。1、商务标包括下列内容：1投标函及投标函附录；2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 3投标保证金缴交凭证复印件（加盖单位章）；4设计费投标报价表； 5服务承诺；6投标报价需要的其他资料；2、技术标包括下列内容：（1）设计工作大纲；（2）其他材料3、资格审查资料包括下列内容：（1）投标人基本情况表；（2）2010年至今完成的项目情况表；（3）正在设计的和新承接的项目情况表；（4）近三年发生的诉讼及仲裁情况；（5）资格审查需要的其他材料。3.2 投标报价 本项目实行总价承包，招标人设招标上限控制价。3.2.1、设计费最高控制价为150万元。投标报价不能高于设计费上限控制价。高于设计费上限控制价的投标将被拒绝。本款规定的设计费视为已包括投标人完成本须知第1.3.1款规定的所有设计工作内容、所有工作量、提供全套设计文件（包括初步设计修正概算）及全部基础资料和后续服务的全部费用以及承担合同明示和隐含的一切风险、义务、责任等所发生的费用；主要包括（但不限于）：（1）工程设计的全部费用。包括设计报建、设计送审、招标配合、施工现场配合等工作的劳务、管理、材料、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含内的所有风险、责任等各项应有费用，不论在招标文件中是否有提及。（2）投标人自身工作人员、聘请专家等为完成本招标项目设计的所有工作或义务而支出的劳动报酬和相关费用，投标人及其聘用、雇佣人员为投标人工作或为本招标项目工作而发生意外人身伤亡伤害、财物或其它损失等一切风险而产生的赔偿款等。；（3）施工期间派驻现场设计代表及提供变更设计等后续服务的费用；（4）若上级主管部门或相关专家在初步设计及其审批过程中，对初设工作的某些具体问题提出质询意见、建议或要求修改初设某些内容及相应修正概算，中标人应无条件及时给予答复或商请招标人执行相关修改修正内容，且编制费用已包括在投标报价中（即不另行增加任何设计费用）。（5）为完成本招标文件规定的义务，投标人认为有必要计入的其他费用。包括设计总结工作报告、并配合招标人进行项目报批工作、总体设计工作等，由此发生的一切相关费用均应计入投标价中，招标人不再另外支付。（6）本项目设计招标代理费由中标人向招标代理单位支付。3.2.2根据合同规定，由中标人支付的所有税费，都已包含在按本须知相应条款计算得出的费用中，中标后，业主不另行支付。3.2.3招标人不接受投标人任何形式的“投标报价调整函”，如投标人投标文件中附有任何形式的投标报价调整函，其投标文件将被视为不符合性投标，其投标将会被拒绝。3.2.4当所有投标人的报价均高于上限控制价时，招标人应拒绝所有投标人的报价，并宣布本次招标失败，按招标程序重新进行招标。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3对未中标人交纳的投标保证金应当于中标通知书发出之日起5个工作日内退回；中标人同招标人在签定合同后5 个工作日内，招标代理机构向中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、企业资质等级证书副本、组织机构代码证、税务登记证、项目负责人及分项负责人职称证、毕业证书的原件及复印件；3.5.2“近年完成的类似项目情况表” 附中标通知书和合同协议书原件及复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案本项目不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计质量、设计周期等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。3.7.5 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.6 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人须将所有投标文件（含商务标投标文件、技术标投标文件、资格审查资料）的正本密封在一个内层包封内，全部副本密封在另一个内层包封内，并在封口处加盖密封章。内层包封上注明“正本”或“副本”字样，并写明项目名称、投标人的名称与地址、邮政编码。4.1.2 投标文件正本、副本分别按要求密封后，一起包装在同一个外层包封内，并在封口处加盖密封章，外层包封上写明的内容见投标人须知前附表。”注：外层包封上不能有投标人的任何标识。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前由投标人的法定代表人持身份证原件（或其授权委托代理人持本人身份证原件、法定代表人授权委托书原件）到场递交投标文件。否则，不予接收。4.2.1投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.3招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5原件审查递交截止时间和地点：见投标人须知前附表。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。4.3.5 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或授权委托代理人必须准时出席，并在签到表上签名。开标会由招标人（或招标代理人）主持，由监督机关和投标人代表共同监督。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) 招标人代表和监标人员代表共同检验参加开标会的各投标人法定代表人或委托代理人的资格证件，同时检验各投标人是否按要求提交了投标保证金；(5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(6)按照投标人须知前附表的规定并宣布投标文件开标顺序,当众开标，公布投标人名称、资质等级、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8)现场开标结束转入专家评标。5.3投标文件的有效性5.3.1 开标时，投标人及投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：(1)逾期送达投标文件的；(2)投标文件未按照本须知第3、4条的要求装订、密封和标记的；(3)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；5.3.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。5.3.3 投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：(1) 投标文件有关内容未按本须知前附表规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；(2) 投标文件未按规定的格式填写、内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；(3)投标文件的内容不真实、提供虚假资料的； (4)投标人的设计周期超过招标人的设计周期要求或投标文件中无明确设计周期的； (5) 投标报价高于公布的上限控制价的；6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 评标过程的保密6.4.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。6.4.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。6.4.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。6.5投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知评标结束后，招标人将对评标结果在投标人须知前附表规定的网站进行公示。公示期结束后，在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向项目代理机构进行书面质疑，在接到质疑解释不满意的再向有关行政监督部门投诉。投诉人质疑和投诉时，应当提交质疑或投诉书。投诉书应当包括下列内容：1、投诉人的名称、地址及有效联系方式；2、被投诉人的名称、地址及有效联系方式；3、投诉事项的基本事实；4、相关请求及主张；5、有效线索和相关证明材料；投诉人是法人的，投诉书必须有其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。否则不予受理。附件一：开标记录表 （项目名称） 设计开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况资质等级投标报价（元）投标保证金（万元）设计周期是否响应招标文件要求设计质量是否满足招标文件要求投标人代表签名招标上限控制价（元）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）: （项目名称） 标段设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附件三：问题的澄清问题的澄清编号： (项目名称） 标段设计招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1、2、投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附件四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）: 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）标段设计投标文件己被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。设计周期： 。工程质量：符合 标准。项目负责人： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订设计承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月日附件五：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）: 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段设计投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月日附件六：确认通知确认通知 （招标人名称）: 你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段设计招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人： （盖单位章） 年 月 日73 万安至武术三级公路工程勘察设计招标文件第三章 评标办法为使评标工作体现平等、公正、合理的原则，对投标单位的实力及信誉、投标报价、质量、工期、设计工作大纲进行综合评定，根据中华人民共和国招标投标法及公路工程勘察设计招标评标办法等有关规定结合本工程的具体情况，制定本评标办法。一、本工程采用综合评估法进行评标二、评标委员会 1.评标委员会由招标单位依法组成，人数为不少于5人的单数。评标委员会组成人员为技术、经济专家，由招标单位在开标前从招投标管理机构设置的评委库中随机抽取选定。 2.有下列情况之一的，不得担任评标委员会成员： 投标人或者投标人主要负责人的近亲属； 行政监督部门的人员； 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。三、评标原则 评标应遵循下列原则： 竞争择优； 公平、公正、科学合理； 质量好，履约率高，报价、工期合理； 反对不正当竞争。 四、评标纪律 评标活动由评标委员会依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员不得与任何投标人或者招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人以及其他利害关系人的财物或者其他好处。 评标委员会成员和参与评标活动的所有工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标侯选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 招标人应当采取有效措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。五、评标办法 本项目采用综合评估法，评标委员会对投标人的资格审查资料、技术标、商务标进行综合评价，计算综合得分，并依据投标人的综合得分的排序推荐13名中标候选人。综合得分最高的为第一中标候选人（如综合得分相同时，投标报价低者优先）。六、评标程序与标准（一）评标程序首先由评标委员会根据招标文件投标人须知前附表1.4.1的规定对投标人的资格进行审查，其次对资格审查合格的投标人的投标文件根据招标文件5.3的规定进行符合性鉴定；再由评标委员会对通过符合性鉴定的投标文件进行技术标和商务标的详细评审。（二）评分标准1、资格审查资料（满分10分）（1）投标人信誉及资质（满分5分）获得iso9000质量体系认证且在有效期内的，得3分； 投标企业同时为免检企业加1分； 投标企业同时具备工程勘察甲级以上资质、公路行业设计甲级以上资质加1分。 （2）投标人业绩（满分5分）满足资格后审强制性资格条件的，得基本分3分；每增加一个类似项目业绩，加1分，最多可加2分。2、技术标（满分60分）（1）设计工作大纲内容（满分15分）内容较充实，表述较清晰，设计实施方案基本合理可行，得基本分12分；内容充实，表述清晰，设计实施方案合理可行，最多可加3分。（2）设计工作进度与质量保证措施（满分15分）基本满足设计工作进度要求、质量保证措施基本可行的，得基本分12分；满足设计工作进度要求、质量保证措施可行的，最多可加3分。（3）后续服务安排及措施（满分10分）后续服务安排及措施，符合招标文件要求的，得8分； 提出了具体服务安排及措施、承诺明确并切实可行的，最多加2分。（4）项目负责人（满分5分）项目负责人为道路或桥梁工程类高级工程师并主持过1条类似项目设计工作的，得基本分4分；每增加一个类似设计项目业绩的，加0.5分，最多加1分。（5）分项负责人（满分5分）分项负责人全部为工程师职称并担任过1条类似项目设计工作分项负责人的，得基本分3分；道路、桥涵、交通安全设施、景观绿化、工程造价分项负责人职称每人每提高一个职称等级加0.5分，最多加1分；道路、桥涵、交通安全设施、景观绿化、工程造价分项负责人每人每增加一个类似设计项目业绩的，加0.5分，最多加1分。（6）后续服务负责人（满分10分）由分项负责人担任后续服务工作负责人的，得基本分8分；由项目负责人担任后续服务工作负责人的，加2分。 3、商务标（满分30分）评标委员会只对通过资格审查和符合性审查的投标文件的报价文件进行评审打分，报价得分计算方法如下：将通过资格审查和符合性审查的所有投标报价的算术平均值作为评标基准价。投标报价等于评标基准价的，报价得分为30分；投标报价高于评标基准价的，每高一个百分点扣0.5分；投标报价低于评标基准价的，每低一个百分点扣0.25分。万安至武术三级公路工程勘察设计招标文件第四章 合同条款及格式一、设计合同通用条款设计合同通用条款说明：设计合同通用条款是根据我国现行法律、法规的有关规定，结合道路工程设计具体情况和实践经验而编写的，招标人使用设计合同通用条款不允许直接对其增减或修改，但可在合同专用条款中对其进行增减、修改或具体化，合同专用条款的编号应与合同通用条款一致。第一条定义和解释本合同条款下术定义和解释仅限于本招标文件使用。1.1业主：即合同书中的“乙方”，是指本合同条款中指明的执行建设项月投资计划的单位，或其指定的负责管理建设项目的代表机构，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人。本合同的业主为合同专用条款中指明的项目法人。1.2设计人：即合同书中的“乙方”，是指其投标书已为业主所接受，并与业主签订了合同书承担本合同工程设计的咨询机构，以及取得该当